禁止向企業攤派條例

① 行政機關違反國家規定亂攤派、亂收費的，能起訴嗎

行政機關在法律、法規的受權范圍內對公民、法人和其他組織設定的義務回，公民、答法人和其他組織應當履行。但是如果行政機關設定義務的行為違反了法律、法規的規定，公民、法人和其他組織就可以向人民法院提起行政訴訟。
目前有一些行政機關違反法律、法規有關規定向企業攤派人力、物力、財力。在有些農村，農民負擔很重，中央雖然三令五申要減輕農民負擔，但有些地方向農民亂收費、亂攤派的現象時有發生。
行政訴訟法規定了公民、法人或者其他組織對行政機關違法要求履行義務的行為可以提起行政訴訟。

② 什麼是亂攤派

社會組織亂抄攤派問題具體表現在行業協襲會、學會、研究會等社會團體強制企事業單位入會並收取會費，社會組織向企事業單位派捐索捐、強拉贊助等；強制企事業單位接受服務。

並擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標准等；強制企業付費參加各類會議、培訓、展覽、評比表彰等方面。

(2)禁止向企業攤派條例擴展閱讀

國務院關於發布《禁止向企業攤派暫行條例》的通知規定

第十八條經審計機關確認為攤派行為的，審計機關應當通知攤派單位停止攤派行為，並限期退回攤派的財物；期滿不退回的，審計機關可以書面通知攤派單位的開戶銀行從其有關存款中扣還。

攤派財物已不存在而無法追回時，審計機關可以通知有關部門扣繳相當於所攤派財物價值的款額，或採取其他經濟補償措施。

第十九條對攤派單位的負責人和直接責任人員，監察機關或有關主管部門可根據情節輕重給予相應的行政處分。

第二十條違反本條例規定，對控告、檢舉、揭發和抵制攤派的單位和人員進行打擊報復的，應當從重處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

③ 國有企業經營權中的拒絕攤派權是什麼

絕攤派權

所謂攤派，是指在法律、法規規定之外，任何機關和單位以任何方式要版求企業提供人力、權物力、財力的行為。拒絕攤派權的內容有：一是企業有權拒絕任何部門和單位向企業攤派人力、物力、財力；二是企業有權抵制除法律和國務院規定之外的任何部門和單位對企業進行的檢查、評比、達標、升級、考核等。

④ 拒絕攤派權是什麼意思

<<全民所有制企業法>>企業有權拒絕任何機關和單位向企業攤派人力、物力、財力。除法律、法規另有規定外，任何機關和單位以任何方式要求企業提供人力、物力、財力的，都屬於攤派。
推派是一種違法行為，國家禁止任何國家機關，人民團體、部隊、企業、事業單位或其他社會組織向企業攤派。除了國家法律、法規規定的以外，廣大中小企業有權拒絕任何單位以任何形式向企業攤派的人力、物力以及財力等。
比如:不得在法律、法規的規定之外向企業徵收下列費用：
（一）各地教育部門、學校自定的職工子女入學費；
（二）建田費、墾復費；
（三）進入城市落戶的人頭費；
（四）煤氣開發費；
（五）集中供電費；
（六）過路費；
（七）過橋費（集資或用貸款建橋的除外）；
（八）排水增容費；
（九）各種名目的治安管理費；
（十）各種名目的衛生費；
（十一）綠化費；
（十二）支農費；
（十三）各種名目的會議費；
（十四）其他名目的費用。
城市市區新建項目，需要徵收城市建設配套費的，應當按照有關法律、法規的規定辦理。
（相關資料: 部門規章1篇）
第五條法律、法規規定的徵收費用項目，任何單位不得超出徵收的范圍，提高徵收的標准，變更徵收的辦法。
第六條不得強制企業贊助、資助、捐獻財物。
企業自願贊助、資助、捐獻的款項只能從企業的自有資金中支出，不得計入成本。
第七條除法律、法規規定外，不得強制企業購買有價證券或以其他形式向企業集資。
第八條除法律、法規規定的強制保險項目外，不得強制企業參加保險。
第九條除法律、法規規定外，不得將公益性義務勞動改變為向企業攤派財物。
第十條不得違反本條例規定向企業進行其他形式的攤派。
第十一條禁止對抵制攤派的企業進行打擊報復。
不得利用職權或業務上的便利給予抵制攤派的企業以歧視性待遇。
第十二條在發生自然災害、意外事故等緊急情況時，各級地方人民政府作出決定要求企業提供財力、物力和人力的，不視為攤派，但事後須報上一級人民政府備案。

⑤ 《軍隊三線企業的戰略轉移》一文_

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，各大軍區、各軍兵種、軍委各總部：
根據國務院、中央軍委關於新時期三線工作的方針政策，軍隊三線企業戰略轉移工作自「八五」初期開始以來，在國務院有關部門、地方人民政府的大力支持和軍隊各有關部門的積極努力下，取得了明顯成效，軍隊三線企業戰略轉移單位的面貌發生了較大的變化：一是改善了生產、生活環境，穩定了職工隊伍，增強了三線企業的凝聚力；二是調整了生產結構和產業、產品結構，增強了三線企業在市場經濟條件下的競爭能力和發展後勁；三是確保了軍品生產任務的完成，提高了三線企業的服務保障能力。
根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要》中提出的關於加強國防現代化建設、進一步調整國防科研和國防工業結構的要求，經國務院、中央軍委領導同志同意，現就做好「九五」期間軍隊三線企業戰略轉移工作的有關問題通知如下：
一、軍隊三線企業戰略轉移工作要認真貫徹黨的十四屆五中全會精神，按照《國務院辦公廳、中央軍委辦公廳關於繼續做好軍隊三線艱苦地區企事業單位職工家屬「農轉非」等工作有關問題的通知》(國辦發〔1990〕37號)確定的原則和總後勤部《關於組織實施軍隊三線企業戰略轉移規劃方案的通知》(〔1992〕後生字第47號)精神，認真組織實施，力爭到「九五」末期基本完成任務。
二、軍隊三線企業在實施戰略轉移過程中，要按照「兩個根本性轉變」的要求，積極調整好產業、產品結構，加快企業技術進步和轉產民品步伐，統籌規劃，量力而行，確保質量，提高效益。
三、軍隊三線企業戰略轉移工作要與軍隊三線企事業單位離退休職工易地安置工作結合進行，依託城市綜合服務功能，妥善解決好離退休職工易地安置後住房、醫療及隨遷家屬子女就業等實際生活問題。
四、加強對原址國有資產的管理，採取有效措施防止國有資產流失。對原址不動產的處置，按照《國務院辦公廳轉發國家國有資產管理局、國務院三線建設調整改造規劃辦公室關於三線搬遷單位處置國有資產有關問題意見的通知》(國辦發〔1992〕3號)和《國家國有資產管理局、國務院三線建設調整改造規劃辦公室關於印發〈關於三線搬遷單位處置原址國有資產的實施辦法〉的通知》(國資企發〔1992〕82號)的規定辦理，涉及到土地使用權轉讓的，應按國家土地管理法律、法規的有關規定進行確定土地權屬、登記、評估、確認地價並辦理有關轉讓手續。
五、《國務院辦公廳轉發國家計委、國防科工委關於「九五」期間對三線調整單位繼續實行扶持政策建議的通知》(國辦發〔1996〕9號)中確定的「九五」期間對三線調整單位實行的扶持政策，適用於實施戰略轉移的軍隊三線企業。有關繼續享受「先征後返」增值稅、營業稅的優惠政策，按財政部、國家稅務總局的有關文件規定執行。
六、對實施三線企業戰略轉移的單位，軍隊繼續給予必要的資金投入並延續執行免繳利潤的政策。
七、各地、各單位要嚴格執行《禁止向企業攤派暫行條例》(1988年4月28日國務院發布)，不準向軍隊三線企業收取法律、法規規定以外的費用。
八、軍隊三線企業戰略轉移工作起步晚、困難多，地方各級政府應一如既往地關心、支持這項工作，參照國防軍工和地方軍工三線企業調整改造的優惠政策扶持軍隊三線企業，為他們排憂解難。
國防軍工三線企業調整改造和軍隊三線企業戰略轉移是國家扶持中西部地區經濟發展的重要舉措，各單位、各部門要高度重視，加強領導，嚴格執行政策，圓滿完成軍隊三線企業調整改造任務。
國務院辦公廳
中央軍委辦公廳
一九九六年八月二十七日

⑥ 機關事業單位在下屬單位報銷費用違反什麼規定

要分3種情況來分析：

一是上級單位在下屬單位報銷個人費用。

按照《中國共產黨紀律處分條例》

第72條 拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

在特殊時期或者緊急狀況下，拒不執行黨組織決定的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

《行政公務員處分條例》

第23條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；

情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

《事業單位工作人員處分暫行規定》

第18條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；

（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的；

（三）在公務活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的；

（四）利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益的；

（五）用公款旅遊或者變相用公款旅遊的；

（六）違反國家規定，從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬的；

（七）其他違反廉潔從業紀律的行為。

有前款第（一）項規定行為的，給予記過以上處分。

在下屬單位報銷個人費用這種行為，是違反廉潔自律的行為，是明顯違紀違規的。

二是上級單位在下屬單位報銷單位的正常費用。如上級單位在下屬單位報銷辦公費、培訓費等。雖然這種行為不合理，但在黨政紀條規中沒有明確規定，按照「法無明文規定即自由」原則。

實踐中不宜作為違紀違規行為來處理，但如果發現這種情況，紀檢監察機關應責令其改正，並退還相關費用。

三是上級單位在下屬單位報銷單位的不正常費用。如上級單位將走訪送禮、福利開支等不好報銷的費用放在下屬單位報銷。

這種變相轉嫁不合理費用讓下屬單位承擔的行為，黨政紀條規中也無明確規定，但實踐中如果不按照違紀違規行為來處理，顯然不能起到維持正常財經秩序的作用，也不利於良好風氣的形成。

上級單位在下屬單位報銷單位的不正常費用，是違反規定變相使用下屬單位財政資金的行為。

按照《財政違法行為處罰處分條例》

第六條之規定，國家機關及其工作人員有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得。

對單位給予警告或者通報批評。

對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；

情節較重的，給予降級或者撤職處分；

情節嚴重的，給予開除處分：

(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金；

(二)截留、挪用財政資金；

(三)滯留應當下撥的財政資金；

(四)違反規定擴大開支范圍，提高開支標准；

(五)其他違反規定使用、騙取財政資金的行為，既然「滯留應當下撥的財政資金」的行為都屬於違規行為，那麼顯然主觀惡性更大的將不合理費用放在下屬單位報銷的行為也應屬於違規行為。

在辦案實踐中可參考《財政違法行為處罰處分條例》第六條之規定，以違反財經紀律對單位及負責人進行處理。

綜上所述，上級單位在下屬單位報銷費用的行為，要根據實際情況進行具體分析，最後才能定性與處理。當然，如果上級單位巧立名目將報銷所需的有關資金下撥給下屬單位，然後再把有關費用放在下屬單位報銷的，則應以「小金庫」來定性處理，不再單獨分析這種情況。

(6)禁止向企業攤派條例擴展閱讀

為貫徹落實中央關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費有關精神，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，民政部日前印發《公務外出和公務接待管理辦法》，從審批、住宿、用餐、用車、場所、經費、監督檢查和責任追究等方面，對部工作人員公務外出和公務接待行為作出制度性規范。

建立公務外出審批制度。《辦法》規定，民政部工作人員公務外出實行報備和審批制度。部長外出由部辦公廳提前3天向國務院報備；副部長及部黨組其他成員外出向部長報告，由部領導秘書或有關人員向辦公廳報備。各司（局）、參照公務員法管理的事業單位主要負責人公務外出由分管部領導同意後向部長或主持工作的部領導報告。

其他司（局）級幹部公務外出由所在單位主要負責人或主要負責人委託的其他負責人審批，向分管部領導報告。處級及處級以下工作人員公務外出由所在單位主要負責人或主要負責人委託的其他負責人審批。

建立公務接待審批控制制度。《辦法》明確，民政部公務接待應堅持公務必需、務實節儉、嚴格標准、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。公務活動確需接待的，除救災等應急處置工作外，派出方應提前2個工作日向接待方發出公函，告知公務內容、行程和人員。

⑦ 新辦營業執照需要訂報紙嗎

新辦營業執照，無須訂報紙。
國家早有明文明定，嚴禁以各種形式強制企業版訂購報紙等亂收權費行為。
如果工商部門強迫，該行為違法，當事人可以向監察部門投訴。
法律鏈接：《國務院辦公廳關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》四、堅決查處各種侵害企業合法權益的違規行為
各有關部門要加強協同配合，堅決制止各類針對企業的亂收費、亂罰款和攤派等行為，對違規設立的行政事業性收費、政府性基金和行政審批前置經營服務收費項目，一律取消。嚴禁擅自提高收費標准、擴大收費范圍，嚴禁以各種方式強制企業贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓、加入社團、指定服務，嚴禁行業協會、中介組織利用行政資源強制收取費用等行為。一經發現堅決予以曝光，並按照《中華人民共和國價格法》、《禁止向企業攤派暫行條例》、《財政違法行為處罰處分條例》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及黨中央國務院關於治理亂收費的有關規定嚴肅處理，追究有關人員的法律責任。建立企業負擔調查信息平台，完善舉報和反饋機制，強化社會輿論監督，加大查處力度。

⑧ 國家工作人員向企業亂攤派違成什麼錯誤

1988年4月28日國務院發布《禁止向企業攤派暫行條例》。
《條例》規定，禁止任何國家版機關、人民團體、部隊、權企業、事業單位和其它社會組織在法律、法規的規定之外以任何方式要求企業提供財力、物力和人力；法律、法規規定的徵收費用項目任何單位不得超出徵收的范圍，提高徵收的標准，變更徵收的辦法；企業自願贊助、資助、捐獻的款項只能從企業的自有資金中支出，不得計入成本；企業有權拒絕任何單位的攤派，對收費項目性質不明的，可以向收費單位上一級人民政府的財政部門報告，經審查符合法律法規的規定的，才能支付；計劃、財政、物價、稅務、銀行等部門應當加強監督檢查，及時制止和查處攤派行為。

⑨ 拒絕攤派權的介紹

攤派是一種違法行為，國家禁止任何國家機關，人民團體、部隊、企業、事業內單位或其他社會組織向企業攤派容。除了國家法律、法規規定的以外，廣大中小企業有權拒絕任何單位以任何形式向企業攤派的人力、物力以及財力等。 企業和個人有權拒絕任何單位的攤派。

⑩ 企業被攤派的費用，如何入賬

腦子咱這么死呢，當然是計入管理費用了，xx局是想讓這筆費用合理化得，文件就不要付進去了，最好把文件和發票復印件一起保存起來，做備查用，不過要是企業內部帳的話就實記就可以了