邊防法規6
❶ 公安邊防部隊的相關問題
中廣網北京6月22日消息 為提高警犬素質,充分發揮警犬在禁毒中的作用,雲南邊防總隊在德宏公安邊防支隊江橋警犬復訓基地開展為期3個月的警犬訓工作。
工作中,支隊遵循科學施訓原則,堅持以實戰為基礎,機動靈活施訓,堅持統籌安排,早計劃、早安排、早部署,科學合理配備使用警犬,最大限度地發揮作用,提高查緝命中率,為查緝工作打下了良好的基礎。由於方法得當,准備充分,取得了顯著的成績。
2005年5月12日19時40分,瑞麗邊防大隊江橋警犬復訓基地執勤官兵攜警犬「羅立」、「輝傑」在畹瑞大橋附近執勤時,依法對一輛由瑞麗駛往昆明(雲N02736)的卧鋪車實施檢查,在所有乘客下車配合執勤人員檢查時,訓導員攜警犬「羅立」對乘客放置在汽車行李箱內的行李進行搜嗅。當搜嗅到一廣東女子攜帶的放在行李箱右邊的一白色麻袋時,警犬反映異常興奮,並用前肢抓扒吠叫示警。經執勤人員打開重點檢查,發現袋內裝有外觀呈褐色帶有白色花紋狀的類似「蓖麻籽」的塑料製品可疑物,執勤人員當場從塑料「蓖麻籽」殼內查獲用黑色塑料袋包裝的白色粉末狀海洛因可疑物,經核查為凈重6000克毒品。自5月份開訓以來,利用警犬共查獲販毒案件12起,抓獲犯罪嫌疑人11名,繳獲毒品海洛因10492克、麻黃素70 克,目前,該支隊利用警犬緝毒居全總隊第一。
部隊簡介
公安邊防部隊是國家武裝力量的重要組成部分,是公安機關的職能部門,屬武警部隊序列。肩負著維護國家主權,保衛國家安全,維護邊境地區社會治安等光榮而神聖的職責。具體從事邊防保衛、邊境地區治安管理、出入境檢查、打擊偷渡外逃、緝槍緝毒等重要工作。具有公安性、軍事性、涉外性的特點。
雲南省公安邊防總隊(武警雲南省邊防總隊)在部隊建設特別是幹部隊伍建設中,十分注重引進各類人才,先後從省內外院校接收了上千名應屆畢業生充實幹部隊伍,並根據人才成長和發展的規律做好對他們的培養、使用和提高工作,一大批入伍大學生幹部脫穎而出,成為部隊建設和邊防工作的骨幹。
❷ 公安邊防三類六種案件是什麼
包括發生在抄邊境管理區和沿海地襲區的組織他人偷越國(邊)境案,運送他人偷越國(邊)境案,偷越國(邊)境案和破壞界碑、界樁案,以及邊防管理部門在邊境管理區和沿海地區查獲的走私、販賣、運輸毒品和走私制毒物品案件等。
共三類六種刑事案件
❸ 我國現有的國防法規主要有
1. 國家機構的國防職權
2. 武裝力量
3. 邊防、海防和空防
4. 國防科研生產和軍事訂貨
5. 國防經費和國防資產
6. 國防教育
7. 國防動員和戰爭狀態
8. 公民、組織的國防義務和權利
9.軍人的義務和權益
10. 對外軍事關系
第一條 為了建設和鞏固國防,保障社會主義現代化建設的順利進行,根據憲法,制定本法。
第二條 國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛國家的主權、統一、領土完整和安全所進行的軍事活動,以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動,適用本法。
第三條 國防是國家生存與發展的安全保障。
國家加強武裝力量建設和邊防、海防、空防建設,發展國防科研生產,普及全民國防教育,完善動員體制,實現國防現代化。
第四條 國家獨立自主、自力更生地建設和鞏固國防,實行積極防禦戰略,堅持全民自衛原則。
國家在集中力量進行經濟建設的同時,加強國防建設,促進國防建設與經濟建設協調發展。
第五條 國家對國防活動實行統一的領導。
第六條 保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神聖職責。
中華人民共和國公民應當依法履行國防義務。
第七條 國家和社會尊重、優待軍人,保護軍人的合法權益,開展各種形式的擁軍優屬活動。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展擁政愛民活動,加強軍政、軍民團結。
第八條 中華人民共和國在對外軍事關系中,維護世界和平,反對侵略擴張行為。
第九條 國家和社會對在國防活動中作出貢獻的組織和個人,採取各種形式給予表彰和獎勵。
違反本法和有關法律,拒絕履行國防義務或者危害國防利益的,依法追究法律責任
❹ 當邊防兵幾年退役
2年。
對於邊防一般是分為六類的,其中第一類就是對於沿海以及沿邊的回地區進行邊防的管理的,答其中第二點就是對於邊境沿海以及對於海上的治安進行管理,其中第三類就是就是對於出入境人員,還有其交通工具也是需要對其進行檢查的。
其中第四點就是需要對其毗鄰香港、澳門等一線的邊境進行巡邏,其中第五就是涉外邊防的合作,最後一點就是對其防範以及打擊其沿海沿邊的一些違法的犯罪的活動。因此工作還是非常的危險和辛苦的。
(4)邊防法規6擴展閱讀:
注意事項:
走義務方式入伍,不管是大學在校生還是畢業生都是可以按照這種方式入伍,這種方式入伍對專業沒有要求,年齡要求是在17-22歲之間,體檢,政審等都必須通過。
有不少家長以為大學生當兵,對視力沒有要求,不管是什麼學歷當兵,視力都是有嚴格的要求,大學生右眼裸眼視力不低於4.6,左眼裸眼視力不低於4.5。屈光不正,經準分子手術後半年以上,雙眼視力均達到4.8以上,無並發症,眼底檢查正常,合格。
❺ 當邊防兵需要什麼條件
不屬於接收的范圍
(一)廣播電視大學、函授大學、職工大學、業余大學、自修大學、高等教育自學考試等非普通高等院校畢業生;
(二)職業大學、職業技術學院、民辦大學、獨立學院、成人高校畢業生;
(三)普通高等院校招收的委培、自費、定向畢業生;
(四)軍隊院校為地方培養的畢業生;
(五)有國(境)外學習經歷的畢業生;
(六)在校學習期間,必修課程重修和補考累積4門以上或1門以上補考不及格的畢業生;
(七)結業生、肄業生、中專起點大專生、預科生、未獲得學位的本科以上畢業生;
(八)被作留級處理或中途休學超過半年的畢業生,在校期間因違反紀律或其它原因受過處分的畢業生。
考試考核
(一)接收對象必須通過知識能力統一考試和考核。凡未通過知識能力統一考試或者考核不符合條件的,不能列為接收對象。
(二)知識能力統一考試時間、內容、組織形式等由公安部政治部確定。
(三)知識能力統一考試主要內容:政治理論、法律知識、科技知識、公文寫作知識和行政職業能力。
(四)體能測試主要測試接收對象的體質體魄和身體協調能力,作為能否適應部隊工作需要的依據。測試項目:中長跑(男生1500米在8分30秒內,女生800米在6分鍾內為合格)、立定跳遠(男生1.7米,女生1.6米以上為合格)、俯卧撐(男生,每分鍾20個以上為合格)、仰卧起坐(女生,每分鍾20個以上為合格)。
❻ 什麼是國防法規
一、國防法規的產生和發展
國防法規是隨著國家和戰爭的出現而產生的。我國古代典籍中有 「師出於律」、「刑始於兵」的記載,表明國防法規產生於戰爭實踐。由於國防活動的主要形式是軍事斗爭,所以國防法規也可以叫做軍事法規。
在奴隸社會,軍事法規的主要形式是臨戰前統治者發布的誓命文誥,如孔老夫子選編的《尚書》中就有甘誓、湯誓、牧誓、大誥、費誓等篇章。這些既是戰爭動員令,也是最初的軍事法規。
如《甘誓》,就是在甘這個地方作戰之前統治者所發布的誓命。甘是有扈氏的故地,位於現在的河南鄭州以北的地方。甘之戰發生在公元前2070年,是夏啟討伐有扈氏的戰爭。啟是大禹的兒子,是我國第一個奴隸制王朝「夏」的創建者。大家知道,在夏以前,部落聯盟首領的更替實行禪讓制。禹也是准備實行禪讓制的。他選了皋陶作繼承人,皋陶死的早,又選伯益作繼承人。但禹死後,啟與伯益之間展開了一場爭奪權力的斗爭,最後啟打敗了伯益成為夏王。從此王位更替就由禪讓制改為世襲制。在新舊制度更替的過程中,有些部落不服氣,有扈氏就不服氣,於是啟征討有扈氏。在開戰之前,啟召集他六支部隊的首領開了一次作戰會議,他向六軍首領鄭重宣告:
「有扈氏威侮五行,怠棄三正。天用剿絕其命。今予惟恭行天之罰。」 這一段話是說,有扈氏公然違反五行之天理,背叛天、地、人之正道,上天要斷絕他的命數,我現在只能遵天命討伐他。這是進行戰爭動員,宣布有扈氏的罪狀,使自己師出有名。接著,他就開始立法了。夏啟宣布:「左不攻於左,汝不恭命,右不攻於右,汝不恭命。御非其馬之正,汝不恭命。用命,賞於祖。弗用命,戮於社。」 當時,車戰是一種重要的作戰形式。一部戰車通常有三個武士。左持弓,主射;右持戈,主擊刺;中間的,主馭。意思是說:戰車左邊的武士不努力射箭殺敵,你們這是不認真執行命令;戰車右邊的武士不努力揮戈殺敵,你們這是不認真執行命令;車夫不能正確地駕馭車馬,你們這也是不認真執行命令。奮勇效命者,在祖宗靈位前給予獎賞;貪生怕死者,在土地神靈位前殺頭。」(古人認為,祖主陽,社主陰,故就祖賞,就社殺。)
這就是中國古代以賞罰為中心的軍事法。由此可見,有了國家,有了戰爭,也就產生了軍事法規。
進入封建社會,軍事法規的形式發生了明顯改變。這時已經有了穩定的成文法,不再是臨時性的軍事誓言了。而且,軍事法規的調整范圍不斷拓展,軍事立法、司法以及監督制度也逐步建立起來。
秦是我國歷史上第一個統一的封建制國家,注重以法治國、以法治軍。據湖北雲夢睡虎地出土的竹簡證明,秦朝的法律有二十九種,其中包括《軍爵律》、《戍律》、《傅律》等多部軍事法律。《軍爵律》是根據軍功授予本人爵位或贖免親屬罪責的法律,《戍律》是關於邊防、城防的法律,《傅律》是關於兵役制度的法律。傅,著之名藉,意思是寫在名冊上,相當於現在的兵役登記。秦朝法律規定,男子17歲就要傅籍以應兵役。
隋唐時期,軍事法規更加完善。唐代制定了《擅興律》、《軍防令》、《兵部格》、《兵部式》等一系列軍事法規,形成了由「律、令、格、式」構成的比較完備的軍事法規體系。《唐六典》註:律以正刑定罪,令以設范立制,格以禁違止邪,式以軌物程式。大體來說,律是刑事法規,令是關於國家和軍隊基本制度的法規,格是具體的行政法規,式是辦事行文的程序。
元朝,蒙古族統治者入主中原以後,也十分重視軍事法制建設,它獨到之處是,在法典中首次設置了《軍律》專篇,並制定了各種軍事「條畫」,諸如《省諭軍人條畫二十三款》、《曉諭軍人條畫十四款》等,作為治軍的依據。
明朝,集歷代軍事法之大成,並有重要創新。《大明律》改變了自秦漢以來把軍事法分列於多篇的做法,集中專列《兵律》一篇,使《大明律.兵律》成為覆蓋軍事全局的基本法。與此相適應,專門的軍事法規也很多,如《軍衛法》、《行軍號令》等。
清朝,以大明律為藍本制定了《大清律.兵律》,並根據本朝特點制定了《軍令》,後又定期編修有關軍事內容的《則例》,最終形成了數量較多、應時性較強的軍事法律規范。
近代,中國跟隨世界軍事變革的歷史潮流,借鑒西方法治思想,軍事法制建設也有所進步。1933年6月,民國政府頒布了我國歷史上第一部《兵役法》,規定實行徵兵制,並建立了預備役制度。但是,由於國民黨政治腐敗,國家內憂外患,形勢混亂,《兵役法》並沒有得到很好地貫徹執行,國民黨軍隊擴充經常要靠抓壯丁。
新中國成立後,我們國家很重視國防法規建設,很快頒布了《兵役法》、《民兵組織條例》以及軍隊的各種條令條例。特別是改革開放以來,國家加大了國防立法的力度,制定了一系列國防法規,初步形成了具有中國特色的國防法規體系。
我國的國防法規體系,按立法許可權區分為四個層次:第一個層次是法律。法律是由全國人民代表大會及其常務委員會制定的。現行的國防方面的法律共有15件,其中國防法律11件,關於法律問題的決定4件。如修改兵役法的決定,設立全民國防教育日的決定等,與法律具有同等效力。第二個層次是法規。法規是由國務院和中央軍委制定的。由中央軍委制定的為軍事法規,現有126件;由國務院制定或國務院與中央軍委聯合制定的為軍事行政法規,現有39件。共165件。第三個層次是規章。由軍委各總部、各軍兵種、各軍區制定的為軍事規章,由國務院有關部委與軍委有關總部聯合制定的為軍事行政規章。現有規章2500多件。第四個層次是地方性法規。是由省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的貫徹執行國家國防法規的實施辦法、實施細則、補充規定等。
我國的國防法規按調整領域劃分為十六個門類:一是國防基本法類,二是國防組織法類,三是兵役法類,四是軍事管理法類,五是軍事刑法類,六是軍事訴訟法類,七是國防經濟法類,八是國防科技工業法類,九是國防動員法類,十是國防教育法類,十一是軍人權益保護法類,十二是軍事設施保護法類,十三是特區駐軍法類,十四是緊急狀態法類,十五是戰爭法類,十六是對外軍事關系法類。
現在,我國的國防法規基本上可以與國家的法律制度相適應,基本上可以滿足國防和武裝力量建設的需要。我講基本上,這就意味著我國的國防法規體系還有不健全的方面,主要表現是,有些重要的法律還沒有出台,已經頒布的國防法規,內容還不夠完備,有些規定操作性不強,國防法制建設的任務仍然很繁重。但總的來說,已經有法可依,國防和武裝力量建設已開始走上法制化的軌道。
二、國防法規的特性
國防法規是調整國防和武裝力量建設領域各種社會關系的法律規范的總和。對國防法規的特性,我們可以從共性和個性兩個角度來理解。
從共性方面來說,國防法規也是國家法律的組成部分,是由國家制定或認可的、由國家強制力保證其實施的行為規范,它具有法律的一般特性:一是鮮明的階級性。國防法規也是統治階級意志的體現,是為統治階級的利益服務的。二是高度的權威性。國防法規是有立法權的國家機關制定的,其他任何組織或個人都無權制定。三是嚴格的強制性。國防法規所確定的行為准則,必須嚴格遵守和執行,如果違反了,要依法受到追究。四是普遍的適用性。一切個人和社會團體,無論職務高低,無論什麼行業部門,都必須依法辦事,沒有例外。五是相對的穩定性。國防法規是國家機關通過法定程序制定的,一經頒布,往往要穩定相當長的時間,不會朝令夕改。這些方面的特性其他法律也有,所以說是國防法規的共性。但國防法規還有著區別於其他法規的具體特性。這就是國防法規的個性:
一是調整對象的軍事性。大家知道,法律是調整社會關系的行為規范,而不同的法律規范用來調整不同領域的社會關系。比如,民法用來調整公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系,婚姻法用來調整公民的婚姻家庭關系,國防法規就是專門用來調整國防和武裝力量建設領域的各種社會關系。這些帶有軍事性的社會關系是國防法規特有的調整對象,是其它任何法律規范所不能代替的,這是國防法規特性的一個基本表現。
這兒大家要注意,調整對象的軍事性,是指國防和武裝力量建設領域的社會關系是軍事性的,但這些社會關系所涉及的行為主體並不都是軍隊和軍人。因為國防和武裝力量建設領域的社會關系不僅包括武裝力量內部的社會關系,還包括武裝力量與外部的社會關系。國防不是軍防,不只是軍隊的事。國防是國家行為,是整個國家的事,是全民族的事。無論是行政部門、經濟部門,科技、文化、教育等部門,還是社會各階層人士都與國防有密切的關系。因此,調整對象的軍事性決不意味著國防法規只管軍隊,不管地方。一切社會團體和個人都必須按照國防法規的要求,履行自己的國防義務。
二是公開程度的有限性。公開性是法律固有的特性,因為法律只有公開才能使人們普遍了解和遵守。公元前18世紀古巴比倫王國(Babylonia約前1894-前1595)第六代國王漢穆拉比把《法典》刻在玄武石柱上,春秋時(前536年)鄭國的子產把《刑書》鑄在銅鼎上,主要目的就是為了使法律公開。現代法制更強調公開:立法程序公開,法律內容公開,執法活動公開,監督檢查公開。所以,一般的法律不存在保密問題,但國防法規有些不同,公開程度是有限的。大部分國防法規,特別是一些基本的、主要的國防法規是公開的,如《國防法》、《兵役法》、《軍事設施保護法》等。但有一少部分國防法規,特別是關於軍隊的作戰、訓練、編制、裝備和戰備工作等方面的法規只限一定范圍的人員了解,如各種《戰斗條令》、《軍事訓練條例》、《戰備工作條例》等,都規定了保密等級。所以說,國防法規的公開性是有限的。為了加強法制,對能公開的國防法規,要盡量公開,以便大家了解和遵守。為了國家安全,該保密的國防法規也要嚴格保密,以免國家利益受到損害。
三是司法適用的優先性。國防法規優先適用,是指在解決與國防利益、軍事利益有關的法律問題時,如果國防法規和其他法規都有相關的規定,這時要以國防法規的規定作為司法依據,以國防法規作為評判是非的標准和採取行動的准則,其他法規要服從國防法規。同時要注意,優先適用不是指的先後順序,而是一種排他性的單項選擇。在解決與國防利益、軍事利益有關的法律問題時,只有國防法規起作用,其他法規不起作用。有一條國際公認的法律適用原則--「特別法優先於普通法」。特別法是在特定領域、特定時間、對特定對象、特定事項起作用的法律。國防法規屬於特別法,因而在司法活動中實行「軍法優先」。有的國家在法律條文中就明確體現了這一原則。如美國《國防生產法》規定:一切法人,對於因執行本法令而造成的經濟損失和罰款不負責任。這顯然表明,《國防生產法》優先於其他一般的經濟法。在實踐中,各國也都是按這個原則來做的。如馬島戰爭對民船的動員就是一個很好的例證。1982年4月英阿馬島戰爭爆發之後,英國緊急徵用了56艘民船執行軍事任務。當時正在地中海航行的「烏干達號」旅遊船也接到了徵集令。於是,她馬上就近在義大利的港口靠岸,請船上的940名旅客下船,然後駛往直布羅陀,在三天內改裝成醫院船,隨即開赴戰區。這兒就發生了一個法律問題。按照經濟合同法,旅客買了票、上了船,承運的客輪就有義務按照約定的時間和路線把旅客安全送達目的地。如不能把旅客按時送達目的地,船長要負責任,出了問題還要賠償。但按照英國的動員法規定,商船在接到動員令後,必須停止非戰時的運輸任務,准時到指定地點接受軍事任務。在這時候,它就可以不受合同法的約束,雖然違反了合同法,卻不用受任何處罰,不承擔任何賠償責任。如果它不遵守動員法,它就要受到嚴厲的處罰。這就是所謂的軍法優先。
四是處罰措施的嚴厲性。大家在小說里、電影里經常看到或聽到的將軍對犯罪的人喊:軍法從事!通常這就意味著,這個人要被殺頭了。由此可見,軍法的處罰是很嚴厲的。現在雖不能輕易殺頭,但國防法規對危害國防利益的犯罪,也規定了比較嚴厲的處罰措施。如《刑法》規定,一般搶劫罪通常處三年以上十年以下有期徒刑;而冒充軍警人員搶劫的,搶劫軍用物資的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。破壞公用電信設施罪,處三年以上七年以下有期徒刑;破壞軍事通信罪,處三年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。同一類型的犯罪,戰爭時期的處罰要更嚴厲一些。《刑法》、《兵役法》都有戰時從重處罰的規定。如平時應征公民拒絕服兵役,通常是行政處罰:在兩年內不得被錄取為國家公務員、國有企業職工,不得出國或者升學,還可以同時處以罰款。而戰時要依法追究刑事責任,通常要判2-3年有期徒刑。為什麼國防法規規定了比較嚴厲的處罰措施呢?因為國防法規所保護的國防利益,是關系國家安危的重大利益,因而對危害國防利益的犯罪實行比較嚴厲的處罰。
三、國防法規的主要內容
(一)國防基本法類
國防基本法是調整國防和武裝力量建設領域基本社會關系的行為准則,對國防和武裝力量建設具有全面的規范作用。國防基本法主要包括:《中華人民共和國憲法》中有關國防和軍事制度的規定,《中華人民共和國國防法》。
《憲法》是國家的根本大法,規定了國家的根本制度和根本任務,同時對經濟、外交、文化、教育、國防和軍事等各方面的基本制度也作出了規定。憲法關於國防和軍事制度的規定構成國防基本法中具有領率作用的部分。
今年3月份召開的十屆人大二次會議,對《憲法》作了重要修改,主要是「三個代表」成為國家的指導思想,保護人權,保護私有財產寫入了憲法等。國防方面的內容沒有變動。《憲法》關於國防的規定分布在各章之中。《憲法》共4章,每章中都有與國防有關的內容。如:第一章 總綱,其中規定了我國武裝力量的性質、任務和武裝力量建設的基本方針。第二章 公民的基本權利和義務,其中規定了公民的國防義務。第三章 國家機構,其中規定了國家機構的國防職權。(全國人民代表大會)決定戰爭和和平的問題;中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,宣布戰爭狀態,發布動員令。(國務院)領導和管理國防建設事業;中央軍事委員會領導全國武裝力量。
《國防法》是1997年3月14日由八屆全國人大五次會議審議通過,是我國國防和武裝力量建設領域的主要法典,共有十二章,七十條。該法主要規定了國防活動的基本原則,國家機構的國防職權,武裝力量,邊防、海防和空防,國防科研生產,國防經費,國防動員和戰爭狀態,公民、組織的國防義務和權利,軍人的義務和權益,對外軍事關系等。
今天我主要講一講:公民的國防義務和權利
權利和義務是法的核心。在社會生活中,法正是通過規定行為主體的權利和義務來調整他們之間各種關系的。在國防法中,權利和義務也是的一對最基本的范疇。《國防法》多處涉及國防義務和權利,而且設專章,第9章,專門規定了公民、組織的國防義務和權利。
國防義務,是指由憲法和法律規定的公民、組織在國防方面應當履行的責任。這種必須履行的責任,既可表現為按照法律要求作出一定的行為,也可以表現為按法律要求不作出一定的行為。《中華人民共和國憲法》第54條:「中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。」大家知道,義務有道德義務,宗教義務。國防義務是法定義務、法律義務,是由國家強制力保證其落實的。
國防權利是指憲法、法律賦予公民、組織在國防方面享有的權力或利益。可以表現為權利享有者有權自己作出一定的行為,也可以表現為有權要求他人作出或不作出一定的行為。國家從法律和物質上保障公民和組織享有這種權利的可能性。
《國防法》第9章規定,公民應承擔6項國防義務:接受國防教育,保護國防設施,保守國防秘密,支持國防建設,協助軍事活動,依法服兵役。
第五十二條:公民應當接受國防教育。公民和組織應當保護國防設施,不得破壞、危害國防設施。公民和組織應當遵守保密規定,不得泄露國防方面的國家秘密,不得非法持有國防方面的秘密文件、資料和其他秘密物品。
第五十三條:公民和組織應當支持國防建設,為武裝力量的軍事訓練、戰備勤務、防衛作戰等活動提供便利條件或者其他協助。
第五十條:依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。
根據《國防法》的規定,公民和組織在國防活動中享有建議權、制止權和檢舉權、獲得補償權。
第五十四條:公民和組織有對國防建設提出建議的權利。公民和組織有對危害國防的行為進行制止或者檢舉的權利。
第五十五條:公民和組織因國防建設和軍事活動在經濟上受到直接損失的,可以依照國家有關規定取得補償。
所謂建議權,就是公民有權對國防建設的指導思想、方針原則、規章制度、措施方法等提出改進意見。行使建議權的方式有多種:如通過人民代表向人大提出議案,撰寫學術文章、咨詢報告,給政府或軍隊有關部門寫信、打電話,通過報紙、電視、廣播等新聞媒體,或者上網發貼子,都可以提出自己對國防建設的意見和建議。
所謂制止權,就是公民有權採取一定的方式方法使危害國防的行為停止下來,從而維護國防利益。可能有人會說,鐵路警察各管一段,你這是狗拿耗子,多管閑事。不對,對危害國防的行為人人都有權制止,這是法律賦予的神聖權利。根據行使制止權的時間不同,可分為事前制止和事中制止。根據行使制止權的手段不同,又可分為暴力制止和非暴力制止。為了使國家利益免受正在進行的不法侵害而採取暴力手段加以制止,對不法侵害人造成損害的,屬於正當防衛,不負刑事責任。
所謂檢舉權,就是在危害國防的行為發生以後,公民有權進行揭發。行使檢舉權,可採取司法告發和行政告發的形式。對違法犯罪行為,應該向人民檢察院或人民法院進行司法告發;對一般違法失職行為,可向行政機關、軍事機關或紀檢、監察機關進行行政告發。受理檢舉的機關應該對公民反映的情況認真調查,妥善處理。並要對檢舉人給予鼓勵和保護。
所謂獲得補償權,就是公民因國防建設和軍事活動在經濟上受到直接損失的,可以依照國家有關規定取得補償。
大家應注意,「補償」和「賠償」是不同的。有三個方面的區別:一是性質不同。賠償是由不法行為引起的,而補償是由合法行為引起的。如修建國防設施需要征地和遷移居民,軍隊在作戰行動中需要徵用公民的設備設施、交通工具和其他物資,這些行為都是合法的,但也會使公民在經濟上受到一定損失。在這種情況下,國家要對公民的經濟損失給予適當補償。二是范圍不同。賠償是全面的,既包括直接損失,也包括間接損失;既包括經濟損失,也包括精神損失。而補償僅限於直接經濟損失,不包括間接經濟損失,也不包括精神損失。三是目的不同。賠償具有補救和懲罰雙重目的,而補償只是一種補救措施,不具有懲罰性。
同時要明確,有些補償措施是在戰後落實的,不能把預先得到補償作為接受動員、接受徵用的條件。戰時,國家可能一時拿不出錢來,那就先徵用,戰後再補償。
權利與義務,是構成法律關系的兩個基本方面,它們既是對立的,又是統一的。
所謂對立,就是說兩者各有不同的含義,有質的區別。權利是主動的,義務是被動的。權利可以放棄,而義務則必須履行。不是義務勞動。
所謂統一,就是說兩者同時產生,密切聯系,互為條件,相輔相成,兩者是一致的。權利與義務一致,表現在三個方面:
一是對等性。從權利和義務兩者之間的關系來考察,國防權利和國防義務,總是相對應而存在,兩者在總量上是相等的。《國防法》第9章規定,公民的國防義務6條,權利4條,數量、份量都不對等。這怎樣理解呢?大家注意,有一條最重要的國防權利第9章沒有提及。《憲法》所規定的武裝力量的任務有一條,保衛人民的和平勞動,這也就意味著公民享有和平勞動被保護的權利。公民履行各種國防義務=享受和平勞動以及正常的生活、學習被保護的權利,這是權利義務總量相等最突出的表現。如果不這樣分析,就不能解釋對等性。
二是平等性。從公民之間的關繫上來考察,依照憲法和法律,我國公民不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限,平等地享有法定的國防權利,也平等地承擔國防義務。不允許存在只享受權利而不履行義務的公民,也不允許存在只履行義務而不享受權利的公民。法律面前人人平等。
三是同一性。有些國防權利和國防義務是同一的,它既是國防權利,又是國防義務。例如《憲法》第四十六條規定:「中華人民共和國公民有受教育的權利和義務」。接受國防教育,《國防教育法》第五條規定:「中華人民共和國公民都有接受國防教育的權利和義務。」既是權利,又是義務。權利不能剝奪,義務不能放棄,從而切實保證公民都能受到教育。依法服兵役也是這樣,既是公民的一種權利,又是公民的一種義務。我國兵役法規定,依照法律被剝奪政治權利的人,不得服兵役。這就是從權利角度規定的。被剝奪政治權利的人,同時也被剝奪了服兵役的權利。兵役法還規定,身體殘疾不適合服兵役的人,免服兵役。這又是從義務角度規定的,免除殘疾人服兵役的義務,這是國家對殘疾人的照顧。
從總體上來講,國防權利與國防義務具有一致性,它們之間是對等的、平等的、同一的。但權利和義務的一致性在國防方面有特殊的表現,在一定局部、在一定層次上表現為不對等、不平等:
一是和平時期公民享受不到國防活動所帶來的直接利益,因為這時公民的和平勞動還沒有受到外來侵略的現實威脅;但也必須承擔相當的國防義務,因為等到威脅臨頭再進行國防建設就來不及了。如果要求權利義務在任何時候都絕對一致,國防建設就沒法進行了。
二是不同地區的公民享受的國防權利和承擔的國防義務是不平等的。平時,邊海防地區的公民承擔了較多國防義務,協助部隊守衛邊防,享受與內地同樣的國防權利。局部戰爭情況下,戰區和鄰近戰區的公民承擔較多的國防義務,參戰支前,其他地區的公民的國防義務較少。
三是每一個公民在參與國防活動時,他所享受的權利和他所承擔的義務也往往是不對等的。如戰爭期間,國家可能因為作戰需要而徵用公民的物資、車輛、船隻等。服從徵用,是公民應盡的國防義務,而履行這一義務必須要承受一定的經濟損失。國防法雖然規定對直接經濟損失給予補償,但卻不能適用民法那種等價補償的原則。在有些情況下,國防義務的付出是無法補償的。公民為協助軍事活動,可能會流血犧牲。付出生命怎麼補償?生命是無價的。
所以,我們在學習國防法規的時候,應把國防義務作為重點。不知大家注意到沒有,憲法講:公民的基本權利和義務,權利在前;而國防法講:公民、組織的國防義務和權利。是先講義務,後講權利。可見,在國防方面更強調義務。希望大家樹立正確的權利義務觀,自覺為國防貢獻力量。
(二)國防教育法類
國防教育法是對全民進行國防教育的法律規范。國防教育搞得好不好,直接關繫到國家的安危。古往今來,世界各國都很重視通過立法來推動國防教育。
公元前8世紀,古希臘的斯巴達(Sparta)城邦國家的第一個立法者來庫古,在把習慣法編纂為成文法時,制定了世界上第一部國防教育法——《國民軍事教育法》。根據這部法律,對國民特別是青年進行普遍的系統的軍事教育,男孩8歲就要離開家,集中起來進行嚴格的軍事教育和訓練,並進行精神上的磨練。晚上睡在蘆葦席上,早晨起來要洗冷水澡。不許叫苦叫累,就是受傷流血也不能叫痛。如果忍不住,會被認為是極不光彩的事。男子30歲以後才可以結婚,但仍然要過武士生活。這種軍事教育制度是殘酷的,但造就出了一代又一代的優秀戰士,為希臘文明的繁榮和國家的強盛奠定了基礎。
在當代,世界各國非常重視國防教育立法。有的是在相關的法律中規定有關國防教育的內容,有的是制定專門的國防教育法。
美國的《國防教育法》是1958年8月23日由國會頒布的。它之所以頒布國防教育法有這樣的背景:當時以蘇聯、美國為代表的東西方兩大陣營尖銳對立,存在著爆發世界大戰的危險。一旦發生戰爭,必須動員全國的力量來應付。而且,當時社會主義國家處在上風頭,美國非常害怕共產主義的擴張。特別是1957年10月4日,蘇聯成功發射了第一顆人造地球衛星,美國感到非常震驚。因為美國當時還在忙於改造代號為「紅石」的短程戰術導彈,以便能從土耳其向蘇聯發射核彈頭。蘇聯衛星發射成功,意味著蘇聯在遠程導彈技術方面取得了重大突破,美國與蘇聯之間出現了「導彈差距」。美國氫彈之父愛德華·特勒說,美國輸掉了這場「比珍珠港更重要的戰役」。而且在美國國內,厭戰、懼戰的情緒在蔓延,不僅參加過二戰、朝鮮戰爭的老兵怕打仗,許多青年學生更怕打仗,尤其是怕跟蘇聯人打仗。根據這種情況,美國採取了兩項措施。一是制定了阿波羅登月計劃,加緊在航天技術上趕超蘇聯;二是制訂《國防教育法》,以便於美國聯邦政府督促、協調有關部門加強全民特別是青年學生的國防教育。1969年7月21日,「阿波羅11」號登月成功,在航天技術、導彈技術上把蘇聯甩在了後面。《國防教育法》在增強美國公民特別是青年學生的的危機意識、國防意識,促使國民支持政府的軍備政策方面也發揮了重要作用。
我國也非常重視用法律來規范國防教育活動。我國《國防法》、《兵役法》、《
❼ 我國國防法規有哪些主要內容
. 國家機構的國防職權
2. 武裝力量
3. 邊防、海防和空防
4. 國防科研生產和軍事訂貨
5. 國防經費和國防資產
6. 國防教育
7. 國防動員和戰爭狀態
8. 公民、組織的國防義務和權利
9.軍人的義務和權益
10. 對外軍事關系
第一條 為了建設和鞏固國防,保障社會主義現代化建設的順利進行,根據憲法,制定本法。
第二條 國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛國家的主權、統一、領土完整和安全所進行的軍事活動,以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動,適用本法。
第三條 國防是國家生存與發展的安全保障。
國家加強武裝力量建設和邊防、海防、空防建設,發展國防科研生產,普及全民國防教育,完善動員體制,實現國防現代化。
第四條 國家獨立自主、自力更生地建設和鞏固國防,實行積極防禦戰略,堅持全民自衛原則。
國家在集中力量進行經濟建設的同時,加強國防建設,促進國防建設與經濟建設協調發展。
第五條 國家對國防活動實行統一的領導。
第六條 保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神聖職責。
中華人民共和國公民應當依法履行國防義務。
第七條 國家和社會尊重、優待軍人,保護軍人的合法權益,開展各種形式的擁軍優屬活動。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展擁政愛民活動,加強軍政、軍民團結。
第八條 中華人民共和國在對外軍事關系中,維護世界和平,反對侵略擴張行為。
第九條 國家和社會對在國防活動中作出貢獻的組織和個人,採取各種形式給予表彰和獎勵。
違反本法和有關法律,拒絕履行國防義務或者危害國防利益的,依法追究法律責任。
❽ 邊防和海關、出境和入境 如何區分這兩組詞的概念
海關的監管對象為「物」,邊檢的監管對象為「人」。出境意思是離開國境;入境意版思是進入過權境。
邊防是指在國家邊界、沿邊、口岸等地方,為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛國家的主權、統一、領土完整和安全所進行的軍事活動,和保障進出口的貿易合法安全。
海關是依據本國(或地區)的法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。英語Customs一詞,最早是指商人販運商品途中繳納的一種地方稅捐,帶有「買路錢」或港口、市場「通過費」、「使用費」的性質。
❾ 限制出境的法律規定
您好!對於一些違法犯罪的人,或是有其他特殊情況的人,是可以限制其出境的。因為這些人出境不僅可能逃脫法律的制裁,甚至還可能會再次進行犯罪。
有關限制出境的法律規定如下:
《出入境管理法規定》第十二條 中國公民有下列情形之一的,不準出境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執行完畢或者屬於刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;
(四)因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業被其他國家或者地區遣返,未滿不準出境規定年限的;
(五)可能危害國家安全和利益,國務院有關主管部門決定不準出境的;
(六)法律、行政法規規定不準出境的其他情形。
《民事訴訟法》第二百五十五條 被執行人不履行法律文書確定的義務的,人民法院可以對其採取或者通知有關單位協助採取限制出境,在徵信系統記錄、通過媒體公布不履行義務信息以及法律規定的其他措施。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部《關於依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規定》的規定,人民法院對中國公民可根據通報備案對象的不同情況,採取相應的禁止、限制、控制出境的措施。
一是當事人有未執行民事案件的,向當事人口頭通知或書面通知,在其案件(或問題)執結之前,不得離境;
二是人民法院可作出限制出境協助執行通知,責令當事人不準出境,並扣留其身份證或者護照,註明不準出境的原因;
三是人民法院未能扣留其身份證或者護照的,可要求公安機關協助收繳、吊銷其證件,或請公安機關宣布作廢;
四是對未持有護照或者其他出入境證件的,可要求公安機關在限制出境期限內不予批准通報備案對象的出國(境)申請;
五是如未能扣押被限制出境人員的證照,需在邊防檢查站阻止出境的,可要求公安、邊防機關協助邊控。
如能進一步提出更加詳細的信息,則可提供更為准確的法律意見。
❿ 國家規定的六類艱苦邊遠地區分別指哪些地方
國家規定的六類艱苦邊遠地區分別為:
一、一類區(379個)
(一)新疆(7個)
烏魯木齊市:天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區、頭屯河區、東山區
石河子市
(二)寧夏(11個)
銀川市:興慶區、靈武市、永寧縣、賀蘭縣
石嘴山市:大武口區、惠農區、平羅縣
吳忠市:利通區、青銅峽市
中衛市:沙坡頭區、中寧縣
(三)甘肅(14個)
蘭州市:紅古區
白銀市:白銀區
天水市:秦州區、麥積區
慶陽市:西峰區、慶城縣、合水縣、正寧縣、寧縣
平涼市:崆峒區、涇川縣、靈台縣、崇信縣、華亭縣
(四)陝西(45個)
延安市:廷長縣、延川縣、予長縣、安塞縣、志丹縣、吳起縣、甘泉縣、富縣、宜川縣
銅川市:宜君縣
渭南市:白水縣
咸陽市:永壽縣、彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣
寶雞市:隴縣、太白縣
漢中市:寧強縣、略陽縣、鎮巴縣、留壩縣、佛坪縣
榆林市:榆陽區。、神木縣、府谷縣、橫山縣、靖邊縣、綏德縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣
安康市:漢陰縣、石泉縣、寧陝縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮坪縣、白河縣
商洛市:商州區、商南縣、山陽縣、鎮安縣、柞水縣
(五)雲南(36個)
昆明市:東川區、晉寧縣、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林彝族自治縣
曲靖市:麒麟區、宣威市、沾益縣、陸良縣
玉溪市:江川縣、澄江縣、通海縣、華寧縣、易門縣
保山市:隆陽縣、昌寧縣
昭通市:水富縣
思茅市:翠雲區、潽爾哈尼族彝族自治縣、景谷彝族傣族自治縣
臨滄市:臨翔區、雲縣
大理白族自治州:永平縣
楚雄彝族自治州:楚雄市、南華縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣、武定縣、祿豐縣
紅河哈尼族彝族自治州:蒙自縣、開遠市、建水縣、彌勒縣
文山壯族苗族自治州:文山縣
(六)貴州(34個)
貴陽市:清鎮市、開陽縣、修文縣、息烽縣
六盤水市:六枝特區
遵義市:赤水市、遵義縣、綏陽縣、鳳岡縣、湄潭縣、余慶縣、習水縣
安順市:西秀區、平壩縣、普定縣
畢節地區:金沙縣
銅仁地區:江口縣、石阡縣、思南縣、松桃苗族自治縣
黔東南苗族侗族自治州:凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮遠縣、岑鞏縣、錦屏縣、麻江縣
黔南布依族苗族自治州:都勻市、貴定縣、甕安縣、獨山縣、龍里縣
黔西南布依族苗族自治州:興義市
(七)四川(24個)
廣元市:朝天區、旺蒼縣、青川縣
瀘州市:敘永縣、古藺縣
宜賓市:筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣
攀枝花市:東區、西區、仁和區、米易縣
巴中市:通江縣、南江縣
達州市:萬源市、宣漢縣
雅安市:滎經縣、石棉縣、天全縣
涼山彝族自治州:西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣
(八)重慶(4個)
黔江區、武隆縣、巫山縣、雲陽縣
(九)海南(7個)
五指山市、昌江黎族自治縣、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、樂東黎族自治縣
(十)廣西(36個)
南寧市:橫縣、上林縣、隆安縣、馬山縣
桂林市:全州縣、灌陽縣、資源縣、平樂縣、恭城瑤族自治縣
柳州市:柳城縣、鹿寨縣、融安縣
梧州市:蒙山縣
防城港市:上思縣
崇左市:江州區、扶綏縣、天等縣
百色市:右江區、田陽縣、田東縣、平果縣、德保縣、田林縣
河池市:金城江區、宜州市、南丹縣、天峨縣、羅城仫佬族自治縣、環江毛南族自治縣
來賓市:興賓區、象州縣、武宣縣、忻城縣
賀州市:昭平縣、鍾山縣、富川瑤族自治縣
(十一)湖南(6個)
張家界市:桑植縣
永州市:江華瑤族自治縣
邵陽市:城步苗族自治縣
懷化市:麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、通道侗族自治縣
(十二)湖北(10個)
十堰市:鄖縣、竹山縣、房縣、鄖西縣、竹溪縣
宜昌市:興山縣、秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣
神農架林區
(十三)黑龍江(32個)
哈爾濱市:尚志市、五常市、依蘭縣、方正縣、賓縣、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、延壽縣
齊齊哈爾市:龍江縣、依安縣、富裕縣
大慶市:肇州縣、肇源縣、林甸縣
伊春市:鐵力市
佳木斯市:富錦市、樺南縣、樺川縣、湯原縣
雙鴨山市:友誼縣
七台河市:勃利縣
牡丹江市:海林市、寧安市、林口縣
綏化市:北林區、安達市、海倫市、望奎縣、青岡縣、慶安縣、綏棱縣
(十四)吉林(14個)
長春市:榆樹市
白城市:大安市、鎮賚縣、通榆縣
松原市:長嶺縣、乾安縣
吉林市:舒蘭市
四平市:伊通滿族自治縣
遼源市:東遼縣
通化市:集安市、柳河縣
白山市:八道江區、臨江市、江源縣
(十五)遼寧(14個)
沈陽市:康平縣
朝陽市:北票市、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣
阜新市:彰武縣、阜新蒙古族自治縣
鐵嶺市:西豐縣、昌圖縣
撫順市:新賓滿族自治縣
丹東市:寬甸滿族自治縣
錦州市:義縣
葫蘆島市:建昌縣
(十六)內蒙古(23個)
呼和浩特市:賽罕區、托克托縣、土默特左旗
包頭市:石拐區、九原區、土默特右旗
赤峰市:紅山區、元寶山區、松山區、寧城縣、巴林右旗、敖漢旗
通遼市:科爾沁區、開魯縣、科爾沁左翼後旗
鄂爾多斯市:東勝區、達拉特旗
烏蘭察布市:集寧區、豐鎮市
巴彥淖爾市:臨河區、五原縣、磴口縣
興安盟:烏蘭浩特市
(十七)山西(41個)
太原市:婁煩縣
大同市:陽高縣、靈丘縣、渾源縣、大同縣
朔州市:平魯區
長治市:平順縣、壺關縣、武鄉縣、沁縣
晉城市:陵川縣
忻州市:五台縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關縣
晉中市:榆社縣、左權縣、和順縣
臨汾市:古縣、安澤縣、浮山縣、吉縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣
呂粱市:中陽縣、興縣、臨縣、方山縣、柳林縣、嵐縣、交口縣、石樓縣
(十八)河北(21個)
石家莊市:靈壽縣、贊皇縣、平山縣
張家口市:宣化縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、萬全縣、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣
承德市:承德縣、興隆縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、寬城滿族自治縣
秦皇島市:青龍滿族自治縣
保定市:淶源縣、淶水縣、阜平縣
二、二類區(342個)
(一)新疆(16個)
烏魯木齊市:達坂城區、烏魯木齊縣
五家渠市
克拉瑪依市:克拉瑪依區、獨山子區、白鹼灘區、烏爾禾區
吐魯番地區:吐魯番市
昌吉回族自治州:昌吉市、阜康市、米泉市、呼圖壁縣、瑪納斯縣
伊犁哈薩克自治州:奎屯市
塔城地區:烏蘇市、沙灣縣
(二)青海(6個)
西寧市:城中區、城東區、城西區、城北區
海東地區:樂都縣、民和回族土族自治縣
(三)甘肅(40個)
蘭州市:永登縣、皋蘭縣、榆中縣
嘉峪關市
金昌市:金川區、永昌縣
白銀市:平川區、靖遠縣、會寧縣、景泰縣
天水市:清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣
武威市:涼州區
酒泉市:肅州區、玉門市、敦煌市
張掖市:甘州區、臨澤縣、高台縣、山丹縣
定西市:安定區、通渭縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、渭源縣、隴西縣
隴南市:武都區、成縣、宕昌縣、康縣、文縣、西和縣、禮縣、兩當縣、徽縣
臨夏回族自治州:臨夏市、永靖縣
(四)陝西(3個)
榆林市:定邊縣、米脂縣、佳縣
(五)雲南(59個)
昆明市:祿勸彝族苗族自治縣、尋甸回族自治縣
曲靖市:馬龍縣、羅平縣、師宗縣、會澤縣
玉溪市:峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣
保山市:施甸縣、騰沖縣、龍陵縣
昭通市:昭陽區、綏江縣、威信縣
麗江市:古城區、永勝縣、華坪縣
思茅市:墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣
臨滄市:鳳慶縣、永德縣
德宏傣族景頗族自治州:潞西市、瑞麗市、梁河縣、盈江縣、隴川縣
大理白族自治州:祥雲縣、賓川縣、彌渡縣、雲龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣、漾濞彝族自治縣、南澗彝族自治縣、巍山彝族回族自治縣
楚雄彝族自治州:雙柏縣、牟定縣、大姚縣
紅河哈尼族彝族自治州:綠春縣、石屏縣、瀘西縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、河口瑤族自治縣、屏邊苗族自治縣
文山壯族苗族自治州:硯山縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、丘北縣、廣南縣、富寧縣
西雙版納傣族自治州:景洪市、勐海縣、勐臘縣
(六)貴州(36個)
六盤水市:鍾山區、盤縣
遵義市:仁懷市、桐梓縣、正安縣、道真仡佬族苗族自治縣、務川仡佬族苗族自治縣
安順市:關嶺布依族苗族自治縣、鎮寧布依族苗族自治縣、紫雲苗族布依族自治縣
畢節地區:畢節市、大方縣、黔西縣
銅仁地區:德江縣、印江土家族苗族自治縣、沿河土家族自治縣、萬山特區
黔東南苗族侗族自治州:天柱縣、劍河縣、台江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山縣、丹寨縣
黔南布依族苗族自治州:荔波縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、惠水縣、三都水族自治縣
黔西南布依族苗族自治州:興仁縣、貞豐縣、望謨縣、冊亨縣、安龍縣
(七)四川(13個)
綿陽市:北川羌族自治縣、平武縣
雅安市:漢源縣、蘆山縣、寶興縣
阿壩藏族羌族自治州:汶川縣、理縣、茂縣
涼山彝族自治州:寧南縣、普格縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣
(八)重慶(7個)
城口縣、巫溪縣、奉節縣、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣
(九)廣西(22個)
桂林市:龍勝各族自治縣
柳州市:三江侗族自治縣、融水苗族自治縣
防城港市:港口區、防城區、東興市
崇左市:憑祥市、大新縣、寧明縣、龍州縣
百色市:靖西縣、那坡縣、凌雲縣、樂業縣、西林縣、隆林各族自治縣
河池市:鳳山縣、東蘭縣、巴馬瑤族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣
來賓市:金秀瑤族自治縣
(十)湖南(8個)
湘西土家族苗族自治州:吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣
(十一)湖北(8個)
恩施土家族苗族自治州:恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣
(十二)黑龍江省(67個)
齊齊哈爾市:建華區、龍沙區、鐵鋒區、昂昂溪區、富拉爾基區、碾子山區、梅里斯達斡爾族區、訥河市、甘南縣、克山縣、克東縣、拜泉縣
黑河市:愛輝區、北安市、五大連池市、嫩江縣
大慶市:杜爾伯特蒙古族自治縣
伊春市:伊春區、南岔區、友好區、西林區、翠巒區、新青區、美溪區、金山屯區、五營區、烏馬河區、湯旺河區、帶嶺區、烏伊嶺區、紅星區、上甘嶺區、嘉蔭縣
鶴崗市:興山區、向陽區、工農區、南山區、興安區、東山區、蘿北縣、綏濱縣
佳木斯市:同江市、撫遠縣
雙鴨山市:尖山區、嶺東區、四方台區、寶山區、集賢縣、寶清縣、饒河縣
七台河市:桃山區、新興區、茄子河區
雞西市:雞冠區、恆山區、滴道區、梨樹區、城子河區、麻山區、虎林市、密山市、雞東縣
牡丹江市:穆棱市、綏芬河市、東寧縣
綏化市:蘭西縣、明水縣
(十三)吉林(11個)
白山市:撫松縣、靖宇縣、長白朝鮮族自治縣
延邊朝鮮族自治州:延吉市、圖們市、敦化市、琿春市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣
(十四)內蒙古(39個)
呼和浩特市:武川縣、和林格爾縣、清水河縣
包頭市:白雲礦區、固陽縣
烏海市:海勃灣區、海南區、烏達區
赤峰市:林西縣、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗
通遼市:庫倫旗、奈曼旗、扎魯特旗、科爾沁左翼中旗
呼倫貝爾市:海拉爾區、滿洲里市、扎蘭屯市、阿榮旗
鄂爾多斯市:准格爾旗、鄂托克旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗
烏蘭察布市:卓資縣、興和縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗
巴彥淖爾市:烏拉特前旗、杭錦後旗
興安盟:突泉縣、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗
錫林郭勒盟:錫林浩特市、二連浩特市
(十五)山西(3個)
大同市:天鎮縣、廣靈縣
朔州市:右玉縣
(十六)河北(4個)
張家口市:張北縣、崇禮縣
承德市:豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣
三、三類區(131個)
(一)新疆(29個)
阿拉爾市
阿克蘇地區:阿克蘇市、溫宿縣、庫車縣、沙雅縣、新和縣、拜城縣、阿瓦提縣
吐魯番地區:鄯善縣、托克遜縣
哈密地區:哈密市
博爾塔拉蒙古自治州:博樂市、精河縣
昌吉回族自治州:奇台縣、吉木薩爾縣
巴音郭楞蒙古自治州:庫爾勒市、輪台縣、尉犁縣、和碩縣、博湖縣、焉耆回族自治縣
伊犁哈薩克自治州:伊寧市、伊寧縣、霍城縣、鞏留縣、新源縣、察布查爾錫伯自治縣
塔城地區:塔城市、額敏縣
(二)寧夏(8個)
吳忠市:鹽池縣、同心縣
固原市:原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣
中衛市:海原縣
(三)青海(8個)
西寧市:大通回族土族自治縣、湟源縣、湟中縣
海東地區:平安縣、互助土族自治縣、循化撒拉族自治縣
海南藏族自治州:貴德縣
黃南藏族自治州:尖扎縣
(四)甘肅(18個)
天水市:張家川回族自治縣
武威市:民勤縣、古浪縣
酒泉市:金塔縣、安西縣
張掖市:民樂縣
慶陽市:環縣、華池縣、鎮原縣
平涼市:庄浪縣、靜寧縣
臨夏回族自治州:臨夏縣、康樂縣、廣河縣、和政縣
甘南藏族自治州:臨潭縣、舟曲縣、迭部縣
(五)雲南(20個)
曲靖市:富源縣
昭通市:魯甸縣、鹽津縣、大關縣、永善縣、鎮雄縣、彝良縣
麗江市:玉龍納西族自治縣、寧蒗彝族自治縣
思茅市:孟連傣族拉祜族佤族自治縣、西盟佤族自治縣
臨滄市:鎮康縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣
怒江傈僳族自治州:瀘水縣、福貢縣、蘭坪白族普米族自治縣
紅河哈尼族彝族自治州:元陽縣、紅河縣
(六)貴州(7個)
六盤水市:水城縣
畢節地區:織金縣、納雍縣、赫章縣、威寧彝族回族苗族自治縣
黔西南布依族苗族自治州:普安縣、晴隆縣
(七)四川(9個)
樂山市:金口河區、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣
攀枝花市:鹽邊縣
阿壩藏族羌族自治州:九寨溝縣
甘孜藏族自治州:瀘定縣
涼山彝族自治州:鹽源縣、甘洛縣、雷波縣
(八)黑龍江(5個)
黑河市:遜克縣、孫吳縣
大興安嶺地區:呼瑪縣、塔河縣、漠河縣
(九)內蒙古(24個)
包頭市:達爾罕茂明安聯合旗
通遼市:霍林郭勒市
呼倫貝爾市:牙克石市、額爾古納市、新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、陳巴爾虎旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗
鄂爾多斯市:鄂托克前旗
烏蘭察布市:化德縣、商都縣、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼後旗
巴彥淖爾市:烏拉特中旗
興安盟:阿爾山市
錫林郭勒盟:多倫縣、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、太僕寺旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗
(十)河北(3個)
張家口市:康保縣、沽源縣、尚義縣
四、四類區(85個)
(一)新疆(32個)
圖木舒克市
喀什地區:喀什市、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、澤普縣、莎車縣、麥蓋提縣、岳普湖縣、伽師縣、巴楚縣
阿克蘇地區:烏什縣、柯坪縣
和田地區:和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣
克孜勒蘇柯爾克孜自治州:阿圖什市
博爾塔拉蒙古自治州:溫泉縣
昌吉回族自治州:木壘哈薩克自治縣
巴音郭楞蒙古自治州:和靜縣
伊犁哈薩克自治州:特克斯縣、尼勒克縣
塔城地區:托里縣、裕民縣、和布克賽爾蒙古自治縣
阿勒泰地區:阿勒泰市、布爾津縣、富蘊縣、福海縣、哈巴河縣、吉木乃縣
(二)青海(12個)
海東地區:化隆回族自治縣
海北藏族自治州:海晏縣、祁連縣、門源回族自治縣
海南藏族自治州:共和縣、同德縣、貴南縣
黃南藏族自治州:同仁縣
海西蒙古族藏族自治州:德令哈市、格爾木市、烏蘭縣、都蘭縣
(三)甘肅(9個)
武威市:天祝藏族自治縣
酒泉市:肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣
張掖市:肅南裕固族自治縣
臨夏回族自治州:東鄉族自治縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣
甘南藏族自治州:合作市、卓尼縣、夏河縣
(四)雲南(3個)
昭通市:巧家縣
怒江傈僳族自治州:貢山獨龍族怒族自治縣
迪慶藏族自治州:維西傈僳族自治縣
(五)四川(20個)
阿壩藏族羌族自治州:馬爾康縣、松潘縣、金川縣、小金縣、黑水縣
甘孜藏族自治州:康定縣、丹巴縣、九龍縣、道孚縣、爐霍縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、巴塘縣、鄉城縣
涼山彝族自治州:布拖縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣、木里藏族自治縣
(六)內蒙古(9個)
呼倫貝爾市:根河市
烏蘭察布市:四子王旗
巴彥淖爾市:烏拉特後旗
錫林郭勒盟:阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗
阿拉善盟.:阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗
五、五類區(35個)
(一)新疆(14個)
喀什地區:葉城縣
和田地區:皮山縣、策勒縣、於田縣、民豐縣
哈密地區:伊吾縣、巴里坤哈薩克自治縣
克孜勒蘇柯爾克孜自治州:阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣
巴音郭楞蒙古自治州:若羌縣、且末縣
伊犁哈薩克自治州:昭蘇縣
阿勒泰地區:青河縣
(二)青海(10個)
海北藏族自治州:剛察縣
海南藏族自治州:興海縣
黃南藏族自治州:澤庫縣、河南蒙古族自治縣
果洛藏族自治州:瑪沁縣、班瑪縣、久治縣
玉樹藏族自治州:玉樹縣、囊謙縣
海西蒙古族藏族自治州:天峻縣
(三)甘肅(2個)
甘南藏族自治州:瑪曲縣、碌曲縣
(四)雲南(1個)
迪慶藏族自治州:香格里拉縣
(五)四川(8個)
阿壩藏族羌族自治州:壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣
甘孜藏族自治州:雅江縣、甘孜縣、稻城縣、得榮縣
六、六類區(12個)
(一)新疆(1個)
喀什地區:塔什庫爾干塔吉克自治縣
(二)青海(7個)
果洛藏族自治州:甘德縣、達日縣、瑪多縣
玉樹藏族自治州:雜多縣、稱多縣、治多縣、曲麻萊縣
(三)雲南(1個)
迪慶藏族自治州:德欽縣
(四)四川(3個)
甘孜藏族自治州:石渠縣、色達縣、理塘
中華人民共和國人力資源和社會保障部頒發〔2006〕61號文件