公積金條例的修訂

Ⅰ 公積金條例13年來首次修訂 能否

修改決定編輯
國務院決定對《住房公積金管理條例》作如下修改：
一、第二條第二款修改為：「本條例所稱住房公積金，是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以下統稱單位）以及其在職職工繳存的長期住房儲金。」
二、第七條第二款修改為：「省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構，負責本行政區域內住房公積金管理法規、政策執行情況的監督。」
三、第八條修改為：「直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市（地、州、盟），應設立住房公積金管理委員會，作為住房公積金管理決策機構。住房公積金管理委員會成員中，人民政府負責人和建設、財政、人民銀行等有關部門負責人及有關專家佔1/3，工會代表和職工代表佔1/3，單位代表佔1/3。」「住房公積金管理委員會主任應當由具有社會公信力的人士擔任。」相應將第四條、第九條、第十一條、第十八條、第二十條、第二十八條、第三十一條、第三十二條中的「住房委員會」修改為「住房公積金管理委員會」。
四、在第九條中增加一項作為第五項：「（五）審議住房公積金增值收益分配方案」。將第九條第五項改為第六項。
五、第十條修改為：「直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市（地、州、盟）應當按照精簡、效能的原則，設立一個住房公積金管理中心負責住房公積金的管理運作，縣（市）不設立住房公積金管理中心。」「前款規定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣（市）設立分支機構。住房公積金管理中心與其分支機構應實行統一規章制度進行統一核算。」「住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位。」
六、第十二條第一款修改為：「住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關規定，指定受委託辦理住房公積金金融業務的商業銀行；住房公積金管理中心應委託受委託銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續。」
七、第二十四條第一款第四項修改為：「（四）出境定居的。」
八、增加一條，作為第三十九條：「住房公積金管理委員會違反本條例規定審批住房公積金使用計劃的，由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門或由省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門依據管理職權責令限期改正。」
九、增加一條，作為第四十條：「住房公積金管理中心違反本條例規定，有下列行為之一的，由國務院建設行政主管部門或省、自治區人民政府建設行政主管部門依據管理職權責令限期改正；對負有責任主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未按照規定設立住房公積金專戶的；
（二）未按照規定審批職工提取、使用住房公積金的；
（三）未按照規定使用住房公積金增值收益的；
（四）委託住房公積金管理委員會指定的銀行以外機構辦理住房公積金金融業務的；
（五）未建立職工住房公積金明細賬的；
（六）未為繳存了住房公積金的職工發放繳存住房公積金的有效憑證的；
（七）未按照規定用住房公積金購買國債的。」
十、第三十九條作為第四十一條，修改為：「違反本條例規定，挪用住房公積金的，由國務院建設行政主管部門或省、自治區人民政府建設行政主管部門依據管理職權追回挪用的住房公積金、沒收違法所得；對挪用或者批准挪用住房公積金的人民政府負責人和有關部門負責人及住房公積金管理中心負有責任主管人員和其他直接責任人員，依照刑法關於挪用公款罪或者其他罪規定，依法追究刑事責任，尚不夠刑事處罰的，給予降級或撤職的行政處分。」
十一、增加一條，作為第四十二條：「住房公積金管理中心違反財政法規的，由財政部門依法給予行政處罰。」
根據以上修改，對部分條文的順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《住房公積金管理條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

Ⅱ 《住房公積金管理條例》修改重點要解決什麼問題

《住房公積金管理條例》修改將涉及個這五方面問題：
一是繳存的比例問題。怎麼版樣限高,怎麼樣保低,以體現權繳存的公平。
二是繳存的范圍。到底適應哪些群體的問題,包括剛才提到的有一些群體該不該納入進來,提高他們在購房時的支付能力,比如農民工、個體工商戶,在徵求意見當中提到了這個問題。
三是在提取、貸款方面要有改進。
四是關於保值增值的問題,公積金是個人的錢,怎麼保值增值要明確。
五是管理的透明、監管的到位問題。相關的修改、上報等方面的工作正在進行當中。

Ⅲ 住房公積金管理條例修訂有哪些變化

這次住房公積金管理條例修訂主要是就住房公積金的繳存主體、提取范圍、投資渠道等方面進行了拓展。

Ⅳ 近期關於住房公積金管理條例的修訂有什麼新趨勢

這次《住房公積金條例》修訂，主要有以下一些變化：
1、提取條件再放寬 可提公積金支付物業費：
送審稿對提取條件進行了放寬：一是明確購買、建造、大修、裝修自住住房，無房職工支付自住住房租金，職工支付自住住房物業費，均可以提取住房公積金；二是規定購買、建造、大修、裝修自住住房、償還住房貸款本息、無房職工支付自住住房租金、職工支付自住住房物業費的，可同時提取配偶的住房公積金。
2、個體戶、靈活就業人員也可個人繳存公積金：
目前實施《住房公積金管理條例》中規定，只有正式單位的職工，才可以繳存住房公積金，個人和單位同時繳存。個體戶、自由職業者等則無法繳存公積金，也享受不了公積金貸款等政策。
而在新公布的修訂送審稿中擬規定，除了單位及職工外，無僱工的個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，也可以由個人繳存住房公積金，並享有提取、貸款等權益。這對於一些靈活就業人員無疑是一大福利。
3、限高保低 加強法制監管 更顯公平原則：
修訂稿明確，公積金繳存實行「限高保低」。繳存基數按照職工本人上一年度的月平均工資確定。以職工工作地上一年度單位就業人員的平均工資為參照，不得低於60%，也不得高於3倍；繳存比例上限不應高於12%，下限不應低於5%。
目前執行的《條例》中，只有5%的下限，沒有設上限。因此業內人士認為，此次設定上限，為的是防止一些單位繳納不正常的高額公積金，這也是公積金制度上公平公正的一種體現。
另外，送審稿還加大對騙提騙貸公積金的處罰力度，而在目前執行的《條例》中，則沒有相關的罰則。而對於單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續，單位逾期不繳、少繳、多繳住房公積金的違法行為，送審稿也增設了相應的法律責任。

Ⅳ 住房公積金管理條例的修改決定

國務院決定對《住房公積金管理條例》作如下修改：
一、第二條第二款修改為：「本條例所稱住房公積金，是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以下統稱單位）以及其在職職工繳存的長期住房儲金。」
二、第七條第二款修改為：「省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構，負責本行政區域內住房公積金管理法規、政策執行情況的監督。」
三、第八條修改為：「直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市（地、州、盟），應設立住房公積金管理委員會，作為住房公積金管理決策機構。住房公積金管理委員會成員中，人民政府負責人和建設、財政、人民銀行等有關部門負責人及有關專家佔1/3，工會代表和職工代表佔1/3，單位代表佔1/3。」「住房公積金管理委員會主任應當由具有社會公信力的人士擔任。」相應將第四條、第九條、第十一條、第十八條、第二十條、第二十八條、第三十一條、第三十二條中的「住房委員會」修改為「住房公積金管理委員會」。
四、在第九條中增加一項作為第五項：「（五）審議住房公積金增值收益分配方案」。將第九條第五項改為第六項。
五、第十條修改為：「直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市（地、州、盟）應當按照精簡、效能的原則，設立一個住房公積金管理中心負責住房公積金的管理運作，縣（市）不設立住房公積金管理中心。」「前款規定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣（市）設立分支機構。住房公積金管理中心與其分支機構應實行統一規章制度進行統一核算。」「住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位。」
六、第十二條第一款修改為：「住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關規定，指定受委託辦理住房公積金金融業務的商業銀行；住房公積金管理中心應委託受委託銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續。」
七、第二十四條第一款第四項修改為：「（四）出境定居的。」
八、增加一條，作為第三十九條：「住房公積金管理委員會違反本條例規定審批住房公積金使用計劃的，由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門或由省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門依據管理職權責令限期改正。」
九、增加一條，作為第四十條：「住房公積金管理中心違反本條例規定，有下列行為之一的，由國務院建設行政主管部門或省、自治區人民政府建設行政主管部門依據管理職權責令限期改正；對負有責任主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未按照規定設立住房公積金專戶的；
（二）未按照規定審批職工提取、使用住房公積金的；
（三）未按照規定使用住房公積金增值收益的；
（四）委託住房公積金管理委員會指定的銀行以外機構辦理住房公積金金融業務的；
（五）未建立職工住房公積金明細賬的；
（六）未為繳存了住房公積金的職工發放繳存住房公積金的有效憑證的；
（七）未按照規定用住房公積金購買國債的。」
十、第三十九條作為第四十一條，修改為：「違反本條例規定，挪用住房公積金的，由國務院建設行政主管部門或省、自治區人民政府建設行政主管部門依據管理職權追回挪用的住房公積金、沒收違法所得；對挪用或者批准挪用住房公積金的人民政府負責人和有關部門負責人及住房公積金管理中心負有責任主管人員和其他直接責任人員，依照刑法關於挪用公款罪或者其他罪規定，依法追究刑事責任，尚不夠刑事處罰的，給予降級或撤職的行政處分。」
十一、增加一條，作為第四十二條：「住房公積金管理中心違反財政法規的，由財政部門依法給予行政處罰。」
根據以上修改，對部分條文的順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《住房公積金管理條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

Ⅵ 公積金管理條例修訂 將對生活產生什麼影響

您好，根據《送審稿》，住房公積金的提取條件擬放寬，職工自住住房租金、自住住房物業費等將來均有望使用公積金支付。

亮點一：避免「天價公積金」。

條例修訂：《送審稿》明確提出，公積金繳存基數不得低於職工工作地設區城市上一年度單位就業人員平均工資的60%，不得高於平均工資的3倍，單位和職工繳存比例上限不高於12%，下限不低於5%。

現狀：過去公積金條例公平性被質疑最多的是各地、不同行業繳存比例、繳存基數不一。原條例中對繳存底線和上限只是原則規定，並不強制，導致公積金繳存差距懸殊。

亮點二：惠及更多低收入人群。

條例修訂：《送審稿》規定，無僱工的個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以繳存住房公積金，並享受公積金貸款等政策。

現狀：住建部統計顯示，截至2015年7月底，全國住房公積金繳存職工1.1億人。而國家統計局公布數據顯示，2014年末全國城鎮就業人員達3.93億人。據悉，財政供養人口以及國有企業住房公積金全覆蓋，但個體私營企業繳交面較低的情況在全國十分普遍。

亮點三：保障繳存人權益。

條例修訂：刪除住房公積金增值收益用於建設城市廉租住房補充資金的規定。

現狀：現行條例明確規定，公積金屬於繳存人所有，只是由專門機構代管。可近年來全國多地出現「公積金收益用途」爭議：公積金增值收益到底屬於誰？

亮點四：公積金收益不「坐等貶值」。

條例修訂：促進資金保值增值，可以將住房公積金用於購買國債、大額存單、地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產品。

現狀：以往，受投資渠道狹窄等因素制約，加上物價水平不斷上漲，出現住房公積金巨額結余保值增值難、個人賬戶收益「跑不過CPI」的情況。

望採納，謝謝！

Ⅶ 公積金的條例修改

中國公積金制度的效率、公平等問題已經引起了政府高層的重視，《住房公積金管理條例》的修訂工作也即將啟動。一邊是數以千億的公積金在銀行沉睡，一邊是數以千萬的公積金繳納者無緣享受制度優惠，需要改善住房條件的人群卻因買不起房而被制度拒之門外——只能承擔繳費義務而享受不到制度優惠，中國公積金制度正在走向一個怪圈：無房的人卻在補貼有房的人。
2011年10月29日，在十一屆全國人大常委會第二十三次會議上，數位全國人大代表就公積金所存在的問題直接對住建部部長姜偉新進行了質詢。姜偉新並沒有對這個問題進行迴避，他坦言公積金是他上任以來一直「非常頭疼」的問題，甚至曾一度研究過公積金部門是否應該由住建部來管理。經過考慮，住建部承擔下這一任務，並將啟動《住房公積金條例》修訂工作。
全國人大常委會委員，民建中央副主席辜勝阻在27日的專題質詢會上表示，根據對北京、上海、西安等地的調研，租金的大幅上漲已經大大擠壓了夾心層的可支配收入，他們面臨極大的生活壓力。因此他建議修改公積金條例，要破除公積金租房看得見拿不到的玻璃門，開辟公積金租房的綠色通道。 現行的《住房公積金條例》於2002年修訂，規定了公積金提取的六種情況——包括購買、建造、翻建、大修自住住房的；離休、退休的；完全喪失勞動能力，並與單位終止勞動關系的；出境定居的；償還購房貸款本息的；房租超出家庭工資收入的規定比例的。
住建部副部長齊驥表示，房租超出家庭工資收入的規定比例的是一個很苛刻的條件，而且這個規定在具體執行當中，各地又不完全一樣，有的地方為了管理公積金方便，乾脆就規定租房不允許提取公積金，只允許個人提取公積金進行買房和房屋的維修。
中國人民大學公共管理學院李珍在接受采訪時表示，公積金作為產權歸個人所有的公司福利制度，大量繳納者不能享受制度優惠說明這一制度本身存在一定的缺陷。當前首要應該做的就是進一步擴大住房公積金的使用范圍，讓公積金能夠便利地用於包括租房，裝修在內的住房消費，改善繳納者的住房條件。
更加值得引起注意的是，由於住房公積金支出范圍的剛性規定，催生了一批地下中介機構從事幫人領取公積金的業務，從中抽取高達10%的傭金，一些無力買房，或是需要動用這筆錢的人成為它們的座上客。
李珍表示，公積金資金的沉澱是非常大的浪費，政府把本應該屬於職工自己的錢以低利率管幾十年，一方面限制了年輕人即期的消費，另一方面這筆錢由於通脹而貶值，造成了巨大的效率損失，在這一過程中政府和職工都不是贏家。
在這個制度中有兩類人受損，一類就是沒有買房的人，因為中國的公積金制度採取低息低貸的政策，給予長期存款的計息是很低的，如果不買房就享受不到低貸款利率的優惠。另一類是早年享受單位福利分房的人群，沒有購買商品房而不能提取公積金，而且即使他們的福利分房需要裝修也不能提取公積金，他們的錢只能用於養老。
李珍表示，相對於後者來說，前者所受的損失更大，因為後者大都接近退休年齡而且有房住，需要錢的急迫性不如年輕人。年輕而沒有買房的人，在通貨膨脹的壓力之下，他們所受的效率損失是不容忽視的。

Ⅷ 住房公積金條例 修訂 群眾有何期待

不管群眾有何期待，這次《住房公積金條例》修訂稿已經定型，主要有以下一些變化：
1、提取條件再放寬 可提公積金支付物業費：
送審稿對提取條件進行了放寬：一是明確購買、建造、大修、裝修自住住房，無房職工支付自住住房租金，職工支付自住住房物業費，均可以提取住房公積金；二是規定購買、建造、大修、裝修自住住房、償還住房貸款本息、無房職工支付自住住房租金、職工支付自住住房物業費的，可同時提取配偶的住房公積金。
2、個體戶、靈活就業人員也可個人繳存公積金：
目前實施《住房公積金管理條例》中規定，只有正式單位的職工，才可以繳存住房公積金，個人和單位同時繳存。個體戶、自由職業者等則無法繳存公積金，也享受不了公積金貸款等政策。
而在新公布的修訂送審稿中擬規定，除了單位及職工外，無僱工的個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，也可以由個人繳存住房公積金，並享有提取、貸款等權益。這對於一些靈活就業人員無疑是一大福利。
3、限高保低 加強法制監管 更顯公平原則：
修訂稿明確，公積金繳存實行「限高保低」。繳存基數按照職工本人上一年度的月平均工資確定。以職工工作地上一年度單位就業人員的平均工資為參照，不得低於60%，也不得高於3倍；繳存比例上限不應高於12%，下限不應低於5%。
目前執行的《條例》中，只有5%的下限，沒有設上限。因此業內人士認為，此次設定上限，為的是防止一些單位繳納不正常的高額公積金，這也是公積金制度上公平公正的一種體現。
另外，送審稿還加大對騙提騙貸公積金的處罰力度，而在目前執行的《條例》中，則沒有相關的罰則。而對於單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續，單位逾期不繳、少繳、多繳住房公積金的違法行為，送審稿也增設了相應的法律責任。

Ⅸ 住房公積金管理條例什麼時候修訂完

《住房公積金管理條例》正在進行第二次修訂。具體實施日期尚未明確。
修訂送審稿將內原條例中規定容的繳存主體、提取范圍、投資渠道等方面都進行了拓展。對於繳存主體，修訂送審稿改變了原條例規定的繳存主體有國家機關、國有企業、城鎮集體企業等單位及其在職職工，增加了無僱工的個體工商戶、非全日制從業人員及其他靈活就業人員參與繳存的資格。