生產管理條例是部門規章

『壹』 安全生產管理條例

遼寧省安全生產條例
【發布單位】遼寧省
【發布文號】遼寧省人民代表大會常務委員會公告第61號
【發布日期】2007-10-09
【生效日期】2007-12-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】地方法規
【文件來源】國務院法制辦公室
（2007年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過2007年10月9日遼寧省人民代表大會常務委員會公告第61號公布自2007年12月1日起施行）

第一章總則
第一條為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟和社會的協調發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區域內的安全生產工作，適用本條例。法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條安全生產工作，堅持安全發展的指導原則，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條各級人民政府是安全生產監督管理的責任主體。各級人民政府及其有關部門的主要負責人，對本行政區域、本部門職責范圍內的安全生產工作負全面領導責任；其他負責人對分管職責范圍內的安全生產工作負具體領導責任。
第五條各級人民政府應當將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃；加強產業政策引導，增加支持安全生產的資金投入；支持生產經營單位安全生產技術改造；全面開展安全生產標准化活動。
第六條省、市、縣（含縣級市、區，下同）負責安全生產監督管理的部門（以下簡稱安全生產監督管理部門），對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督本行政區域內其他有關部門的安全生產監督管理工作；其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內依法對有關的安全生產工作實施監督管理。
鄉（鎮）人民政府和街道辦事處依照管理職權負責本轄區內的安全生產工作。
第七條生產經營單位是安全生產工作的責任主體。生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負全面責任；其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負責。
第八條工會依法履行有關安全生產工作的職責，維護職工在安全生產方面的合法權益。
第二章安全生產的保障措施
第九條各級人民政府應當設立安全生產專項資金，並納入年度財政預算，確保專款專用。
安全生產專項資金用於下列安全生產事項：
（一）安全生產基礎設施建設和應急救援體系建設；
（二）安全生產科學技術研究和先進技術推廣應用；
（三）涉及公共安全的特別重大、重大生產安全事故隱患的治理和重大危險源的監控；
（四）涉及公共安全的特別重大、重大生產安全事故應急救援；
（五）安全生產宣傳教育、培訓和獎勵；
（六）法律、法規、規章規定的其他事項。
第十條生產經營單位應當嚴格執行有關安全生產的法律、法規、規章，及時消除生產安全事故隱患和不安全因素，保護從業人員的人身安全。不得違章指揮和強迫從業人員違章、冒險作業；不得強令從業人員超規定工作時間、超規定勞動強度作業；不得安排從業人員從事禁止工種作業。對拒絕實施上述行為的從業人員不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第十一條生產經營單位的主要負責人應當依法履行安全生產管理職責，及時消除生產安全事故隱患，防範自然災害引發生產安全事故，解決實施生產安全事故應急預案、安全生產投入等問題，落實保障安全生產的各項措施。
第十二條礦山、冶金、建築施工單位，危險物品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源的單位，從業人員超過100人的，應當設置安全生產管理機構；從業人員在100人以下的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委託具有國家規定的相關資質、資格的安全生產中介服務機構或者人員提供安全生產管理服務。
第十三條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員行使下列職權：
（一）監督本單位安全生產規章制度和安全操作規程的執行；
（二）檢查本單位生產、作業的安全條件，生產安全事故隱患的排查及整改效果；制止和查處違章指揮、違章作業的行為；
（三）監督本單位職業衛生以及勞動防護措施、保健措施的執行；
（四）檢查本單位全員培訓、持證上崗的落實；
（五）檢查本單位應急預案的落實；
（六）法律、法規、規章規定的其他權力。
第十四條危險物品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源的單位以及礦山、冶金、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由具備相應資質的安全培訓機構進行培訓，並經有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格後方可任職。考核不得收費。
其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由具備相應資質的安全培訓機構培訓合格後，由安全培訓機構發給相應培訓合格證書。
第十五條生產經營單位應當建立從業人員安全生產教育和全員培訓制度，組織從業人員的崗前、在崗、轉（返）崗等全程培訓，並確保培訓計劃、機構（基地）、費用、教材、人員、考核、檔案、制度的落實。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
特種作業人員必須依法取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。
生產經營單位安排從業人員進行安全培訓的時間，應當計入勞動時間，支付工資和必要的費用。
第十六條各級人民政府有關部門應當支持、監督各工礦商貿、建築類職業技能教育（培訓）學校、機構（基地）的安全生產教學、培訓工作。
第十七條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱「三同時」）。
礦山、危險物品生產、經營、儲存的建設項目必須依法取得項目立項（審批）、安全設施設計、投入生產（使用）等階段相應的安全許可。
其他實行審批、核准、備案的建設項目的安全設施，依法接受安全生產監督管理部門或者負有安全生產監督管理職責的部門的監督，凡未按國家、行業規定標准實施「三同時」的，一律不得建設、生產（使用）。具體辦法由省安全生產監督管理部門會同省有關部門制定，報省人民政府批准後實施。
工會有權對涉及建設項目「三同時」的設計審查、設施施工、竣工投入生產（使用）前驗收等活動進行監督，提出意見。
第十八條危險物品的生產、經營、儲存場所的建設項目和使用數量構成重大危險源的設施，與居民區、學校、集貿市場及其他公眾聚集場所等的安全距離，必須符合國家標准或者國家規定，不符合國家標准或者國家規定的，不得投入生產使用。
在重大危險源、高壓輸電線、輸油（氣）管道、尾礦庫及礦山塌陷區等場所和設施的安全距離范圍內，任何單位和個人不得新建建築物、構築物。
已建成的不符合前兩款規定的建設項目、建築物、構築物、設施，由縣以上人民政府有關部門根據有關規定責令限期整改；需要拆除、搬遷、關停的，報本級人民政府批准後實施。
第十九條生產經營單位應當按照法律、法規的規定由具有法定資質的安全評價機構對建設項目、安全生產許可證申請、重大危險源等進行安全評價，其評價結果應依規定報安全生產監督管理部門和有關部門備案。
第二十條生產經營單位應當對重大危險源採取下列監控措施：
（一）建立重大危險源管理制度，登記建檔，對運行安全情況進行全程動態監控；
（二）定期檢測、評價重大危險源有關設施、設備、場地的安全狀態；
（三）在重大危險源的明顯位置設置安全警示標志；
（四）制定應急救援預案，定期組織應急救援演練。
生產經營單位應當每半年向所在地安全生產監督管理部門和有關部門報告本單位重大危險源監控及相應的安全措施、應急措施的實施情況。
第二十一條生產經營單位應當對特種設備使用採取下列監管措施：
（一）建立特種設備管理制度和安全技術檔案，對運行安全情況進行全程監控；
（二）按照特種設備使用安全技術規范的要求定期檢驗，未經定期檢驗或者檢驗不合格，立即停止使用；
（三）制定應急預案，並確保有效實施。
第二十二條生產經營單位主要負責人對本單位存在的生產安全事故隱患，應當及時採取措施，予以消除；難以立即消除的，應當制定整改計劃，落實資金和責任，採取有效的安全防範和監控措施，並依照國家、省有關規定對生產安全事故隱患進行評估、報告，實現有效治理。
第二十三條生產經營單位在發生合並、分立、解散、破產、轉讓等情形時，其相關單位主要負責人應當首先明確安全生產責任，落實重大危險源和生產安全事故隱患監控治理責任。
第二十四條生產經營單位進行爆破、大型設備（構件）吊裝、拆卸等危險作業以及在密閉空間作業，應當制定具體的作業方案和安全防範措施，指定現場作業統一指揮人員和有現場作業經驗的專職安全生產管理人員進行現場指揮、管理，確保作業方案、操作規程和安全防範措施的落實。
第二十五條生產經營單位應當建立健全職業安全衛生制度，為從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件，對從事有職業危害作業的人員定期進行健康檢查，並對本單位的職業病危害承擔責任。
第二十六條生產經營單位必須為從業人員無償提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品；不得采購和使用無安全標志的或者未經法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品；購買的特種勞動防護用品，應當經本單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員檢查驗收。
第二十七條從事社會公用事業和公共場所服務的生產經營單位使用的設備、設施的安全性能和場所的安全通道、安全標志等，應當符合有關法律、法規和國家標准、行業標准規定。有關單位應當進行經常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果，確保安全防護裝置齊全有效，並依法承擔相關責任。
第二十八條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者投資人應當按照國家或者省有關規定提取、使用安全費用。
從事礦山、道路交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹等領域的生產經營單位，應當按照國家和省有關規定存儲、使用安全生產風險抵押金。
生產經營單位未按照前兩款規定提取，存儲資金，負有管理職責的財政部門和安全生產監督管理部門應當採取有效措施，實現資金的提取和存儲。
第二十九條生產經營單位必須依法參加社會工傷保險，為從業人員繳納保險費。煤礦企業必須為煤礦井下作業職工辦理意外傷害保險，並為其繳納保險費；建築施工單位必須為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，並為其繳納保險費。
第三章安全生產的監督管理
第三十條縣以上各級人民政府應當建立健全安全生產監督管理的監管執法體系、應急救援體系、責任體系和考核督查體系，支持、督促各轄區、各部門依法履行安全生產監督管理職責。鼓勵社會公眾對安全生產工作實施社會監督。
第三十一條安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當制定安全生產監督檢查計劃和相關措施，按其職責分工依法對生產經營單位的安全生產工作進行定期檢查或者抽查，對檢查出的違法、違規問題和事故隱患，及時提出整改、處理意見，並進行整改監督；重大違法、違規問題和重大事故隱患，應依法立即採取強制措施並向本級政府和上級監督管理部門報告。
檢查或者抽查應當包括下列內容：
（一）制定和執行安全生產規章制度情況；
（二）生產安全事故隱患的排查和治理情況；
（三）設施、設備、器材符合保障安全生產的國家標准或者行業標准情況；
（四）應急救援預案的落實情況；
（五）安全教育、培訓和持證上崗情況；
（六）勞動防護用品的采購、發放、使用和經營情況；
（七）安全費用、風險抵押金的提取、存儲和使用情況；
（八）建設項目安全設施的設計、施工和使用情況；
（九）生產安全事故統計、報告、調查和處理情況；
（十）職業危害的防治情況；
（十一）其他執行法律、法規、規章和安全生產國家標准、行業標准情況。
監督檢查不得影響被檢查單位正常的生產經營活動。
第三十二條生產經營單位及其主要責任人應當主動配合負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查，對檢查出的違法、違規問題和事故隱患立即採取整改措施，並上報監督檢查部門。
第三十三條頒發安全生產中介服務機構資質的部門，應當依法履行職責，加強監督檢查，查處安全生產中介服務機構的違法、違規行為，規范安全生產中介服務市場。
承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓和咨詢的安全生產中介服務機構，應當按照國家有關規定取得相應的資質證書，並在資質證書確定的業務范圍內從事安全生產中介服務活動，依法承擔與服務相關的責任、義務。
第三十四條生產經營單位發生生產安全事故後，應當依規定立即上報並迅速啟動應急救援預案。
事故發生地有關人民政府、安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門接到生產安全事故報告後，應當按照國家有關規定及時啟動生產安全事故應急救援預案並逐級上報，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
工會依法參加事故調查，履行相關職權。
第三十五條各級人民政府應當依法監督有關生產經營單位將傷亡賠償金按時、足額支付給受到事故傷害的員工或者其家屬。
第四章煤礦安全生產
第三十六條煤礦的安全生產除了應當遵守本條例其他章相關規定外，還應當遵守本章規定。
第三十七條縣以上負責煤礦安全生產監督管理職責的部門按照國家和地方政府所規定的職責分工，與國家設在省的煤礦安全監察機構密切配合，實施煤礦安全生產監督管理工作。
第三十八條省人民政府、產煤地各級人民政府應當督促職能部門依法嚴格規范煤礦企業的生產行為，取締非法煤礦。
產煤地各級人民政府要落實國家相關的政策規定，加強對違法、違規開采小煤礦關停整頓的治理工作。
第三十九條煤礦的通風、通訊、防瓦斯、防突出、防水、防火、防煤塵、防冒頂、防沖擊地壓等安全設備、設施和條件應當符合國家標准、行業標准。
煤礦必須落實先抽後采、監測監控、以風定產的瓦斯治理方針，嚴格執行瓦斯治理責任制和瓦斯等級鑒定、瓦斯檢查等管理制度，落實瓦斯抽放規定；建立監測系統和防突出措施，確保治理資金，控制煤礦瓦斯事故的發生。
煤礦必須嚴格執行「預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采」的水害防治原則，落實「防、堵、疏、排、截」五項綜合措施，遵守水害防治工作的相關規定。
煤礦安全監督管理部門、監察機構必須及時查處煤礦企業違反本條規定的行為，認真監督管理、監察煤礦企業有關安全防範工作的落實。
第四十條煤礦企業應當按照國家有關規定建立健全煤礦企業負責人和生產經營管理人員帶班制度，帶班人員應與當班職工同時下井同時升井，並建立下井登記檔案。
煤礦企業負責人和生產經營管理人員帶班下井負有下列職責：
（一）掌握當班井下安全生產狀況，對重點部位、關鍵環節進行檢查；
（二）及時發現和消除事故隱患，制止違章行為；
（三）發現危及職工安全的情況時，立即採取停產、撤人等緊急處理措施；
（四）法律、法規規定的其他職責。
第四十一條煤礦存在法律、法規、規章中責令停產整頓的重大安全生產事故隱患或者違法、違規行為的，應當依法立即責令停止生產，排除隱患，並暫扣相關證照。
煤礦接到責令停產整頓通知後必須立即停止生產，並制定整改方案，落實整改責任人、資金和安全措施。整改方案應當包括整改項目、目標、時限、作業范圍、作業人數以及整改期間的安全保障措施等內容。
有關地方人民政府應當明確停產整頓煤礦的監督檢查部門和責任人，建立停產整頓報告制度，嚴禁煤礦在被責令停產整頓期間以任何理由進行生產。
第四十二條煤礦有下列情形之一的，應當依法予以關閉：
（一）未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和營業執照，擅自從事生產的；
（二）3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生產事故隱患，仍然進行生產的；
（三）被責令停產整頓擅自進行生產或者停產整頓驗收不合格的；
（四）超層越界開采拒不退回的；
（五）採用魚刺式巷道開采，存在重大通風、瓦斯隱患的；
（六）存在較大的瓦斯、火災、水災等隱患，又沒有建立相應的防治系統的；
（七）1個月內3次或者3次以上未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的；
（八）依據法律、法規和國家有關產業政策應當關閉的其他煤礦企業。
第五章法律責任
第四十三條生產經營單位違反本條例規定，違章指揮或者強令從業人員違章、冒險作業，或者對已發現的事故隱患不及時採取措施的，責令立即停止作業並限期改正，對單位主要負責人或者其他主管人員給予警告，並處5000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，導致發生生產安全事故的，依照法律、法規規定對生產經營單位主要負責人給予行政處分，並處本人上一年年度收入30％以上80％以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條生產經營單位違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產停業整頓，可以並處2000元以上2萬元以下罰款：
（一）未按照規定設置安全生產管理機構或者未按照規定配備安全生產管理人員的；
（二）危險物品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源的單位以及礦山、冶金、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定考核合格的；
（三）未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓或者未按規定如實告之有關安全生產事項的；
（四）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得特種作業操作資格證書上崗作業的。
第四十五條生產經營單位違反本條例規定，進行爆破、大型設備（構件）吊裝、拆卸等危險作業以及在密閉空間作業未指定現場作業統一指揮人員和有現場作業經驗的專職安全生產管理人員進行現場指揮、管理的，責令立即停止作業並限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可並處2萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條生產經營單位違反本條例規定，未為從業人員無償提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品，采購和使用無安全標志或者未經法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可並處5000元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條生產經營單位違反本條例規定，未按照規定提取和使用安全費用或者未按照規定存儲和使用安全生產風險抵押金的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
第四十八條其他違反本條例規定的違法行為，依照相關法律、法規或者規章予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條各級人民政府以及負有安全生產監督管理職責部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合法定條件的生產經營單位、中介機構涉及安全生產的事項予以批准（包括核准、許可、注冊、認證、頒發證照等）或者驗收通過的；
（二）對依法應當責令停產整頓、取締或者關閉的生產經營單位，未責令停產整頓、取締或者關閉的；
（三）對依法應當制止和處理的安全生產違法行為未予以制止和處理的；
（四）未履行特別重大、重大生產安全事故隱患監督管理職責的；
（五）未依法律、法規規定對生產安全事故立即組織救援、及時如實報告、嚴肅調查處理的；
（六）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五十條對煤礦企業實施的行政處罰，由煤礦安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構按照國家有關法律、法規決定；實施關閉的行政處罰，依法報請縣以上人民政府按照國務院規定的許可權決定。
對煤礦企業以外的其他生產經營單位實施的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定；予以關閉的行政處罰由安全生產監督管理部門報請縣以上人民政府按照國務院規定的許可權決定；有關法律、法規對行政處罰的決定機關另有規定的，從其規定。
第六章附則
第五十一條本條例自2007年12月1日起施行。

『貳』 《報紙出版管理規定》屬於部門規章，還是屬於法規 《出版管理條例》屬於法律，法規，還是部門規章

《報紙出版管理規定》屬於部門規章
《出版管理條例》屬於行政法規，

『叄』 全生產條例》屬於法律法規還是規范性文件、或者部門規章

該條例屬於行政法規，是國務院制定的。
採納謝謝

『肆』 生產廠部的管理條例

車間管理制度

1 、總 則
1.1、為確保生產秩序,保證各項生產正常運作，持續營造良好的工作環境，促進本公司的發展，結合本公司的實際情況特製訂本制度。
1.2、本制度適用於本公司各生產小組全體員工。
2、員工管理

2.3、每天正常上班時間為8小時，晚上如加班依生產需要通知。加班時間由生產管理部門安排。
2.4、員工必須遵守上下班作息時間，按時上、下班（員工盡量提前5分鍾到崗），不遲到，不早退，不曠工（如遇趕貨，上、下班時間按照車間安排執行），有事要請假。
2.5、員工因特殊情況需請假，應嚴格按照公司請假程序逐級向各級主管請假，得到批准後方可能離開。
2.8、工作時間內，車間主管、質檢員和其它管理人員因工作關系在車間走動，其他人員不得離開工作崗位相互竄崗，若因事需離開工作崗位須向車間主管申請方能離崗。
2.9、上班後半小時內任何人不得因私事而提出離崗，如有私事要求離崗者，須事先向生產主管申請，經批准方可離崗，離崗時間盡量不要過長。
2.10、員工在車間內遇上廠方客人或廠部高層領導參觀巡察時，作業員照常工作，不得東張西望。進入車間要相互禮讓，特別是遇上客人時，不能爭道搶行。
2.11、員工必須服從合理工作安排，盡職盡責作好本崗位工作，堅決反對故意刁難、疏忽或拒絕上級主管命令或工作分配。
2.12、現場人員在工作期間不得做與工作無關事情，生產現場禁止吃食物、吸煙、看小說、報刊、聊天、聽MP3、嬉戲打鬧，吵嘴打架，私自離崗，竄崗等行為，吸煙要到公司指定的地方或大門外。
2.13、作業時間謝絕探訪.禁止帶小孩或廠外人士在生產車間玩耍或濫動設備、儀器，由此而造成的事故自行承擔。
2.14、員工工作期間不得佩戴手錶、手鐲、戒指、物品，不得留長指甲，長頭發不帶帽子。
2.15、任何人不得攜帶易燃易爆、易腐爛、毒品、濃氣味等違禁物品，危險品或與生產無關之物品進入車間。
2.16、對惡意破壞公司財產或盜竊行為（不論公物或他人財產）者，不論價值多少一律交公司總經辦處理。視情節輕重，無薪開除並依照盜竊之物價款兩倍賠償或送公安機關處理。
2.17、不得私自攜帶公司內任何物品出廠（除特殊情況經領導批准外），若有此行為且經查實者，將予以辭退並扣發一個月工資。
2.18、現場人員必須自律自覺，勇於檢舉揭發損害公司利益，破壞車間生產的不良行為，反對一切壞現象。
3、生產管理
3.1、車間嚴格按照生產計劃排產,根據車間設備狀況和人員,精心組織生產。生產工作分工不分家，各生產個人須完成車間日常生產任務，並保證質量。
3.2、生產流程經確認後，任何人均不可隨意更改，如在作業過程中發現有錯誤，應立即停止並通知有關部門負責人共同研討，經同意並簽字後更改。
3.3、在工作前仔細閱讀作業指導書，員工如違反作業規定，不論是故意或失職使公司受損失，應由當事人如數賠償。
3.4、員工在生產過程中應嚴格按照設備操作規程、質量標准、工藝規程進行操作,不得擅自更改產品生產工藝或裝配方法。否則，造成工傷事故或產品質量問題，由操作人員自行承擔。
3.5、在工作時間內，員工必須服從管理人員的工作安排，正確使用公司發放的儀器、設備。不得擅用非自己崗位的機械設備、檢測等工具。對閑置生產用具（如：夾頭、模具、電扇、螺絲刀、老虎鉗等），應送到指定的區域或交回倉庫保管員放置，否則以違規論處。
3.6、員工領取物料必須通過生產管理開具領物單到倉庫處開具出庫單，不得私自拿取物料。包裝車間完工後要將所有多餘物料（如：零配件、紙箱等）退回倉庫，不得遺留在車間工作區內。生產過程中間生產負責人將車間區域內的物品、物料有條不紊的擺放，並做好標識，不得混料。有流程卡的產品要跟隨流程卡。否則，對責任人依據《行政管理制度》處理。
3.7、生產時如果遇到原輔材料、包裝材料等不符合規定,有權報告上級處理。如繼續生產造成損失，後果將由生產負責人負責。
3.8、在生產過程中好、壞物料必須分清楚，必須做上明顯標志，不能混料。在生產過程中要注意節約用料，不得隨意亂扔物料、工具，掉在地上的元件必須撿起.否則,按《行政管理制度》予以處罰.
3.9、生產管理、檢驗員、設備維修人員、電工必須跟班作業,保證設備正常運行和產品質量。
3.10、廠房員工必須做到文明生產，積極完成上級交辦的生產任務；因工作需要臨時抽調，服從生產管理以上主管安排,協助工作並服從用人部門的管理，對不服從安排將上報人事管理部門按《行政管理制度》處理。
3.11、車間員工和外來人員進入特殊工作崗位應遵守特殊規定,確保生產安全。
3.12、操作人員每日上崗前必須將機器設備及工作崗位清掃干凈，保證工序內的工作環境的衛生整潔，工作檯面不得雜亂無章，不能堆放產品和廢品.生產配件或樣品須以明確的標識區分放置。
3.13、下班時（或做完本工序後）應清理自己的工作檯面,做好設備的保養工作。打掃場地和設備衛生並將所有的門窗、電源關閉。否則，若發生失竊等意外事故，將追究本人和生產主管的責任。
3.14、加強現場管理，隨時保證場地整潔、設備完好。生產後的邊角廢物及公共垃圾須清理到指定位置，由清潔衛生人員共同運出車間，不得遺留到第二天才清理。
3.15、員工有責任維護環境衛生，嚴禁隨地吐痰，亂扔垃圾。
4、質量管理
4.1、各小組應嚴格執行《工作標准》和《程序文件》中關於「各級各類人員的質量職責」的規定，履行自己的職責、協調工作。
4.2、對關鍵過程按《程序文件》和相關的作業指導文件的規定嚴格控制，對出現的異常情況，要查明原因，及時排除，使質量始終處於穩定的受控狀態。
4.3、認真執行「三檢」制度(自檢、互檢、專檢)，操作人員對自己生產的產品要做到自檢，檢查合格後，方能轉入下工序，下工序對上工序的產品進行檢查，不合格產品有權拒絕接收。如發現質量事故時做到責任者查不清不放過、事故原因不排除不放過，預防措施不制定不放過。
4.4、車間要對所生產的產品質量負責，做到不合格的材料不投產、不合格的半成品不轉序。
4.5、嚴格劃分「三品」（合格品、返修品、廢品）隔離區，做到標識明顯、數量准確、處理及時。
5、工藝管理
5.1、嚴格貫徹執行工藝規程。
5.2、對新工人和工種變動人員進行崗位技能培訓 , 經考試合格並有師傅指導方可上崗操作 , 技術中心不定期檢查工藝紀律執行情況 .
5.3、嚴格貫徹執行按標准、按工藝、按圖紙生產，對圖紙和工藝文件規定的工藝參數、技術要求應嚴格遵守、認真執行，按規定進行檢查，做好記錄。
5.4、對原材料、半成品、零配件、進入車間後要進行自檢，符合標准或有讓步接收手續方可投產，否則不得投入生產。
5.5、嚴格執行標准、圖紙、工藝配方，如需修改或變更，應提出申請，並經試驗鑒定，技術部門審批後主可用於生產。
5.6、合理化建議、技術改進、新材料應用必須進行試驗、鑒定、審批後納入有關技術、工藝文件方可用於生產。
5.7、新製作的工裝應進行檢查和試驗，判定無異常且首件產品合格方可投入生產。在用工裝應保持完好。
5.8、合理使用設備、量具、工位器具，保持精度和良好的技術狀態。
6、定置管理
6.1、定置擺放、工件按區域按類放置，合理使用工位器具。
6.2、及時運轉、勤檢查、勤轉序、勤清理、標志變化，應立即轉序，不拖不積，穩拿輕放，保證產品外觀完好。
6.3、做到單物相符，工序小票，傳遞記錄與工件數量相符，手續齊全。
6.4、加強不合格品管理，有記錄，標識明顯，處理及時。
6.5、安全通道內不得擺放任何物品，不得阻礙
6.6、消防器材定置擺放 , 不得隨意挪作他用 , 保持清潔衛生 , 周圍不得有障礙物 .
7、設備管理
7.1、車間設備指定專人管理
7.2、嚴格執行《設施及環境控製程序》，認真執行設備保養計劃，嚴格遵守操作規程。
7.3、做到設備管理「三步法」，堅持日清掃、周維護、月保養，每天上班後檢查設備的操縱控制系統、安全裝置、潤滑油路暢通油線、油氈清潔、油壓油位標准、並按潤滑圖表注油，油質合格，待檢查無問題方可正式工作。
7.4、設備卡片、點檢記錄、運轉記錄齊全、完整、填寫及時、准確、整潔。
7.5、實行重點設備憑證上崗操作，做到證機相符。
7.6、嚴格設備事故報告制度，一般事故1小時天內，重大事故15分鍾內報生產部經理或公司領導。
7.7、堅持八字要求 , 即 : 整齊、清潔、安全、潤滑，做到「三好」「四會」「五項紀律」。 三好即管好、用好、保養好。四會：即會使用、會保養、會檢查、會排出一般故障。
7.8、遵守安全操作規程、經常保持設備整潔，並按規定加油，遵守交接班制度；管好工具、附件、不得丟失；發現故障立即停機、通知維修人員檢查、處理。
7.9、設備運行中 , 要做到勤檢查、勤調整、勤維修，不離崗（設備運行過程中），對設備響聲、溫度、壓力有異常時應及時處理並報告。
7.10、操作人員離崗位要停機 , 嚴禁設備空車運轉 .
7.11、保持設備清潔 , 嚴禁泡、冒、滴、漏。
7.12、現場嚴禁踩、踏、敲、打機器設備。
7.13、設備應保持操作控制系統 , 安全裝置齊全可靠 .
8、工具管理
8.1、卡物相符，個人長期使用的工具做到領用卡與實物相符，丟失賠償，使用量具時輕拿輕放，不敲刀刃具，不亂拆工裝模具。
8.2、各種工具、量具、工裝應按規定使用，嚴禁違章使用或挪作他用。
8.3、精密、貴重工具、量具應嚴格按規定保管和使用。
8.4、嚴禁磕、碰、劃傷、銹蝕、受壓變形。
8.5、車間不得使用不合格的或已損壞的工具、量具、刃具。
9、計量管理
9.1、使用人員要努力做到計量完好、准確、清潔並及時送檢。
9.2、量具必須保持完好無損，零件、附件無丟失，出現情況，必須及時送技術部門以便檢查、修理、鑒定。
9.3、禁止使用過期或不合格量具，做到正確使用、輕拿輕放、嚴禁碰撞，使用後擦拭乾凈，較長時間不使用時要塗油，正確放置。
9.4、所有在用計量器具必須按合格證書填寫的有效期或技術部門的通知自覺及時送檢。
9.5、凡自製或新購計量器具均送技術部門檢查，合格後辦理入庫、領出手續。
9.6、嚴禁用精密度較高的計量工具測量粗糙工件，更不準作為他用，不得使用非法計量單位的量具。文件、報表、記錄等不得採用非計量單位。
9.7、對不按規定使用計量器具或造成損壞、丟失者，應視情節進行批評教育、賠償或予以罰款。
9.8、凡須報廢的計量器具，應提出申請報技術中心審核。
9.9、各單位應按需要合理配備計量器具。
10、能源管理
10.1、積極履行節能職責，提倡節約，生產現場嚴禁水、電、氣（汽）浪費現象。
10.2、隨時檢查耗能設備運行情況，杜絕跑、冒、滴、漏，消除長流水現象，嚴格掌握控制設備預熱時間，杜絕空車運行。
10.3、未經允許不得私接耗能設備、設施、器具。
10.4、下班前應檢查關閉水、電、氣、設備等。
11、文明生產
11.1、車間清潔整齊，各圖表美觀大方，設計合理，填寫及時，准確清晰，原始記錄、台帳、生產小票齊全、完整、按規定填寫。
11.2、應准確填寫生產記錄、內容包括設備、工裝、工具、衛生、安全等。
11.3、室內外經常保持清潔，不準堆放垃圾，下班前應進行地面清潔、設備保養、規范物品擺放。
11.4、嚴禁私自撕毀公司公布的各項通知、規定，嚴禁在現場各白板上亂塗亂畫。
11.5、現場嚴禁隨地吐痰和唾液，嚴禁隨地亂扔紙巾、雜物。
11.6、必須對作業責任區域內衛生負責，及時對區域內設備、地面及其它生產用品進行清理衛生。
11.7、現場必須經常清理、整頓、保持地面無積水、污物和油污
11.8、車間內管路線路設置合理、安裝整齊、嚴禁跑 、冒、滴、漏。
11.9、車間內管溝、蓋板完整無缺，溝內無雜物，及時清理，嚴禁堵塞。
11.10、車間內工位器具、設備附件、工作台、工具箱、產品架各種搬運小車等均應指定擺放，做到清潔有序。
11.11、車間合理照明，嚴禁長明燈，長流水。
11.12、員工責任區內物品必須按定置規定碼放在定位線內，嚴格遵守《消防安全管理規定》。
11.13、堅持現場管理文明生產、文明運轉、文明操作、根治磕碰、劃傷、銹蝕等現象，每天下班要做到設備不擦洗保養好不走，工件不按規定放好不走，工具不清點擺放好不走，相關記錄沒填寫好不走，工作場地不打掃干凈不走。
11.14、生產作業過程中計劃內不用的原物料應及時清理整頓，邊角料及廢料等分類放到指定地點保管。
11.15、生產作業過程中出現的不良品、廢品、垃圾必須及時整理清除。
11.16、車間內設備、管道、牆壁不允許隨意貼膠帶。
11.17、超出時間效期的公告、通告、標語應及時清理。
12、安全生產
12.1、車間應做好安全宣傳教育，安全防範保障工作，貫徹「安全第一、預防為主」的思想。
12.2、經常開展安全活動，定期進行安全檢查，認真整改、清除隱患。
12.3、嚴格執行各項安全操作規程，員工必須時刻謹記「安全第一」觀念，時刻注意人身安全，設備安全，對於安全規定必須無條件服從。
12.4、員工必須掌握本崗位安全操作規范，熟悉設備性能特點，按操作規程作業。
12.5、崗位員工應定期對設備進行保養與維護，減少事故隱患，發現設備異常應立即上報維修。
12.6、按規定穿戴好勞保用品，認真執行安全生產文件。
12.7、特殊工種作業應持特殊作業操作證上崗。
12.8、員工在操作設備時須集中精神，不得說笑或在疲倦、不清醒狀態下工作，不得在現場嬉戲、逗鬧。無緊急情況，禁止在車間現場跑動。
12.9、學徒工、實習生及其他學員上崗操作應有師傅帶領指導，不得獨立操作。
12.10、生產、檢驗記錄即使填寫，班後認真檢查，清理現場，關好門窗，對重要材料要嚴加管理以免丟失。
12.11、非本工種人員或非本機人員不準操作設備
12.12、重點設備，要專人管理，衛生清潔、嚴禁損壞。
12.13、消防器材要確保靈敏可靠，定期檢查更換（器材、葯品），有效期限標志明顯。
12.14、員工須熟悉消防器材的位置和掌握其使用方法，熟悉安全門位置和疏散路線。
12.15、嚴禁將消防器材挪為他用，特殊情況須報基地消防委員會批准。
12.16、工作時員工應時刻注意防止撞傷、壓傷、扎傷、燙傷等傷害。
12.17、車間現場地面應時刻保持清潔，隨時注意滑倒。
12.18、加強事故管理，堅持對重大未遂事故不放過，要有事故原始記錄及時處理報告，記錄要准確。
12.19、發生事故按有關規定及程序及時上報。
13、員工考核
13.1、對公司員工的職業道德、工作能力、工作態度和業績作出適當的評價，作為合理使用、獎懲及培訓的依據，促使增加工作責任心，各司其職，各負其責，促進獎優罰劣，，激發上進心，調動工作積極性和創造性，提高公司的整體效益。
13.2、車間做到獎罰分明，帳目齊全，考核、分配公開、公正。
13.3、車間員工由生產管理審核，生產管理由生產廠長考核，考核由總經理批准。
13.4、考核內容包括：
13.4.1、敬業精神、事業心和責任感及道德行為規范；
13.4.2、工作態度，是主動型還是被動型等；
13.4.3、工作能力，完成任務的效率，完成任務的質量、出差錯率的高低等；
13.4.4、工作成績，在規定時間內完成任務量的多少，能否開展創造性的工作等；
13.4.5、遵守公司的各項規章制度和操作規程的情況
14、附 則
14.1、本制度由辦公室協同生產部制訂、解釋並檢查、考核。生產部全面負責本管理制度的執行

『伍』 《安全生產許可證條例》屬於部門規章嗎

XX條例應該屬於行政法規，部門規章通常是XX規定，XX辦法，XX目錄。

『陸』 建設工程安全生產管理條例是屬於法規還是管理

建設工程安全生產管理條例屬於行政法規。
法律法規層次：
1
法律
2
行政法規
3
部門規章
4
規范性文件
5
相關標准及技術規程（規程、管理規定）。

『柒』 地方性法規和部門規章如何選擇適用

執法人員在立案處罰的過程中發現《河南安全生產條例》和《作業場所職業健康監督管理暫行規定》均對該違法行為規定了相應的罰則，但二者規定的罰款數額不同，前者為五千元以上二萬元以下，後者為二萬元以下。 分析： 對該企業的行為該如何處罰，辦案機構有兩種意見。 第一種意見認為，本案應適用地方性法規——《河南安全生產條例》。理由是：《行政訴訟法》第五十二條和第五十三條規定，人民法院審理行政案件，以法律和行政法規、地方性法規為依據，參照部門規章和地方政府規章。由此推斷，地方性法規應作為執法依據，部門規章只是參照適用。 第二種意見認為，本案應適用部門規章——《作業場所職業健康監督管理暫行規定》。理由是：地方性法規和部門規章制定的雙方是地方人大和國務院各部門，難以區分大小，效力等級相同。在同一層級的安全生產立法對同一類問題的法律適用上，應當適用特殊法優於普通法的原則。 筆者同意第二種意見，應當適用《作業場所職業健康監督管理暫行規定》對該企業的違法行為進行處罰。 原因如下： 一、正確理解《行政訴訟法》第五十二條和第五十三條的規定。 根據最高人民法院《關於審理行政案件適用法律規范問題的座談會紀要》的規定，在參照規章時，應當對規章的規定是否合法有效進行判斷，對於合法有效的規章應當適用。實踐中，一些地方的人民法院、檢察院僅憑對《行政訴訟法》第五十二條和第五十三條的簡單理解，就在部門規章與地方性法規不一致時直接選擇適用地方性法規，這樣做是不符合立法本意的。筆者認為，在這種情況下，人民法院應當先對部門規章進行合法性審查，只要該部門規章是合法有效的就應當適用，然後根據具體情況解決地方性法規與部門規章之間沖突的問題。 二、適當參照特殊法優於普通法的原則。 《河南安全生產條例》是適用於河南省范圍內安全生產領域中普遍存在的基本問題、共性問題的法律規范，對作業場所職業健康監督管理的規定僅僅是籠統的規定，它不解決某一領域存在的特殊性、專業性的法律問題。《作業場所職業健康監督管理暫行規定》是適用於作業場所職業健康監督管理的特殊性、專業性問題的法律規范，它比《河南安全生產條例》更專業、更具體、更有可操作性。 另外，針對本案的具體情況，筆者建議：本案可以依據新修改實施的《中華人民共和國職業病防治法》的相關規定進行處罰。在實踐過程遇到的其他地方性法規和部門規章對同一事項有不同規定時，可以參考最高人民法院《關於審理行政案件適用法律規范問題的座談會紀要》的有關規定。（作者：安陽市安監局 劉玉敏）