條例與規章
你好，作為一個法律人，我可以幫你。
法規分為行政法規和地方性法規。行政法規是國務院制定的，可以以條例來命名。行政法規的具體名稱有條例、規定和辦法。對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定，稱「條例」；對某一方面的行政工作作部分的規定，稱「規定」；對某一項行政工作作比較具體的規定，稱「辦法」。地方性法規是地方人大制定的，一般是較大市以上的人大制定的地方性法規效力才高。
行政規章區分為部門規章和地方規章兩種。部門規章就是一般指國務院各部委制定的，地方規章是由省、自治區和直轄市人民政府，以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的。
規定是規范性文件，不屬於法律范疇，效力低於法律。
法律效力等級為：憲法－法律－行政法規－地方性法規－規章。
望採納
⑵ 「辦法」和「條例」有區別嗎
區別如下：
1.定義不同：
①辦法是在有關法令、條例、規章的基礎上，對國家或某一地區政治、經濟和社會發展的有關工作、有關事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施；
②條例是具有法律性質的文件，針對有關法律、法令的輔助性和闡釋性，可以比較全面、系統地規定國家或某一地區政治、經濟、科技等領域的某些重大事項的管理和處置。
2.領域不同：
①辦法重在發布具體的可操作性措施，它的制發者是國務院各部委、各級人民政府及所屬機構；
②條例重在規定機關組織或工作人員的各項指標，它的制發者是國家最高權力機關、最高行政機關。
(2)條例與規章擴展閱讀：
內容的法規性
條例是國家機關為控制或調整國家生活中某些方面的准則而使用的立法性手段，是基本法律制定以前的單項法規，又是制定以後，貫徹實施之前的具體化，細則化，從而保證基本法律的具體實施。條例一經頒布實施，其所涉及到的對象，必須依條款辦事，否則將要受到法律、行政或經濟的處理。
條例一經頒布實施，在一個相當長時限內，對其所涉及的對象行為起約束作用。
1987年4月21日，國務院辦公廳在《行政法規制定程序暫行條例》中，明確規定了國務院各部門和地方各級人民政府制定的規章不能稱其為「條例」。其制發者必須是國家權力機關或行政機關以及受這些機關委派的組織；企事業單位的職能部門，黨派團體不能用條例行文。這就從行文的源頭上保證了條例的權威性、約束力
條例在頒布前，可以有一個試行的階段。經過試行以後，加以修改充實，作為正式文件頌施行，成為在一定范圍內具有法規性和約束力的文件。
辦法由首部和正文兩部分組成。
（1）首部。包括標題、制發時間和依據等項目內容。
標題：由發文機關、事由、文種構成。
制發時間、依據。標題之下用括弧註明規定製發的年、月、日和會議；或通過的會議、時間及發布的機關、時間；或批準的機關、時間等。有的辦法隨「命令」、「令」等文種同時發布，這一項目內容可不再寫。
（2）正文。一般由依據、規定、說明這三層意思組成，可分章、分條敘述。辦法中的各條規定，是辦法的主體部分，要將具體內容和措施依次逐條寫清楚。辦法的結尾，一般是交代實施的日期和對實施的說明。
⑶ 什麼叫規章和條例
1.行政規章是指國務院各部、委和省、自治區、直轄市以及省、自治區內人民政府所在地的容市和國務院批準的較大的市的人民政府為了管理國家行政事務所制定的法律規范性文件。簡言之，行政規章有兩個制定主體，第一是國務院的部委，第二是省級（當然包括直轄市）政府和省會城市、較大的市人民政府制定的。效力低於行政法規。
2.條例是國家機關制定或批準的規范性文件的名稱之一。用於規定比較長期實行的調整國家的政治、經濟和文化等方面的准則與要求，或用於某一機關的組織、職權以及某些專門人員的任務和許可權等內容的規范類公文。
⑷ 法律、法規和規章他們三者法的層級是什麼
您好，根據《立法法》的規定，我國的法律層次可分為:法律>行政法規>部門規章>地方性法規（根據行政級別也有高低，比如省級人大的地方性法規高於省政府所在市人大的法規）>自治條例和單行條例。另外，憲法是根本法，任何法律法規都不得與之相抵觸。
法律是由享有立法權的立法機關（全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會）行使國家立法權，依照法定程序制定、修改並頒布，並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。
法規指國家機關制定的規范性文件，有行政法規和地方性法規。行政法規由國務院制定和頒布，地方性法規由省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布。設區的市、自治州（2015《立法法》最新修訂），也可以制定地方性法規，報省、自治區的人大及其常委會批准後施行。法規也具有法律效力。
規章是行政性法律規範文件，之所以是規章，是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府，在它們的職權范圍內，為執行法律、法規，需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。
法條鏈接：《立法法》第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第六十五條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。
第七十二條第一款 省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
第二款 設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
第八十條 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。
部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據，部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范，不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。
⑸ 法律，法規，規章，規范性文件，有什麼區別
一、區別：
1、概念含義不同：
（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2、制定主體不同：
（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等；
（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。
3、效力等級不同：
（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。
（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。
二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。
中國政府網－中華人民共和國立法法
⑹ 法律、法規和規章有什麼區別
一、區別
1.概念含義不同
（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2.制定主體不同
（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等。
（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。
3.效力等級不同
（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。
（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。
二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。
(6)條例與規章擴展閱讀
法律是國家的產物，是統治階級（泛指政治、經濟、意識形態上占支配地位的階級），為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。法律是統治階級意志的體現，國家的統治工具。
法規是法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱。
法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規，省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。設區的市、自治州（2015《立法法》最新修訂），也可以制定地方性法規，報省、自治區的人大及其常委會批准後施行。法規也具有法律效力。
規章是行政性法律規範文件，之所以是規章，是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府，在它們的職權范圍內，為執行法律、法規，需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。
⑺ 法律、法規、規章、制度、條例的區別和聯系
廣義的法律包括法律、行政法規、地方性法規和規章
法律是全國人大制定的版。
行政法規權是國務院制定的。
地方性法規是地方人大制定的。
規章是國務院部門、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構及地方政府制定的。
注意：
1、規定是規范性文件，不屬於法律范疇，效力低於法律。 2、條例是法律的名稱，不是法律的種類。
法律效力等級為：憲法－法律－行政法規－地方性法規－規章。
我國法律遵循特別法優於一般法，新法優於舊法的原則。在法律覆蓋層面上，法律>行政法規>規章>地方法規>自治條例>單行條例
⑻ 章程和規章管理制度有什麼不同
章程 zhāngchéng
(1) [regulation]∶指組織的規程或辦事條例,也泛指各種制度
(2) [solution] 〈山東方言〉∶指辦法;主張
—、概說 （一）含義。 章程，是組織、社團經特定的程序制定的關於組織規程和辦事規則的法規文書，是一種根本性的規章制度。
（二）適用范圍。
章程有組織章程和業務章程之分。組織章程適用於組織、社團制定組織規程；業務章程適用於單位在行使業務職權時制定的規則。從實踐來看，組織章程用得較多，業務章程與組織章程的共同點也比較多，這里著重介紹組織章程的特點和寫作。
（三）特點。
1．內容綱領性強。
章程規定一個組織的組織規程和辦事規則，具有綱領的性質。它屬下所有組織和成員都得承認，共同遵守。組織規程是該組織的最高准則，該組織的一切活動，都必須遵循這個章程，體現這個章程的基本精神。
2．通過合法程序制定。
章程一定要通過合法的程序制定，才能要求屬下所有組織和成員認可，才能要求所有的組織和成員遵守。通常是成立起草小組擬出草案徵求意見，最後由該組織的最高級會議——代表大會通過，成為正式章程。這一點，一般在標題下邊就要標明，這是它有法定的權威、有法定約束力的主要原因。
3．用條款方式說明。
一般公文，以說明為主要表達方式。為了講明事情真相，有時也用議論。章程，它解說性質、任務、權利、義務和活動原則等，全用說明的方法，用最簡的語言把有關內容闡述清楚。
章程的內容全用條文表達。較多的情況，是用章條式排列，以顯示各層次之間的關系。條文表達，斷裂行文，是章程表達方面最突出的特點。
二、寫法
（一）標題。
組織章程的標題，一般由組織或社團名稱加文種構成。標題下面，寫明什麼時間由什麼會議通過，加上括弧。有關組織的代表大會通過了，就算正式章程。如果是尚未經代表大會通過的，在標題末尾加上「草案」字樣。
（二）正文。
章程正文，包括總則、分則和附則三部分。
總則又稱總綱，從總體說明組織的性質、宗旨、任務和作風等。
分則規定：（1）成員，講成員條件、權利、義務和紀律；
（2）組織，講全國組織、地方組織、基層組織，代表大會、理事會、常務理事會、專業小組、名譽職務；
（3）經費，講經費來源和使用管理等。
附則，附帶說明制定權，修改權和解釋權等。
三、寫作要求。
（一）內容完備。
章程的內容要包括社團名稱、宗旨、任務、組織機構、會員資格、入會手續、會員權利義務、領導者的產生和任期、會費的繳納和經費的管理使用等。必要的項目要完備，既突出特點有照顧全面。
（二）結構嚴謹。
全文由總到分，要有合理的順序。分則部分，一般是先講成員，後講組織；先講全國組織，次講地方組織，後講基層組織；先講對內，後講對外。要一環扣著一環，體現嚴密的邏輯性，使章程成為一個有機的統一體。
章程的條款，要完整和單一。一條表示一個意思，不要把一個完整的意思拆成幾條，弄得零零碎碎；也不要把幾個意思合在一條之中，交叉雜亂。這樣，才便於稱說，便於執行，便於引用。
（三）明確簡潔。
章程特別強調明確簡潔。要盡力反復提煉，用很少的話就把意思明確地表達出來。
章程用斷裂行文法，用條文表達，句與句、段與段之間有一定的跳躍性，一般不要用「因為……所以……」，「雖然……但是……」等關聯詞語。
章程的語言多用詞語的直接意義，不用比喻、比擬、誇張和婉曲等修辭手法。這樣，語義毫不含糊，沒有歧義，讓人一看就明白。
管理制度包括章程（這是一個組織最基本的行為准則和依據）以及根據章程選配的人員、人員權責使用程序等等所有的內容，而且管理制度比章程更靈活、更具有主動性和創造性，章程是最基本的但通常一制定完就不會輕易修改怎麼的 漸漸會變成一種象徵，而管理制度可以很多靈活調整啊
你可以看看《管理通論》這本書 裡面有很多管理科學的內容
⑼ 請問 法律 法規 條例 細則 辦法 的概念和區別
1、法律、法規、條例、細則、辦法的概念:
①法律位於第一位,全國人民代表大會的權力最大,通過的文件可信度最高,下面的文件的都以全國人民代表大會的文件為執行標准,如違反了全國人民代表大會的文件,一概宣布無效。
②法規:是指地方的人民代表大會以全國人民代表大會通過的文件為基礎依據,再對照當地的具體實際情況制訂的實際執行標准.實際操作性是最主要的方面。
③條例:政府機關通過的文件,政府機關同時要服從全國人民代表大會和地方人民代表大會這個發布的文件為執行標准.做了一些對實際事務進行規范和要求的文件,就是條例。
④細則:解釋性的文件,具體解釋法律法規,並詳細規定其具體做法。
⑤辦法:更為詳細的做事規定,規定了做什麼事按什麼程序,要注意什麼。
2、法律、法規、條例、細則、辦法的區別：
幾者規定的范圍、內容涉及的方面有所不同。
①法律是全國人大委員會審議並通過，全國各地通用。
②法規，條例由國務院審議並通過，全國通用，但法律效力與法律相比較差。
③條例也可由較大的地方人民代表大會通過，所以只能在本地區實施，屬於地方法規。
④意見和實施細則一般由政府的各個職能部門提出，本一級政府審議並通過實施。
(9)條例與規章擴展閱讀
法律，是國家的產物，是指統治階級（泛指政治、經濟、思想形態上占支配地位的階級），為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。
⑽ 法規與規章的區別
法規與規章的區別如下所示：
1、位階不同，即法律地位和等級不同。地方性法規是政府規章的上位法。《地方人大和地方政府組織法》第六十條規定，省級人民政府可以根據法律、行政法規和本行政區的地方性法規，制定規章。
2、立法許可權不同。地方人大及其常委會為了執行法律、行政法規的規定，可以根據本行政區域的具體情況和實際需要制定法規，在法定許可權內有一定的創制權；地方人民政府則是為執行法律、行政法規、地方性法規的規定或者本行政區域的具體行政管理事項制定規章。
3、立法程序不同。地方性法規草案須經人大及其常委會按法定程序和議事規則審議後表決通過，通常實行兩審制（常委會兩次會議審議）。政府規章則是經過政府常務會議或者全體會議討論決定。
4、在司法實踐中的法律效力不同。人民法院審理行政案件，地方性法規是作為判決的依據之一，而政府規章在案件審理中是作為「參照」（法律規范以外的文件不能作為判決的依據或者參照）。
(10)條例與規章擴展閱讀：
根據《中華人民共和國立法法》第二條第二款規定，「國務院部門規章和地方政府規章的制定、修改和廢止，依照本法的有關規定執行」，表明政府規章已經納入「法」的范疇，成為我國法律規范的一種形式。但是，地方性法規同政府規章畢竟有嚴格的區別，不能將「法規」和「規章」混用。