新優撫條例將出台
Ⅰ 20年8月1號開始對優撫對象有什麼新政策
目前各類優撫對象的撫恤補助標准還遠遠達不到「不低於或略高於當地平均生活水平」的標准,優撫對象生活相對貧困的現象也越來越突出。因此,頒布與社會發展相適應的《軍人撫恤優待條例》十分必要。
今後也不再劃分殘疾軍人「在職」和「在鄉」撫恤金標準的差異,同等級殘疾軍人的撫恤金標准相同。殘疾軍人凡參加工作的領取傷殘保健金,凡沒有工作的領取傷殘撫恤金。領取傷殘保健金的傷殘軍人稱之為在職傷殘軍人,領取傷殘撫恤金的傷殘軍人稱之為在鄉傷殘軍人。 「但是,殘疾撫恤金和殘疾保健金的標准差距很大。」 以2003年特等因戰殘疾軍人為例,同一等級的撫恤金和保健金兩者相差高達7820元。現在職殘疾軍人中有55%處於下崗或失業狀態,無論是下崗職工基本生活費還是失業保險金數額均有限。同時殘疾軍人下崗失業後很難再找到一份新的工作,處於失業大軍中的弱勢群體,其總體收入水平達不到殘疾撫恤金的標准,出現了相對不公平的現象。所以,根據新《條例》第二十五條規定:「退出現役的殘疾軍人,按照殘疾等級享受殘疾撫恤金」。取消了原來的「撫恤金」和「保健金」的區別,實現了等級相同、待遇相同。
重點優撫對象:「三屬」(指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、「三紅」(指在鄉退伍紅軍老戰士、西路紅軍老戰士和紅軍失散人員)、殘疾軍人、復員軍人(指1954年10月31日之前入伍,後經批准從部隊復員的人員)和帶病回鄉退伍軍人(指在服現役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件並有軍隊醫院證明,從部隊退伍的人員)。
根據新頒布的《軍人優撫安置條例》,原先一部分對優撫對象的稱謂發生了改變。
這些被改變的稱謂包括:一、將原來的」革命傷殘軍人「改稱為」殘疾軍人」;二、將原來的「復員退伍軍人」分開表述,即「復員軍人」和「退伍軍人」;三、將原來的「革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬」中的「家屬」改為「遺屬」。「殘廢軍人」的稱謂是歷史上延續下來的。事實上,廣大殘疾軍人是「殘」而不「廢」。改用「傷殘軍人」也存在著涵義不全的問題,不能包括因病致殘的軍人,因此稱為「殘疾軍人」是比較合理的。
「復員軍人」與「退伍軍人」,這兩類對象分別有著嚴格的定義,復員軍人是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志願軍等,持有復員、退伍軍人證件或組織批准復員的人員。(在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待)而退伍軍人是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以後參加中國人民解放軍,持有退伍或復員軍人證件的人員。兩者區別比較明顯,分開表述既明確又有利於把握。此外,「家屬」一詞表述不夠准確,一般認為是軍隊內部的特有稱呼,指軍人的配偶。而遺屬則指的是死者遺留的直系親屬,包括父母、配偶和子女。因此,用「遺屬」替代「家屬」比較准確,也符合法律用語。
Ⅱ 軍人優撫優待條例最新什麼時候實施的
撫恤優待條例中抄華人民共和國襲國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令 第 413 號 現公布《軍人撫恤優待條例》,自2004年10月1日起施行。 2011年7月29日,國務院、中央軍事委員會發布修改決定,修改稿2011年8月1日起施行。
Ⅲ 新《條例》對優撫對象拓展了哪些社會優待范圍和內容
新《條例》在住房、交通、教育、參觀游覽等方面對殘疾軍人優撫對象提供了很多社會優待:
在住房方面,緊密結合目前國家住房制度改革的新形勢,規定對殘疾軍人等重點優撫對象承租、購買住房依照有關規定實行優先、優惠待遇;對居住農村、住房困難的優撫對象,由地方人民政府幫助解決。
在交通方面,規定現役軍人、殘疾軍人憑有效證件優先購票,優先乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機;殘疾軍人享受減收正常票價50%的優待。並可免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具;現役軍人乘坐市內主要交通工具也將享受一定的優待。
在教育方面,一是明確義務兵和初級士官退出現役後,報考國家公務員、高等學校以及中等職業學校,在同等條件下應予優先錄用,這為義務兵和初級士官就業和學習提供了優惠政策;二是在原有殘疾軍人和烈士子女享受教育優待的基礎上,增加了因公犧牲軍人子女、一至四級殘疾軍人子女和邊遠艱苦地區現役軍人子女等三類對象,規定了他們報考高中、中等職業學校和高等學校的優先錄取政策,並可優先享受各項助學政策,為這些對象發展提供了充分的教育保障;三是增加了現役軍人子女在入學入托方面優先接收的優待政策。
在參觀游覽方面,規定現役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優待。
以上各項優先優惠政策在全國各地施行後,將充實優撫工作的內容,進一步推進擁軍優屬活動廣泛深入的開展。
Ⅳ 民政部今年十月一日優撫政策有哪些新規定
從2017年10月1日起,傷殘人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金標准、「三屬」(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金標准、「三紅」(在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)生活補助標准,在現行基礎上提高10%;在鄉老復員軍人生活補助標准在現行基礎上每人每年提高1200元,烈士老年子女生活補助標准在現行基礎上每人每年提高600元,以上提標經費由中央財政承擔。帶病回鄉退伍軍人生活補助標准由現行每人每月450元提高至500元、參戰參試人員生活補助標准由現行每人每月500元提高至550元,農村籍老義務兵每服一年義務兵役每月增加補助5元,以上提標經費由中央財政和地方財政按比例承擔。
調整後,一級因戰、因公、因病殘疾軍人撫恤金標准為每人每年72850元、70550元、68240元,分別比2016年提高了6620元、6410元、6200元。
烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標准分別提高到每人每年23130元、19860元和18680元。在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士和紅軍失散人員生活補助標准,分別提高到每人每年50520元、50520元和22790元。
(4)新優撫條例將出台擴展閱讀:
這是自改革開放以來,國家第24次提高殘疾軍人殘疾撫恤金標准,第27次提高「三屬」定期撫恤金標准和「三紅」生活補助標准。今年中央財政繼續加大資金支持力度,此次提標新增第四季度補助經費12億元,全年共安排優撫對象補助經費404億元。
Ⅳ 民政部最新優撫政策對參戰人員有什麼新政策
《關於加強優撫安置、雙擁宣傳工作的通知》(優安函〔2006〕236號)轉發你們,並就有關事宜明確如下:
一、高度重視,精心組織。宣傳報道好基層典型經驗,是推動優撫安置、雙擁工作的重要手段。各地要高度重視,採取有效措施,指定專人負責抓好搜集、整理、報送等環節的工作,及時把基層的典型經驗有計劃地提供給相關媒體,充分利用各種宣傳手段,使這些經驗得到推廣運用。
二、利用載體,加大宣傳。各地要充分利用《中國社會報》這個宣傳陣地,加強與《中國社會報》「社會管理」編輯部聯系,積極報送優撫安置、雙擁工作中的典型經驗,或為該編輯部提供新聞線索。要利用《中國社會報》「貫徹落實第十二次全國民政會議精神」專欄,組織一系列關於學習會議精神的體會,貫徹落實會議精神的做法,以及有關優撫安置、雙擁工作的理論探索、工作實踐中的創新經驗等內容的稿件,擴大我省優撫安置、雙擁工作的社會影響。
三、完善制度,規范報送。要完善信息報送、使用、獎勵、通報制度。各地總結的經驗,要涵蓋政策制定、工作部署、工作動態、改革創新等各個方面。報送的稿件必須符合全面、及時、客觀、准確、規范的要求。稿件以單位名義報送的,須經本單位領導同意。
四、表彰先進,推動工作。各地被採用的稿件,一律送省廳優撫處備份並記錄分數,具體標准為:被民政部優撫安置局簡報、《中國民政》、《中國社會報》採用的,均記10分;被民政部辦公廳參閱件、情況通報採用的,記20分;被國辦、中辦採用的,記30分;被民政部領導批示的,另加10分,被國務院、中央軍委領導批示的,另加20分。
省廳年終將對各地宣傳稿件報送和採用情況進行匯總統計,得分作為評價各地工作的依據之一。對於在優撫安置、雙擁宣傳工作中作出成績的單位和個人,省廳給予一定的精神和物質獎勵。
民政部辦公廳關於開展優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況專項執法監察的通知
(民辦函[2009]62號)
各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局:
為貫徹落實第十七屆中央紀委第三次全會精神,根據《民政部2009年黨風廉政建設工作要點》和李學舉部長在民政系統反腐倡廉工作會議上重要講話的要求,決定對2008年度優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況開展專項執法監察。現就有關事項通知如下:
一、檢查目的
民政系統開展優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況專項執法監察,對於維護改革發展穩定大局,進一步促進國防和軍隊建設,依法保障優撫安置對象基本權益,具有十分重要的意義。這是實現「以民為本、為民解困、為民服務」民政工作核心理念的重要手段,也是今後不斷提高優撫安置保障水平,實現優撫安置工作新跨越的重要舉措。各級民政部門要通過對2008年度優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況開展專項執法監察,認真總結經驗,及時發現問題,完善落實措施,不斷建立健全相關規章制度,進一步加強和規范優撫安置資金的管理使用,確保資金安全運行,並不斷提高資金使用效率,確保優撫安置各項政策落到實處,切實保障和維護優撫安置對象的合法權益。
二、組織領導
這次專項執法監察工作由各級民政部門行政領導負責,優撫安置、紀檢監察、財務等部門共同組織實施。
三、檢查內容
(一)優撫安置人員待遇項目的落實情況。檢查各項有關優撫安置人員生活待遇的政策是否落實到位,有無違規及侵犯其合法權益的行為。
(二)優撫安置人員各項生活待遇標準的執行情況。重點檢查有關優撫安置人員各項生活待遇標準是否嚴格、准確執行,是否達到法律法規規定的各項保障水平,經費是否及時足額兌現。
(三)優撫安置事業單位經費落實情況。檢查烈士陵園、優撫醫院、光榮院等烈士紀念設施保護單位和優撫事業單位各項經費保障標準是否符合實際需要,並按有關政策准確執行,經費是否及時定額兌現。軍隊離退休幹部管理服務機構是否按規定納入同級財政預算管理,服務管理工作所需經費是否得到有效落實。
(四)優撫安置經費的管理使用情況。檢查優撫安置經費是否按照國家有關政策和財務規定管理使用,是否堅持了專款專用的原則;下撥和發放的程序是否符合規定,有無挪用、截留、擠占等問題。
四、工作步驟
(一)動員部署。各省(自治區、直轄市)民政部門要按照民政部安排和要求,對本省開展2008年度優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況專項執法監察工作進行全面部署。
(二)組織自查。各省(自治區、直轄市)民政部門要組織本行政區域內民政部門對2008年度優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況認真組織開展自查,並寫出專題自查報告,報上一級民政部門。
(三)重點抽查。自查結束後,由省(自治區、直轄市)民政部門組織對本行政區域所轄市(地)民政部門的優撫安置相關政策落實和專項資金管理使用情況進行抽查,必要時可下延一級進行抽查,同時,對市(地)民政部門組織抽查提出要求。對基層單位的抽查比例由各地根據實際情況自行確定,原則上不低於30%。各省(自治區、直轄市)民政部門於6月30日前分別向部優撫安置局、駐部紀檢組監察局報送專項執法監察報告(一式兩份)。
(四)聯合檢查。優撫安置局、規劃財務司和駐部紀檢組監察局共同組成檢查組,對有關省(自治區、直轄市)民政部門開展優撫安置相關政策貫徹落實和專項經費執法監察情況進行重點檢查,檢查比例不低於25%(重點檢查時間、范圍和方法另行通知)。
五、幾點要求
(一)提高認識、加強領導。這次執法監察是貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,構建和諧社會,深入貫徹李學舉部長在民政系統反腐倡廉工作會議上重要講話的具體行動。各級民政部門主要領導要以「三個代表」重要思想為指導,切實負起責任,加強對專項執法監察工作的領導,把這項工作納入重要議事日程。
(二)嚴密組織、注重落實。各級民政部門要結合實際情況制定周密和切實可行的方案,方案的制定既要利於查明情況,又要避免增加基層的工作負擔。優撫安置、紀檢監察、財務等職能部門要共同努力、協調配合,認真扎實地完成好專項執法監察工作。部和各地組織的檢查組都要嚴格遵守各項廉政規定。
(三)邊查邊改、完善機制。要針對執法監察中發現的問題或管理和制度方面存在的漏洞,深入分析發生問題的原因,並盡快採取有效措施進行整改。對檢查中發現的違規違紀問題,要依照有關規定嚴肅處理。對情節嚴重、觸犯刑律的,要移交司法機關依法追究刑事責任。
(四)認真總結、推廣經驗。專項執法監察結束後,要及時進行認真總結,對各地在優撫安置相關政策貫徹落實和資金管理使用中好的做法和經驗,要予以總結推廣,進一步完善規章制度,切實加強對優撫安置專項資金的監管工作,不斷提高資金使用效益。
二OO九年三月九日
民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛生部關於印發《優撫對象醫療保障辦法》的通知
(民發〔2007〕101號)
各省、自治區、直轄市民政廳(局)、財政廳(局)、勞動和社會保障廳(局)、衛生廳(局),新疆生產建設兵團民政局、財務局、勞動和社會保障局、衛生局:
現將《優撫對象醫療保障辦法》印發給你們,請遵照執行
民政部
財政部
勞動和社會保障部
衛生部
二〇〇七年七月六日
優撫對象醫療保障辦法
第一條為保障優撫對象醫療待遇,切實解決優撫對象醫療困難問題,根據《軍人撫恤優待條例》和其他有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用於退出現役的殘疾軍人、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人,以及享受國家撫恤和生活補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰退役人員。以上對象除一至六級殘疾軍人外,在本辦法中簡稱其他優撫對象。
第三條優撫對象按照屬地原則相應參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療等城鄉基本醫療保障制度;建立優撫對象醫療補助制度,保障水平應與當地經濟發展水平和財政負擔能力相適應,並保證優撫對象現有醫療待遇不降低;給予優撫對象醫療服務優惠和照顧。
第四條國家對一至六級殘疾軍人的醫療費用予以保障。一至六級殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保險,並在此基礎上享受優撫對象醫療補助,具體辦法按照《民政部、財政部、勞動和社會保障部關於印發〈一至六級殘疾軍人醫療保障辦法〉的通知》(民發[2005]199號)規定執行。
第五條在城鎮就業的其他優撫對象,參加城鎮職工基本醫療保險,按規定繳費。地方政府應督促優撫對象所在單位按規定繳費參保,所在單位確有困難的,各地應通過多渠道籌資幫助其參保。
第六條不屬於城鎮職工基本醫療保險制度范圍內的城鎮其他優撫對象,可按規定參加城鎮居民基本醫療保險;居住在農村的其他優撫對象,參加新型農村合作醫療。對確有困難的,由優撫對象所在地民政部門通過城鄉醫療救助基金等幫助其繳費參保。
第七條未參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療等基本醫療保障制度的,以及參加上述基本醫療保障制度但個人醫療費用負擔較重的其他優撫對象,享受城鄉醫療救助和優撫對象醫療補助。
第八條各地應通過財政預算安排、福利彩票公益金,以及吸收社會捐贈等多種渠道,籌集優撫對象醫療補助資金,主要用於:一至六級殘疾軍人醫療補助,對規定范圍內的、起付標准以下、最高支付限額以上,以及個人共付的醫療費用給予適當補助;對所在單位無力支付和無工作單位的七至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用給予補助;對未參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療以及享受城鄉基本醫療保障制度規定待遇後個人醫療費用負擔較重的其他優撫對象給予補助。
中央財政對優撫對象人數較多的困難地區給予適當補助。
第九條七至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用,已經參加工傷保險的,由工傷保險基金支付;未參加工傷保險的,有工作的由工作單位解決;所在單位無力支付和無工作單位的,由當地政府從優撫對象醫療補助資金中解決。
第十條優撫對象到醫療機構就醫時憑證件優先掛號、優先就診、優先取葯、優先住院;支持、鼓勵和引導醫療機構自願減免有關醫療服務費用。
第十一條醫療機構應公開對優撫對象優先、優惠的醫療服務項目;應完善並落實各項診療規范和管理制度,合理檢查、合理用葯、合理收費。定點醫療機構應按照規定的用葯目錄、診療項目目錄和醫療服務設施目錄為優撫對象提供醫療服務。
第十二條優撫對象醫療保障工作由民政、財政、勞動保障衛生等部門管理並組織實施,各部門應密切配合,切實履行各自職責。
第十三條民政部門應將符合條件的優撫對象納入城鄉醫療救助制度;統一辦理無工作單位一至六級殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保險等手續;協調有關部門研究處理醫療保障工作中遇到的具體問題;按預算管理要求編制年度優撫對象醫療補助資金預算,報同級財政部門審核;採取有效措施,確保優撫對象醫療補助資金專款專用。
第十四條財政部門應合理安排優撫對象醫療補助資金,並會同有關部門加強資金管理和監督檢查。優撫對象醫療補助資金管理辦法,由財政部、民政部、勞動保障部、衛生部另行制定。
第十五條勞動保障部門應將符合條件的優撫對象納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險;做好已參保優撫對象的醫療保險服務管理工作,按規定保障參保優撫對象享受相應的醫療保險待遇。
第十六條衛生部門應將符合條件的優撫對象納入新型農村合作醫療;組織醫療機構為優撫對象提供優質醫療服務;加強對醫療機構的監督管理,規范醫療服務,提高服務質量,保障醫療安全;支持、鼓勵和引導醫療機構制定相關優惠服務政策,落實優質服務措施。
第十七條有關單位、組織和個人應如實提供所需情況,積極配合優撫對象醫療保障工作的調查核實。
第十八條各省、自治區、直轄市民政、財政、勞動和社會保障、衛生部門應根據本辦法並結合本地區實際制定具體實施辦法,切實保障優撫對象醫療待遇的落實。具有雙重或多重身份的優撫對象,按照就高原則享受醫療待遇。
第十九條本辦法所稱參戰退役人員,是指1954年11月1日以後入伍並參加過為抵禦外來侵略、完成祖國統一、捍衛國家領土和主權完整、保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動,迄今已經從軍隊退役的在農村的和城鎮無工作單位且家庭生活困難的人員。
第二十條本辦法由民政部會同財政部、勞動和社會保障部、衛生部解釋。
第二十一條本辦法自2007年8月1日起實施。
民政部關於做好評選推薦優秀復員退伍軍人工作的通知
(民函〔2009〕92號)
各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局:
廣大復員退伍軍人曾經為國防和軍隊建設做出貢獻。退役後,他們繼續發揚人民軍隊的光榮傳統和優良作風,在促進國家改革發展和維護社會穩定中發揮了積極作用,涌現出了許多自強不息、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻的先進典型。為表彰先進,樹立榜樣,擬於「八一」前後宣傳表彰一批優秀復員退伍軍人。現就有關事宜通知如下:
一、指導思想和目的
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞構建社會主義和諧社會、服務國防和軍隊現代化建設,通過大力宣傳表彰復員退伍軍人中的先進典型,鼓舞引導廣大復員退伍軍人堅定信念、弘揚傳統、發揮才幹,為加強軍政軍民團結,促進經濟社會發展,維護改革發展穩定大局,實現全面建設小康社會作出新貢獻。
二、評選對象和數量
1.評選對象:在服務全面建設小康社會的各條戰線上涌現出來的各類優秀復員退伍軍人。
2.推薦數量:推薦對象要體現廣泛性、代表性。具體名額詳見《優秀復員退伍軍人推薦名額分配表》。
三、評選對象資格條件
1.忠誠於黨,熱愛人民,報效國家,在政治、思想、行動上自覺與黨中央保持高度一致。
2.帶頭執行黨和國家的各項方針政策,在服務全面建設小康社會的各條戰線上發揮表率作用、做出顯著成績。
3.積極適應新形勢新要求,知難而上,勇於創新,在市場經濟大潮中自強不息、建功立業。
4.擁軍優屬、擁政愛民,樂於奉獻,在社會上有較大影響、得到廣泛贊譽。
5.繼續發揚人民軍隊優良傳統,顧全大局,遵紀守法,在維護改革發展穩定大局方面堪稱模範。
四、評選推薦辦法
評選推薦工作採取自下而上、全面考察、組織推薦、媒體公示的辦法進行。推薦對象由民政部門組織考察並報當地政府審核同意後逐級上報。民政部根據事跡確定擬表彰名單後在媒體上予以公示。
五、宣傳表彰方式
一是通報表彰;二是召開表彰大會;三是新聞媒體進行深度宣傳。
六、有關要求
1.高度重視,加強領導。各級民政部門要高度重視這次評選推薦工作,及時向同級黨委政府匯報,切實加強組織領導和具體指導,努力把評選推薦過程變為鼓勵先進、弘揚正氣、激發鬥志的過程,營造評先進、學先進、趕先進的良好氛圍。
2.堅持標准,保證質量。評選推薦工作要本著有利於調動積極因素、有利於推動經濟發展、有利於促進社會和諧的原則,嚴格標准,嚴格程序,好中選優,確保把最優秀的復員退伍軍人推薦上來。
3.完善手續,及時上報。推薦對象確定後,要認真填寫《優秀復員退伍軍人審批表》(一式三份),並附2500字左右的簡要事跡材料,於2009年6月20日前報民政部優撫安置局。
附件:1.優秀復員退伍軍人推薦名額分配表(略)
2.優秀復員退伍軍人審批表
民政部
二○○九年四月七日
Ⅵ 今年重點優撫對象享受哪些新政策
目前各類優撫對象的撫恤補助標准還遠遠達不到「不低於或略高於當地平均生活水平」的標准,優撫對象生活相對貧困的現象也越來越突出。因此,頒布與社會發展相適應的《軍人撫恤優待條例》十分必要。
今後也不再劃分殘疾軍人「在職」和「在鄉」撫恤金標準的差異,同等級殘疾軍人的撫恤金標准相同。殘疾軍人凡參加工作的領取傷殘保健金,凡沒有工作的領取傷殘撫恤金。領取傷殘保健金的傷殘軍人稱之為在職傷殘軍人,領取傷殘撫恤金的傷殘軍人稱之為在鄉傷殘軍人。 「但是,殘疾撫恤金和殘疾保健金的標准差距很大。」 以2003年特等因戰殘疾軍人為例,同一等級的撫恤金和保健金兩者相差高達7820元。現在職殘疾軍人中有55%處於下崗或失業狀態,無論是下崗職工基本生活費還是失業保險金數額均有限。同時殘疾軍人下崗失業後很難再找到一份新的工作,處於失業大軍中的弱勢群體,其總體收入水平達不到殘疾撫恤金的標准,出現了相對不公平的現象。所以,根據新《條例》第二十五條規定:「退出現役的殘疾軍人,按照殘疾等級享受殘疾撫恤金」。取消了原來的「撫恤金」和「保健金」的區別,實現了等級相同、待遇相同。
重點優撫對象:「三屬」(指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、「三紅」(指在鄉退伍紅軍老戰士、西路紅軍老戰士和紅軍失散人員)、殘疾軍人、復員軍人(指1954年10月31日之前入伍,後經批准從部隊復員的人員)和帶病回鄉退伍軍人(指在服現役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件並有軍隊醫院證明,從部隊退伍的人員)。
根據新頒布的《軍人優撫安置條例》,原先一部分對優撫對象的稱謂發生了改變。
這些被改變的稱謂包括:一、將原來的」革命傷殘軍人「改稱為」殘疾軍人」;二、將原來的「復員退伍軍人」分開表述,即「復員軍人」和「退伍軍人」;三、將原來的「革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬」中的「家屬」改為「遺屬」。「殘廢軍人」的稱謂是歷史上延續下來的。事實上,廣大殘疾軍人是「殘」而不「廢」。改用「傷殘軍人」也存在著涵義不全的問題,不能包括因病致殘的軍人,因此稱為「殘疾軍人」是比較合理的。
「復員軍人」與「退伍軍人」,這兩類對象分別有著嚴格的定義,復員軍人是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志願軍等,持有復員、退伍軍人證件或組織批准復員的人員。(在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待)而退伍軍人是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以後參加中國人民解放軍,持有退伍或復員軍人證件的人員。兩者區別比較明顯,分開表述既明確又有利於把握。此外,「家屬」一詞表述不夠准確,一般認為是軍隊內部的特有稱呼,指軍人的配偶。而遺屬則指的是死者遺留的直系親屬,包括父母、配偶和子女。因此,用「遺屬」替代「家屬」比較准確,也符合法律用語。
Ⅶ 2017最新優撫標准
各省、自治區、直轄市民政廳(局)、財政廳(局),新疆生產建設兵團民政局、財務局:
經研究,決定從2016年10月1日起調整部分優撫對象等人員撫恤和生活補助標准,現就有關問題通知如下:
一、提高殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金、烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金、在鄉退伍紅軍老戰士(含在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)的生活補助標准,調整後的標准見附件。其中,烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金不再區分城鎮和農村,實行統一標准。
二、各地要按照《軍人撫恤優待條例》規定,加大資金投入,大力提高在鄉老復員軍人的生活補助標准,切實保障其生活水平。中央財政在現行補助標準的基礎上,每人每月增加100元。
三、各地要按照每人每月不低於450元、不高於十級殘疾軍人撫恤金標準的原則,調整帶病回鄉退伍軍人生活補助標准,每人每月提高標准不低於40元。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省(直轄市),補助標准調整為每人每月180元;對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省,補助標准調整為每人每月270元;對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(自治區、直轄市),補助標准調整為每人每月360元;對新疆生產建設兵團補助標准調整為每人每月450元。
四、對在農村的和城鎮無工作單位且家庭生活困難的參戰退役人員提高生活補助標准,每人每月提高40元,達到每人每月500元。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省(直轄市),補助標准調整為每人每月200元;對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省,補助標准調整為每人每月300元;對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(自治區、直轄市),補助標准調整為每人每月400元;對新疆生產建設兵團補助標准調整為每人每月500元。
五、對不符合評殘和享受帶病回鄉退伍軍人生活補助條件,但患病或生活困難的農村和城鎮無工作單位的原8023部隊退役人員,以及其他參加核試驗軍隊退役人員(含參與鈾礦開采軍隊退役人員)提高生活補助標准,每人每月提高40元,達到每人每月500元。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省(直轄市),補助標准調整為每人每月200元;對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省,補助標准調整為每人每月300元;對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(自治區、直轄市),補助標准調整為每人每月400元;對新疆生產建設兵團補助標准調整為每人每月500元。
六、對居住在農村和城鎮無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女(含建國前錯殺後被平反人員的子女)提高生活補助標准。中央財政在現行補助標準的基礎上,每人每月增加40元。
七、對從1954年11月1日試行義務兵役制後至《退役士兵安置條例》實施前入伍、年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵提高老年生活補助標准,每服一年義務兵役每人每月提高5元,達到每服一年義務兵役每人每月補助25元。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省(直轄市)按上述補助標準的50%安排補助資金,對其他省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團實行全額補助。
八、對建國前加入中國共產黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員調整生活補貼標准,每人每月提高40元,補助標准調整為:1937年7月6日前入黨,達到每人每月620元;1937年7月7日至1945年9月2日入黨的,達到每人每月560元;1945年9月3日至1949年9月30日入黨的,達到每人每月480元。已享受優撫對象撫恤補助的老黨員,不執行上述補貼標准,仍按每人每月50元標准發給生活補貼。已對老黨員實行定額補貼的地方,補貼標准低於上述標準的,按照補差原則發給補貼;補貼標准高於上述標準的,仍按原補貼標准發給補貼。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等7省(直轄市),按上述補助標準的25%安排補助資金;對其他省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團按上述補助標準的50%安排補助資金。
九、此次調整標准所需中央補助資金,由中央財政安排,另行下達。地方各級民政、財政部門要認真落實地方應安排的資金,切實加強資金管理,保證及時、准確、足額地把撫恤金和生活補助費發放到優撫對象等人員手中。
殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、
傷殘民兵民工殘疾撫恤金標准表
(從2016年10月1日起執行) 單位:元/年
殘疾等級
殘疾性
撫恤金標准
一級
因戰66230
因公
64140
因病62040
二級
因戰59940
因公56780
因病54660
三級
因戰52590
因公49420
因病46290
四級
因戰43100
因公38910
因病35750
五級
因戰 33670
因公29440
因病27340
六級
因戰 26310
因公24890
因病21030
七級
因戰19990
因公17890
八級
因戰12620
因公11550
九級
因戰 10480
因公8420
十級
因戰7360
因公 6300
烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬
定期撫恤金標准表
烈屬 21030
因公犧牲軍人遺屬 18050
病故軍人遺屬 16980
在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、
紅軍失散人員生活補助標准表
(從2016年10月1日起執行)單位:元/年
在鄉退伍紅軍老戰士45930
在鄉西路軍紅軍老戰士45930
紅軍失散人員20720
Ⅷ 優撫工作有哪些基本法規及其施行時間
撫恤優待條例中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令 第 413 號 現公布版《軍人撫權恤優待條例》,自2004年10月1日起施行。 2011年7月29日,國務院、中央軍事委員會發布修改決定,修改稿2011年8月1日起施行。
Ⅸ 中央是否出台最新優撫政策
2009年是建國60周年,是小平同志視察黃山30周年,也是爭創新一屆「全省雙擁模範城」的關鍵之年。為認真做好我區2009年的優撫工作,特製定如下工作要點。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本的優撫工作理念,努力實現積極的優撫政策,以落實各項優撫政策和保障優撫對象的合法權益為重點,按照「鞏固基礎抓管理,完善制度抓落實,加大力度抓難點,積極探索抓創新」的工作思路,扎實有效地開展各項優撫工作,著力解決優撫對象迫切需要解決的實際困難和問題,提高他們的生活水平和質量,全面提升優撫工作水平,以促進構建和諧屯溪、和諧民政建設作出積極貢獻,推進我區經濟平穩較快發展。
二、目標任務
(一)不折不扣兌現優撫政策。
1、認真抓好優待金的評定與(兌現)工作。各鎮要在4月中下旬前完成2009年優待金的評定工作,並列入鎮財政預算,優待面、優待標准嚴格按全區統一的標准執行;「八一」前,各鎮要採取有效措施和各種形式使優待金的發放落實到位。
2、認真做好撫恤定補工作。各鎮、各街道辦事處要認真執行國家2008年10月1日調整提高部分優撫對象撫恤和生活補助標准;要加強撫恤補助經費的管理使用,嚴禁截留、挪用和漏發錯發現象;要准確掌握優撫對象人數,認真填寫季度報表中的人員增減數,確保優撫對象按時、足額領到撫恤定補款。
(二)積極推進重點優撫對象「健康工程」建設。
3、認真貫徹落實重點優撫對象的醫療保障制度。各鎮、各街道辦事處要嚴格貫徹執行《關於印發〈屯溪區重點優撫對象醫療保障實施細則(試行)〉的通知(民優〔2008〕48號)文件精,確保重點優撫對象醫療參保率達100%。在參保的基礎上,落實好重點優撫對象的醫療補助制度,使重點優撫對象享受到更多實惠,真正體現黨和政府對他們的關心和愛護。
(三)加快推進優撫工作規范管理進度。
4、做好優撫政務公開工作。各鎮、街道要將各類優撫對象享受撫恤、補助、優待的國家和當地規定的標准對社會公開。採取公開欄、公示牌和通過新聞媒體、民政網站、熱線等形式,對社會公開,切實保障優撫對象的知情權。同時,給享受撫恤、補助、優待的各類優撫對象發放明白卡,告之享受國家各項撫恤補助的標准、兌現時間、領取地點。
5、突出做好傷殘撫恤工作。加大公務員評殘宣傳力度,提高公眾對評殘政策的認知度,嚴格評殘程序,加大評殘工作透明度,確保評殘工作的公平、公正性,切實維護傷殘人員的合法權益。
(四)以建國60周年大慶活動為契機,做好「愛心獻功臣」活動。
6、深入開展「愛心獻功臣」活動。各鎮、各街道辦事處要以建國60周年和小平同志視察黃山30周年之際,深入開展「愛心獻功臣」活動,要深入到在鄉老紅軍、在鄉老復員軍人、重殘軍人和「三屬」等重點優撫對象家中和駐軍了解情況,幫助他們排憂解難,送去溫暖,要改進活動方式,豐富活動內容,提高活動效果。同時開展好「八一」走訪慰問活動。
(五)做好信訪維穩工作。
7、維護社會穩定。今年是建國60周年大慶,維護社會穩定是頭等大事。各鎮、各街道辦事處要時刻關注涉軍群體的動向,要與有關部門在思想上保持高度一致,齊心協力,積極主動地做好穩定工作,不能出現任何差錯,不能發生大規模去京去省集體上訪事件。
Ⅹ 國務院頒布優撫條例是哪一年
1988年7月18日國務院發布的《軍人撫恤優待條例》。