廣西地質環境保護條例

1. 廣西壯族自治區灕江流域生態環境保護條例的第三章 植被保護

第十六條 自治區和灕江流域各級人民政府應當採取天然林保護、封山育林、退耕還林、植樹種草以及預防火災、防治病蟲害等措施，提高森林覆蓋率，優化林種結構，增加林草植被，平衡經濟效益與生態保護，美化綠化灕江兩岸，改善灕江流域生態環境。
第十七條 自治區和灕江流域縣級以上人民政府及其相關部門應當採取建立風景名勝區、自然保護區以及劃定特定生態功能區等措施，維持生物多樣性，保護灕江流域生態系統。下列區域的植被應當重點保護：
（一）灕江源頭的貓兒山國家級自然保護區和海洋山、青獅潭自治區級自然保護區；
（二）水源涵養林、水土保持林區；
（三）灕江幹流、支流沿岸；
（四）水土流失易發區或者水土流失嚴重地區；
（五）濕地；
（六）其他應當重點保護的區域。
第十八條 自治區和灕江流域各級人民政府應當制定優先保護水源涵養林、水土保持林的優惠政策和措施，做好水源涵養林、水土保持林的保護工作，未經法定程序不得變更水源涵養林、水土保持林的范圍和林種。
第十九條 灕江流域各級人民政府根據需要，經與農村集體經濟組織﹑個人協商，可以在自然保護區外圍劃定天然林保護范圍，實行林種結構調整和限制措施。
第二十條 灕江幹流兩岸山地自然地形中的第一層山脊以內或者兩岸平地五百米以內及其一級支流兩岸二百米以內的森林資源以公益林為主，嚴格控制使用林地限額。
第二十一條 在灕江流域生態環境保護范圍內禁止下列行為：
（一）在灕江源頭自然保護區砍伐、捕撈、狩獵、放牧、采葯、剝樹皮、燒炭、違反規定用火；
（二）在灕江源頭自然保護區開礦、採石、挖砂、取土、燒山開墾、山體開采；
（三）非法採伐水源涵養林、水土保持林、護岸林、風景林和珍貴林木，侵佔林地或者擅自改變林地用途；
（四）在重點保護區域違反規定移植樹木；
（五）在幼林地、特種用途林地和封山育林區砍柴、放牧。

2. 廣西壯族自治區地質環境監測總站

全國地質環境監測能力建設

一、地質環境監測機構基本情況

廣西壯族自治區的地質環境監測機構由廣西壯族自治區地質環境監測總站（隸屬廣西壯族自治區國土資源廳）、12個市級監測站（均隸屬自治區地質環境監測總站）組成，從業人員共計172人，其中，專業技術人員129人（高級職稱者30人，中級職稱者61人，初級職稱者38人），其他人員43人（見表）。

廣西壯族自治區地質環境監測機構及隊伍現狀

地質環境實驗室水質分析儀器

四、信息化建設情況

（一）廣西地質災害預警預報和遠程會商系統建設

自2003年至今，廣西使用的地質災害預警預報系統為專家經驗型預報系統，根據環境地質條件及大氣降雨與地質災害發生的相互關系的經驗判斷，依據歷時降雨資料及降雨預報，作出降雨引發地質災害發生的可能性預報。

廣西的地質災害氣象預警預報目前還沒有建立有效的遠程會商系統，與區氣象台的會商，主要是通過QQ進行。

（二）預警預報信息發布及效果

廣西地質災害氣象預警預報信息主要是通過電視台及手機簡訊向社會發布，同時每天的預報結果在廣西地質環境信息網上發布。信息發布效果比較理想，起到了及時通報有效信息的作用，使得全區各地能夠及時獲得地質災害信息，及早進行預防和防範，起到了有效減少因降雨引發地質災害造成的傷亡和財產損失的作用。

（三）地質環境空間資料庫建設

廣西地質環境空間資料庫主要有：廣西地下水動態監測管理信息系統資料庫、1:50萬廣西地質災害遙感空間資料庫、1:50萬廣西區域環境地質調查空間資料庫、1:10萬縣（市）地質災害調查資料庫、1:100萬地下水污染調查空間資料庫、廣西突發性地質災害資料庫、廣西地下水動態監測資料庫、地質公園資料庫。

五、主要成果和服務

（一）地下水動態監測

通過20多年的地質環境監測，取得了大量的監測資料，其中，1981～1990年的監測資料已以年鑒的形式出版監測報告5份，1991年以後的地下水監測數據全部錄入計算機、建立了資料庫，編寫了桂林、柳州、南寧、北海、玉林5城市的1991～1995年地下水監測報告各1份。每年均編報7市（鎮）的地下水水情通報和編報南寧、柳州、桂林、北海4城市地下水水情預報，編寫地質環境監測及分析報告，並及時匯交上級主管部門。

利用監測資料，認真研究分析，完成了一系列的科研報告。

（二）汛期地質災害氣象預報預警

自2003年起，廣西壯族自治區國土資源廳與氣象局合作（2007年又增加水文部門）開展了全區汛期（5～9月）地質災害氣象預報工作，到2008年，南寧市、柳州市、貴港市、賀州市、欽州市、玉林市、桂林市、賀州市、來賓市、河池市等市也相繼開展了市一級地質災害氣象預報預警工作，日常工作由總站下屬各分站承擔。2003年以來，通過廣西衛視發布3級以上地質災害氣象預報439次，其中4級以上預報102次（均不包括各分站的市級預報），為自治區各級政府和社會各界提供了更具時效性的地質災害預防信息，防災減災效果顯著。

預報結果通過電視、報紙、手機簡訊發布。預警預報精度一般都在50%～60%之間，最高可達85%。近年來，成功預報了百色市城西東筍造紙廠滑坡、浦北縣外貿站存在滑坡、鹿寨寨沙龍江村滑坡、龍勝和平鄉黃洛村滑坡等15起地質災害，避免了181人傷亡和近200萬元的經濟損失。

（三）地下水資源評價

根據國土資源部的部署，2001～2002年，全區進行了新一輪地下水資源評價工作。提交了《廣西壯族自治區地下水資源評價報告》、《廣西壯族自治區地下水資源與水環境圖》及《廣西壯族自治區地下水資源評價信息系統》等成果。對廣西地下水資源進行的新一輪評價，為廣西地下水資源的開發利用提供了可靠的技術依據。

（四）礦山地質環境調查

2004～2005年，對全區4757座礦山開展了礦山地質環境調查，查明了廣西礦山自然地理、環境地質、礦產資源開發與利用現狀等。提交了《廣西壯族自治區礦山地質環境現狀調查與評估報告》、《廣西壯族自治區礦山地質環境信息系統建設報告》、《廣西礦山環境保護與治理規劃》等成果，為廣西礦山地質環境保護、治理、監測等提供了科學依據。

（五）地下水污染調查

2007～2008年開展的地下水污染調查，主要包括資料收集、地下水的水質取樣及水環境的調查，遍及全區108個縣（區），共收集資料124份，水樣670組，已完成了成果報告的編寫。

（六）地質環境監測服務典型事例

主要有：廣西河池市城東水廠砷污染調查、廣西宜州龍頭錳礦六潮泉泉水枯竭水文地質調查、合浦縣常樂鎮地下水污染勘查、平果鋁排泥庫泉泉水乾涸與污染水文地質調查等，為政府解決污染治理、污染糾紛等問題提供了可靠依據。

六、法制建設

1.《廣西壯族自治區地質災害防治管理辦法》，於1999年3月29日經自治區人民政府第8次常務會議通過，1999年4月19日政府令第3號發布。

2.《廣西壯族自治區鍾乳石資源保護條例》，於2002年7月1日自治區人大常委會公布施行。

3.《廣西壯族自治區年地質災害防治工作規劃（2001—2015）》，於2003年12經自治區人民政府批准實施。

4.《廣西壯族自治區地質環境保護條例》，於2006年3月30日由自治區第十屆人大常委會第十九次會議通過，於2006年5月1日起施行。

5.廣西質量技術監督局於2006年11月20日頒布了《廣西壯族自治區建設項目地質災害危險性評估規程》，並於2006年12月1日實施。

3. 廣西壯族自治區灕江流域生態環境保護條例的第五章 景觀保護

第三十九條 嚴格保護灕江風景名勝區的峰林平原和孤峰平原以及灕江沿岸的農田、林木、池塘、水網、濕地等自然地形地貌。禁止在灕江風景名勝區內從事開山、採石、開礦等破壞地形、地貌、植被和景觀的活動。
第四十條 灕江護岸應當保持河道的天然形態，禁止截彎取直；護岸應當進行邊坡綠化，兼顧景觀和生態效益，保持灕江自然景觀的真實和完整。
第四十一條 保護灕江洲島景觀，對於適於游覽的洲島應當以自然景觀為主，禁止與自然景觀不相協調的建設活動。
第四十二條 維護各類岩溶石山的自然景觀。根據岩溶石山的景觀價值、生態環境和地理位置實施分級保護。
石山景點的開發應當符合規劃，維護自然山體的完整性。未經批准，禁止進行景點開發和山體開采。
第四十三條 嚴格控制洞穴的開發利用。對已經開發利用的各類岩溶洞穴景觀，應當根據岩溶洞穴的景觀價值、開發利用條件、位置分布情況進行分級保護。
第四十四條 任何單位和個人不得毀損、刻畫風景名勝區的植被或者砍伐風景林木；因景區建設、林木更新、景觀安全需要砍伐的，應當辦理批准手續後方可進行。
第四十五條 自治區和灕江流域市、縣人民政府應當將古民居列入保護范圍，統一規劃、分類保護、妥善修繕。新建、改建民居應當體現桂北傳統民居特色，與古民居建築特色和自然景觀相協調。
第四十六條 灕江流域主要旅遊通道沿線景觀應當按照灕江流域生態環境保護總體規劃劃定禁建區和景觀控制區進行保護。
第四十七條 灕江流域市、縣人民政府應當加強對灕江流域環境的綜合治理和生態農村建設，使之與自然景觀相協調。

4. 廣西壯族自治區灕江流域生態環境保護條例的附件

灕江流來域生態環境保護范源圍
一、灕江流域生態環境保護范圍經緯度為：北緯24度38分10秒-25度53分59秒，東經110度07分39秒-110度42分57秒，涉及桂林市象山區、秀峰區、七星區、疊彩區、雁山區全境以及興安縣、靈川縣、臨桂縣、陽朔縣、平樂縣的部分區域。
二、灕江流域生態環境重點保護區域包括：
（一）灕江幹流，自興安縣貓兒山六洞河至平樂縣三江口段；
（二）灕江源頭貓兒山國家級自然保護區及川江、黃柏江、小溶江；
（三）青獅潭自治區級自然保護區及甘棠江；
（四）海洋山自治區級自然保護區（灕江流域部分）及潮田河；
（五）灕江風景名勝區；
（六）會仙喀斯特國家濕地公園。
三、灕江流域生態環境保護范圍圖（略）

5. 廣西壯族自治區環境保護條例的防治環境污染

第二十七條 污染物排放實行濃度達標和總量控制。污染物排放總量控制計劃由自治區環境保護行政主管部門會同有關部門，根據國家規定的主要污染物排放總量指標和區域環境容量擬定，經自治區人民政府批准後，逐級分解下達執行。縣級以上人民政府應當採取措施，將本行政區域的主要污染物排放總量控制在自治區人民政府規定的排放總量指標內。
第二十八條 自治區實行排污許可證制度。排污者應當依法申請領取排污許可證，按照排污許可證規定的污染物排放總量控制指標、濃度、方式等排放污染物。未按規定取得排污許可證或者被吊銷排污許可證的，不得排放污染物。縣級以上人民政府環境保護行政主管部門根據法律、法規規定核發和管理排污許可證。受理排污許可證申請的環境保護行政主管部門，應當自受理申請之日起20日內依法作出頒發或者不頒發排污許可證的決定，書面通知申請者。
第二十九條 排污許可證的發放、變更、吊銷，應當予以公布，接受群眾的監督。排污單位取得排污許可證，並不免除其治理污染的義務和法律規定的其他責任。
第三十條 排污企業應當按照國家和自治區的規定設置排污口，並安裝標志牌。排污口設置後不得隨意變動。不符合排污口設置技術規范、標准和要求的，應當在環境保護行政主管部門規定的期限內完成整改。
第三十一條 排污單位應當按照污染防治設施的設計要求和排污許可證規定的排放要求，制定操作規程，並保證污染防治設施的正常運行。污染防治設施應當與產生污染物的主體設施同時運行使用。已建成的防治污染設施不得擅自拆除或者閑置。確需拆除或者閑置的，應當提前10日向所在地的市、縣環境保護行政主管部門申請，說明理由，提出相應的污染防治措施。環境保護行政主管部門應當自接到申請之日起10日內作出行政許可決定並通知申請人。
第三十二條 鼓勵企業自願開展清潔生產審核，提出進一步節約資源、削減污染物排放量的目標。有下列情形之一的企業，應當按國家規定公布主要污染物排放情況並實施清潔生產審核：
（一）污染物排放超過國家和地方排放標准，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的；
（二）使用國家《危險貨物品名表》、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品名錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設施和軍工核設施）、致癌、致畸等有毒有害物質作原材料進行生產或者在生產中排放上述有毒有害物質的。
第三十三條 實行審批制的建設項目，建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環境影響評價文件報批手續；實行核准制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前完成環境影響評價文件報批手續；實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續後和項目開工前完成環境影響評價文件報批手續。
第三十四條 排放污染物超過國家或者自治區污染物排放標准，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門按照許可權責令限期治理。限期治理期限最長不超過10個月。排污者因特殊原因無法完成治理任務的，應當在治理期限屆滿前1個月向有管轄權的環境保護部門提出延期申請，經同級人民政府批准可以延期1次，但延期時間不得超過3個月。限期治理期間，排污者應當按照環境保護行政主管部門的要求，採取減產、限產或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理決定中的要求。期限屆滿，環境保護行政主管部門應當及時對限期治理效果進行核查。
第三十五條 環境受到污染，威脅群眾生活環境和生命財產安全的，所在地的縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當責令其停止排放污染物，並及時報告當地人民政府。

6. 廣西壯族自治區環境保護條例的附則

第四十抄七條 本條例中下列用語的含義襲：
（一）午間，是指北京時間12時至14時30分；
（二）夜間，是指北京時間22時至次日早晨6時；
（三）轉基因生物環境釋放，是指轉基因生物在開放系統內進行研究、生產和應用的活動，包括田間試驗和商品化生產。
第四十八條 本條例自2006年2月1日起施行。

7. 廣西壯族自治區灕江流域生態環境保護條例的第六章 開發利用

第四十八條 開發利用灕江流域生態環境保護范圍內的水、土地、森林、溶洞、山嶺、洲島、濕地、灘塗等自然資源，應當符合灕江流域生態環境保護規劃。
第四十九條 建設項目應當符合灕江流域生態環境保護規劃。不符合規劃的，不得批准建設。
灕江幹流河道管理范圍兩側一百米以內不得新建、擴建建築物。其中在灕江風景名勝區的建設應當按照灕江風景名勝區總體規劃執行，河道管理范圍兩側可視范圍以內不得新建、擴建建築物。但農業灌溉設施、生態環境保護設施、航道設施以及新建、擴建港口設施除外。
第五十條 灕江幹流和桃花江、小東江、遇龍河等主要支流兩岸的建設項目應當遵守下列規定：
（一）提交有生態評價和對策內容的環境影響評價文件；
（二）對生態環境有影響的，制定並實施生態環境保護措施；
（三）依法做好生態環境恢復工作。
第五十一條 灕江兩岸及風景區內規劃的建設項目，其布局、高度、體量、造型、風格、色調應當與周圍自然景觀和環境相協調。
第五十二條 經批准在灕江流域生態環境保護范圍內從事修路、水利和電力工程等作業的，應當採取有效措施保護景物及周圍的林木、植物、水體、地貌，不得造成污染和破壞。工程竣工後，應當及時清理施工場地，恢復植被和環境原貌。
第五十三條 因開發建設造成灕江流域生態環境破壞的，由縣級以上人民政府主管部門按照許可權責令限期治理；開發建設單位逾期不治理的，由本級人民政府決定停止開發建設。
第五十四條 灕江流域各級人民政府應當根據當地農業資源和農業環境狀況，合理安排和調整農業產業結構，發展生態農業，減少農業污染，保護和改善農業生態環境。
第五十五條 在灕江幹流、主要支流、源頭、水庫保護范圍內的水體，禁止網箱養殖以及可能造成水域污染的其他規模養殖；在灕江流域的其他水體內從事養殖生產的，應當限制規模，保護水域生態環境，防止造成水域污染。
在灕江流域禁止養殖未經批準的外來水生物種。
第五十六條 灕江流域發展旅遊業應當以生態環境承載力為前提，旅遊景點、線路、項目的確定，應當符合灕江流域生態環境保護的要求。灕江流域經營餐飲、娛樂、賓館等服務性企業，應當採用節能、節水、節材和有利於保護生態環境的技術、設備和設施。
灕江幹流楊堤至興坪河段沿岸應當限制並規范開發徒步游線路和項目。
第五十七條 灕江風景名勝區內的船舶、排筏、皮筏艇以及其他水上載人工具，應當符合安全技術規范，並實行總量控制。政府有關部門應當加強引導、監督和服務，維護旅遊秩序，保障遊客安全。
第五十八條 進入灕江流域生態環境保護區域內的遊客，應當愛護旅遊環境和旅遊設施，遵守旅遊秩序和安全、衛生規定，不得隨意丟棄廢棄物污染環境。
第五十九條 灕江遊船等船舶應當採用環保燃料、節能環保型動力、環保餐具，並將廢棄物集中回收，進行無害化處理。
遊船碼頭應當建設回收船舶污染物並實施無害化處理的設施；對船舶污染物應當委託有資質的污染物接收單位處理。
第六十條 在灕江沿岸以及風景區進行攝影攝像、教學科研、參觀考察、攀岩登山等活動，應當遵守各項管理制度，愛護生態環境，禁止破壞生態環境的行為。

8. 地質環境管理和保護的內容是什麼

地質環境是指與地質作用相關的自然環境，包括影響人類生存和發展的各種岩體、土體、地下水、礦藏等地質體及活動的總和。縣級以上地方國土資源行政主管部門負責本行政區域內的地質環境管理與監督工作，各級人民政府有關部門應當按照各自的職責，做好地質環境保護工作。
地質環境管理的內容包括組織實施礦山地質環境保護，監督管理古生物化石、地質遺跡、礦業遺跡等重要保護區或保護地，依法管理水文地質、工程地質、環境地質勘查和評價，監測、監督以防止地下水過量開采和污染，承擔城市地質、農業地質、旅遊地質的勘查、評價工作；指導地質災害應急處置，組織、協調、指導和監督地質災害防治工作，制訂並組織實施國家突發地質災害應急預案。
地質環境保護工作主要包括以下4個方面：地質災害防治；礦山地質環境保護；地質遺跡保護；地下水、礦泉水和地熱資源保護。
地質災害防治。編制並組織實施地質災害防治規劃；編制本行政區域的年度地質災害防災預案，劃定地質災害危險區並對其監督管理；管理建設項目用地地質災害危險性評估工作；組織編寫有關標准、規范；組織開展地質災害監測、預報；負責承擔地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理、評估單位的資質管理；進行地質災害責任鑒定及糾紛調處。
礦山地質環境保護。按照「誰破壞，誰治理；誰投資，誰受益」的原則，提取礦山環境治理恢復保證金。保證金的管理和使用按照「企業所有，政府監管，專款專用」的原則，由企業在地方財政部門指定的銀行開設保證金賬戶，按規定使用資金。制訂礦山生態環境保護和綜合治理方案，開展礦山環境保護和生態恢復治理工作。
地質遺跡保護。貫徹執行國家有關地質遺跡保護的方針、政策和法律法規；制定管理制度，管理在保護區內從事的各項活動；對保護的內容進行監測、維護，防止地質遺跡被破壞和污染。對具有國際、國內和區域性典型意義的地質遺跡，可建成國家級、省級、縣級地質遺跡保護區、地質遺跡保護段、地質遺跡保護點或地質公園。
地下水、礦泉水和地熱資源保護。地下水具有水資源和礦產資源的雙重屬性，礦泉水屬水汽礦產，地熱資源是寶貴的能源礦產。國土資源行政主管部門具有依法監測、監督以防止地下水過量開采與污染，避免地面沉降等地質災害的發生，保護地質環境的職責。