倉儲政策法規

A. 保稅區物流的法規政策

上海外高橋保稅區物流園區的功能和配套政策介紹
作者：金闕法律咨詢 文章來源：本站原創 點擊數：283 更新時間：2009-1-31

2004年12月，上海外高橋保稅區物流園區（以下簡稱「物流園區」）從試運行開始轉為正式運作，物流園區的功能究竟為何？在海關、稅務和外匯方面上有哪些配套便利政策？下文僅作一簡單介紹。

首先，物流園區與外高橋保稅區不是割裂的，根據上海五局（出入境、財政、稅務、工商、外匯）、三委（發改委、外經貿委、保稅區管委會）和上海海關聯合頒布的《關於推進上海外高橋保稅區與外高橋港區聯動發展的試點意見》，物流園區是外高橋保稅區的組成部分，除了專門的針對性規定外，物流園區適用外高橋保稅區的相關法律、法規和政策。

物流園區的特殊性在於：

一、基本功能

外高橋保稅區兼具自由貿易、出口加工、物流倉儲及保稅商品展示交易等多種經濟功能，而物流園區則側重於國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易四大功能，具體為：

1、國際中轉：對國際、國內貨物進行分拆、集拼後，轉運至境內外其他目的港。

2、國際配送：對進口貨物進行分揀、分配或進行簡單的臨港增值加工後向國內外配送。

3、國際采購：對國內貨物和進口貨物進行綜合處理和簡單的臨港增值加工後向國內外銷售。

4、國際轉口貿易：進口貨物在區內存儲後即轉手出口到其他目的國和地區。

物流園區其實綜合了傳統的保稅區保稅倉庫的功能和出口監管倉庫的功能，是一種多元化的保稅倉儲監管體系。雖然中國的保稅區制度已經實行了10多年，但是，由於現行政策法規的束縛，保稅區功能在很多時候只起到了一個大的保稅倉庫作用，其物流中心的功能沒有在真正意義上得到實現，物流園區就是基於此產生的一個政策試點。

二、配套政策
物流園區的功能需要政策的支持才能真正實現，為配合物流園區的順利運作，海關、稅務、外匯系統相繼出台了配套政策：

1、關務和稅務政策

按照現行有關規定，企業開展深加工結轉業務，要等到最終成品離境後才能享受出口退稅，而深加工結轉無法退稅是目前困擾國內加工貿易發展的最大問題，也因此人為縮短了國內加工貿易鏈條的延伸。在原來，即使是保稅區也無法解決這一問題，，因為按規定，國內貨物進入保稅保稅區在關務上視同出口，在海關監管上可以核銷，但是在稅務上無法做出口處理，必須等貨物離境才能退稅。而無法解決出口退稅問題實質上也就是傳統的保稅區不能真正實現國際采購功能的症結所在。

無奈之下，很多企業尤其是前端加工企業往往只能選擇採取「迂迴戰術」，把貨物臨時「出口」，最近也要到香港，再 「進口」至下游企業，以此退稅，有時即使兩家企業僅幾牆之隔也不得不如此。據統計，僅2003年，蘇州工業園區涉及「香港一日游」的貨值即達到1.3億美元，涉及企業86家。而物流園區這樣一個全新的保稅物流載體，就可以取代類似「香港」的角色，根據國家稅務總局《關於保稅區與港區聯動發展有關稅收問題的通知》，企業貨物進入物流園區即視同「出口」，可享受出口退稅，這可以極大地降低企業的物流成本，提升運轉效率，使「境外游」成為歷史。

2、外匯政策

由於有了物流園區這個平台，很多境外的公司不在中國大陸設立企業，也可以通過物流園區進行國際采購，但一個新問題也因此出現，即，通過物流園區的貨物會出現物流和金流不一致的情況：境外公司從國內采購貨物進物流園區儲存，國內賣家可以退稅或者核銷加工貿易手冊；境外公司再將已經進入物流園區的貨物銷售給國內的其他買家。此時，貨物的流轉沒有離開中國國境，但是，外匯卻要由國內買家付到境外，按照以往的外匯政策，此點絕無操作可能，因為，中國實行嚴格的外匯核銷制度，對外付匯必須以進口報關單核銷，但是，物流園區突破了這一政策瓶頸，根據國家外匯管理局綜合司《關於境內企業購買境外公司存放於上海外高橋保稅區物流園區貨物有關付匯核銷問題的批復》，如果境內買家購買來自於物流園區的貨物，只要提供合同、報關單等單證就可以向境外支付。

配套政策的出台有力的推進了保稅區向真正意義上自由貿易區的轉型，理順了加工貿易企業的保稅物流結轉，滿足了高新技術行業對物流速度和品質的要求，也帶動上海建成國際物流中心規劃的落實，但是，物流中心的運作並非已經十全十美，諸如倉儲成本高的硬體問題以及物流與金流不一致時，境外公司的納稅義務的確認和處理等仍是等待克服和解決的問題。

B. 2007年國家經濟政策法規具體內容及其出台的情景依據

政策:土地方面。國務院發布了《關於加強土地調控有關問題的通知》，有關部門也相繼出台相關具體措施。包括：將包括農業用地以及荒山、荒地等未利用土地轉為建設用地，全部納入土地計劃管理並嚴格進行考核；嚴肅查處了一批違法違規用地行為。 金融方面。上調貸款基準利率和商業銀行存款准備金率，銀監會加強窗口指導，引導商業銀行貸款，及時對建設項目大量發放「打捆貸款」的行為進行整頓規范。完善人民幣匯率機制，不斷完善外匯管理制度；加強資本市場基礎制度建設，加快推進股權分置改革，促進股票、債券等直接融資健康發展。 市場准入方面。國務院發布了《關於加快推進部分產能過剩行業結構調整的通知》，國家發展改革委先後出台了水泥、電解鋁、鋼鐵等11個行業的結構調整指導意見，提高了高耗能、高污染行業和產能過剩行業在能耗、環保、用地、生產安全、技術裝備政策等方面的市場准入標准。依法關閉了一批不符合產業政策的小鋼鐵、小水泥、小煤礦等落後生產能力。對在建、新建和擬建項目進行了全面清理和審核，對不符合市場准入標準的建設項目，依法依規進行清理和查處。 外資外貿方面。降低或取消部分高耗能、高污染和資源性產品的出口退稅率，對部分產品還加征了出口關稅，嚴格控制相關產品出口。調整完善加工貿易禁止類、限制類商品目錄，促進加工貿易轉型升級。同時，運用稅收、進口信貸等措施，努力擴大關鍵設備和零部件，以及先進技術和部分重要原材料進口。修訂外商投資產業指導目錄，積極引導外資投向，限制高污染、高消耗、低水平外資進入。積極支持有條件的企業擴大境外投資。 加強和改善宏觀調控，抑制「三過」等突出問題時，國家一是支農政策力度進一步加大。在全國范圍內取消了農業稅。在完善原有補貼政策的基礎上，新增對種糧農民農資綜合補貼120億元。糧食最低收購價范圍由稻穀擴大到小麥。二是支持區域經濟協調發展。全年投到西部地區的中央預算內和國債資金比重達41%，。三是支持發展高技術產業和裝備製造業。組織實施生物質工程、新能源、新材料等產業化重大專項。四是加大節能減排工作力度。安排專項資金支持重點節能項目、電力行業老機組脫硫改造，以及城市污水處理設施和工業治污項目。五是調整消費與投資關系，努力增強消費對經濟發展的拉動作用。提高居民特別是農民和城鎮低收入者收入水平，增強居民消費能力，改善消費預期；培育和擴大居民文化、健身、旅遊等熱點服務性消費。 2007年經濟工作總的要求是：堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，加快構建社會主義和諧社會，繼續加強和改善宏觀調控，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，促進速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環境相協調，努力實現國民經濟又好又快發展。 主要政策及投資導向 農業部圍繞提高現代農業的設施裝備水平、提高科技對農業發展的貢獻率、構建現代農業產業體系、提高農產品質量安全水平、增強現代農業建設的活力五大主攻方向。出台了一系列具體措施： ——認真落實中央支農惠農政策。抓緊土地延包後續完善工作，將農村土地承包經營權證全部發放到戶。落實重點地區、重點糧食品種最低收購價政策。推動在全國范圍內建立農村最低生活保障制度。推動建立完善農業保險體系。鼓勵龍頭企業和中介組織帶動農戶參加農業保險。 ——加強農業基礎設施建設。啟動實施新一輪沃土工程。擴大土壤有機質提升補貼項目規模和范圍。啟動有機農業基地建設。加快實施退牧還草工程，探索建立草原生態補償機制。加強農業面源污染監測。重點推進小麥、水稻、玉米等主要農作物生產全程機械化。 ——加快農業科技進步。大力推進農科教結合、產學研協作機制。推進農業科技進村入戶。擴大測土配方施肥的實施范圍和補貼規模。擴大新型農民科技培訓工程規模，實施好農村實用人才培訓工程。辦好農民科技書屋，提高農民綜合素質。 ——深化農業結構調整。推進優質糧食產業工程建設。今年力爭糧食麵積穩定在15.8億畝以上，力爭單產增長1%以上。加快發展馬鈴薯產業。繼續實施畜禽良種工程和奶牛良種補貼項目。擴大標准化養殖小區補貼規模。加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業村、專業鄉鎮。繼續開展農產品精深加工增值稅改革試點。 國家水利投資將重點安排四大領域： 加快推進重點工程建設。保證治淮工程建設投資力度，爭取落實年度中央投資60億元左右。優先安排嫩江尼爾基、廣西百色等竣工項目投資，盡快建成全面發揮效益。加強遼寧大夥房輸水工程、甘肅引洮等水資源工程建設。加快首都水資源、塔里木河、石羊河生態綜合治理。 加大病險水庫除險加固力度。力爭確保中央每年安排投資50億元，用3年時間基本完成大中型和重點小型病險水庫的除險加固任務，保障人民群眾生命財產安全。 加快農村飲水安全建設。「十一五」期間要解決1.6億農村人口的飲水安全問題，共需投資656億元，其中，中央投資320億元，確保每年中央投資64億元，絕大部分中央投資將用於中西部地區。 加強農村水利基礎設施建設。今年計劃投資20億元深化灌區「兩改一提高」，即通過灌區節水技術改造和用水管理體制改革，提高水的利用效率和效益，提高農業綜合生產能力，促進農業增產和農民增收。 財政部表示，2007年新增政府投資的大部分要用於新農村建設，確保投資總規模比2006年有所增加（編者：增加額不會少於422億元）。中央財政要加大對產糧大縣的獎勵力度，增加對財政困難縣鄉增收減支的獎勵補助。此外，全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對家庭經濟困難學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。繼續擴大新型農村合作醫療制度試點范圍，並不斷完善農村醫療救助制度。 繼續穩定、完善和加強惠農政策 進一步強化糧食生產支持力度今年國家將加大「三補貼」（糧食、良種和農機購置補貼）和綜合直補力度。今年的農機購機補貼將在全國2/3以上的農業縣實施，補貼機具種類也由19種增加到24種。各地用於種糧農民直接補貼的資金要達到糧食風險基金的50%以上。國家繼續對重點地區、重點糧食品種實行最低價收購價格政策。國家將為1億農戶提供測土配方施肥技術服務。 加速構築現代農業產業體系今年國家將扶持一批農民專業合作社，給予標准化生產基地等基礎設施和初級加工、運銷、倉儲等設施建設補助。同時，通過中央財政一村一品專項資金扶持一批村發展一村一品。國家還將為100萬戶奶牛養殖戶提供優質冷凍精液。在22個省選擇180個縣實施奶牛良種補貼，改良360萬頭奶牛。在優勢農產品主產區舉辦3次農產品技術推廣活動，推廣農產品加工重大關鍵技術。 提升農業設施裝備水平今年，國家計劃投資20億元深化灌區節水技術改造和用水管理體制改革，安排中央資金64億元解決3200萬農村居民飲水安全問題。中央每年將安排投資50億元，用3年時間基本完成大中型和重點小型病險水庫的除險加固任務。今年還將為260萬農戶建設戶用沼氣，新改建農村公路30萬公里。東北、河南、江西、四川、甘肅、新疆將實現戶戶通電。 先進農業科技進入千家萬戶中央財政投資1.1億元執行「948」計劃（引進國際先進農業技術計劃）。今年國家將在300個縣建設綜合利用電視、電話、電腦等信息載體開展信息服務的「三電合一」平台。通過農廣校等教學機構，培養10萬名農村實用人才。在全國選擇1萬個村、每村40名以上的農民，進行新型農民科技培訓。在全國300個示範縣培育25萬個農村科技示範戶。實施農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓農民350萬人，轉移就業率不低於80%。 現代農業市場體系建設發力。商務部計劃用3年時間，使2000家農產品批發市場升級改造；培育一批符合國家標准、面向國內外市場、現代化的大型農產品批發市場和能夠有效帶動農產品出口的大型農產品流通企業，初步構建與國際市場接軌的農產品現代流通體系。到2010年，「萬村千鄉市場工程」農家店覆蓋全國85%的鄉鎮和65%的行政村。

C. 請危險品倉庫建設的官方規定，包括倉庫間距等明確的規定要求。

你說的這個需要查
危險化學品
倉庫
建設及儲存安全規范，裡面有明確的間距及綠化要求。

D. 關於快遞有什麼法律法規么

可以參考《快遞暫行條例》

快遞暫行條例

第一章 總 則

第一條 為促進快遞業健康發展，保障快遞安全，保護快遞用戶合法權益，加強對快遞業的監督管理，根據《中華人民共和國郵政法》和其他有關法律，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞業實施監督管理，適用本條例。

第三條 地方各級人民政府應當創造良好的快遞業營商環境，支持經營快遞業務的企業創新商業模式和服務方式，引導經營快遞業務的企業加強服務質量管理、健全規章制度、完善安全保障措施，為用戶提供迅速、准確、安全、方便的快遞服務。

地方各級人民政府應當確保政府相關行為符合公平競爭要求和相關法律法規，維護快遞業競爭秩序，不得出台違反公平競爭、可能造成地區封鎖和行業壟斷的政策措施。

第四條 任何單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品（以下統稱快件）從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。

除有關部門依照法律對快件進行檢查外，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。

第五條 國務院郵政管理部門負責對全國快遞業實施監督管理。國務院公安、國家安全、海關、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關部門在各自職責范圍內負責相關的快遞監督管理工作。

省、自治區、直轄市郵政管理機構和按照國務院規定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區的快遞業實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內負責相關的快遞監督管理工作。

第六條 國務院郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構（以下統稱郵政管理部門）應當與公安、國家安全、海關、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關部門相互配合，建立健全快遞安全監管機制，加強對快遞業安全運行的監測預警，收集、共享與快遞業安全運行有關的信息，依法處理影響快遞業安全運行的事件。

第七條 依法成立的快遞行業組織應當保護企業合法權益，加強行業自律，促進企業守法、誠信、安全經營，督促企業落實安全生產主體責任，引導企業不斷提高快遞服務質量和水平。

第八條 國家加強快遞業誠信體系建設，建立健全快遞業信用記錄、信息公開、信用評價制度，依法實施聯合懲戒措施，提高快遞業信用水平。

第九條 國家鼓勵經營快遞業務的企業和寄件人使用可降解、可重復利用的環保包裝材料，鼓勵經營快遞業務的企業採取措施回收快件包裝材料，實現包裝材料的減量化利用和再利用。

第二章 發展保障

第十條 國務院郵政管理部門應當制定快遞業發展規劃，促進快遞業健康發展。

縣級以上地方人民政府應當將快遞業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃，在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要。

縣級以上地方人民政府建立健全促進快遞業健康發展的政策措施，完善相關配套規定，依法保障經營快遞業務的企業及其從業人員的合法權益。

第十一條 國家支持和鼓勵經營快遞業務的企業在農村、偏遠地區發展快遞服務網路，完善快遞末端網點布局。

第十二條 國家鼓勵和引導經營快遞業務的企業採用先進技術，促進自動化分揀設備、機械化裝卸設備、智能末端服務設施、快遞電子運單以及快件信息化管理系統等的推廣應用。

第十三條 縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合，建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的權利，不得禁止快遞服務車輛依法通行。

郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門，依法規范快遞服務車輛的管理和使用，對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規定，並對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。經營快遞業務的企業應當對其從業人員加強道路交通安全培訓。

快遞從業人員應當遵守道路交通安全法律法規的規定，按照操作規范安全、文明駕駛車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損害的，由快遞從業人員所屬的經營快遞業務的企業依照民事侵權責任相關法律的規定承擔侵權責任。

第十四條 企業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況，採取與經營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經營快遞業務的企業共享末端服務設施，為用戶提供便捷的快遞末端服務。

第十五條 國家鼓勵快遞業與製造業、農業、商貿業等行業建立協同發展機制，推動快遞業與電子商務融合發展，加強信息溝通，共享設施和網路資源。

國家引導和推動快遞業與鐵路、公路、水路、民航等行業的標准對接，支持在大型車站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場所。

第十六條 國家鼓勵經營快遞業務的企業依法開展進出境快遞業務，支持在重點口岸建設進出境快件處理中心、在境外依法開辦快遞服務機構並設置快件處理場所。

海關、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門應當建立協作機制，完善進出境快件管理，推動實現快件便捷通關。

第三章 經營主體

第十七條 經營快遞業務，應當依法取得快遞業務經營許可。郵政管理部門應當根據《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條規定的條件和程序核定經營許可的業務范圍和地域范圍，向社會公布取得快遞業務經營許可的企業名單，並及時更新。

第十八條 經營快遞業務的企業及其分支機構可以根據業務需要開辦快遞末端網點，並應當自開辦之日起20日內向所在地郵政管理部門備案。快遞末端網點無需辦理營業執照。

第十九條 兩個以上經營快遞業務的企業可以使用統一的商標、字型大小或者快遞運單經營快遞業務。

前款規定的經營快遞業務的企業應當簽訂書面協議明確各自的權利義務，遵守共同的服務約定，在服務質量、安全保障、業務流程等方面實行統一管理，為用戶提供統一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務。

用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的，用戶可以要求該商標、字型大小或者快遞運單所屬企業賠償，也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。

第二十條 經營快遞業務的企業應當依法保護其從業人員的合法權益。

經營快遞業務的企業應當對其從業人員加強職業操守、服務規范、作業規范、安全生產、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓。

第四章 快遞服務

第二十一條 經營快遞業務的企業在寄件人填寫快遞運單前，應當提醒其閱讀快遞服務合同條款、遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的有關規定，告知相關保價規則和保險服務項目。

寄件人交寄貴重物品的，應當事先聲明；經營快遞業務的企業可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

第二十二條 寄件人交寄快件，應當如實提供以下事項：

（一）寄件人姓名、地址、聯系電話；

（二）收件人姓名(名稱)、地址、聯系電話；

（三）寄遞物品的名稱、性質、數量。

除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外，經營快遞業務的企業收寄快件，應當對寄件人身份進行查驗，並登記身份信息，但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經營快遞業務的企業不得收寄。

第二十三條 國家鼓勵經營快遞業務的企業在節假日期間根據業務量變化實際情況，為用戶提供正常的快遞服務。

第二十四條 經營快遞業務的企業應當規范操作，防止造成快件損毀。

法律法規對食品、葯品等特定物品的運輸有特殊規定的，寄件人、經營快遞業務的企業應當遵守相關規定。

第二十五條 經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。

第二十六條 快件無法投遞的，經營快遞業務的企業應當退回寄件人或者根據寄件人的要求進行處理；屬於進出境快件的，經營快遞業務的企業應當依法辦理海關和檢驗檢疫手續。

快件無法投遞又無法退回的，依照下列規定處理：

（一）屬於信件，自確認無法退回之日起超過6個月無人認領的，由經營快遞業務的企業在所在地郵政管理部門的監督下銷毀；

（二）屬於信件以外其他快件的，經營快遞業務的企業應當登記，並按照國務院郵政管理部門的規定處理；

（三）屬於進境快件的，交由海關依法處理；其中有依法應當實施檢疫的物品的，由出入境檢驗檢疫部門依法處理。

第二十七條 快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的，對保價的快件，應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任；對未保價的快件，依照民事法律的有關規定確定賠償責任。

國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種，鼓勵經營快遞業務的企業投保。

第二十八條 經營快遞業務的企業應當實行快件寄遞全程信息化管理，公布聯系方式，保證與用戶的聯絡暢通，向用戶提供業務咨詢、快件查詢等服務。用戶對快遞服務質量不滿意的，可以向經營快遞業務的企業投訴，經營快遞業務的企業應當自接到投訴之日起7日內予以處理並告知用戶。

第二十九條 經營快遞業務的企業停止經營的，應當提前10日向社會公告，書面告知郵政管理部門，交回快遞業務經營許可證，並依法妥善處理尚未投遞的快件。

經營快遞業務的企業或者其分支機構因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務的，應當及時向郵政管理部門報告，向社會公告暫停服務的原因和期限，並依法妥善處理尚未投遞的快件。

第五章 快遞安全

第三十條 寄件人交寄快件和經營快遞業務的企業收寄快件應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定。

禁止寄遞物品的目錄及管理辦法，由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定並公布。

第三十一條 經營快遞業務的企業收寄快件，應當依照《中華人民共和國郵政法》的規定驗視內件，並作出驗視標識。寄件人拒絕驗視的，經營快遞業務的企業不得收寄。

經營快遞業務的企業受寄件人委託，長期、批量提供快遞服務的，應當與寄件人簽訂安全協議，明確雙方的安全保障義務。

第三十二條 經營快遞業務的企業可以自行或者委託第三方企業對快件進行安全檢查，並對經過安全檢查的快件作出安全檢查標識。經營快遞業務的企業委託第三方企業對快件進行安全檢查的，不免除委託方對快件安全承擔的責任。

經營快遞業務的企業或者接受委託的第三方企業應當使用符合強制性國家標準的安全檢查設備，並加強對安全檢查人員的背景審查和技術培訓；經營快遞業務的企業或者接受委託的第三方企業對安全檢查人員進行背景審查，公安機關等相關部門應當予以配合。

第三十三條 經營快遞業務的企業發現寄件人交寄禁止寄遞物品的，應當拒絕收寄；發現已經收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的，應當立即停止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品，經營快遞業務的企業應當立即向有關部門報告並配合調查處理；對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品，經營快遞業務的企業應當按照法律、行政法規或者國務院和國務院有關主管部門的規定處理。

第三十四條 經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據管理制度，妥善保管用戶信息等電子數據，定期銷毀快遞運單，採取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定。

經營快遞業務的企業及其從業人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發生或者可能發生用戶信息泄露的，經營快遞業務的企業應當立即採取補救措施，並向所在地郵政管理部門報告。

第三十五條 經營快遞業務的企業應當依法建立健全安全生產責任制，確保快遞服務安全。

經營快遞業務的企業應當依法制定突發事件應急預案，定期開展突發事件應急演練；發生突發事件的，應當按照應急預案及時、妥善處理，並立即向所在地郵政管理部門報告。

第六章 監督檢查

第三十六條 郵政管理部門應當加強對快遞業的監督檢查。監督檢查應當以下列事項為重點：

（一）從事快遞活動的企業是否依法取得快遞業務經營許可；

（二）經營快遞業務的企業的安全管理制度是否健全並有效實施；

（三）經營快遞業務的企業是否妥善處理用戶的投訴、保護用戶合法權益。

第三十七條 郵政管理部門應當建立和完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度，公布抽查事項目錄，明確抽查的依據、頻次、方式、內容和程序，隨機抽取被檢查企業，隨機選派檢查人員。抽查情況和查處結果應當及時向社會公布。

郵政管理部門應當充分利用計算機網路等先進技術手段，加強對快遞業務活動的日常監督檢查，提高快遞業管理水平。

第三十八條 郵政管理部門依法履行職責，有權採取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規定的監督檢查措施。郵政管理部門實施現場檢查，有權查閱經營快遞業務的企業管理快遞業務的電子數據。

國家安全機關、公安機關為維護國家安全和偵查犯罪活動的需要依法開展執法活動，經營快遞業務的企業應當提供技術支持和協助。

《中華人民共和國郵政法》第十一條規定的處理場所，包括快件處理場地、設施、設備。

第三十九條 郵政管理部門應當向社會公布本部門的聯系方式，方便公眾舉報違法行為。

郵政管理部門接到舉報的，應當及時依法調查處理，並為舉報人保密。對實名舉報的，郵政管理部門應當將處理結果告知舉報人。

第七章 法律責任

第四十條 未取得快遞業務經營許可從事快遞活動的，由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》的規定予以處罰。

經營快遞業務的企業或者其分支機構有下列行為之一的，由郵政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓：

（一）開辦快遞末端網點未向所在地郵政管理部門備案；

（二）停止經營快遞業務，未提前10日向社會公告，未書面告知郵政管理部門並交回快遞業務經營許可證，或者未依法妥善處理尚未投遞的快件；

（三）因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務，未及時向郵政管理部門報告並向社會公告暫停服務的原因和期限，或者未依法妥善處理尚未投遞的快件。

第四十一條 兩個以上經營快遞業務的企業使用統一的商標、字型大小或者快遞運單經營快遞業務，未遵守共同的服務約定，在服務質量、安全保障、業務流程等方面未實行統一管理，或者未向用戶提供統一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務的，由郵政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓。

第四十二條 冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

經營快遞業務的企業有前款規定行為，或者非法扣留快件的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處10萬元以上20萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

第四十三條 經營快遞業務的企業有下列情形之一的，由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規定予以處罰：

（一）不建立或者不執行收寄驗視制度；

（二）違反法律、行政法規以及國務院和國務院有關部門關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定；

（三）收寄快件未查驗寄件人身份並登記身份信息，或者發現寄件人提供身份信息不實仍予收寄；

（四）未按照規定對快件進行安全檢查。

寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第四十四條 經營快遞業務的企業有下列行為之一的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證：

（一）未按照規定建立快遞運單及電子數據管理制度；

（二）未定期銷毀快遞運單；

（三）出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息；

（四）發生或者可能發生用戶信息泄露的情況，未立即採取補救措施，或者未向所在地郵政管理部門報告。

第四十五條 經營快遞業務的企業及其從業人員在經營活動中有危害國家安全行為的，依法追究法律責任；對經營快遞業務的企業，由郵政管理部門吊銷其快遞業務經營許可證。

第四十六條 郵政管理部門和其他有關部門的工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第四十七條 違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

第八章 附 則

第四十八條 本條例自2018年5月1日起施行。

(4)倉儲政策法規擴展閱讀

國家郵政局召開局長辦公會議，審議並原則通過了《快件跟蹤查詢信息服務規范》。

《快件跟蹤查詢信息服務規范》適用於快遞服務組織提供的國內快件、國際快件和港澳台快件的跟蹤查詢信息服務。《快件跟蹤查詢信息服務規范》的內容分別為必選和可選兩類。

2014年9月24日國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上力促快遞業內外資公平有序競爭。決定進一步開放國內快遞市場，推動內外資公平有序競爭。這正是要發揮鰻魚效應，讓國內外快遞企業同台競爭，倒逼國內企業改善經營管理能力，提升服務水平。

2009年，新《郵政法》頒布實施，早已在中國市場開展快遞業務的外資物流公司開始向中國政府申請國內快遞許可。

外資快遞一直看好中國市場的成長前景。商務部研究院國際市場研究部主任趙玉敏表示，「隨著外資快遞巨頭進入國內快遞市場，將加劇市場競爭，提升市場效率。」她分析認為，一方面，外資企業進入將加劇國內市場競爭，不僅中小快遞企業，即使大型快遞企業也將面臨嚴峻的挑戰；另一方面，外資快遞巨頭經營模式成熟，在管理、信息技術等方面具有競爭優勢，這些都將促使國內快遞企業加強經營管理，提高服務質量。

E. 關於國家政府對物流園的扶持政策有哪些

國家對物流園有以下的扶助政策：

1、切實減輕物流企業稅收負擔。

根據物流業的產業特點和物流企業一體化、社會化、網路化、規模化發展要求，統籌完善有關稅收支持政策。

2、 加大對物流業的土地政策支持力度。

倉儲設施、配送中心、轉運中心以及物流園區等物流基礎設施佔地面積大、資金投入多、投資回收期長，要在加強和改善管理、切實節約土地的基礎上，加大土地政策支持力度。

3、促進物流車輛便利通行。

進一步降低過路過橋收費，按照規定逐步有序取消政府還貸二級公路收費，減少普通公路收費站點數量，控制收費公路規模，優化收費公路結構。

4、 加快物流管理體制改革。

加快推進物流管理體制改革，打破物流管理的條塊分割。加強依法行政，完善政府監管，強化行業自律。

5、鼓勵整合物流設施資源。

支持大型優勢物流企業通過兼並重組等方式，對分散的物流設施資源進行整合；鼓勵中小物流企業加強聯盟合作，創新合作方式和服務模式，優化資源配置，提高服務水平，積極推進物流業發展方式轉變。

6、推進物流技術創新和應用。

加強物流新技術的自主研發，重點支持貨物跟蹤定位、無線射頻識別、物流信息平台、智能交通、物流管理軟體、移動物流信息服務等關鍵技術攻關。

7、加大對物流業的投入。

各級人民政府要加大對物流基礎設施投資的扶持力度，對符合條件的重點物流企業的運輸、倉儲、配送、信息設施和物流園區的基礎設施建設給予必要的資金扶持。

8、優先發展農產品物流業。

要把農產品物流業發展放在優先位置，加大政策扶持力度，加快建立暢通高效、安全便利的農產品物流體系，著力解決農產品物流經營規模小、環節多、成本高、損耗大的問題。

9、加強組織協調。

各地區、各有關部門要充分認識物流業的重要性，加快政府職能轉變和管理創新，積極推動物流業又好又快發展。

(5)倉儲政策法規擴展閱讀：

《全國物流園區發展規劃（2013—2020年）》指出，總體來看，我國物流業發展水平還比較低，物流園區在規劃、建設、運營、管理以及政策方面還存在一些問題。

一是建設發展有待規范。一些地方脫離實際需求，盲目建設物流園區，片面追求佔地面積和投資規模，一些市場和物流企業也冠以物流園區的名稱。

二是設施能力有待提高。多數物流園區水、電、路、網路、通信等基礎設施建設滯後，集疏運通道不暢，路網配套能力較差，普遍缺少鐵路和多式聯運中轉設施。

三是服務功能有待提升。多數物流園區仍然存在著專業化程度不高、設施裝備配套性差、綜合服務能力不強、信息聯通不暢等問題。

四是經營管理體制有待健全。

五是政策扶持體系有待完善。物流園區普遍存在「落地難」、「用地貴」和基礎設施投資不足的問題。

今後幾年，是我國物流業發展的重要時期。《規劃》要求以市場需求為導向，以促進物流要素聚集、提升物流運行效率和服務水平、節約集約利用土地資源為目標，以物流基礎設施的整合和建設為重點，按照科學規劃、合理布局，整合資源、集約發展，完善功能、提升服務，市場運作、政府監管的基本原則，加強統籌規劃和管理，加大扶持力度，優化空間布局，促進物流園區健康有序發展，為經濟社會發展提供物流服務保障。

參考資料：

網路-國務院辦公廳關於促進物流業健康發展政策措施的意見

網路-全國物流園區發展規劃（2013—2020年）

F. 詳細概括國內外物流業務政策和法律、、、

（一）完善物流管理體制，制定物流法規，對物流業的發展進行統一規劃。

目前我國物流業分散化、行政化的管理體制已不能適應現代物流的發展需要。在現代生產條件下，物流活動的各個環節都有著密切的內在聯系，物流的社會化、一體化要求越來越高。針對這些情況，為了提高物流的效率，增強物流的活力，必須對現有的物流體制進行改革，改掉分散化、多頭化管理的弊端，實施集中管理。物流政策法規是物流業健康發展的法律基礎，對此，政府和行業管理部門必須給予充分的關注和重視，進一步完善物流法律體系，盡快建立健全物流的法規及制度，從而確保我國第三方物流健康有序地發展，以適應我國快速的經濟發展需求。

物流業是全社會的服務行業，覆蓋了國民經濟的所有產業，應重視它的總體發展規劃。應當把物流作為國民經濟大系統中的一個重要子系統來抓，就像對工業和農業進行總體規劃一樣，制訂具體的發展目標,分部門組織實施，使物流行業各個部門協調發展。隨著市場經濟的高度發展，流通不再只對生產起一種反作用。從某種意義上講，流通對生產起一種決定作用。

（二）觀念轉變和理念創新。

由於長期實行的計劃經濟體制和受經濟發展水平的制約, 我們對現代物流的認識和實踐, 與發達國家相比還存在較大的差距。在我國工商領域中, 采購、製造、運輸、倉儲、代理、配送、銷售等環節彼此分割, 一方面, 造成生產企業的原材料和產成品庫存過大, 占壓資金較多, 產品成本上升; 另一方面, 運輸、倉儲等企業有效貨源不足, 現有設施能力未能充分利用。因此, 大力推進現代物流發展, 把彼此分割的環節有機地連接起來, 優化企業物資供應鏈, 以適應市場經濟發展的需要。

（三）大力培育具有競爭力的物流集團。

調查顯示，企業在選擇第三方物流企業時最看重的是時間、價格及安全性。現今大部分企業認為在當地沒有符合要求的物流企業，首先指的是物流企業不能夠滿足其以合理價格將產品在指定的時間內運達各地的需求。 這反映了企業對物流公司三個層次的要求：一是保證低廉的價格；二是保證時間；三是網路健全，能夠承擔企業大部分或全部不同方向的運輸業務。這就要求第三方物流企業要具備一定規模，提供全方位的服務。目前，許多第三方物流企業都是計劃經濟時期商業、物資、糧食等部門儲運企業轉型而來，都有特定的服務領域，彼此間競爭不大。若要適應入世後激烈競爭需要，必須打破業務范圍、行業、地域、所有制等方面限制，樹立全國一盤棋的思想，整合物流企業，鼓勵強強聯合，組建跨區域的大型集團，而且只有兼並聯合，才有可能延伸觸角至海外，才能合理地最佳地實現資源配置及健全經營網路，參與國際市場競爭。

（四）以信息技術應用為核心，加強網點建設。

信息化與否是衡量現代物流企業的重要標志之一，許多跨國物流企業都擁有「一流三網」，即定單信息流，全球供應鏈資源網路，全球用戶資源網路，計算機信息網路。藉助信息技術，企業能夠整合業務流程，能夠融入客戶的生產經營過程，建立一種「效率式交易」的管理與生產模式。在加入WTO的新形勢下，物流市場從國內擴展到國際，能否有四通八達的網路愈發重要。企業要雙管齊下抓網路建設：一方面，要根據實際情況建立有形網路，若企業規模大、業務多，可自建經營網點；若僅有零星業務，可考慮與其他物流企業合作，共建和共用網點；還可以與大客戶合資或合作，共建網點。去年，中遠集團和小天鵝、科龍聯合成立一家物流公司，合理配置異地貨源，取得可觀效益。另一方面，要建立信息網路，通過網際網路、管理信息系統、數據交換技術（EDI）等信息技術實現物流企業和客戶共享資源，對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理，形成相互依賴的市場共生關系。

（五）拓展企業的服務范圍，提供高附加值物流服務。

目前物流的最大需求集中在企業的供應、生產、庫存、銷售環節，從企業到用戶的配送仍是其中一小部分，第三方物流服務拓展發展緩慢，大部分物流企業所能提供的服務還仍然停留在傳統的運輸、倉儲服務。例如運輸企業就只提供運輸服務，而倉儲企業也僅提供倉儲服務，這種情況是極不適應現在的經濟發展形勢的。隨著社會分工的進一步深入和細化，廣大工商業企業對第三方物流服務的需求越來越強烈，他們要求第三方物流企業不僅僅只是提供諸如運輸、倉儲等標准化的傳統服務，而且還要能夠根據各個客戶的具體情況，為它們提供個性化的定製服務。這就要求物流企業或企業集團不但能提供傳統的運輸、倉儲服務，還應該不斷拓展服務范圍，為客戶提供更多個性化的物流增值服務。

（六）對物流市場進行科學和准確地細分和定位。

市場營銷理論認為，市場是某一產品的所有現實和潛在買主的總和。那麼，具有第三方物流服務需求的企業或用戶就構成了我們的市場。面對廣泛的客戶群體和各式各樣的物流需求，我們的市場開發戰略應如何設計和實施呢？事實上不同種類的產品或貨物有其自身不同的屬性和儲運條件，如果大面積撲向市場，會分散物流企業的精力和時間在某個細節上的疏忽或是延誤卻極易造成客戶的流失。所以，我們要把時間、精力集中到那些能發展的，加之經濟領域和社會輿論的廣泛宣傳夠給企業帶來最大利益的客戶群上。這就要求我們在對市場進行全面調研的基礎上細分市場，分析他們的行業特點和具體的物流需求，花心思為他們量身設計相應的物流解決方案，這也就是通過實現客戶的價值來實現公司的盈利。

（七）重視人才培養，加強物流企業人才隊伍建設。

首先，要盡快增加高等學校物流專業布點，提高教學質量。繼續批准一些具備條件的高校設置物流管理、物流工程和物流經濟等新專業；鼓勵並支持有條件的高校盡快開展物流專業第二學士學位教育，探索人才培養新模式。成立高等學校物流專業教學指導委員會，制定並完善物流專業的設置標准和基本要求，建議在工商管理一級學科下設立物流管理、物流工程和物流經濟三個二級學科。其次，物流人才培養應圍繞著現代物流發展目標，拓展用人渠道。企業要強化員工培訓和繼續教育，重視培養「復合型」人才，逐步形成一支高級的經營管理人才隊伍，進一步適應我國現代物流管理需要。

G. 綠色物流的法規政策

現代綠色物流業是一個新興的復合型產業,涉及運輸、倉儲、裝卸、貨代、聯運、加工、整理、配送、信息、環保等行業,政策上關聯交通部、鐵道部、民航總局、商務部、信息產業部、海關、環保、工商、稅務等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協調一致,我們應該建立必要的政府部門協調機制,設立統管物流的主管部門。其主要職能是提出現代物流發展政策、協調全國和地區物流發展規劃、研究解決發展中的重大問題,組織推動現代物流業發展等。
綠色物流的發展離不開強有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規和政策體系來有效地規范、監督和激勵物流企業的行為。通過環境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標准來約束、干預物流活動的外部不經濟性;通過制定綠色補貼政策、稅收扶持政策、貸款優惠政策等激勵政策激勵和引導物流主體的行為,促進綠色物流健康發展。加快綠色物流公共基礎設施規劃與建設
首先要重視現有物流基礎設施的利用和改造,通過對其規模、布局、功能進行科學的整合,提高現有設施的使用效率,發揮現有設施的綜合效能。其次要加強新建物流基礎設施的宏觀協調和功能整合。應從整體戰略的高度協調物流相關規劃,理順各種規劃的關系,使物流規劃、不同運輸方式的場站建設規劃、工業及商貿流通行業的倉儲設施規劃能夠有機銜接和配合,防止重復建設,避免土地資源的浪費。第三,要繼續擴大交通基礎設施投資規模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。對基礎性、公益性設施,政府要增加投入,對經營性設施應按照市場經濟規律,擴大投融資渠道,鼓勵企業經營。第四,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網路,大力發展多式聯運。促進物流信息系統發展和標准化體系建設
完善的物流信息系統是發展綠色物流的重要基礎,有助於提高物流資源的利用率和經濟性。首先,政府應引導企業利用先進的信息技術,包括全面質量管理(TQM)、電子數據交換(EDI)、射頻技術(RF)、全球定位系統(GPS)、企業資源計劃(ERP)等技術,全面提高企業信息管理水平。其次,政府應大力支持建設公共網路信息平台,加快構築全國和區域性物流網路,實現不同物流部門、物流企業的資源共享、數據共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創造條件。
物流標准化是資源整合的重要基礎工作。針對我國當前物流標准化存在的問題和國際物流標准化的發展方向,政府應加強對物流標准化工作的重視,一方面要在物流術語、計量標准、技術標准、數據傳輸標准、物流運作模式與管理標准等方面做好基礎工作。另一方面要加強標准化的組織協調工作。在對各種與物流活動相關的國家標准、行業標准進行深入研究的基礎上,全面梳理現行標准,對已經落後於物流發展需要的標准應予淘汰,並代之以新型標准;對部分不符合實際需要的標准進行修訂完善;對尚缺的標准應抓緊制訂,以使各種相關的技術標准協調一致,與國際標准接軌。
重視物流人才培養和科研工作
綠色物流屬於新生事物,政府應大力支持和引導綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎理論和技術的研究。另一方面要加強企業、高等院校、科研機構之間的合作,形成產學研相結合的良性循環,加強應用性物流技術的開發和應用。
在物流人才培養方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產業形成合理人才結構、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應鼓勵高等院校開設現代物流專業課程,包括與綠色物流相關的環境科學,開展本科、碩士、博士等多層次學歷教育,為現代綠色物流培養高級管理人才和專業人才。其次是加快推進職業資格培訓認證工作。由於我國學歷教育剛剛起步,人才培養需要一個過程,總量規模有一定的限制,僅靠院校培養的人才遠遠不能滿足當前的需要,這就要求必須加速開展物流職業培訓和資格認證工作。通過對在職人員的培訓與認證,從根本上提升我國物流從業人員的整體素質與管理水平,滿足國內市場對各類物流人才的需求。第三,優化物流教育師資力量,提高物流教育質量。一方面要不斷充實物流師資隊伍,大力引進海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓力度,通過選派優秀教師出國深造,學習國外先進理論與實踐經驗;通過邀請國內外專家開展學術講座和短期培訓,拓展教師知識面,提高物流專業師資水平。

H. 國家對租賃業和倉儲業的稅收政策有何不同

房屋租賃與庫房倉儲是兩個不同的業務。房屋租賃是在約定的時間回內，出租方（房主）答將房屋的使用權轉讓給承租方，並收取租金的一種契約形式。庫房倉儲是在約定的時間內，庫房代客貯存、保管貨物，並收取倉儲費的一種契約形式。
按照營業稅的規定：「租賃業，是指在約定的時間內將場地、房屋、物品、設備或設施等轉讓他人使用的業務。」「倉儲業，是指利用倉庫、貨場或其他場所代客貯放、保管貨物的業務。」租賃業和倉儲業都屬於營業稅「服務業」稅目，應按營業收入額依5%的稅率計繳營業稅。

I. 中國物流業有哪些相關的法律法規

中國物流業相關的法律法規：

(1)水路運輸方式下適用的法律法規和國際公約

水路運輸方式包括國際海上運輸、沿海和內河運輸,適用的國內法律、法規和國際公約有《中華人民共和國海商法》、《中華人民共和國合同法運輸合同分章》、《中華人民共和國海運條例及實施細則》,國內《水路貨物運輸規則》、《危險貨物運輸規則》。

《集裝箱運輸規則》、《國際貨運代理業管理規則及實施細則》和《統一提單的若干法律規定的國際公約》---海牙規則、《修改的統一提單的若干法律規定的國際公約議定書》,即海牙--維斯比規則、《聯合國海上貨物運輸公約》漢堡規則及《聯合國多式聯運公約》等。

(2)陸路運輸方式下適用的法律法規和國際公約

陸路運輸方式有鐵路和公路運輸,陸路運輸對貨物在大陸內的流通起著重要作用,鐵路和公路運輸又有自己的運行特點。公路運輸方面國內法規有:《中華人民共和國公路法》、《汽車貨物運輸規則》、《集裝箱汽車運輸規則》、《汽車危險貨物運輸規則》。

(9)倉儲政策法規擴展閱讀

依據《中華人民共和國郵政法》第三條

公民的通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有規定外，任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件、匯款。

第四條 國務院郵政管理部門負責對全國的郵政普遍服務和郵政市場實施監督管理。

省、自治區、直轄市郵政管理機構負責對本行政區域的郵政普遍服務和郵政市場實施監督管理。

按照國務院規定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區的郵政普遍服務和郵政市場實施監督管理。

國務院郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱郵政管理部門)對郵政市場實施監督管理，應當遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發展的原則。
第五條國務院規定范圍內的信件寄遞業務，由郵政企業專營。

J. 需一份倉庫管理制度,小公司用.要完整點的.

庫房管理制度
一：對物資的入庫與驗收
1：庫房管理員根據（入庫清單）仔細核對物資的訂單號、車型、名稱、ERP、供應商代碼、數量、時間、凈重、毛重、包裝箱體積等進行核對，無誤後入庫。
2：物資入庫必須通過技品部驗收，經認定合格並填寫（檢驗合格單）的物資才能入庫，存放在合格品區域。不合格的物資需要隔離堆放，並標出「不合格品」標識。
3：在驗收過程中發現物資的訂單號、車型、名稱、ERP、供應商代碼、數量、時間、凈重、毛重、包裝箱體積、顏色、質量及單據等不符合時，應立即向主管部門反映，及時解決問題。
4：對不合格品集中進行清點，查明原因，報主管部門和配套部退回全部物資。對生產過程中產生的廢品經技品部和生產部相關責任人簽字後存放入廢品庫，每月一次報財務部，經總經理批准後進行報耗並下賬。
5：入庫物資的堆放必須為先進先出創造條件。
二：物資的出庫與發放
1：生產物資由生產部出具生產通知單和生產領料單，車間專人來領取物資，嚴格按領料單的車型、名稱、規格、數量等發放。
2：生產完工後，剩餘的物資要及時辦理數量結算和退庫手續。
3：相關部門需要領、借的零部件，需要領用部門主管的簽字才能發放。
4：嚴格對非生產用的物資發放，必要時需要總經理批准，憑領料單發放。
5：物資的進出和發放必須做到先進先出，並及時下帳(手工及電腦帳)。
三、物資貯存與防護
1：堆放高度以技品部制定的堆放要求和規定進行合理堆放。
2：編制平面定置圖，將物資合理布局存放，禁止混放、妥善保管，杜絕積壓，反對浪費，及時提供相關信息。
3：庫房做到通風、乾燥、清潔、安全，防塵和防止物資損壞，並遠離火源。
4;做好物資的標識管理，嚴格分區存放合格品、呆滯品、廢品，嚴防誤用。
5：長期庫存的物資，要在電腦帳及手工帳中做好標記，及時通知主管部門和財務部。
6：破損的包裝箱要根據實際情況進行換箱或封口處理。
7：非相關工作人員謝絕進入庫房內，如需要進入必須予以登記方可進入。
8：庫房的員工必須人人會准確使用消防器材，並定期檢查、更換消防器材，消除一切事故隱患。