辦事處食品衛生管理規章制度

Ⅰ 食品安全規章制度

生鮮食品：按照加工程度和保存方式不同，包括初級生鮮食品、冷凍冷藏食品和自製食品三大類。初級生鮮食品：凡屬於新鮮的、未經烹飪等熱加工的蔬菜和水果；禽畜肉、水產品等，經簡單處理後在冷藏、冷凍或常溫陳列架上販賣的食品。

冷凍冷藏食品：包括冷凍食品和冷藏食品兩類。冷凍食品：以農、畜、水產原料經加工調理，急速冷凍在－18℃以下儲存並出售的食品。冷藏食品：以農、畜、水產原料經加工調理，急速冷卻在 4℃以下儲存並出售的食品。

原材料：供烹飪加工製作食品所用的一切可食用的物質和材料。

自製食品：經過烹飪、腌漬等加工處理後的熟食、麵包點心和其它即食食品。

即食食品：指對經過烹製成熟或者腌漬入味後的食品進行簡單製作，即可食用的菜餚。包括熟食、冷盤、冷葷、冷盤、鹵味等。

半成品：指食品原料經初步或部分加工後，尚需進一步加工製作的食品或原料。

成品：指經過加工製成的或待出售的可直接食用的食品。

預包裝食品：指經預先定量包裝,或裝入、罐入容器中,向消費者直接提供的食品。

散裝食品：指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗後加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等。

自有品牌：指零售企業用自己的商標注冊產品，自設生產基地或者選擇合適的生產企業進行加工生產，並利用自己的銷售網路進行銷售的商品。

標簽：本規范所稱標簽為食品標簽，是指預包裝食品容器上的文字、圖形、符號，以及其他說明物。

中心溫度：指塊狀或有容器存放的液態食品或食品原料的中心部位的溫度。

清洗：指利用清水清除原料夾帶的雜質和原料、工具表面的污物所採取的操作過程。

消毒：用物理或化學方法破壞、鈍化或除去有害微生物的操作，消毒不能完全殺死細菌芽胞。

交叉污染：指通過生的食品、食品加工者、食品加工環境或工具把生物的、化學的污染物轉移到食品的過程。

超市購物環境：由超市的內部經營空間及與經營相關的設施設備和附屬場所組成，包括商品陳列設施、設備布局、安全環境設計、停車場設施等。

營銷設施設備：與超市經營直接相關的機器、設備、工具，如電梯、照明系統、收銀機、貨架、冷櫃、手推車、購物筐等。

附屬設施設備：對經營管理起到支持和輔助作用的場所、機器、設備、工具，如停車場、庫房、收貨區、消防系統、防盜設備、更衣櫃、衛生間等。

從業人員：指零售企業中從事食品采購、保存、加工、銷售等相關工作的人員。
流通領域食品安全管理辦法
第一條 為規范食品流通秩序，加強食品流通的行業管理，規范食品經營行為，保障食品消費安全，根據國家有關法律、法規，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱市場，是指從事食品交易活動的批發市場、零售市場（包括集貿市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）。 本辦法所稱經銷商，是指從事食品批發、零售、現場製作銷售等活動的組織或個人。 第三條 在中華人民共和國境內從事食品流通活動，適用本辦法。 第四條 商務部負責全國流通領域食品安全的行業管理。 縣級以上地方商務主管部門負責本行政區域內流通領域食品安全的行業管理，負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。 第五條 市場和經銷商應當取得營業執照等國家法律法規要求的經營食品的相關證照，其食品經營環境應當符合國家食品安全衛生的相關法律法規和標准。 第六條 市場應當設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監控本市場的食品安全狀況。 第七條 市場應當建立以下管理制度： （一）協議准入制度。市場應與入市經銷商簽訂食品安全保證協議，明確食品經營的安全責任。 鼓勵市場與食品生產基地、食品加工廠「場地掛鉤」、「場廠掛鉤」，建立直供關系。 （二）經銷商管理制度。市場應當建立經銷商管理檔案，如實動態記錄經銷商身份信息、聯系方式、經營產品和信用記錄等基本信息。經銷商退出市場後，其檔案應至少保存二年。 禁止偽造經銷商檔案。 （三）索證索票制度。市場應當對入市經營的食品實行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關票證文件的復印件備查。 （四）購銷台賬制度。市場應當建立或要求經銷商建立購銷台賬制度，如實記錄每種食品的生產者、品名、進貨時間、產地來源、規格、質量等級、數量等內容；從事批發業務的，還要記錄銷售的對象、聯系方式、時間、規格、數量等內容。 （五）不合格食品退市制度。對有關行政主管部門公布的不合格食品，市場應當立即停止銷售，並記錄在案。 發現在本市場銷售的食品存在安全隱患，經具有法定資質的檢測機構確認，市場應當立即停止銷售，並依法報相關部門處理。 第八條 鼓勵市場申請綠色市場認證，並使用相應的認證標志。 禁止冒用、使用偽造的前款規定的認證標志。 第九條 市場現場製作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應當具備保障食品安全的設施設備和條件，遠離污染源，並符合國家有關食品安全標准。 鼓勵市場現場製作食品在消費者可視范圍內操作。 市場生、熟食品應分區銷售，防止交叉污染。 第十條 商務主管部門應當建立市場巡查制度，對市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監督檢查。 第十一條 商務主管部門應當加強流通領域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場信用監督和失信懲戒機制。 第十二條 商務主管部門應當與食品流通行業中介組織建立溝通協作機制，充分發揮行業組織的自律作用。 第十三條 鼓勵新聞媒體對違反本辦法規定的行為進行輿論監督。 任何單位或個人可向當地商務主管部門舉報、投訴違反本辦法規定的行為。 第十四條 市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規定的，由商務主管部門予以警告，責令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，可處5000元以上3萬元以下罰款，並可向社會公告。 第十五條 商務主管部門工作人員不依本辦法規定履行職責，或者濫用職權的，依法給予行政處分。 第十六條 本辦法由商務部負責解釋。

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Ⅱ 食品衛生的管理制度

一、食品采購及保管制度
1. 庫房要由專職管理人員負責庫房物資的驗收、出入庫、儲存、保管等日常工作。嚴禁采購腐敗、變質、過期及標識不全的食品。
2. 庫房物資實行「先進先出」的原則，並按物資類別決定物資的儲存方式及擺放位置。
3 .庫房管理人員每周對庫房內的物資進行檢查，對地面、貨架、門窗、牆壁進行全面清潔。發現變質、破損、過期等物資要立即進行處理。
4 .入庫干雜調料要分類整理，嚴禁食品與非食品混放，堆放的食品隔牆（大於30厘米）、離地（大於20厘米），整齊存放，並標明品名及入庫的時間。檢查生產日期和有效期（保質期），按照「先進先出」發放原則予以發放。
5.庫房內所有的貨架、貨墩、貨櫃都必須貼上標簽，在標簽上註明品名及規格，並在進出標簽備注欄上註明進貨批次、數量、日期及發貨的數量、日期。
6. 嚴格控制庫房內的溫度，隨時對庫房內的溫度進行檢查，保證通風良好，防止因溫度過高或受潮而引起庫存物質過早過期霉變。
7.庫房內嚴禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在庫房內存放私人物品及從事與庫房貯藏無關的活動。
8. 采購食品時必須向商家索要營業執照、衛生許可證、檢驗合格證明等資料備案存檔。采購時應索取發票等購貨憑據，並做好采購記錄，便於溯源。
9. 定型包裝食品和食品添加劑必須有產品說明書和產品標識，標出品名、廠名、廠址、生產日期、保質期等內容。
10.運輸包裝、容器應符合衛生要求，運輸車輛應專用清潔，不得與有毒物、污物混運，防止交叉污染食品。
11.食品添加劑存放在固定場所或櫥櫃並上鎖，包裝上應標示「食品添加劑」字樣，專人保管。添加劑的使用須由專門製作加工人員操作，嚴禁其他人員擅自取用，對其使用種類及數量須由專人記錄在案。
12.食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應分別符合冷藏和冷凍溫度范圍的要求，冰箱（櫃）宜設外顯式溫度（指示）計，以便於對其內部溫度的監測。
13. 食品冷藏、冷凍應做到原料、半成品、成品嚴格分開存放，應有明顯區分標志。
14. 食品在冰箱（櫃）內貯藏時，應做到植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放，使用時應遵循先進先出的原則，變質和過期食品應及時清除。
15. 用於冷藏、冷凍食品的冰箱（櫃），應定期除霜、清潔和維修，以確保其溫度達到要求並保持衛生。
食品加工烹調製作管理制度
1. 操作人員更衣、洗手後，方可進入操作間進行加工，防止二次污染。
2. 加工前認真驗收加工原料是否符合質量，嚴禁加工不合格原料。
3. 待加工原料進行清洗後，分類存放，按存放時間進行先後加工，防止交叉污染。
4. 加工植物類原料，應根據菜品及烹調的具體來定。對蔬菜原料進行撿摘剝削等加工處理；對容易去皮氧化的蔬菜要及時浸入水中，瀝干水分，存於相應盛器內。
5. 水產品和肉類產品加工應除盡污穢雜質，按用途進行原料加工，加工後嚴禁落地存放。冷凍食品應解凍後進行粗加工，加工時避免損傷鮮活水產品肉質。
6. 活禽類加工應放血完全、褪毛干凈、取內臟徹底；肉禽類清洗後無血、無毛，魚類清洗後無鱗、鰓、內臟，保持清潔衛生，不同原材料進行分開加工，防止污染。
7. 配備有蓋的污物桶、臊水桶，每日工作後垃圾日產日清，污物桶、臊水桶存放點隨時保持干凈整潔，定期進行消毒殺菌。
8..烹制前，必須對烹制材料進行檢查，嚴禁烹制變質食品及不符合衛生要求的食品及原材料。
9. 熟食品應存放在專用的經過消毒的用具、餐具中。
10. 剩餘熟食品放入熟食箱存放，存放超過四個小時的熟食品，回鍋後應徹底加熱煮透方可供應。
11. 工作結束後，調料加蓋，調料瓶、炊具、工具、用具、灶上、灶下、檯面清潔整理干凈，地面清掃拖凈。
12. 廚房管理人員下班時，應檢查各功能區域的衛生狀況，並做好記錄。
餐具清洗消毒保潔制度
1. 餐廳每日用完後的菜墩、菜刀必須放在適量的消毒液中進行浸泡，浸泡時間為15—30分鍾；不能進行浸泡的不銹鋼桌、不銹鋼架等用具必須定期用適量濃度消毒液進行擦拭。清洗餐具、用具時，應做到「四池分開」，並在水池的明顯位置註明標識。
2. 餐具、用具在清洗消毒過程中須做到「一洗、二清、三消毒、四沖洗」，不得減少任何環節。
3. 清洗時，在水池裡放入5——10/1000的洗滌劑，注入熱水，將洗潔劑攪拌均勻，水溫控制在40ºC；在將餐具、用具內的雜物刮掉，放入水池浸泡5——10分鍾後進行清洗。
4. 洗凈後，凡能用蒸汽消毒的餐具、用具、器皿等，均應放入蒸車內進行消毒，蒸汽溫度大於或等於95ºC，蒸煮時間為15——30分鍾；凡不能用蒸煮的塑料餐具、用具、器皿等，須用葯物浸泡進行消毒（葯物濃度參照說明書），浸泡時間為15—30分鍾。
5. 對每餐未使用的餐具，必須收回洗碗間用清水沖洗，進行消毒後，方可再用。消毒後的餐具、用具、器皿等乾燥後，應放入指定的位置，並加蓋封閉，防止細菌浸入。
6. 洗碗間及消毒間必須保持整潔、衛生、明亮，不得存放有毒物品、有毒氣體、污物、易爆物品等。
7. 下班時，專職管理人員應鎖好餐具間及洗碗間的門窗。
從業人員健康檢查及衛生知識培訓制度
1.員工須參加基礎衛生培訓、持有效健康證後方可上崗，健康證時效為一年。
2.員工（待聘人員）辦理健康證須統一組織在指定地點進行體檢。
3.員工（待聘人員）健康證辦理須本人進行，嚴禁代檢、代查；嚴格遵守體檢注意事項。
4.健康證到期再行體檢的員工，檢查未合格的應立即停崗，停崗期間禁止進入加工間、禁止與原材料接觸。經復查仍不合格的將予以解聘，復查合格者則恢復原崗位工作；待聘人員體檢不合格的，不予聘用。
5.員工在崗期間，健康證原件交個人保管，其復印件交食堂、餐廳統一存檔管理，以備查閱。
6. 健康證到期而未辦理的員工，應立即組織辦理，直至領取新的健康證後方能上崗工作。
衛生檢查及餐廳衛生管理制度
1 .衛生管理人員每天不定時的對食堂及餐廳的大廳、外廳、後堂、用具、設施設備進行抽查，並對存在的問題作好記錄，及時向食堂及餐廳負責人提出改進意見。
2 .抽調相關衛生管理人員組成專項衛生檢查考評小組，每周五對食堂、餐廳及部門衛生狀況進行全面檢查，並作好衛生檢查記錄。
3 .食堂、餐廳及各部門衛生狀況經多次通報仍未落實和完善的，衛生管理人員有權對相關負責人進行批評和相應處罰；衛生執行情況將與年終考核掛鉤。4 .所有檢查資料須在部門主任簽字確認後交與中心辦公室存檔備查。
5 .餐廳衛生由專人負責，定崗、定人、定區域。
6.餐廳每日清潔1—3次，每周定期進行衛生大掃除，並用殺蟲劑、消毒劑全面殺蟲及消毒。殺蟲劑要與消毒劑分開放置，並指定專人進行管理。
7.員工在工作時，著裝要穿戴整潔，不得留長發、長指甲；不得用雙手接觸或沾染所盛裝食物的容器內部及食物成品，盡量使用專用的夾子、勺子等用具進行採用。
8.餐廳工作人員在上班前和入廁後，要徹底清潔、消毒雙手，保持雙手清潔衛生。 9. 擺放在餐廳的保潔設施應清潔衛生，非食品用具不得與食品用具混放。
食物留樣及食物中毒報告制度
1.提供的每餐每樣食品都必須由專人負責留樣。每樣食品必須留足100克，分別盛放在消毒的餐具中。留樣食品取樣後，必須立即放入完好的食品罩內，以免被污染。
2.留樣食品冷卻後，必須用保鮮膜密封好（或蓋上），並在外面標明留樣時間、品名、餐次、留樣人，貼好標簽後必須立即存入專用留樣冰箱內。每餐必須作好留樣記錄，便於檢查。
3.留樣食品必須保留24小時，時間到滿後方可倒掉。
4.留樣冰箱為專用設備，留樣冰箱內嚴禁存放與留樣食品無關的其他食品。
5.經營場所發生食物中毒，應立即向衛生部門報告，同時向上級主管部門匯報。
6.停止食物銷售，保護現場，封存可疑食品，關閉有關通道，控制員工和外來人員進出、接觸。
7.積極配合有關部門的調查，如實回答調查人員的詢問，共同尋找中毒原因。
飲食衛生制度
為保證食品衛生，保障人民身體健康，根據《食品衛生法》有關規定，特製定如下衛生制度：
一、飲食經營單位必須成立食品衛生領導小組。
二、衛生許可證應懸掛於顯目處，從業人員應持有效合格的健康證，經培訓後方可上崗。
三、從業人員每年體檢一次，凡患有傳染病不得參加直接接觸食品的工作。 四、工作人員上班時間應穿戴整潔的工作衣服，並保持個人衛生。五、做好食堂內外環境衛生，做到每餐一打掃，每天清洗。六、食用工具每班用後應洗凈，保持清潔，食（用）具做到「一洗」、「二刷」、「三沖」、「四消毒」。
七、不購進、不加工、不出售腐爛變質、有毒有害、超過保質期的食物。
八、生、熟食品、成品、半成品的加工和存放要有明顯標志，分類存放，不得混放。
九、搞好操作間衛生、冷葷配餐所用工具必須專用，並有明顯標志。 十、保持倉庫整潔，食品應做到有分類、有標志，離地離牆保管。
十一、及時處理好垃圾、垃圾桶應有蓋和標志，搞好「三防」工作。
原料到成品實行「四不制度」。
1、采購員不買腐爛變質的原料；
2、保管驗收員不收腐爛變質的原則；
3、加工人員（廚師）不用腐爛變質食品；
4、營業員（服務員）不賣腐爛變質食品（零售單位不收進腐爛變質食品；不出售腐爛變質食品；不用手拿食品；不用廢紙、污物包裝食品）。
二、成品（食物）存放實行「四隔離」。
1、生與熟隔離；
2、成品與半成品隔離；
3、食品與雜貨、葯物隔離；
4、食品與天然冰隔離。
三、食（用）具實行「五過關」。
1、洗；2、刷；3、沖；4、消毒；5、保潔。
四、環境衛生採取「四定」方法。
1、定人；2、定物；3、定時間；4、定質量劃片分工，包於負責。
五、個人衛生做到四勤。
1、勤洗手剪指甲；2、勤洗澡理發；3、勤洗衣服、被褥；4、勤換工作服。

食（用）具洗滌消毒、保管制度
一、食具的洗滌消毒
所有的食具、茶具經消毒後，方可使用。
1、熱力消毒（程序：除殘渣→熱鹼水浸泡洗刷→清水沖→熱力消毒）
（1）煮沸消毒：將洗滌好的餐具放入100℃的水中煮沸10分鍾。
（2）蒸汽消毒：將洗滌好的餐具放100℃的水中煮沸10分鍾。
（3）紅外線消毒：將洗滌好的餐具放入消毒櫃，溫度保持100℃，消毒時間不得少於15分鍾
2、葯物消毒（對不宜蒸、煮消毒的飲具、茶杯、酒杯可在洗凈後用學化學葯物消毒。程序：除殘渣→熱鹼水浸泡洗刷→葯物消毒→清水洗）
（1）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害，必須經省級以上衛生行政部門批准生產的產品。
（2）消毒液濃度、消毒時間必須嚴格按消毒液的使用說明進行。
二、食具的保管
經消毒的食（飲）具應有專門的存放櫃，存放整齊，避免與其它雜物混放，防止食具重復污染，並對存放櫃定期進行洗滌消毒。
熟食店（間）衛生制度
一、熟食間應有防蠅防塵、防污染設施；
二、不得存放與熟食無關的鮮物品；
三、要穿戴好工作衣帽，用流動水洗手並消毒，不得赤膊操作；
四、操作前清洗消毒所有工具並調好兩盆消毒水作洗手消毒和浸泡抹布；
五、不得在店（間）內看書報、抽煙和吃東西。
六、貨款分開，收款專人負責；
七、保持個人衛生，不留長指甲、不塗指甲油，不戴手飾；
八、熟食砧板做到「三面」（鑽板面、底、邊）光潔；收拾後洗滌豎放；
九、養成良好的衛生習慣，上洗手間要換下工作衣帽，便後要洗手、消毒。
操作間衛生制度
一、操作加工間局要合理，所用工具、容器要生熟分開，防止交叉污染。
二、保持室內環境整潔，並設置密閉垃圾容器，雜物隨時清理。
三、排煙、排氣設施齊全有效，通風良好。
四、保持下水道暢通，地溝內無積水、無污物。
五、健全防塵、防蠅、防鼠、防腐設施。
六、所用工具、容器要定期清洗消毒，經常保持清潔。
衛生消毒制度
一、各加工操作間指定專人負責工具、用具、餐具、茶具等的清洗消毒工作。
二、食品用具使用前必須消毒，應保證消毒時間，提倡使用熱力消毒法或使用專用消毒櫃。
三、清洗消毒過程為一刮二洗三消毒四保潔。
四、設置污物桶，並及時清理積存剩餘物，保持消毒間環境整潔。
五、設置餐具保潔櫃，保潔櫃需密閉。
六、保持下水道暢通，地溝內無積水、無污物。
七、防鼠設施齊全。
食品采購索證制度
一、做到計劃進貨，盡量保證食品原料或食品的新鮮。
二、嚴禁采購《中華人民共和國食品衛生法》第九條禁止生產經營的食品；
1、腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的；
2、含有毒、有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的；
3、含有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的；
4、未經獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其製品；
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等及其製品；
6、容器包裝污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔造成污染的；
7、摻假、摻雜、偽造，影響營養、衛生的；
8、用非食品原料加工匠，加入非食品用化學物質的或者將非食品當作食品的；
9、超過保持期限的；
10、為防病等特殊需要，國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府專門規定禁止出售的；

烹調加工管理制度
一、廚師或炊事員對食品或原料應具有良好的鑒別能力和掌握相關知識，保證食品衛生質量，變質或不合格食品不下鍋、不蒸煮、不烘烤、不製作。
二、上班時，廚師或炊事人員首先穿戴好工作衣帽，洗手消毒。
三、灶面、烤箱、鍋蓋清潔無油垢，牆裙上無食物殘渣，無污跡，排氣罩無積灰，無油垢，無滴油。
四、燒煮、烹調食物充分加熱，燒熟燒透，燒、煮、蒸熟的食品，不得在常溫下長時間存放，最長不得超過2小時，超過2小時者，必須冷藏保存，隔夜隔頓食品充分回燒後供應。
五、食油下鍋後避免溫度過高和多次反復使用，防止產生有互物質，重復使用的食油注意經常補充新油並濾除油渣。
六、食品容器、盛器、揩布生熟分開，不用未消毒的碗盆等容器盛裝熟食，不用揩布揩已洗凈消毒的碗盆等餐具和容器。
七、碗、盤、盆等餐具應放置於防蠅、防塵、防鼠功能完善的保潔櫃內，保潔櫃內應保持清潔，做到無積灰、無油（污）垢、無蟑螂、無鼠跡。
餐廳衛生管理制度
一、保持地面、牆壁、天花板潔凈無污物，門窗、燈具明亮干凈，空調濾網、風扇葉無積塵、蛛網，窗簾、檯布清潔無積塵、污垢。
二、桌凳排放整齊，每天用熱鹼水洗刷一次，做到無油跡、無灰塵、無食物殘渣。營業時間做到顧客離桌，碗筷即收，桌面擦凈。
三、對洗手池、痰孟等衛生設施，每日清洗、消毒做到無垢無灰塵。
四、保持室外責任區場所的整潔，做到無雜草、垃圾、污水。
食品進貨驗收制度

一、商店和食堂食品進貨驗收設兼職管理員，食堂進貨驗收由溫明高負責，商店進貨驗收由胡林負責，做到責任落實。
二、對食品或食品原料進行驗收，其驗收內容包括：
1、對生產廠家和經銷商的衛生許可資格進行查驗；
2、貨物有無隨貨同行的化驗單或合格證；
3、對入庫食品進行感官檢查，查驗有無異常或變質；
4、食品包裝上標識是否完整、清楚；
三、食品進貨驗收管理員對驗收不合格的食品應拒絕進入食堂和商店。
三、食品驗收入庫時做好入庫食品的驗收記錄，供貨方主動提供的化驗單、合格證等與驗收記錄一起妥善保存以備查。

Ⅲ 求 食品安全辦公室的規章制度

1總則

1.1編制目的

給你個範文

進一步健全應對食品安全事故的救援體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度減少食品安全事故造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》、《河南省實施〈突發公共衛生事件應急條例〉辦法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《河南省突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用於河南省行政區域內在食品(食物)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通和餐飲服務等環節發生的食物中毒、食源性疾病、食品污染等源於食品,對人體健康有危害或者可能有危害,並造成或者可能造成嚴重社會影響的特別重大、重大食品安全事故。

1.4工作原則

(1)預防為主,群防群控。提高全社會對食品安全事故的防範意識,落實各項防範措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作,加強食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素監測,及時分析預警,對可能發生的特別重大、重大食品安全事故做到早發現、早報告、早預防、早控制。

(2)屬地管理,分級負責。根據食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,對食品安全事故實行屬地管理、分級負責。國家重大食品安全事故應急指揮部負責特別重大食品安全事故的應急處置工作。省政府負責重大食品安全事故的應急處置工作。省轄市政府負責行政區域內較大食品安全事故的應急處置工作。縣(市、區)政府負責行政區域內一般食品安全事故的應急處置工作,並負責上級政府組織協調的特別重大、重大和較大食品安全事故的先期處置工作。

(3)統一指揮,聯合行動。在各級政府統一領導下,各有關部門按照預案規定,在職責范圍內對發生的特別重大、重大、較大和一般食品安全事故要快速響應,有效開展應急救援工作,做好特別重大、重大、較大和一般食品安全事故查處、善後處置及整改督查等應急處置工作。

(4)依靠科技,社會參與。加強食品安全科學研究和技術開發,在監測與預警、預防與應急准備、應急處置與救援等方面積極開展先進技術的研發、推廣和應用。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對特別重大、重大食品安全事故的科技水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事故。加強食品安全科學知識宣傳,鼓勵社會廣泛參與,動員公眾支持食品安全事故的預防與控制工作。

2 事故分級

根據食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。

2.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級)

符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:

(1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,並有進一步擴散趨勢的;

(2)發生跨境(含香港、澳門、台灣地區)、跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;

(3)超出省政府處置能力的,或者國務院認為應由國務院或國務院授權的有關部門處置的。

2.2重大食品安全事故(Ⅱ級)符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:(1)事故危害嚴重,影響涉及2個以上省轄市行政區域的;(2)一次食品安全事故造成傷害人數100人以上,並出現死亡病例的;(3)一次食品安全事故出現10例以上死亡病例的;(4)省政府認定的重大食品安全事故。

2.3較大食品安全事故(Ⅲ級)

符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:(1)影響涉及省轄市行政區域內2個以上縣(市)行政區域,給公眾飲食安全帶來較大危害的;(2)一次食品安全事故造成傷害人數100人以上,或出現死亡病例的;(3)省轄市政府認定的較大食品安全事故。

2.4一般食品安全事故(Ⅳ級)

符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:(1)影響涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮,給公眾飲食安全帶來一定危害的;(2)一次食品安全事故造成傷害人數30-99人,未出現死亡病例的;(3)縣級政府認定的一般食品安全事故。

3 應急處置指揮機構及其職責

3.1省食品安全事故應急指揮部

3.1.1發生特別重大、重大食品安全事故後,省政府立即成立省食品安全事故應急指揮部,負責統一領導、指揮、協調全省特別重大、重大食品安全事故應急處置工作。省食品安全事故應急指揮部總指揮由省政府分管領導擔任,必要時由省政府主要領導擔任。省衛生廳、農業廳、質量技術監督局、工商局、食品葯品監管局、發展改革委、教育廳、公安廳、監察廳、商務廳、環保廳、糧食局、畜牧局、林業廳、河南出入境檢驗檢疫局、省財政廳、工業和信息化廳、省政府新聞辦公室等為省食品安全事故應急指揮部成員單位。省食品安全事故應急指揮部辦公室設在省衛生廳,是省食品安全事故應急指揮部的日常辦事機構。

3.1.2省食品安全事故應急指揮部職責。(1)研究確定特別重大、重大食品安全事故應急處置的重大決策與指導意見。(2)領導、組織、協調特別重大、重大食品安全事故應急處置工作;指導省轄市食品安全事故應急處置工作。(3)負責發布特別重大、重大食品安全事故的重要信息。(4)審議批准省食品安全事故應急指揮部辦公室提請的重要事宜。(5)向省政府及國家有關部門報告事故應急處置工作情況。

3.1.3省食品安全事故應急指揮部辦公室職責。(1)貫徹落實省食品安全事故應急指揮部的各項工作部署,收集、匯總、分析各相關部門特別重大、重大食品安全事故應急處置信息,及時向省食品安全事故應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況,負責發布或取消食品安全事故預警信息。(2)組織、協調跨省轄市、跨部門或職責不明的食品安全事故的預防、控制和處置,對特別重大、重大食品安全事故進行核查;指導省轄市食品安全事故應急處置工作,監督檢查有關部門應急工作準備和落實情況。(3)組織制定和修訂省食品安全事故應急預案,組織應急預案的宣傳、培訓和演練等工作。(4)組織建立和管理省食品安全事故應急處置專家庫。(5)組織召開省食品安全風險監測專家委員會和咨詢委員會會議,分析、研究全省食品安全形勢。(6)組織、協調查處特別重大、重大食品安全事故。(7)完成省食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。

3.1.4省食品安全事故應急指揮部成員單位職責。

省政府有關部門作為全省特別重大、重大食品安全事故的監測、報告、預警、應急響應、善後處置和應急保障等應急處置工作的主管部門、協作部門和參與單位,根據職責分工分別承擔相應工作任務。

(1)省衛生廳承擔食品安全綜合協調職責,組織開展食品安全風險監測,擬訂特別重大、重大食品安全事故應急處置預案,組織、協調應急救援工作,負責特別重大、重大食品安全事故病員救治、衛生處理和流行病學調查工作,組織查處特別重大、重大食品安全事故,依法發布食品安全風險評估信息、食品安全風險預警信息和特別重大、重大食品安全事故及其處置信息。

(2)省農業廳負責組織特別重大、重大農產品和水產品質量安全事故的調查處理工作,依法開展特別重大、重大農產品和水產品質量安全事故的相關技術鑒定等工作。

(3)省質量技術監督局負責食品生產、加工環節特別重大、重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。

(4)省工商局負責流通環節特別重大、重大食品安全事故的調查處理等工作。

(5)省食品葯品監管局負責餐飲服務環節特別重大、重大食品安全事故的調查處理等工作。

(6)省發展改革委負責特別重大、重大食品安全事故應急處置所需物資的生產保障工作。

(7)省教育廳協助有關部門對學校內發生的食品安全事故開展調查處理。

(8)省公安廳負責特別重大、重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現場保護、治安維護,協助有關部門現場調查取證。

(9)省監察廳負責對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員造成特別重大、重大食品安全事故的行為以及在應急處置工作中的失職、瀆職等行為進行調查,並追究相關責任單位和責任人的責任。

(10)省商務廳負責組織、供應特別重大、重大食品安全事故應急救援所需生活必需品,參與畜禽屠宰加工環節及流通領域特別重大、重大食品安全事故的調查處理等工作。

(11)省環保廳負責造成特別重大、重大食品安全事故的環境污染違法行為的調查處置及環境監測工作,協調、指導市、縣級政府進行環境污染處置工作。

(12)省糧食局負責糧油收購、銷售、加工、儲存、運輸等環節特別重大、重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。

(13)省畜牧局負責畜產品造成的特別重大、重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。

(14)省林業廳負責經濟林產品(乾果、調香料和木本葯材)、森林食品(森林蔬菜)、野生動植物等造成的特別重大、重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。

(15)河南出入境檢驗檢疫局會同有關部門負責進出口食品造成的特別重大、重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。

(16)省財政廳負責特別重大、重大食品安全事故應急救援資金保障及管理工作。

(17)省工業和信息化廳負責特別重大、重大食品安全事故救援通信保障工作。

(18)省政府新聞辦公室負責組織、協調特別重大、重大食品安全事故的信息發布與互聯網信息的管理工作。

3.2省轄市、縣(市、區)食品安全事故應急指揮部

省轄市和縣(市、區)政府成立食品安全事故應急指揮部,在上級食品安全事故應急指揮部的指導和本級政府的領導下,分別負責組織、協調和指揮本地較大、一般食品安全事故應急處置工作,並負責需要上級政府組織、協調的特別重大、重大食品安全事故的先期處置工作。各省轄市、縣(市、區)食品安全事故應急指揮部成員單位可參照省食品安全事故應急指揮部成員單位確定,其日常辦事機構設在省轄市、縣(市、區)衛生局。

3.3專家咨詢委員會

食品安全事故發生後,各級食品安全事故應急指揮部從食品安全事故應急處置專家庫中確定相關專家,組成重大食品安全事故專家咨詢委員會,其具體職責是:(1)對食品安全事故應急處置工作提出咨詢和建議。(2)對食品安全事故應急處置工作進行技術指導。

4監測

建立全省食品安全風險監測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測,對食品安全問題做到早發現、早預防、早控制。

省衛生廳根據國家食品安全風險監測計劃,結合我省具體情況,組織制定、實施食品安全風險監測方案。縣級以上農業、質量技術監督、工商、食品葯品監督管理部門按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所尤其是高風險食品(食物)種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、餐飲服務等環節的食品安全日常監管;在日常監管中獲知有關食品安全風險信息後,應當立即向同級衛生部門通報。 5信息舉報、報告、通報與發布

5.1信息舉報

縣級以上衛生、質量技術監督、工商、食品葯品監督管理部門應設立並公布投訴、舉報、咨詢電話,受理食品安全舉報。

任何單位或者個人有權向各級政府及有關部門報告食品安全事故及其隱患信息,有權舉報不履行或者不按規定履行應急處置職責的部門、單位及個人。

任何單位或者個人不得對食品安全事故瞞報、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。

各級政府食品安全監管部門接到舉報後,要及時通報有關部門,並根據職責進行調查處理。

5.2信息報告

5.2.1責任報告單位。(1)食品(食物)種植、養殖、生產、加工、流通、餐飲服務單位以及其他發生食品安全事故的單位。(2)縣級以上衛生、農業、質量技術監督、工商、食品葯品監督管理部門。(3)縣級以上政府。(4)各級各類醫療機構、各級疾病預防控制機構、食品檢驗機構、衛生監督機構或者其他專業防治機構。(5)街道辦事處、鄉鎮政府、居民委員會、村民委員會、學校、托幼機構等其他與食品安全有關的單位。

5.2.2責任報告人。(1)發生食品安全事故單位的負責人。(2)從事食品行業的工作人員。(3)各級政府及有關部門的工作人員。(4)各級各類醫療機構的醫護人員、各級疾病預防控制人員、食品檢驗機構檢驗人員、衛生監督人員或者其他專業防治機構防治人員(包括學校和托幼機構的醫務工作者、檢疫人員、鄉村醫生、個體開業醫生)。(5)消費者。

5.2.3報告方式、時限與程序。

發生食品安全事故的單位、食品安全事故監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現食品安全事故,應當在食品安全事故發生後2小時內以電話、傳真等方式向所在地縣級政府衛生行政部門報告。確實難以在事發後2小時內報告的,應在接報後立即報告,並在續報中說明原因。特殊情況下不能及時書面報告的,可先電話報告,再書面報告。

接到報告的衛生部門應當盡快組織專家進行現場調查,如確認為食品安全事故,應根據不同的級別,果斷採取相應措施,並立即向本級政府報告,同時向上級政府衛生行政部門報告。

縣級政府應當在接到報告後立即向省轄市政府或者省政府報告;省轄市政府應當在接到報告後立即向省政府報告。

對特別重大、重大和較大食品安全事故的首報信息,食品安全事故本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感人群、敏感時間或可能演化為特別重大、重大和較大食品安全事故的首報信息,實行信息直報,食品安全事故發生地縣(市、區)政府及衛生部門應分別直接向省政府、省衛生廳報告信息,並向所在省轄市政府、衛生局報告事故信息。

5.2.4報告內容

(1)首報內容。

報告的主要內容為事故發生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、已採取的措施等,如有可能要報告事故發生的簡要經過。

(2)續報內容。

既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故的診斷和原因或可能因素、勢態評估、控制措施、控制情況、請求事項和工作建議等內容。

Ⅰ、Ⅱ級重大食品安全事故至少按日進行續報。(3)終報內容。包括食品安全事故鑒定結論,分析事故原因和影響因素,提出今後對類似事故的防範和處置建議。

5.3信息通報

農業、質量技術監督、工商、食品葯品監督管理部門在日常監督管理中發現食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即向同級衛生部門通報。

縣級以上衛生、農業、質量技術監督、工商、食品葯品監督管理部門應當相互通報獲知的食品安全信息。

重大食品安全事故發生地的縣級以上政府及有關部門應向毗鄰行政區政府及有關部門通報。

涉及香港、澳門、台灣地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、台灣地區有關機構或者有關國家通報時,應報國家重大食品安全事故應急指揮部按照相關預案實施。

對於特別重大、重大食品安全事故,省衛生廳在上報省政府的同時,要及時向省政府新聞辦公室通報,以便及時開展輿論引導工作。

5.4信息發布

建立食品安全信息統一發布制度。

省衛生部門應根據國務院衛生部門授權,准確、及時、客觀發布我省行政區域內的食品安全風險評估信息、食品安全風險警示信息和特別重大、重大食品安全事故及其處置信息。

縣級以上農業、質量技術監督、工商、食品葯品監督管理部門依據各自職責發布食品安全日常監督管理信息。

縣級以上食品安全監管部門獲知需要由國務院衛生部門統一發布的重大食品安全信息後,應當立即向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務院衛生部門;必要時,可以直接向國務院衛生部門報告。

6預警

各級政府根據其部門和下級政府的報告,或者根據食品安全風險評估結果,按照食品安全事故可能發生、發展的等級、趨勢和危害程度,及時預警。

根據食品安全事故的分級,食品安全事故的預警由低到高,依次用藍色、黃色、橙色、紅色為標志,分四級預警。

藍色預警:預測將要發生一般(Ⅳ級)食品安全事故,事態可能會擴大。

黃色預警:預測將要發生較大(Ⅲ級)食品安全事故,事態有擴大的趨勢。

橙色預警:預測將要發生重大(Ⅱ級)食品安全事故,事態正在逐步擴大。

紅色預警:預測將要發生特別重大(Ⅰ級)食品安全事故,事態正在不斷蔓延。

預警信息的取消按照"誰發布、誰取消"的原則執行。

7應急響應

7.1分級響應

7.1.1特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)。Ⅰ級應急響應報請國家重大食品安全事故應急指揮部或辦公室組織實施。

當組織實施Ⅰ級應急響應時,食品安全事故發生地政府應按照國家重大食品安全事故應急指揮部的部署以及相應的預案全力以赴組織救援。省政府及其有關部門應當及時向國務院及其有關部門報告基本情況、事態發展和應急進展等情況。

7.1.2重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)。

Ⅱ級應急響應行動的組織實施由省政府決定。(1)省政府應急響應。發生特別重大、重大食品安全事故後,省政府立即成立省食品安全事故應急指揮部,負責我省行政區域內重大食品安全事故應急處置的統一領導和指揮,啟動應急預案。(2)省衛生廳應急響應。在省政府領導下,按照本預案規定的程序,省衛生廳立即對事故進行調查評估,根據評估結果,按規定向國務院衛生部門報告事故情況,並提出應急處置工作建議;及時向有關部門、毗鄰或可能涉及的省(區、市)相關部門通報情況;指導、督促省轄市應急指揮部開展應急處置工作。(3)省食品安全事故應急指揮部成員單位應急響應。接到重大食品安全事故通報後,省食品安全事故應急指揮部成員單位應依據職責加強對食品安全事故發生地相關部門的督導,保持與省食品安全事故應急指揮部的聯系,根據省食品安全事故應急指揮部的決定積極開展工作。(4)省轄市、縣(市、區)政府應急響應。重大食品安全事故發生地政府及有關部門在省政府或省食品安全事故應急指揮部的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關工作。7.1.3較大食品安全事故的應急響應(Ⅲ級)。

Ⅲ級應急響應的組織實施由省轄市政府決定。(1)省轄市政府負責統一領導和指揮本行政區域內的較大食品安全事故的應急處置工作。發生較大食品安全事故後,應立即成立食品安全事故應急指揮部,啟動應急預案。(2)省轄市衛生局在當地政府的領導下,應立即對事故進行調查評估,根據評估結果,按規定向省衛生部門報告事故情況,並提出應急處置工作建議;及時向有關部門、毗鄰或可能涉及的省轄市相關部門通報情況;指導、督促縣(市、區)應急指揮部開展應急處置工作。(3)省轄市食品安全監管部門應當按照法定職責,服從省轄市食品安全事故應急指揮部的統一指揮和安排,及時組織實施相關應急處置措施,並隨時將應急處置情況報告省轄市食品安全事故應急指揮部。省轄市食品安全事故應急指揮部應當將有關事故處置情況及時報告省衛生廳和省轄市政府。(4)省衛生廳應加強對省轄市衛生局應急處置工作的指導、監督,並協助解決應急處置工作中的問題。

7.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)。

Ⅳ級應急響應的組織實施由縣(市、區)政府決定。

一般食品安全事故發生後,縣(市、區)政府負責組織有關部門開展應急處置工作。縣(市、區)衛生局接到事故報告後,應當立即會同農業、質量技術監督、工商、食品葯品監督管理部門進行事故調查、確認和評估,及時採取措施,控制事態發展;縣(市、區)衛生局或食品安全監管相關部門要按規定向同級政府報告,並提出是否啟動應急預案的建議,有關事故情況應立即向上一級政府、衛生局和食品安全監管相關部門報告。

省轄市衛生局應當對縣(市、區)衛生局應急處置工作進行指導、監督。

7.1.5響應的升級與降級。

當食品安全事故進一步加重,並有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當報請食品安全事故應急指揮部審定,及時提高預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,並不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。

7.2指揮協調

實施Ⅰ、Ⅱ級響應後,省食品安全事故應急指揮部辦公室及有關專業應急救援機構要立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。省食品安全事故應急指揮部辦公室根據特別重大、重大食品安全事故的情況,協調有關部門及其應急機構、救援隊伍和食品安全事故發生地毗鄰省轄市政府應急救援指揮機構等相關機構人員提供增援或保障,有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處置行動。

食品安全事故發生地省轄市政府成立現場應急指揮機構,在省食品安全事故應急指揮部或者工作組的指揮或指導下,負責現場應急處置工作。現場應急指揮機構成立前,先期到達的各應急救援隊伍和食品安全事故發生單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;食品安全事故發生地政府負責協調,全力控制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故危害鏈。

發生在一些特殊領域或者跨領域、跨地區、影響特別嚴重的食品安全事故,省食品安全事故應急指揮部認為必要時,可指派省食品安全事故應急指揮部辦公室有關負責人組織指揮協調;食品安全事故應急響應啟動後,上一級食品安全事故應急指揮部辦公室應當指導食品安全事故發生地政府實施食品安全事故應急處置工作,必要時可以派員參加相應的應急處置工作,也可以委託下一級食品安全綜合監管部門或有關部門組織食品安全事故調查組,對食品安全事故進行調查。

7.3現場處置

現場處置主要依靠當地行政區域內的應急處置力量,實行省、省轄市、縣(市、區)政府及其部門三級聯動,參加應急處置工作的有關部門要相互支持,密切配合,按照職責分工,接受統一指揮調遣,積極開展各項應急處置工作。

縣級以上衛生部門接到重大食品安全事故報告後,應當立即會同有關農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門進行調查處置,並採取措施,消除或者減輕社會危害。

衛生部門和有關食品安全監管部門開展食品安全事故調查,有權向有關單位和個人了解與食品安全事故有關的情況,要求提供相關資料和樣品。

有關單位和個人應當配合衛生部門和有關食品安全監管部門進行食品安全事故調查處理,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。 任何單位或個人不得阻撓、干涉對食品安全事故的調查處理。

事態出現急劇惡化時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,要及時制定緊急處置方案,依法採取緊急處置措施。

跨省轄市、影響嚴重的食品安全事故緊急處置方案,由省食品安全事故應急指揮部辦公室提出並協調實施;影響特別嚴重的報省食品安全事故應急指揮部決定。

發生食品安全事故,省轄市以上衛生部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查,督促有關部門履行職責,向本級政府提交事故責任調查處理報告。

7.4應急響應

終止應急響應終止按照"誰啟動應急響應、誰宣布應急終止"的原則執行。

重大食品安全事故或相關危險因素消除後,應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。省食品安全事故應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險後提出終止應急響應的建議,報省食品安全事故應急指揮部批准後宣布應急響應結束。省食品安全事故應急指揮部辦公室根據匯總的應急處置工作情況,可向有關部門提出具體處理意見和建議。省食品安全事故應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。

8後期處置

8.1善後處置(1)縣級以上政府負責本地食品安全事故的善後處置工作。善後處置包括人員安置、補償,徵用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項;盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人,恢復正常秩序,保持社會穩定。(2)食品安全事故發生後,保險機構要及時對應急救援人員進行保險受理,開展受害人員保險理賠工作。(3)造成食品安全事故的責任單位和責任人要按照有關規定對受害人給予賠償。

8.2責任追究按據《食品安全法》等相關法律、法規規定,依法追究有關單位和人員的責任。

8.3評估總結

縣級以上食品安全應急指揮部對食品安全事故發生的起因、性質、影響、後果、責任和應急能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等進行分析,總結經驗教訓,並形成報告,報同級政府和上一級衛生部門。

9保障措施

9.1通信與信息保障

通信管理部門負責指導、組織、協調全省特別重大、重大食品安全事故應急通信保障工作,督促、檢查省內電信運營企業應急通信工作的落實情況。

本預案自印發之日起試行。