廣東省城鎮房屋租賃條例2010

❶ 房屋租賃合同糾紛如何處理

根據我國《合同法》第一百一十四條規定：當事人可以約定一方違約回時應當根據違約情況向答對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低於造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；約定的違約金過分高於造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。

❷ 如何認定房屋租賃合同的效力

出租人和承租人訂立房屋租賃合同，雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責任等條款達成一致意見後，合同視為成立。房屋租賃合同有無效力，根據有關法律和地方性行政法規的規定，筆者認為對房屋租賃合同的效力主要應從以下幾個方面來審查： (一)審查合同的主體是否適格。即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構成要件。如是否為無民事行為能力人，或限制民事行為能力人等。 (二)審查租賃的標的物是否為法律法規禁止出租。但只要法律法規沒有禁止出租的房屋，都應是可以出租的。廣東省人大常委會1994年通過的《廣東省城鎮房屋租賃條例》第六條規定，不得出租的房屋有：1、未取得產權或者經營管理權的;2、產權有爭議或者產權受到限制的;3、不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的;4、屬於違章建築的;5、不符合安全標準的;6、已抵押，未經抵押權人同意的;7、法律、法規禁止的。 而建設部1995年以第42號令發布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規定，有下列情形之一的房屋不得出租：(一)未依法取得房屋所有權證的;(二)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;(三)共有房屋未取得共有人同意的;(四)權屬有爭議的;(五)屬於違法建築的;(六)不符合安全標準的;(七)已抵押，未經抵押權人同意的;(八)不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的;(九)有關法律、法規規定禁止出租的其他情形。 對於廣東法院來說，上述兩個法規都應適用。兩者規定基本相同。但筆者認為，兩個法規都存在值得研究的地方。 一個是房屋租賃權源的問題。《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮房屋租賃條例》都認為房屋租賃的權源只能是所有權。而無論是法理分析，還是具體考察國外關於租賃的立法及審判實踐，都會得出房屋租賃的權源來自合法佔有的結論。房屋租賃的權源問題也恰是長期困擾審判人員的根本問題。也正是這個問題使得許多房屋糾紛案件難以作出合乎邏輯和合乎實際情況的判決。比如按揭房出租，因沒有完全取得產權，是否就認為出租行為無效呢?還如大量存在的「二房東」現象，是否「二房東」與他人簽訂的租賃合同都無效呢?顯然，這些出租行為認為無效，極不利於經濟的發展，也會導致房屋資源的閑置和浪費。這與社會主義立法的目的和法律應適應事物發展規律的原則是相左的。從物權的角度來分析，所有權人出讓佔有權是很常見的，合法佔有權人在所有權人允許的范圍內享受收益權，理應恰當，否則光「佔有」有何經濟價值呢?房屋的合法佔有人出租房屋正是這種情況。 物權的另一種形式，即他物權人實際上就是物的實際佔有者，同時其又享有所有權人的諸如出租等的許多權利。如國有企業的承包經營權，難道說國有企業因為沒有對財產的所有權就不能把財產拿來出租嗎?顯然這是否定的，大量的企業出租商鋪，出租廠房，比比皆是，如果都認定為是非法的，那麼立法者在自我否定。另外從合同的角度來分析，租賃合同反映的是「出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同關系(合同法第二百二十二條)」。出租人作為合同的一方，並非以所有權人為限，因為租賃關系體現的是佔有的轉移：一方讓渡其佔有獲得租金利益，另一方則通過支付租金取得佔有以使用收益。單就租賃的法律關系而言，各方均不與標的物的所有權發生直接必然的聯系，具有房屋所有權的出租人與通過其他方式合法獲得佔有權的出租人之間並無不同，只是他們佔有權的取得方式不同而已。據筆者所知，沒有一國的立法和我國當前立法一樣將出租人直接表述為所有權人。從理論上講，合法佔有即獲得標的物的出租權。至於轉租須經原出租人同意，只是租賃合同的特殊要求，且原出租人並不能被認為就是所有權人。 綜上所述，把所有權作為房屋租賃的權源是不恰當的，而應以合法佔有權作為權源。如此一來，許多棘手的案件也就迎刃而解了。 《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮房屋租賃條例》中存在的另一個問題是對權屬受到諸如「司法機關和行政機關依法裁定、決定查封」等形式限制的房屋，在一定條件下的租賃是否允許。司法機關和行政機關依法裁定、決定查封的情形一般是因為權屬有爭議訴之法院，法院依申請人申請採取了訴訟保全，或者房屋涉及到違法違紀被查封，或者是房屋本身有不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的情況被查封。後兩種情況被查封，因為關繫到房屋本身問題，肯定是不能進行租賃的。但前一種情況在一定條件下，筆者認為應允許房屋租賃。從理論上說，《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮房屋租賃條例》的規定是建立在房屋租賃權源來自於所有權的基礎之上，所以所有權不清晰當然認為不能租賃。依合法佔有權源理論，即使權屬有爭議，在法院沒有最後裁決之前，合法佔有人仍應有權出租的。如果一方堅持不能讓合法佔有方出租，則應提供擔保，以保證法院裁決房屋歸屬合法佔有方後，合法佔有方的合理租金損失可以收回。如果法院裁決房屋歸非合法佔有方所有，則房屋在訴訟期間取的租金歸還給最終所有者。如果同時存在「二房東」的情況，則依照所有權人與「二房東」的約定分配租金。從審判實際中看，法院查封有權屬糾紛的房屋後，在法院的監督和辦理一定手續情況下，採取「活查封」手段，使房屋不置於閑置，造成不必要的經濟損失，這樣做最終還是有利於房屋所有權人的，也利於充分發揮現有社會財富資源的最大作用。不過需強調的是，這種情況下的租賃一定要辦理一定的擔保手續，並在法院的監督下進行。 (三)審查是否進行過登記備案。1994年的《城市房地產管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮房屋租賃條例》，都規定了租賃各方應向房產管理部門登記備案的義務。《城市房地產管理法》還規定登記備案後有關機關頒發的《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。簡言之，非經登記備案，未取得《房屋租賃證》的租賃合同是無效的。分析作此立法的目的，應是規范房屋租賃市場和確保國家稅收之策。有人認為，房屋租賃登記制度沒有存在的必要了，經濟的發展和交易日益頻繁，一切交易手續應越簡便越好，登記制度會制約交易的進行。此論迴避了房屋的特殊性，房屋作為不動產有其自身的特徵，與一般流通物不同，房屋交易應有權屬登記備案，房屋租賃作為房屋所有權中佔有權及使用權出讓，當然也應予以登記備案。還有人認為，現行合同法在規范租賃合同內容及出租人義務時，並未出現關於提供出租權證書以辦理租賃登記手續的規定。鑒於低位階法律所負荷的價值不得與高位階法律所負荷的價值相抵觸，以及新法吸收舊法的原則，房屋租賃可以不進行登記備案。這種說法似乎有道理，但分析一下也站不住腳。合同法關於租賃的規定僅是范指而已，包括房屋，也包括其他財產的租賃。但房屋的租賃，作為一種特殊財產有特別法規來規定，並不違背法理。特殊法效力大於一般法效力，因而合同法與房屋租賃專門法規同時調整房屋租賃法律關系時，優先適用房屋租賃專門法規。實際上，合同法無對租賃要辦理租賃登記手續的規定，並沒有否定有要求辦理租賃登記手續的必要性，也不存立法價值的抵觸問題。所以，筆者認為，沒有登記備案的房屋租賃是不受法律保護的，租賃合同是無效的。 （四)審查房屋租賃合同的內容是否合法。在審判實踐中許多房屋租賃合同約定逾期支付租金、水電費等的滯納金按每日3%計，因其滯納金過高，導致滯納金的約定無效。有人認為：只要出租房屋不存在法律、法規所禁止出租的情形，承租人應當參考中國人民銀行規定的金融機構計收逾期貸款利息的標准計算逾期付租金等款項的違約金。此外，還要審查房屋出租是否用來進行違法犯罪活動，若是，則在出租人明知情況下，租賃合同無效。 編輯點評：房屋租賃是否以享有房屋所有權為必要條件？一些地方的法規明顯有欠缺之處。筆者認為合法佔有房屋才應該是房屋租賃是否合法的要件，畢竟當今很多租賃房屋都沒有產權證或產權不明晰的房產。

❸ 廣州出租屋管理條例是什麼

第一條 為加強對出租屋暫住人員的治安管理，維護社會秩序，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。 第二條 本省行政區域內出租屋暫住人員的治安管理適用本規定。 本規定所稱出租屋，是指除賓館、旅店、招待所外供暫住人員租住的房屋。暫住人員是指按照國家戶口管理規定需要辦理暫住登記的公民。 第三條 各級人民政府必須加強對出租屋暫住人員治安管理工作的領導。 各級公安機關負責出租屋暫住人員的治安管理工作。房管、勞動等有關行政管理部門按照各自的職責協同進行管理。 鄉(鎮)政府及管理區(行政村)、街道辦事處及居民委員會應當組織力量加強治安防範工作。 第四條 出租人向暫住人員出租房屋必須遵守《廣東省城鎮房屋租賃條例》，並向當地公安派出所申請領取《出租房屋治安管理許可證》。 關聯資料：地方法規共1部 第五條 暫住人員入住出租屋，必須憑本人居民身份證到暫住地公安派出所或其指定機構申報暫住登記。 第六條 出租屋治安管理實行治安責任制度。出租人、暫住人員均為治安責任人，必須與出租屋所在地公安派出所或其指定機構簽訂治安責任書。 第七條 出租人的治安責任： (一)遵守國家有關治安管理的法律、法規，督促暫住人員遵守法律、法規和治安管理規章制度，落實治安防範措施； (二)保證出租房屋具備基本的生活和安全設施，提供的居住面積人均不少於3平方米，並及時檢查、修繕出租屋安全設施； (三)不得將房屋租給來歷不明、身份不明的人員居住；非夫妻關系的男女不得在同一房間混住； (四)發現出租屋暫住人員有違法犯罪行為，應當及時檢舉、制止或者將現行犯罪分子送交公安機關處理； (五)向公安機關反映出租屋治安情況，協助公安機關查處刑事和治安案件、處理治安災害事故。

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房屋租賃

目 錄
《中華人民共和國合同法》第十三章 租賃合同
《中華人民共和國城市房地產管理法》第四節 房屋租賃
《城市房屋租賃管理辦法》
《廣東省城鎮房屋租賃條例》
《深圳經濟特區房屋租賃條例》
《<深圳經濟特區房屋租賃條例>實施細則》
《深圳市出租屋管理若干規定》

中華人民共和國合同法（節選）

第十三章 租賃合同

第二百一十二條 租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百一十三條 租賃合同的內容包括租賃物的名稱、數量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款。
第二百一十四條 租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。
租賃期間屆滿，當事人可以續訂租賃合同，但約定的租賃期限自續訂之日起不得超過二十年。
第二百一十五條 租賃期限六個月以上的，應當採用書面形式。當事人未採用書面形式的，視為不定期租賃
第二百一十六條 出租人應當按照約定將租賃物交付承租人，並在租賃期間保持租賃物符合約定的用途。

第二百一十七條 承租人應當按照約定的方法使用租賃物。對租賃物的使用方法沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定的，應當按照租賃物的性質使用。
第二百一十八條 承租人按照約定的方法或者租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損耗的，不承擔損害賠償責任。
第二百一十九條 承租人未按照約定的方法或者租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損失的，出租人可以解除合同並要求賠償損失。
第二百二十條 出租人應當履行租賃物的維修義務，但當事人另有約定的除外。
第二百二十一條 承租人在租賃物需要維修時可以要求出租人在合理期限內維修。出租人未履行維修義務的，承租人可以自行維修，維修費用由出租人負擔。因維修租賃物影響承租人使用的，應當相應減少租金或者延長租期。
第二百二十二條 承租人應當妥善保管租賃物，因保管不善造成租賃物毀損、滅失的，應當承擔損害賠償責任。
第二百二十三條 承租人經出租人同意，可以對租賃物進行改善或者增設他物。
承租人未經出租人同意，對租賃物進行改善或者增設他物的，出租人可以要求承租人恢復原狀或者賠償損失。
第二百二十四條 承租人經出租人同意，可以將租賃物轉租給第三人。承租人轉租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續有效，第三人對租賃物造成損失的，承租人應當賠償損失。
承租人未經出租人同意轉租的，出租人可以解除合同。
第二百二十五條 在租賃期間因佔有、使用租賃物獲得的收益，歸承租人所有，但當事人另有約定的除外。
第二百二十六條 承租人應當按照約定的期限支付租金。對支付期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定，租賃期間不滿一年的，應當在租賃期間屆滿時支付；租賃期間一年以上的，應當在每屆滿一年時支付，剩餘期間不滿一年的，應當在租賃期間屆滿時支付。
第二百二十七條 承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百二十八條 因第三人主張權利，致使承租人不能對租賃物使用、收益的，承租人可以要求減少租金或者不支付租金。
第三人主張權利的，承租人應當及時通知出租人。
第二百二十九條 租賃物在租賃期間發生所有權變動的，不影響租賃合同的效力。
第二百三十條 出租人出賣租賃房屋的，應當在出賣之前的合理期限內通知承租人，承租人享有以同等條件優先購買的權利。
第二百三十一條 因不可歸責於承租人的事由，致使租賃物部分或者全部毀損、滅失的，承租人可以要求減少租金或者不支付租金；因租賃物部分或者全部毀損、滅失，致使不能實現合同目的的，承租人可以解除合同。
第二百三十二條 當事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確，依照本法 第六十一條 的規定仍不能確定的，視為不定期租賃。當事人可以隨時解除合同，但出租人解除合同應當在合理期限之前通知承租人。
第二百三十三條 租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。
第二百三十四條 承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。
第二百三十五條 租賃期間屆滿，承租人應當返還租賃物。返還的租賃物應當符合按照約定或者租賃物的性質使用後的狀態。
第二百三十六條 租賃期間屆滿，承租人繼續使用租賃物，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續有效，但租賃期限為不定期。

中華人民共和國城市房地產管理法（節選）

第四節 房屋租賃

第五十三條 房屋租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
第五十四條 房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，並向房產管理部門登記備案。
第五十五條 住宅用房的租賃，應當執行國家和房屋所在城市人民政府規定的租賃政策。租用房屋從事生產、經營活動的，由租賃雙方協商議定租金和其他租賃條款。
第五十六條 以營利為目的，房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法由國務院規定。

城市房屋租賃管理辦法
1995年5月9日，建設部

《城市房屋租賃管理辦法》已於一九九五年四月二十八日經第五次部常務會議通過，現予發布，自一九九五年六月一日起施行。

第一章 總 則
第一條 為加強城市房屋租賃管理，維護房地產市場秩序，保障房屋租賃當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於直轄市、市、建制鎮的房屋租賃。
第三條 房屋所有權人將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經營活動及以合作方式與他人從事經營活動的，均應遵守本辦法。
承租人經出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉租。
第四條 公民、法人或其他組織對享有所有權的房屋和國家授權管理和經營的房屋可以依法出租。
第五條 房屋租賃當事人應當遵循自願、平等、互利的原則。
第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法取得房屋所有權證的；
（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地權利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）權屬有爭議的；
（五）屬於違法建築的；
（六）不符合安全標準的；
（七）已抵押，未經抵押權人同意的；
（八）不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的；
（九）有關法律、法規規定禁止出租的其他情形。
第七條 住宅用房的租賃，應當執行國家的房屋所在地城市人民政府規定的租賃政策。
租用房屋從事生產、經營活動的，由租賃雙方協商議定租金和其他租賃條款。
第八條 國務院建設行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。
省、自治區建設行政主管部門主管本行政區域內城市房屋租賃管理工作。
市、縣人民政府房地產行政主管部門（以下簡稱房地產管理部門）主管本行政區域內的城市房屋租賃管理工作。

第二章 租賃合同
第九條 房屋租賃，當事人應當簽訂書面租賃合同，租賃合同應當具備以下條款；
（一）當事人姓名或者名稱及住所；
（二）房屋的坐落、面積、裝修及設施狀況；
（三）租賃用途；
（四）租賃期限；
（五）租金及交付方式；
（六）房屋修繕責任；
（七）轉租的約定；
（八）變更和解除合同的條件；
（九）違約責任；
（十）當事人約定的其他條款。
第十條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同約止。承租人需要繼續租用的，應當在租賃期限屆滿前3個月提出，並經出租人同意，重新簽訂租賃合同。
第十一條 租賃期限內，房屋出租人轉讓房屋所有權的，房屋受讓人應當繼續履行原租賃合同的規定。
出租人在租賃期限內死亡的，其繼承人應當繼續履行原租賃合同
住宅用房承租人在租賃期限內死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續承租。
第十二條 有下列情形之一的，房屋租賃當事人可以變更或者解除租賃合同；
（一）符合法律規定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；
（二）因不可抗力致使租賃合同不能繼續履行的；
（三）當事人協商一致的。
因變更或者解除租賃合同使一方當事人遭受損失的，除依法可以免除責任的以外，應當由責任方負責賠償。

第三章 租賃登記
第十三條 房屋租賃實行登記備案制度。
答訂、變更、終止租賃合同的，當事人應當向房屋所在地市、縣人民政府房地產管理部門登記備案。
第十四條 房屋租賃當事人應當在租賃合同答訂後30日內，持本辦法第十五條規定的文件到市、縣人民政府房地產管理部門辦理登記備案手續。
第十五條 申請房屋租賃登記備案應當提交下列文件：
（一）書面租賃合同；
（二）房屋所有權證書；
（三）當事人的合法證件；
（四）城市人民政府規定的其他文件。
出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。
出租委託代管房屋，還須提交委託代管人授權出租的證明。
第十六條 房屋租賃申請經市、縣人民政府房地產管理部門審查合格後，頒發《房屋租賃證》。
縣人民政府所在地以外的建制鎮的房屋租賃申請，可由市、縣人民政府房地產管理部門委託的機構審查，並頒發《房屋租賃證》。
第十七條 《房屋租賃證》由租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產、經營活動的，房屋租賃證作為經營場所合法的憑證。租用房屋用於於居住的，房屋租賃憑證可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。
第十八條 嚴禁偽造、塗改、轉借、轉讓房屋租賃證。遺失房屋租賃證應當向原發證機關申請補發。

第四章 當事人的權利和義務
第十九條 房屋租賃當事人按照租賃合同的約定，享有權利，並承擔相應的義務。
出租人在租賃期限內，確需提前收回房屋時，應當事先商得承租人同意，給承租人造成損失的，應當予以賠償。
第二十條 出租人應當依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應當支付違約金，給承租人造成損失的，應當承擔賠償責任。
第二十一條 出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負責修復。不及時修復，致使房屋發生破壞性事故，造成承租人財產損失或者人身傷害的，應當承擔賠償責任。
租用房屋從事生產、經營活動的，修繕責任由雙方當事人在租賃合同中約定。
第二十二條 承租人必須按期繳納租金，違約的，應當支付違約金。
第二十三條 承租人應當愛護並合理便用所承租的房屋及附屬設施，不得擅自拆改。護建或增添。確需變動的，必須徵得出租人的同意，並答訂書面合同。
因承租人過錯造成房屋損壞的，由承租人負責修復或者賠償。
第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權終止合同，收回房屋，因此而造成損失的，由承租人賠償；
（一）將承租的房屋擅自轉租的；
（二）將承租的房屋擅自轉讓、轉借他人或擅自調換使用的；
（三）將承租的房屋擅自拆改結構或改變用途的；
（四）拖欠租金累計六個月以上的；
（五）公用住宅用房無正當理由閑置六個月以上的；
（六）租用承租房屋進行違法活動的；
（七）故意損壞承租房屋的；
（八）法律、法規規定其他可以收回的。
第二十五條 以營利為目的，房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有士地上建成的房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益的上繳辦法，應當按照財政部《關於國有土地使用權有償使用收入徵收管理的暫行辦法》和《關於國有土地使用權有償使用收入若干財政問題的暫行規定》的規定，由市、縣人民政府房地產管理部門代收代繳。國務院頒布有新的規定時，從其規定。

第五章 轉租
第二十六條 房屋轉租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。
第二十七條 承租人在租賃期限內，徵得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉租給他人。
出租人可以從轉租中獲得收益。
第二十八條 房屋轉租，應當訂立轉租合同。轉租合同必須經原出租人書面同意，並按照本辦法的規定辦理登記備案手續。
第二十九條 轉租合同的終止日期不得超過原租賃合同規定的終止日期，但出租人與轉租雙方協商約定的除外。
第三十條 轉租合同生效後，轉租人享有並承擔轉租合同規定的出租人的權利和義務，並且應當履行原租賃合同規定的承租人的義務，但出租人與轉租雙方另有約定的除外。
第三十一條 轉租期間，原租賃合同變更、解除或者終止，轉租合同也隨之相應的變更、解除或者終止。

第六章 法律責任
第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由人民政府房地產管理部門對責任者給予行政處罰；
（一）偽造、塗改《房屋租賃證》的，注銷其證書，並可處以罰款；
（二）不按期申報、領取《房屋租賃證》的，責令限期補辦手續，並可處以罰款；
（三）未徵得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉租房屋的，其租賃行為無效，沒收其非法所得，並可處以罰款。
第三十三條 違反本辦法，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十四條 房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污受賄的，由所在機關給予行政處分，情節嚴重、構成犯罪的，由司機機關依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十五條 未設鎮建制的工礦區、國有農場。林場等房屋租賃，參照本辦法執行。
第三十六條 省、自治區建設行政主管部門，直轄市人民政府房地產管理部門可以根據本辦法制定實施細則。
第三十七條 本辦法由建設部負責解釋。
第三十八條 本辦法自1995年6月1日起施行。

❺ 誰知道那裡有出租屋管理條例

第一條 為加強對出租屋暫住人員的治安管理，維護社會秩序，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。 第二條 本省行政區域內出租屋暫住人員的治安管理適用本規定。 本規定所稱出租屋，是指除賓館、旅店、招待所外供暫住人員租住的房屋。暫住人員是指按照國家戶口管理規定需要辦理暫住登記的公民。 第三條 各級人民政府必須加強對出租屋暫住人員治安管理工作的領導。 各級公安機關負責出租屋暫住人員的治安管理工作。房管、勞動等有關行政管理部門按照各自的職責協同進行管理。 鄉(鎮)政府及管理區(行政村)、街道辦事處及居民委員會應當組織力量加強治安防範工作。 第四條 出租人向暫住人員出租房屋必須遵守《廣東省城鎮房屋租賃條例》，並向當地公安派出所申請領取《出租房屋治安管理許可證》。 關聯資料：地方法規共1部 第五條 暫住人員入住出租屋，必須憑本人居民身份證到暫住地公安派出所或其指定機構申報暫住登記。 第六條 出租屋治安管理實行治安責任制度。出租人、暫住人員均為治安責任人，必須與出租屋所在地公安派出所或其指定機構簽訂治安責任書。 第七條 出租人的治安責任： (一)遵守國家有關治安管理的法律、法規，督促暫住人員遵守法律、法規和治安管理規章制度，落實治安防範措施； (二)保證出租房屋具備基本的生活和安全設施，提供的居住面積人均不少於3平方米，並及時檢查、修繕出租屋安全設施； (三)不得將房屋租給來歷不明、身份不明的人員居住；非夫妻關系的男女不得在同一房間混住； (四)發現出租屋暫住人員有違法犯罪行為，應當及時檢舉、制止或者將現行犯罪分子送交公安機關處理； (五)向公安機關反映出租屋治安情況，協助公安機關查處刑事和治安案件、處理治安災害事故。 ……

❻ 廣州市房屋非住宅租金(標准)

廣州一九九九年非住宅房屋租金參考價
各有關單位：
為加強我市房屋租賃管理，健全房
地產管理制度，正確引導租賃雙方公開、合理議定租金，穩定非住宅房屋租賃市場，對租賃市場實施有
效的宏觀調控，根據省人大常委會頒布《廣東省城鎮房屋租賃條例》和市政府頒布《廣州市房屋租賃管理辦法》的有關規定，結合我市經濟發
展和非住宅房屋租賃市場的實際情況，現公布《廣州市一九九九年非住宅房屋租金參考價》(以下簡稱：租金參考價)，並就有關問題通知如下：
一、租金參考價，適用於市轄區范圍內非住宅房屋租賃雙方協商議定租金的參考。
司法、仲裁機關在判案過程中涉及非住宅房屋租金的，可以參照租金參考價評定或委託市、區房地產租賃管理所評定。
二、租賃雙方依照租賃管理有關規定簽定合法房地產租賃契約的，租金仍按原契約執行。
三、 各縣級市可以結合本市實際情況， 參照本通知制定相應的具體規定。
四、 本通知自公布之日起執行。
附：
《廣州市一九九九年非住宅房屋租金參考價》
一、租金參考單價
1、越秀區：
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│ 級 │ │經營│行政辦│生產│
│ 別 │ 路 段 │用房│公用房│用房│
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│一級│北京路（中山五路口至惠福路口） │300 │ 25│ 40 │
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│ │中山四路、北京路（惠福路口至泰康路口、省財│ │ │ │
│二級│廳至中山路口） │200 │ 20│ 40 │
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│ │站南路、流花路（人民路以東）、泰康路、禺山│ │ │ │
│ │路、大新路（解放路口以東）、一德路、長堤大│ │ │ │
│三級│馬路、環市西路、中山五路（廣大路口至沿江路│150 │ 20│ 40 │
│ │口）、海珠南路、解放南路、大南路、教育路、│ │ │ │
│ │西湖路 │ │ │ │
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│ │廣大路、廣衛路、靖海路、惠福東路、大新路（│ │ │ │
│ │解放路口以東）、觀綠路、起義路(大新路以南)│ │ │ │
│四級│西濠二馬路、人民南路(仁濟西路口至沿江路口)│120 │ 20│ 40 │
│ │大德路、仁濟路、仁濟西路、人民中路（大新路│ │ │ │
│ │口至惠福路口）、解放中路、解放北路、天成路│ │ │ │
│ │高第街、濠畔街 │ │ │ │
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│ │人民中路（惠福路口至中山路口、大新路口至大│ │ │ │
│ │德路口）、人民北路、東風西路、東風中路、小│ │ │ │
│ │北路、站前路、倉邊路、豪賢路、人民南路（仁│ │ │ │
│五級│濟西路口以北）、海珠中路、海珠北路、北京路│100 │ 20│ 40 │
│ │（泰康路口以南）、中山六路、中山五路、朝天│ │ │ │
│ │路、米市路、起義路（大新路至西湖路）、吉祥│ │ │ │
│ │路、大新路（解放路口以西）、僑光路、僑光西│ │ │ │
│ │路、新民路、盤福路、越華路、六榕路、惠福西│ │ │ │
│ │路、百靈路、靜慧路、光復南路 │ │ │ │
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│六級│上述路段、街外，區界范圍內的其他路段、街 │ 60 │ 15│ 25│
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2、荔灣區
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│ 級 │ │經營│行政辦│生產│
│ 別 │ 路 段 │用房│公用房│用房│
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│一級│下九路、上九路、第十甫路 │ 200│ 25│ 40│
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│ │西堤二馬路、揚巷路、十八甫北路、十三行路、│ │ │ │
│二級│鎮安路、沿江西路、環市西路(廣園西路口以東)│ 150│ 20│ 40│
│ │中山八路、德星路、多寶路 │ │ │ │
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│ │人民北路、人民中路、東風西路(荔灣路口以東)│ │ │ │
│ │長壽東路、長壽西路、荔灣路、寶華路、西華路│ │ │ │
│三級│（司馬街以東）、漿欄路、陳崗路、十八甫南路│ │ │ │
│ │和平東路、和平中路、和平西路、光復南路、 │ 120│ 20│ 40│
│ │光復中路、龍津東路、龍津中路、文昌南路、六│ │ │ │
│ │二三路、蓬萊路、叢桂路、大同路、黃沙大道、│ │ │ │
│ │清平路、太平橋、沙面 │ │ │ │
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│ │東風西路(荔灣路口以西)、十八甫路、光復北路│ │ │ │
│ │西華路（司馬街以西）、杉木欄路、珠璣路、 │ │ │ │
│四級│梯雲東路、文昌北路、南岸路、環市西路（廣園│ 80│ 20│ 35│
│ │西路口以西）、恩寧路、龍津西路、華貴路、 │ │ │ │
│ │蓬源路、帶河路 │ │ │ │
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│五級│上述路段、街外，區界范圍內的其他路段、街 │ 60│ 15│ 20│
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3、東山區
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│ 級 │ │經營│行政辦│生產│
│ 別 │ 路 段 │用房│公用房│用房│
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│一級│文德路(中山路口至文明路口)、農林下路（東風│ │ │ │
│ │路口至中山路口）、署前路、中山四路（德政路│200 │ 25 │ 40 │
│ │以西）、 │ │ │ │
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│ │中山四路、北京路（惠福路口至泰康路口、省財│ │ │ │
│二級│環市東路（區庄立交橋以西）、淘金路（環市路│ │ │ │
│ │以北）、建設六馬路、龜崗大馬路、文明路、 │150 │ 20 │ 40 │
│ │中山三路、東湖路、大沙頭二馬路、大沙頭三馬│ │ │ │
│ │路、大沙頭四馬路、陵園西路、較場西路 │ │ │ │
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│ │環市中路、共和路、共和西路、共和二路、沿江│ │ │ │
│ │東路、福今路、東川路、寺右新馬路、寺右二馬│120 │ 20 │ 40 │
│三級│路、中山二路、中山四路（德政路口以東）、東│ │ │ │
│ │華西路、廟前直街、仰忠街 │ │ │ │
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│ │農林下路（環市路口至東風路口）、環市東路（│ │ │ │
│ │區庄立交橋以東）、水蔭路、東華中路、東華東│ │ │ │
│四級│路、大沙頭路、東湖西路、萬福路、達道路、 │100 │ 20 │ 40 │
│ │越秀南路、越秀北路、越秀中路、廣九大馬路、│ │ │ │
│ │東園橫路、廣舞台二馬路、白雲路、文德路、啟│ │ │ │
│ │明大馬路、啟明一馬路、啟明二馬路、啟明三馬│ │ │ │
│ │路、啟明四馬路、啟明橫馬路、啟明一馬路、華│ │ │ │
│ │僑新村、五羊村、水均大街 │ │ │ │
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│ │東風中路、東風東路、先烈南路、執信南路、沿│ │ │ │
│ │江中路、德政北路、德政中路、德政南路、文德│ │ │ │
│五級│南路、永福路、豪賢路、淘金路(環市路以南)、│80 │ 20 │ 30 │
│ │建設大馬路、建設橫馬路、建設二馬路、建設三│ │ │ │
│ │馬路、 建設四馬路、 建設五馬路 │ │ │ │
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│六級│八旗二馬路，挹翠路、東園路、東堤三馬路、東│ │ │ │
│ │堤四馬路、東沙角路、廣九三馬路、湛塘路、東│70 │ 20 │ 25 │
│ │華南路、東華北路、中山一路、梅東路、梅花路│ │ │ │
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│七級│上述路段、街外，區界范圍內的其他路段、街 │60 │ 15 │ 20 │
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4、海珠區
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│ 級 │ │經營│行政辦│生產│
│ 別 │ 路 段 │用房│公用房│用房│
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│一級│江南大道北、江南大道中(萬松園至昌崗東路 │ 150│ 20 │ 30 │
│ │口)、寶崗大道、同福東路、洪德路、厚德路 │ │ │ │
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│ │同福中路、同福西路(人民橋以東)、江南大道 │ │ │ │
│二級│中、江南西路、昌崗中路、曉港東馬路、曉港 │ 120│ 18 │ 30 │
│ │中馬路、曉港西馬路、前進路、永興街商業街、│ │ │ │
│ │細崗路商業街 │ │ │ │
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│ │南華東路、南華中路、南村路、廣紙路、新港 │ │ │ │
│三級│中路、新港西路、荔福路、小港路、萬壽路、 │ 80 │ 18 │ 30 │
│ │同慶路、濱江路 │ │ │ │
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│ │南華西路、工業大道北、江燕路、怡樂路、東 │ │ │ │
│四級│曉路、禮崗路、同福西路(人民橋以西)、敦和 │ 60 │ 18 │ 30 │
│ │路、 紡織路東沙街一商街、廣紙路東三街 │ │ │ │
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│ │上述路段、街以外，區界范圍內，江燕路以北、│ 50 │ 15 │ 20 │
│ │中山大學以西的其他路段、街 │ │ │ │
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│六級│上述路段、街外，區界范圍內的其他路段、街 │ 40 │ 8 │ 15 │
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5、白雲區
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│ 級 │ │經營│行政辦│生產│
│ 別 │ 路 段 │用房│公用房│用房│
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│一級│國際路、環市西路(廣園西路口以東)、景泰直 │ │ │ │
│ │街、松柏東街 │100 │ 15 │ 20 │
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│ │機場路、廣園西路、廣園中路、站西路、飛鵝 │ │ │ │
│二級│西路、桂花路、廣園新村、景泰新村、三元里 │ 60 │ 15 │ 20 │
│ │街、王聖堂、下塘西路、雲苑直街 │ │ │ │
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│ │礦泉街、螺沖圍、黃石路、廣花路、增槎路、 │ │ │ │
│三級│西槎路、金鍾路、新市鎮、石井鎮、同德街、 │ 40 │ 15 │ 18 │
│ │槎頭街 │ │ │ │
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│四級│江高鎮、同和鎮、人和鎮、 │ 30 │ 12 │ 15 │
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│五級│ 太和鎮、羅崗鎮、竹料鎮 │ 20 │ 10 │ 15 │
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│六級│蚌湖鎮、神山鎮、龍歸鎮、鍾落潭鎮、九佛鎮、│ 20 │ 8 │ 10 │
│ │良田鎮 │ │ │ │ │
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6、天河區
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│ 級 │ │經營│行政辦│生產│
│ 別 │ 路 段 │用房│公用房│用房│
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│一級│天河路 (廣州大道口至體育西路口) │ 200│ 25│ 20│
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│二級│泉路、沙河大街 │ 120│ 20│ 20│
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│ │童心路、寶漢直街、淘金北路、天河北路 (廣 │ │ │ │
│三級│州大道口至林和中路口)、林和西路、林和中路 │ 100│ 20│ 20│
│ │林和東路、體育西路、體育東路、天河東路、 │ │ │ │
│ │下塘西路 │ │ │ │
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│ │黃埔大道西、廣園東路、恆福路、永福路、石 │ │ │ │
│ │牌西路、石牌東路、先烈東路、禺東西路、麓 │ │ │ │
│四級│景路 (麓景西路口以南)、水蔭路、黃埔大道中 │ 80 │ 15│ 15│
│ │廣州大道、燕嶺路、興華路、沙和路、東芫庄 │ │ │ │
│ │路 │ │ │ │
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│ │員村二橫路、員村三橫路、員村新街、及上述 │ │ │ │
│五級│路段、街以外，區界范圍內，黃埔大道以北、 │ 50 │ 12│ 15│
│ │北環高速公路以南、華南理工大學、華南師范 │ │ │ │
│ │大學、華南大學以西的路段、街 │ │ │ │
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│六級│上述路段、街外，區界范圍內的其他路段、街 │ 20 │ 8│ 10│
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7、芳村區
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│ 級 │ │經營│行政辦│生產│
│ 別 │ 路 段 │用房│公用房│用房│
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│一級│陸居路、明心路、芳村大道中(陸居路口至明 │ │ │ │
│ │心路口)、茶窖路、花地大道北 │ 100│ 15│ 20 │
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│ │東教北路、芳村大道中、芳村大道西、浣花路、│ │ │ │
│二級│鶴園商業街、長堤街、廣中路、榮興路、悅成 │ 80│ 15│ 15│
│ │路、花蕾路、百花路(花地、芳村段)橋東小區 │ │ │ │
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│ │中市專業市場、外約大街、外約新街、東教南 │ │ │ │
│三級│路、金光大街、金道花苑、花地大道南、山村 │ 60│ 15│ 15│
│ │路、 龍灣路、 上市路 │ │ │ │
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│ │東朗市場、東朗大街、環翠路、龍溪大道、洞 │ │ │ │
│ │企石路、沙涌路、招村路、南教路、鶴翔路、 │ │ │ │
│四級│葵蓬路、芳信路、窖口路、鶴洞大街、鶴園東 │ 40│ 12│ 15│
│ │路、 鶴園西路 │ │ │ │
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│五級│上述路段、街外，區界范圍內的其他路段、街 │ 20│ 8 │ 10│
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8、黃埔區
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│ 級 │ │經營│行政辦│生產│
│ 別 │ 路 段 │用房│公用房│用房│
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│一級│大沙西、大沙東、港灣路 │ 60│ 15 │ 18 │
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│二級│豐樂路、中山大道東、港前路、黃埔街 │ 40│ 12 │ 18 │
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│三級│上述路段、街外，魚珠街、大沙鎮、廣深公路 │ 30│ 10 │ 15 │
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│四級│上述路段、街外，區界范圍內的其他路段、 街 │ 20│ 8 │ 10 │
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二、 空地租金
空地租金按出租土地面積計算租金，租金單價對照空地的用途及所在地段，按相應房屋租金參考價單價的50％計算。
三、 租金計算方法及說明
1、 各類用房的定義
(1) 經營用房，指供工商業、服務、「旅遊、娛樂、金融、保險、飲食等行業作經營用途的房屋，包括其經營配套使用的辦公用房、倉庫。
(2) 行政辦公用房，指黨政機關、事業單位、托兒所、幼兒園及政府辦的醫院、學校，老人院、福利院，及其他非盈利性社會團體用房。
(3) 生產用房，指工廠車間、廠房等供生產用的房屋，包括其生產配套使用的辦公用房和倉庫。
2、 建築面積的計算及分攤辦法
租金參考價以出租房屋建築面積為計價面積，建築面積的計算和分攤辦法，按照穗國房字[1994]115 號《廣州市房地產面積計算技術規定》
及穗國房字[1995]168號《〈廣州市房地產面積計算技術規定〉的補充規定》執行。
四、 適用說明
1、 租金產考價，適用於市轄區范圍內非住宅房屋租賃雙方協商議定租金的參考。
司法、仲裁機關在判案過程中涉及非住宅房屋租金的，可以參照租金參考價評定或委託市、區房地產租賃管理所評定。
2、 當事人可在租金參考價的基礎上，結合租賃雙方的實際情況和房屋的樓層、位置、面積、裝修、配套設施等條件，具體確定租金額.

❼ 如何認定房屋租賃合同效力，違章建築租賃合同是否有效

出租人和承租人訂立房屋租賃合同，雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責任等條款達成一致意見後，合同視為成立。房屋租賃合同有無效力，根據有關法律和地方性行政法規的規定，對房屋租賃合同的效力主要應從以下幾個方面來審查： （一）審查合同的主體是否適格。 即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構成要件。如是否為無民事行為能力人，或限制民事行為能力人等。 （二）審查租賃的標的物是否為法律法規禁止出租。 但只要法律法規沒有禁止出租的房屋，都應是可以出租的。例如廣東省人大常委會1994年通過的《廣東省城鎮房屋租賃條例》第六條規定，不得出租的房屋有：1、未取得產權或者經營管理權的；2、產權有爭議或者產權受到限制的；3、不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的；4、屬於違章建築的；5、不符合安全標準的；6、已抵押，未經抵押權人同意的；7、法律、法規禁止的。 而建設部1995年以第42號令發布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規定，有下列情形之一的房屋不得出租：1、未依法取得房屋所有權證的；2、司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；3、共有房屋未取得共有人同意的；4、權屬有爭議的；5、屬於違法建築的；6、不符合安全標準的；7、已抵押，未經抵押權人同意的；8、不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的；9、有關法律、法規規定禁止出租的其他情形。 （三）審查是否進行過登記備案。 1994年的《城市房地產管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮房屋租賃條例》，都規定了租賃各方應向房產管理部門登記備案的義務。《城市房地產管理法》還規定登記備案後有關機關頒發的《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。 簡言之，非經登記備案，未取得《房屋租賃證》的租賃合同是無效的。分析作此立法的目的，應是規范房屋租賃市場和確保國家稅收之策。 有人認為，房屋租賃登記制度沒有存在的必要了，經濟的發展和交易日益頻繁，一切交易手續應越簡便越好，登記制度會制約交易的進行。此論迴避了房屋的特殊性，房屋作為不動產有其自身的特徵，與一般流通物不同，房屋交易應有權屬登記備案，房屋租賃作為房屋所有權中佔有權及使用權出讓，當然也應予以登記備案。 還有人認為，現行合同法在規范租賃合同內容及出租人義務時，並未出現關於提供出租權證書以辦理租賃登記手續的規定。鑒於低位階法律所負荷的價值不得與高位階法律所負荷的價值相抵觸，以及新法吸收舊法的原則，房屋租賃可以不進行登記備案。這種說法似乎有道理，但分析一下也站不住腳。 合同法關於租賃的規定僅是范指而已，包括房屋，也包括其他財產的租賃。但房屋的租賃，作為一種特殊財產有特別法規來規定，並不違背法理。特殊法效力大於一般法效力，因而合同法與房屋租賃專門法規同時調整房屋租賃法律關系時，優先適用房屋租賃專門法規。實際上，合同法無對租賃要辦理租賃登記手續的規定，並沒有否定有要求辦理租賃登記手續的必要性，也不存立法價值的抵觸問題。所以，筆者認為，沒有登記備案的房屋租賃是不受法律保護的，租賃合同是無效的。 （四）審查房屋租賃合同的內容是否合法。 在審判實踐中許多房屋租賃合同約定逾期支付租金、水電費等的滯納金按每日3%計，因其滯納金過高，導致滯納金的約定無效。有人認為：只要出租房屋不存在法律、法規所禁止出租的情形，承租人應當參考中國人民銀行規定的金融機構計收逾期貸款利息的標准計算逾期付租金等款項的違約金。此外，還要審查房屋出租是否用來進行違法犯罪活動，若是，則在出租人明知情況下，租賃合同無效。 二、違章建築租賃合同是否有效 房屋屬違章建築物，對此訂立的租賃合同無效。《城市房地產管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮房屋租賃條例》，對此都有了明確的規定，本是無庸置疑的。但就目前廣東的情況來看，農村為發展經濟，積極招商引資辦廠，沒有經過任何規劃、報批、報建，建起了大量的廠房、工棚，表面上是以廠房出資他人（多為台商、港商）合作辦廠，實質上是出租廠房收取租金。顯然這樣的租賃行為是非法的，是不應受到法律保護的。現實中，農村集體收入很大一部分是靠這種違章建築出租獲取的，村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢後，有的長期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身債務要村集體來背。這種現狀目前較突出，起訴到法院，法院又無法依法予以保護，村民怨氣大。 法院現在處於一種兩難境地。一方面要依法辦案，不能明知是違章建築出租，也給予保護。另一方面，法院作為地方經濟秩序和社會穩定的維護者，又不忍看到村民受到巨大的經濟損失，而且因為法院的依法辦案導致村民對法院工作的誤解，是任何法院領導都不願看到的。對類似這樣的違章建築出租問題，我們在審判實踐中究竟應如何處理，是困擾基層法院法官的一大難題。 一是認為租金可以適當保護。即首先認定違章建築出租是非法的，租賃合同無效，但實際已租用房屋或場地，本著實事求是的原則，仍應給予一定的補償，因為租賃合同的無效不象其他買賣合同，可以返還，租賃是一種行為合同，沒法返還。在計算補償費時按房管部門評定的租金標准計算。筆者認為，不管採用何種計算方法，只要對租金予以了支持，就是等於承認了違章建築出租的合法性，與認定違章建築出租是非法的前提相矛盾。 二是認為，對於違章建築出租的非法所得應依照《民法通則》第134條第3款的規定對非法活動的所得予以收繳，以懲罰亂建亂租，沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場的行為。站在村民的角度來看，違章建設的廠房、工棚出租的租金不能通過合法途徑收回來，感情上是很難接受的。但早知如此何必當初，違法亂建的後果不是不知道的，只是在利益的驅動下冒險而已。同時，要批評的是我們的有關政府職能部門的失職、失察和縱容。如果政府職能部門對農村的違章建築加大監督、處罰力度，相信不會造成今天的尬尷局面。 對違章建築的非法所得應予以依法收繳。這是法律的要求，也是規范房屋建築、租賃市場的需要，這個代價遲早要有人來付出。更嚴格地說，行政執法部門沒有對這種違章建設行為進行處罰，已是很照顧農村經濟發展了。其實，這樣的光收房租、坐吃山空的經濟發展是沒有多大價值的。