條例考標語
『壹』 要糾正考風考紀的宣傳標語 20個字以內!!
失去不應該得到的分數,得到不應該失去的人格
考出的是水平,留下的是誠信
寧失寥寥數專分,不失為人屬品格
握誠實守信之筆,答真實自我之卷
樹考試嚴肅之風,做合格文明考生
抄到的不一定是答案,失掉的一定是人格
做文明考生,展學子風范
孺雅學風,千年古訓,誠信為本,無悔於己 認認真真考試,堂堂正正做人
樹立人生道德標桿,從誠信考試做起
書山有路勤為徑,作弊可恥莫要為
用智慧書寫答案,用真誠點亮人格
八榮八恥銘記在心,考風考紀務必嚴緊
以誠信考試為榮,以作弊違紀為恥
『貳』 考試標語
、端正考風,嚴肅考紀,振奮精神,考出水平。
2、人易我易,我不大意;人難我難,我不畏難。
3、刻苦學習、努力拚搏、迎接期中考試新挑戰!
4、遵循生活規律,保持良好心態。
5、考試,不僅是智力的競爭,更是意志、態度、精神的競爭。
6、放飛心靈,播撒希望。
7、刻苦勤奮有計劃,走遍天下都不怕。
8、小事成就大事,細節決定成敗 。
9、易題不丟失半分,難題不放棄努力。
10、用誠實譜寫人生答卷,憑實力選擇理想學校。
11、不放過一點疏漏,不放棄一分希望。
12、你易他也易,就看誰細心;你難他也難,就看誰專心。
13、微笑迎考,成功在望。
14、仔細審題,答題規范,書寫工整。
15、現在決定未來,知識改變命運。
16、沉著冷靜,周密思考,認真嚴謹,仔細答卷。
17、看清楚,想透徹,答准每道題。
18、態度決定高度,思路決定出路。
19、自信是成功的基石,沉著是飛翔的翅膀。
20、懷輕松心情進考場,帶勝利喜悅回家門。
21、冷靜沉著,審慎思考。
22、與誠信攜手同行,跟欺詐揮手道別。
23、胸有成竹進考場,先易後難答試題。
24、用心看卷,專心答題,細心復查。
25、細節決定成敗,細心贏得未來。
26、我自信,我成功。
27、秉承求是校訓,弘揚優良學風。
28、考前不慌不亂,考時沉著應對,考後杜絕議論。
29、信心是力量的源泉,堅持是成功的保證。
30、讓父母的期待變成現實,讓自己的理想展翅飛翔。
31、勤奮學習會安排,好成績就是干出來。
32、十年磨劍為一博,六月試鋒現真我。
33、冷靜應對中考,微笑面對人生。微笑迎考,成功在望。
34、成功,要靠辛勤與汗水,也要靠技巧與方法。
35、自信是你成功的基石,沉著是你飛翔的翅膀。
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『叄』 考場規則,考試考場標語,對聯,短文(小升初
相關資料如下:一、考點歸納起來有這樣幾種:(一)、考基本的對聯常識。要求同學們必須掌握對聯的基本常識。對聯的要求是字數相等,句式一致,詞性相對,結構相應,平仄相對,內容相關。1、字數相等。對聯可長可短。不管長短,上下聯的字數必須相等,上聯(出句)是多少字,下聯(對句)也應當是多少字。如果字數不相等,除特殊情況外,便不成為對聯。2、句式一致。句式指的是句子節奏形式。上下聯相對的句子,節奏形式應當相同。比如:「學問藏今古;文明播東西」,上下聯都是「二一二」式。稍長的對聯,半聯不只一句,上下聯句子字數和節奏形式都必須一致。3、詞性相對。對仗要求,原則上是名詞對名詞,動詞對動詞,形容詞對形容詞,以此類推。4、結構相應。上下聯對應的詞或短語,最好是並列短語對並列短語,偏正短語對偏正短語,依次類推。例如:「祖國江山好;大地氣象新」中,上聯「祖國江山」是偏正結構作主語,下聯即以「大地氣象」偏正結構作主語來對。5、平仄相對(要求不是太嚴,所以這里就不講了)。漢字有四個聲調,普通話四聲,是陰平(第一聲)、陽平(第二聲)、上聲(第三聲)、去聲(第四聲),前二者是平聲,後二者是仄聲。這是我們必須了解的今平仄。對聯關於平仄的格律,最重要的是,上聯末尾字必須是仄聲,下聯末尾字必須是平聲。6、內容相關。對聯的上下聯,內容要密切關聯,形成一個有機整體,共同表達一個主題。而不能風馬牛不相及,或者彼此孤立,各自為政;也不能一輕一重,相差懸殊,那樣,內容的關聯就不密切了。例:2002年天津市高中招生試卷中,有這么一題:刪改下面句子中畫線的部分,使它與前面的句子組成對偶句。遙望東南,建幾處依山樓榭;近看西北角,造起三間臨綠水的軒齋。根據對聯的有關常識,我們可以把後半句改為:近看西北,造三間臨水軒齋(二)、考對名著的了解以及對對聯知識的運用。這要求學生既要有一定的閱讀量,又要對對聯知識有所了解,2002年大連市中考試卷有這樣一題,有一副由美國作家斯諾與劇作家姚克合寫的悼念魯迅的輓聯,但由於記憶模糊,上聯有兩字缺漏,請根據下聯補全上聯內容。譯著尚未成功,驚聞隕星,中國何人領,先生已經作古,痛憶舊雨,文壇從此感彷徨。從下聯的最後兩字可以看出,《彷徨》是魯迅的兩部著名小說集之一,另一部是《吶喊》,那麼上聯的最後兩字應該添「吶喊」(三)、根據課文內容結合對聯知識考查學生。2002年吉林省中考試題中:請以「歐陽修與百姓同樂」為上聯,聯系《岳陽樓記》一文,擬一個下聯。歐陽修與百姓同樂,。《岳陽樓記》中有一句名言「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」,這其實也是范仲淹的政治抱負,而「與百姓同樂」就是歐陽修的政治理想,因此下聯可以擬成:范仲淹以天下為憂(四)、通過對聯考查對名著知識的了解。2002年北京海淀區中考試題,下面的一副對聯概括了諸葛亮一生的功績,參考示例從列出的六項中任意選出兩項,寫出具體所指。收二川,排八陣,六齣七擒,五丈原前,點四十九盞明燈,一心只為酬三顧,取西蜀,定南蠻,東和北拒,中軍帳里,變金木土爻神卦,水面偏能用火攻。(示例)三顧:三顧茅廬六齣:東和:收二川:七擒:北拒:排八陣:六齣:六齣祁山七擒:七擒孟獲東和:東和孫吳北拒:北拒曹魏收二川:收取東川、西川排八陣:擺設八陣圖(任意答出其中兩個,意思對即可)(五)、通過對聯考查學生文化、文學知識的積累情況。2003年福州市中考試題,名勝古跡對聯往往蘊涵著中國傳統的文化精髓,有的對聯概括了古代文人的一生,根據下列對聯,聯系所學的古詩文,在括弧中寫出相應的名勝古跡或人名。我其仙乎吞雲夢者八九,登斯樓也覽氣象兮萬千。()大明湖畔趵突泉邊,故居在綠楊深處,漱玉集中,金石錄里,文采有後主遺風。()第一聯中「登斯樓也」和「氣象萬千」都是《岳陽樓記》中的原句,我們可以推知寫的是「岳陽摟」第二聯「漱玉集」是李清照的詞集,「後主」是指南唐後主李煜,她和李清照都是婉約派詞人的代表。因此可以推斷該聯寫的是李清照。二、題型設置(一)辨:1、下面兩副對聯所指的作家分別是誰,請將姓名及其主要作品集填在括弧里。⑴寫鬼寫妖高人一籌刺貪刺虐入骨三分()()⑵唐代論詩人,李杜以遠,唯有幾篇新樂府蘇州懷刺史,湖山之邊,尚有三廟舊祠堂()()(2002年四川省中考題)2、名勝古跡對聯往往蘊涵著中國傳統文化的精髓。根據下列對聯內容,聯系所學的古詩文,在括弧中寫出相應的名勝古跡。⑴黃鶴偶乘滄海月白雲常帶楚江秋()⑵我其仙乎吞雲夢者八九登斯樓也覽氣象兮萬千()⑶四顧八荒茫天何其高也一覽眾山小人奚足算哉()(2003年福州市中考題)這類試題主要考查語文知識積累。第1題⑴從「寫鬼寫妖」、「刺貪刺虐」等語可以辨出這副對聯頌揚的是清代作家蒲松齡,作品當是短篇小說集《聊齋志異》;⑵據「新樂府」就大致可以斷定是唐代大詩人白居易,再根據官職名、任職地、詩壇地位加以佐證,作品為《新樂府》或《白氏長慶集》。第2題⑴由「黃鶴」、「白雲」聯想到崔顥詠黃鶴樓的名句「黃鶴一去不復返,白雲千載空悠悠」,答案不言自明;⑵洞庭湖古稱雲夢澤,《岳陽樓記》也有「朝暉夕陰,氣象萬千」、「登斯樓也,則有……」的句子,答案也不難判斷;⑶從杜甫「一覽眾山小」句即可推斷此指泰山。(二)填:3、請用下列部古典名著中人物的姓名或官名補全下面的回目。⑴__________風雪山神廟陸虞侯火燒草料場(《水滸傳》)⑵_______煮酒論英雄關公賺城斬車胄(《三國演義》)(2002年吉林省中考題)這類試題命題范圍往往圍繞經典作家、作品,理解了聯語內容,再根據上下聯之間的對應關系,這類題自可從容應對。第3題⑴⑵分別考查學生對《水滸傳》、《三國演義》兩部中國古典名著精彩情節的熟稔程度,答案不難給出:林教頭、曹操。(三)改:4、下面這副對聯有明顯對得不工整的地方,請做改動,使之合乎對聯的要求。登高望遠見山青水綠千帆過放歌縱酒喜暖日融泥萬木春(2003年湖北咸寧市中考題)5、刪改下面一副對聯的上聯,使之對仗工整。上聯:苟有恆,何必要三更才入眠五更就忙著起床下聯:最無益,莫過一日曝十日寒改後上聯:(2003年山西省中考題)這類試題答題時要扣住上下兩聯字數相等、詞類相當、結構相應的特點。第5題上下聯結構不對應,應將下聯調整為「放歌縱酒喜日暖泥融萬木春」;第6題字數不相等,再考慮到詞類相當、結構相應的因素,可把上聯刪改成「苟有恆,何必三更眠五更起」。(四)對:6、對偶句充分體現了漢語言的美感。請以「歐陽修與百姓同樂」為上聯,聯系《岳陽樓記》一文,擬一個下聯(寬對即可)。上聯:歐陽修與百姓同樂下聯:________________(2002年吉林省中考題)7、在某班組織的對聯交流活動中,有同學根據杜甫的《春夜喜雨》擬了上聯「綿綿春雨潤萬物」,請你運用對仗的知識對出下聯:_____________________。(2003年無錫市中考題)這類試題,除了需要具備一些對仗的修辭知識外,更著重於語言實踐能力的考查。第7題下聯可以擬成「范仲淹以天下為憂」或「范仲淹先天下而憂」,第8題的參考答案是:皚皚白雪兆豐年。需要說明的是,這些試題一般只要求寬對,即上下聯字數相等、結構相近、情景符合即能得分,評分不會苛求平仄的合律、音調的和諧。(五)創:8、北京申2008年奧運會成功,你心裡一定有許多要說的話,請寫一副對聯,表達你的心情。創作題看起來難度大於上面諸題,但它同時選點、評分又具有開放性,給考生很大的自由度,「舊瓶裝新酒」不失為一種好方法。如可借鑒常見的四字格春聯的形式擬成「北京夢圓舉國同慶」,六字格的形式擬成「北京申奧成功東方巨龍飛舞」等。對聯題專項訓練1、填寫缺字聯活到老,學到老,老不服老;畫亦精,字亦精,。2、根據課文內容,將對偶句補充完整。岳陽樓上范仲淹作文寄情,___歐陽修_3、下面是某餐館門上貼的對聯。請你運用《憫農》時的有關詞句,將上聯補充完整。上聯:,棄之可惜;下聯:杯中酒口口都香甜,量力而行。4、下面是成都望江樓崇麗閣的一幅對聯,其下聯的句序、結構已被打亂,根據所給的上聯進行適當的調整。上聯:引袖拂寒星,古意蒼茫,看四壁雲山,青來劍外;下聯:下聯的內容(已被打亂)為:浩渺予懷送春水一篙江南綠到停琴佇涼月5、上聯:苟有恆,何必要三更才入眼,五更就忙著起床;下聯:最無益,莫過一日曝十日寒。上聯改為:,。6、井岡山,青山此起彼伏,峻嶺綿延不斷;鄱陽湖,綠水盪漾,碧波粼粼。修改後上聯為:。7、請為圖書館的對聯補擬下聯。上聯:學問藏今古下聯:______________8、國興旺家興旺國家興旺__________________________9、知縣鄭板橋於大年三十走出縣衙,到大街小巷了解民情,無意中看到了一家大門上貼著一幅對聯。上聯是「二三四五」,下聯是「六七八九」。他停下腳步,皺了皺眉頭,問身邊的兩個衙役是什麼意思,衙役想了半天也回答不出來。請問這副對聯是什麼意思?用一成語寫出橫聯。橫聯是。10、初中三年,你和老師建立了深厚的情感,即將畢業的你一定有很多話要對老師說,請你擬一副對聯唱出心中最美的對老師的贊歌。11、小試卷鋪開賽場,誰是語林高手?,!12、憶往昔滄桑歲月,13、、憶往昔劉備三顧茅廬傳佳話,14、足智多謀,孔明巧借箭;,。15、九天攬月,華夏英豪馳宇宙,。附對聯題專項訓練參考答案:1、精益求精2、醉翁亭中(里)與民同樂3、盤中餐粒粒皆辛苦4、停琴佇涼月,予懷浩渺,送一篙春水,綠到江南5、苟有恆,何必三更眠五更起。6、井岡山,青山起伏,峻嶺綿綿;7、講解:本題從句式上來說是「二一二」式,而且又是一圖書館楹聯,由此我們便可以從圖書館的作用這一點上去思考,圖書館的作用至少有兩個:一是藏書,二是傳播知識。這樣我們便可以認為上聯說出了第一個作用即藏書,那麼我們便可以對出下聯「文明播東西」,「智慧貫西中」,「知識達亞歐」等。8、講解:「國興旺家興旺國家興旺」,上聯由「國興旺」,「家興旺」,「國家興旺」三個主謂結構分句組成;並且「國」,「家」又能組合成詞語「國家」,詞語「興旺」又重復;內容都是表達對新年的美好祝願。下聯我們即可這樣對出「老平安少平安老少平安」,「老健康少健康老少健康」,「老吉祥少吉祥老少吉祥」,「出平安入平安出入平安」。9、缺衣少食。對聯反映了當時的民情。10、脈脈深情似春暉育桃李;耿耿丹心如燭光照春秋11、大功夫嶄露鋒芒,我為聯界穎才!大社會架設舞台,吾為人生主角。大人生歷練功夫,我當時代強人。大天空駕馭風雲,我如世紀雄鷹。12、看今朝錦綉江山13、看今朝陳毅四上茅山譜新章14、雄韜偉略,周瑜善用兵。赤膽忠心,趙雲力救主。15、一箭穿雲,科學才子會嫦娥/三峽蓄水,炎黃子孫截江流/五洲舉杯,中華兒女定乾坤
『肆』 請你為這一《條例》實施擬定一條標語
什麼條例 啊?
『伍』 考核標語
1、祖國的詩,人民的來畫,從此駕車走天源下!
2、訓練傳真情,考場見功夫。
3、部隊學員不一般,開車到哪哪平安。
4、我自信,我出色;我努力,我成功。
5、微笑是我們的語言,文明是我們的信念,教學是我們的職責,成功是我們的心願!
6、非規矩不能定方圓,非准繩不能正曲直。
7、頑強的毅力可以征服世界上任何一座高峰。
8、關心集體,愛護公物,保護環境!
9、優質教學、多元模式、一流水平。
10、把意念沉潛得下,何理不可得?!把志氣奮發得起,何事不可做?!
11、志不真則心不熱,心不熱則功不賢。
12、播種文明、收獲溫馨
13、學習知識是進步的殿堂,互動學習是溝通心靈的橋梁
14、不惜寸陰於今日,必留遺憾於明日
15、「真」為開始,「善」為歷程,「美」為目標。
16、欲治身,先治心;欲責人,先責己
17、實施品牌戰略 打造世紀名校
18、理想就是價值 奉獻就是人生
19、目標就是動力 事業就是生命
20、奮斗就是樂趣 務實就是作為
『陸』 法制宣傳標語口號
1、依法行政,建設法治政府
2、弘揚憲法精神,構建和諧社會
3、依法行使權利,自覺履行義務
4、開展社會治安綜合治理,維護社會穩定
5、依法規范市場行為,維護市場經濟秩序
6、依法行政,公正司法
7、加強青少年法制教育,促進青少年健康成長
8、推進依法治區,打造平安雙清
9、深入開展「12.4」法制宣傳日活動
10、增強憲法意識,推進依法治區
11、依法治國,執政為民
12、發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明
13、擴大社會主義民主,健全社會主義法制
14、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略
15、加強法制宣傳教育,提高全民法律素質
16、學法用法,依法維權 1、熱烈慶祝《中華人民共和國農產品質量安全法》頒布實施兩周年;
2、認真學習貫徹《中華人民共和國農產品質量法》,進一步提高農產品質量安全水平;
3、建立質量安全保障機制,構建健康和諧生活家園;
4、堅持以質取勝,推動科學發展;
5、民以食為天,食以安為先;
6、質量是安全基礎,安全是健康前提;
7、眼睛容不得一粒沙土,農產品安全來不得半點馬虎;
8、農產品質量安全,責任重於泰山;
9、嚴把農產品質量關;
10、強化安全責任,落實安全措施;
11、營造農產品安全氛圍,創造農產品安全環境;
12、加強質量安全教育,提高質量安全意識;
13、質量安全警鍾長鳴一,健康生活和諧馨;
14、生產優質農產品為榮,銷售劣質農產品為恥;
15、堅持以質取勝,推動科學發展;
16、重視質量安全,促進社會和諧;
17、樹立質量法制觀念,提高全民質量意識;
18、提高農產品質量安全水平,確保人民群眾身心健康;
19、宣傳安全法規,普及安全知識;
20、建立市場誠信體系,保障農產品質量安全。 為加強第七個「12
『柒』 巜准則》和巜條例》宣傳標語
一粒米,千滴汗,粒粒糧食汗珠換,
『捌』 關於考試的標語
唯有心靜如水,方能氣貫長虹
真艱辛三載風雨,好燦爛一弧彩虹
三年磨劍為一搏,六月試鋒現真我
薄積厚發,夯實基礎,眾志成城,揚眉今夏
上課前全班喊一次這樣就有鬥志去學習然後考試了
『玖』 關於大學生的學生管理規定、准則的主題和宣傳標語(急!在線等!)
面,我從四個方面對新《規定》、新《准則》的有關情況作一介紹。
一、修訂兩個文件的必要性和緊迫性
原《准則》和《規定》分別於1989年、1990年發布實施。歷史地看,他們對於維護高校正常教育教學秩序,促進學生全面發展發揮了重要的作用。但與此同時,十五年來教育的外部環境和內部狀況發生了重大的歷史性變化。
首先,國家的政治、經濟、科技、文化等方面的巨大發展和深刻變革,對教育的理念、體制、制度等都產生了深刻的影響。第二,近幾年教育事業蓬勃發展,高等教育實現了歷史性跨越,目前我國高等教育在學人數超過2000萬人,高等教育毛入學率達到19%,高校辦學規模成倍增長,教學改革不斷深化,人才培養模式靈活多樣,對高校的學生管理工作提出了新的課題。第三,學生群體特徵也在變化。當代大學生都是80年後的一代,正如中央16號文件的概括,主流積極、健康、向上,同時獨立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強,一些大學生不同程度地存在著理想信念模糊、誠信意識淡薄和社會責任感、艱苦奮斗精神、團結協作觀念缺乏等問題,對他們的教育管理呈現出新特點、新規律。第四,隨著國家法制建設的不斷完善,公民維權意識的增強,對高校學生管理工作提出新的挑戰。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不適應形勢發展變化的需要。因此,對《規定》和《准則》的修訂是時代發展的客觀要求,是當前依法治教、促進高教事業全面、協調、可持續發展的迫切需要,是實現新時期教育培養目標要求的必然選擇。
二、新《規定》主要修改內容和制度創新點
遵循「育人為本,依法建章,規范管理,加強監督」的原則,新《規定》是根據新時期國家教育方針和高等教育目標,根據《教育法》、《高等教育法》以及其他相關法律法規,進行的全面修訂,數十次易稿,參加起草、修改、論證的學生、教師、專家上千人次,是教育界、法學界、司法界及國家有關部委共同合作的成果,是集體智慧的結晶。其中主要變化有以下幾點:
第一,新《規定》體現育人為本、德育為先的原則,強化了高校育人功能,強化了理想信念教育和道德品質規范在高校學生成人成才中的作用。首先在總則中增寫了「高等學校要以培養人才為中心,按照國家教育方針,遵循教育規律,不斷提高教育質量;努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人」的要求。在總則中還增寫了學生要「努力學習鄧小平理論和『三個代表』重要思想,確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;樹立愛國主義思想,具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神」的培養目標和要求。在具體規定中增寫了學生要「自覺遵守公民道德規范,成為遵守公民道德的模範,不得參與有損大學生形象、有損社會公德活動」等道德行為方面的具體要求;增寫了鼓勵學生為國服務,應征入伍,入伍學生可「保留學籍至退役後一年」的政策規定。
第二,新《規定》固化了近年來教育教學改革的成功經驗,鼓勵和引導高校建立並實施學分制、主輔修制、跨校修讀制等新的有利於人才成長的管理制度。如針對近些年一些學校學科交叉滲透培養復合型人才的教學改革經驗,針對一些學校校內校際教學資源共享的管理改革經驗,增寫了「學生可根據學校有關規定,申請輔修其他專業或選修其他專科並達到該專業輔修要求者,發給輔修證書」,增寫了「學生可以根據校際間協議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績(學分)由本校審核後予以承認」等規定。
第三,新《規定》確立了一系列依法治校、維護學生合法權益的新規則。
一是明確學生權利與義務。新《規定》增加了學生的權利和義務專章,明確了學生所享有的6項受教育權利和應當履行的6項義務,為學校和學生增強法律意識,為正確行使權利、依法履行義務明確了行為准則。
二是對學生處理和違紀處分標准更加明確清晰。新《規定》取消了法律依據不明確或者行為特徵不確定的處分規定,代之以有明確法律依據或者行為特徵比較清楚的、易於判斷的法律標准、紀律標准、學業標准、疾病標准,例如取消了作為開除學籍理由的「品行極為惡劣,道德敗壞」規定,增加了「觸犯國家法律,構成刑事犯罪的」、「違反治安管理規定受到處罰,性質惡劣的」開除學籍等規定。這些規定將有助於減少學校處分行為的隨意性、不確定性和不可預見性。
三是對學生違紀處理程序更加規范。新《規定》貫徹正當程序的原則,規定學校作出涉及學生權益的管理行為時,必須遵守許可權、條件、時限以及告知、送達等程序義務,如規定「學校對學生的處分,要做到程序正當、證據充足、依據明確、定性准確、處分恰當」、「學校對學生作出開除學籍處分決定,須由校長會議研究決定」、「學校對學生作出處分,應當出具處分決定書,送交本人。對學生開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案」。
四是確立了學生權益救濟制度。學校為維護教學秩序和教育環境,有權對於不能而違反校規的受教育者予以處分。但在實施處分失實或失當的情況下,受教育者的合法權益就會受到侵害。對此,新《規定》增設了學生學生對處分享有陳述權、申辯權和申訴權,體現了高校學生管理無救濟就無處分的法治思想。如規定「學校在對學生作出處分決定之前,應聽取學生或其代理人的陳述和申辯」、「學校成立學生申訴處理委員會,受理學生對退學處理或違規、違紀處分的申訴」、「學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,並在接到書面申訴之日起15個工作日內,作出復查結論並告知申訴人」、「學生如對復查決定有異議,在接到學校復查決定書之日起15個工作日內,可向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴」、「省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內,對申訴人的問題給予處理並答復」。這些規則對於保護學生合法權益具有重大意義。這些新的規定也把學校管理的自由裁量許可權定在一定的范圍之內。
五是取消了與目前國家基本法律不一致的特殊規定。如原《規定》中「在校期間擅自結婚而未辦理退學手續的學生,做退學處理」的規定,學生能否結婚,根據國家《婚姻法》和《婚姻登記條例》執行。
此外,新《規定》體現更加「以人為本」的精神,取消「學生在保留入學資格、保留學籍、休學期間,不得報考其他高校」的規定;改寫「精神病、癲癇病須退學」為「患有疾病無法繼續在校學習的應予退學」,開除學籍「不發學歷證明」改為「發給學習證明」,等等。
第四,新《規定》進一步加大政府職能轉變力度,擴大了高校依法辦學自主權。
新《規定》在明確學校的管理職能、職責和自主權基礎上,給予高校以教學管理自主權為核心的多項自主權,給予高校根據辦學層次、辦學類型、辦學特色創新管理制度、更好地激發學生學習活力和激情的管理空間。總括全文,有5處直接明確為「由學校規定」,有13處要求明確為「按學校規定」執行。放權的主要方面:
一是授權高校自主確定學生學習年限,明確提出「學生可以分階段完成學業。學生在校最長年限(含休學)由學校規定」;二是授權高校自主確定具體學習標准和成績評定方式,明確提出「學生學期、學年所修課程或應修學分數以及重修或升級、跳級、留級、降級等要求,由學校規定」、「考核和成績評定方式,以及考核不合格的課程是否重修或補考,由學校規定」;三是授權高校自主決定學生調整專業,國家對學生轉專業不再做出具體規定;四是授權高校自主管理學生學籍,國家對於學生休學、退學的具體條件、程序等不再作出規定,明確提出「學生申請休學或學校認為須休學者,可予休學。休學次數和期限由學校規定」等。
在放權的同時,新《規定》也確立了加強政府和學生對學校權力進行的監督制度。學校的管理權是一種公權,法律在賦予學校充分行使自主權的同時,也要將其納入被管理者和政府的監督之中。為此,新《規定》要求學校將學生管理規定要及時向學生公告,並向教育主管部門備案;省級教育行政部門不再具有一級管理規定的制訂權,而是要根據新《規定》履行依法指導、檢查和督促高校實施學生管理工作的職責。
第五,新《規定》針對當前突出問題,強化了相關管理。
針對考試作弊屢禁不止的問題,增寫考試作弊或剽竊,抄襲他人研究成果,可予以開除學籍等規定,並細化了作弊開除學籍的種類,學術誠信在一定意義上是大學生的道德底線,是大學生成人成才的基礎,在當前全社會加強公民道德教育形勢下,對大學生誠信道德規范必須嚴格;增加「未按學校規定繳納學費的不予注冊」;「學生使用計算機網路,應當遵循國家和學校關於網路使用的規定,不得登錄非法網站、傳播有害信息」,「不得參與非法傳銷活動」;學生應當遵守學校關於學生住宿管理的規定」;增寫轉學不得從「下一批次錄取院校轉入上一批次錄取院校、由低學歷層次轉入高學歷層次的」要求;針對高校招生不規范和學歷證書管理不規范問題,增加「學校要嚴格按照招生時確定的辦學類型、學習形式,填寫、頒發學歷證書、學位證書」,「學校應執行高等教育學歷證書電子注冊管理制度」的要求。
三、修訂《准則》的原則及主要修改內容
《准則》與《規定》在學生管理中的作用各有側重、相輔相成,《准則》是大學生行為應遵循的基本原則,是對學生思想層面的倡導和要求,著眼點是學生的自主和自律;《規定》是對學生行為的引導和規范,著眼點是自律和他律。按照國家教育方針,以及《准則》應具有的功能,我們確定了《准則》修改原則並作了相應的修改。
一是方向性。原《准則》僅限於對學生日常生活中的行為要求,而沒有理想、信念方面的行為要求。新《准則》根據中央16號文件精神,明確提出了「志存高遠,堅定信念」等理想信念方面的要求。
二是時代性。充分反映新時期國家的政治、經濟、社會等發展對大學生的要求。如新《准則》提出「增強社會責任感」、「積極實踐,勇於創新」、「正確行使權利,依法履行義務」、「文明使用互聯網」、「熱愛生活,關愛自然」、「自覺抵制黃、賭、毒」等要求。
三是針對性。針對當代大學生的突出弱點,提出要求。如提出「勵志成才」、「追求真理,崇尚科學」、「嚴謹求實」、「珍惜時間,學業有成」等學習方面的要求;提出「履約踐諾,知行統一」、「遵守學術道德」等道德方面的要求;提出「自尊自愛,自省自律」、「豁達寬容,健康向上」、「磨礪意志,不怕挫折」等修養和心理健康方面的要求等。針對性也體現在大學生不同於中學生的遞進性要求,取消了原《准則》中諸如「不浪費水、電、糧食」、「講究衛生」、「愛護花草樹木」等要求,代之以「珍惜他人和社會勞動成果」、「儀表整潔」、「愛護環境,珍惜資源」等要求。
四是主體性。《准則》的行為主體是學生,因此調整了《准則》用詞角度,取消了原《准則》中「不得」、「要」等外在的要求性表述。
五是簡潔性。條目減少,朗讀上口,便於記憶。新《准則》全文共八條,每一條用前八個字概括條目的全部涵義。
四、以貫徹《規定》為契機,推動我國高校現代學生管理制度建設和管理水平跨上新台階
新《規定》在合理繼承的基礎上,不僅具有時代性、創新性、合法性和規范性的制度創新特徵,而且也體現了科學化、法制化、人性化、和個性化的現代學生管理的總體趨勢,更體現了黨和國家以及社會各界對高校學生的關愛和殷切期望。它不僅是我國高校在今後相當一段時間內學生管理的依據,而且也是我國高校學生管理制度創新的新起點。貫徹落實新《規定》的過程,是在學生管理工作領域樹立新理念、建立新制度、形成新秩序的過程,是深化學生管理制度改革、加強學生管理系統建設的過程。因此,要認真扎實地做好新《規定》貫徹實施工作,做到認識到位、制度到位、隊伍到位、監督到位,即:
1、實施新《規定》,關系我國高校千萬學子的切身利益,是今後一個階段學校工作中的一件大事。各地教育行政部門、高校要高度重視,認真組織學習實施。
2、所有高校都要正確理解把握規定的精神和要求。系統清理以往規定,全面修訂、完善新的學校學生管理規章制度。
3、要逐級舉辦培訓班,高校學生管理隊伍要參加系統培訓,提高科學管理、依法管理、服務管理的意識和水平。
4、各級教育行政管理部門要准確履行職責,切實加強對本地區高校學生管理工作的指導和督促。
5、新《規定》頒布後,我們將組織各媒體和網站通過政策解讀、新聞消息、專訪報道等形式,全面宣傳新《規定》的主要內容、出台背景、過程、重要意義,使更多人了解新《規定》的有關規定。
新聞界的朋友們,長期以來,高校學生管理工作得到了大家的熱情關心、理解和支持,希望大家一如既往地關心、支持我們,促進新《規定》的頒布實施,推動高校學生管理工作再上新水平,為保障新一代大學生健康成長營造良好輿論環境。
謝謝大家!
文字實錄
〔王旭明〕: 新聞界的各位朋友,大家上午好!歡迎各位參加我們教育部今年的第四次新聞發布會,這次新聞發布會也是兩會以來,我們首次召開的新聞發布會。經過短暫的分別之後,又相遇在教育部這個金色大廳,我們心情非常高興。 〔09:22〕
〔王旭明〕: 這段時間我們沒有見面,但是我看到媒體上對教育問題的討論十分的熱烈,其中教育公平的問題是媒體討論的焦點。那麼,談到教育公平 ,我覺得各位在討論這個問題的時候,忽略了一些非常重要的因素。比如,教育公平是一個發展的概念,教育公平是一個相對的概念。同時,我們還應該看到我們國家和政府,在推進教育公平方面做了大量的工作。比如說,我們實現了兩基,使85%以上的人口,都接受了九年義務教育。比如說,我們的高等教育毛入學率由解放初期的1%不到,已經到了現在的19%,使更多的人來接受我們的高等教育。當然,推進教育公平的根本途徑,還是我以前強調過的,無外乎兩條:第一,以科學發展觀為統領,協調教育的全面發展。那麼,只有在教育的發展中來實現教育公平。第二條途徑就是以改革促發展,通過不斷的深化改革,根據新的情況,新的問題,來改革我們教育內部的已有的規定,促使更多的人實現教育公平。說到這點,我們就我們國家《普通高等學校學生管理》規定的改進情況,向各位做一個發布。 〔09:23〕
〔王旭明〕: 參加今天發布會的有教育部學生司司長林蕙青,教育部法制辦公室主任孫霄兵,教育部學生司副司長姜鋼,教育部法制辦副主任張文,教育部學生司綜合處處長張浩明,北京大學教務部副部長盧曉東,廣東外語外貿大學張永華。我們共同在這里為大家闡述政策,解答疑難。首先有請林蕙青女士介紹新修改的《普通高等學校學生管理規定》。 〔09:24〕
〔林蕙青〕: 新聞界的朋友們,大家好!首先,我們非常感謝大家長期以來對我們高校學生管理工作的支持和關心。為了貫徹依法治國、人才強國戰略,進一步適應和深化高等教育的改革與發展,滿足我國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會對高層次人才的需求。今日,教育部周濟部長簽署的第21號部長令,發布了新的《普通高等學校學生管理規定》管理令,同時教育部高等學校的行為准則新規定,使用於對接受普通高等學歷教育的研究生、本科生和專科生和在校生的管理。對成人高等教育學生的管理參照執行。下面我主要以四個方面著重以對准則的有關起草情況和修訂情況向大家做一個介紹。 〔09:25〕
〔林蕙青〕: 第一、我想先介紹一下修訂兩個必要性和緊迫性。原《准則》和《規定》分別於1989年、1990年發布實施。歷史地看,他們對於維護高校正常教育教學秩序,促進學生全面發展發揮了重要的作用。但與此同時,十五年來教育的外部環境和內部狀況發生了重大的歷史性變化。 〔09:25〕
〔林蕙青〕: 首先,國家的政治、經濟、科技、文化等方面的巨大發展和深刻變革,對教育的理念、體制、制度等都產生了深刻的影響。第二,近幾年教育事業蓬勃發展,高等教育實現了歷史性跨越,目前我國高等教育在學人數超過2000萬人,高等教育毛入學率達到19%,高校辦學規模成倍增長,教學改革不斷深化,人才培養模式靈活多樣,對高校的學生管理工作提出了新的課題。 〔09:26〕
〔林蕙青〕: 第三,學生群體特徵也在變化。當代大學生都是80年後的一代,正如中央16號文件的概括,主流積極、健康、向上,同時獨立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強,一些大學生不同程度地存在著理想信念模糊、誠信意識淡薄和社會責任感、艱苦奮斗精神、團結協作觀念缺乏等問題,對他們的教育管理呈現出新特點、新規律。第四,隨著國家法制建設的不斷完善,公民維權意識的增強,對高校學生管理工作提出新的挑戰。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不適應形勢發展變化的需要。因此,對《規定》和《准則》的修訂是時代發展的客觀要求,是當前依法治教、促進高教事業全面、協調、可持續發展的迫切需要,是實現新時期教育培養目標要求的必然選擇。 〔09:27〕
〔林蕙青〕: 二、新《規定》主要修改內容和制度創新點。遵循「育人為本,依法建章,規范管理,加強監督」的原則,新《規定》是根據新時期國家教育方針和高等教育目標,根據《教育法》、《高等教育法》以及其他相關法律法規,進行的全面修訂,數十次易稿,參加起草、修改、論證的學生、教師、專家上千人次,是教育界、法學界、司法界及國家有關部委共同合作的成果,是集體智慧的結晶。其中主要變化有以下幾點: 〔09:27〕
〔林蕙青〕: 第一,新《規定》體現育人為本、德育為先的原則,強化了高校育人功能,強化了理想信念教育和道德品質規范在高校學生成人成才中的作用。首先在總則中增寫了「高等學校要以培養人才為中心,按照國家教育方針,遵循教育規律,不斷提高教育質量;努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人」的要求。在總則中還增寫了學生要「努力學習鄧小平理論和『三個代表』重要思想,確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;樹立愛國主義思想,具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神」的培養目標和要求。在具體規定中增寫了學生要「自覺遵守公民道德規范,成為遵守公民道德的模範,不得參與有損大學生形象、有損社會公德活動」等道德行為方面的具體要求;增寫了鼓勵學生為國服務,應征入伍,入伍學生可「保留學籍至退役後一年」的政策規定。 〔09:28〕
〔林蕙青〕: 第二,新《規定》固化了近年來教育教學改革的成功經驗,鼓勵和引導高校建立並實施學分制、主輔修制、跨校修讀制等新的有利於人才成長的管理制度。如針對近些年一些學校學科交叉滲透培養復合型人才的教學改革經驗,針對一些學校校內校際教學資源共享的管理改革經驗,增寫了「學生可根據學校有關規定,申請輔修其他專業或選修其他專科並達到該專業輔修要求者,發給輔修證書」,增寫了「學生可以根據校際間協議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績(學分)由本校審核後予以承認」等規定。 〔09:28〕
〔林蕙青〕: 第三,新《規定》確立了一系列依法治校、維護學生合法權益的新規則。一是明確學生權利與義務。新《規定》增加了學生的權利和義務專章,明確了學生所享有的6項受教育權利和應當履行的6項義務,為學校和學生增強法律意識,為正確行使權利、依法履行義務明確了行為准則。 〔09:28〕
〔林蕙青〕: 二是對學生處理和違紀處分標准更加明確清晰。新《規定》取消了法律依據不明確或者行為特徵不確定的處分規定,代之以有明確法律依據或者行為特徵比較清楚的、易於判斷的法律標准、紀律標准、學業標准、疾病標准,例如取消了作為開除學籍理由的「品行極為惡劣,道德敗壞」規定,增加了「觸犯國家法律,構成刑事犯罪的」、「違反治安管理規定受到處罰,性質惡劣的」開除學籍等規定。這些規定將有助於減少學校處分行為的隨意性、不確定性和不可預見性。 〔09:29〕
〔林蕙青〕: 三是對學生違紀處理程序更加規范。新《規定》貫徹正當程序的原則,規定學校作出涉及學生權益的管理行為時,必須遵守許可權、條件、時限以及告知、送達等程序義務,如規定「學校對學生的處分,要做到程序正當、證據充足、依據明確、定性准確、處分恰當」、「學校對學生作出開除學籍處分決定,須由校長會議研究決定」、「學校對學生作出處分,應當出具處分決定書,送交本人。對學生開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案」。 〔09:30〕
〔林蕙青〕: 四是確立了學生權益救濟制度。學校為維護教學秩序和教育環境,有權對於不能而違反校規的受教育者予以處分。但在實施處分失實或失當的情況下,受教育者的合法權益就會受到侵害。對此,新《規定》增設了學生學生對處分享有陳述權、申辯權和申訴權,體現了高校學生管理無救濟就無處分的法治思想。如規定「學校在對學生作出處分決定之前,應聽取學生或其代理人的陳述和申辯」、「學校成立學生申訴處理委員會,受理學生對退學處理或違規、違紀處分的申訴」、「學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,並在接到書面申訴之日起15個工作日內,作出復查結論並告知申訴人」、「學生如對復查決定有異議,在接到學校復查決定書之日起15個工作日內,可向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴」、「省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內,對申訴人的問題給予處理並答復」。這些規則對於保護學生合法權益具有重大意義。這些新的規定也把學校管理的自由裁量許可權定在一定的范圍之內。 〔09:31〕
〔林蕙青〕: 五是取消了與目前國家基本法律不一致的特殊規定。如原《規定》中「在校期間擅自結婚而未辦理退學手續的學生,做退學處理」的規定,學生能否結婚,根據國家《婚姻法》和《婚姻登記條例》執行。 〔09:33〕
〔林蕙青〕: 此外,新《規定》體現更加「以人為本」的精神,取消「學生在保留入學資格、保留學籍、休學期間,不得報考其他高校」的規定;改寫「精神病、癲癇病須退學」為「患有疾病無法繼續在校學習的應予退學」,開除學籍「不發學歷證明」改為「發給學習證明」,等等。 〔09:33〕
〔林蕙青〕: 第四,新《規定》進一步加大政府職能轉變力度,擴大了高校依法辦學自主權。新《規定》在明確學校的管理職能、職責和自主權基礎上,給予高校以教學管理自主權為核心的多項自主權,給予高校根據辦學層次、辦學類型、辦學特色創新管理制度、更好地激發學生學習活力和激情的管理空間。總括全文,有5處直接明確為「由學校規定」,有13處要求明確為「按學校規定」執行。放權的主要方面: 〔09:34〕
〔林蕙青〕: 一是授權高校自主確定學生學習年限,明確提出「學生可以分階段完成學業。學生在校最長年限(含休學)由學校規定」;二是授權高校自主確定具體學習標准和成績評定方式,明確提出「學生學期、學年所修課程或應修學分數以及重修或升級、跳級、留級、降級等要求,由學校規定」、「考核和成績評定方式,以及考核不合格的課程是否重修或補考,由學校規定」;三是授權高校自主決定學生調整專業,國家對學生轉專業不再做出具體規定;四是授權高校自主管理學生學籍,國家對於學生休學、退學的具體條件、程序等不再作出規定,明確提出「學生申請休學或學校認為須休學者,可予休學。休學次數和期限由學校規定」等。 〔09:35〕
〔林蕙青〕: 在放權的同時,新《規定》也確立了加強政府和學生對學校權力進行的監督制度。學校的管理權是一種公權,法律在賦予學校充分行使自主權的同時,也要將其納入被管理者和政府的監督之中。為此,新《規定》要求學校將學生管理規定要及時向學生公告,並向教育主管部門備案;省級教育行政部門不再具有一級管理規定的制訂權,而是要根據新《規定》履行依法指導、檢查和督促高校實施學生管理工作的職責。 〔09:36〕
〔林蕙青〕: 第五,新《規定》針對當前突出問題,強化了相關管理。針對考試作弊屢禁不止的問題,增寫考試作弊或剽竊,抄襲他人研究成果,可予以開除學籍等規定,並細化了作弊開除學籍的種類,學術誠信在一定意義上是大學生的道德底線,是大學生成人成才的基礎,在當前全社會加強公民道德教育形勢下,對大學生誠信道德規范必須嚴格;增加「未按學校規定繳納學費的不予注冊」;「學生使用計算機網路,應當遵循國家和學校關於網路使用的規定,不得登錄非法網站、傳播有害信息」,「不得參與非法傳銷活動」;學生應當遵守學校關於學生住宿管理的規定」;增寫轉學不得從「下一批次錄取院校轉入上一批次錄取院校、由低學歷層次轉入高學歷層次的」要求;針對高校招生不規范和學歷證書管理不規范問題,增加「學校要嚴格按照招生時確定的辦學類型、學習形式,填寫、頒發學歷證書、學位證書」,「學校應執行高等教育學歷證書電子注冊管理制度」的要求。 〔09:36〕
〔林蕙青〕: 第五,新《規定》針對當前突出問題,強化了相關管理。針對考試作弊屢禁不止的問題,增寫考試作弊或剽竊,抄襲他人研究
