財務法規調研

① 關於企業財務管理問題的調查報告

中小企業財務狀況調查--會計會調查報告,財會調查報告,

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隨著招商引資力度進一步加大和民營經濟的迅猛發展，中小企業如雨後春筍般不斷涌現，2003年海安國稅新增納稅人1842戶，比上年同期增長47%。而在2004年，縣政府下達民營企業發展目標要求新發展個體私營企業9250戶。不斷增加的中小企業一方面增加了稅源，另＿方面也對基層稅收管理帶來很大的挑戰。最近，在進行納稅評估、一般納稅人復檢等工作時事，對中小企業的財務狀況進行抽樣調查，其結果不盡如意，提高中小企業財務核算水平、加強財務管理已刻不容緩。

「、中小企業財務狀況

（一）調查的內容

我們將企業的財務人員設置、帳冊設置、核算狀況等作為主要調查內容，具體包括1、財務人員設置情況，包括：

1、崗位設置狀況，是否設有總賬、出納、保管.

2、人員素質情況，包括是否有專業證書、是否專職等。

3、賬冊設置情況，包括設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、成本核算是否准確、真實。5、抽查主要原材料、產成品、現金是否與賬面相一致。

（二）調查的結果

在調查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業中，

1、崗位設置不全，或不規范的40戶，占調查戶數的80%

2、賬冊設置齊全32戶，占調查戶數的64%；記載及時，或基本及時的20戶，占調查戶的40%；帳實相符5戶，占調查戶數的10%

3、成本核算準確、真實的15戶，占調查戶數的30%

4、盤存主要原材料、成產品、現金與賬面相不一致45戶，占調查戶數的90%.通過這次調查，發現有90%以上的中小企業納稅人在財務上存在問題。

二、調查結果的分析

調查的結果是令人吃驚的，是什麼原因造成這樣的結果的？

一是隨著經濟的迅猛發展，投資主體呈現多元化態勢。部分納稅人產生了重生產經營管理，輕財務核算；重營銷隊伍建設，輕財務人員培訓。少數納稅人文化層次和現代經營管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務機關的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發票，收入隨意報，記賬的業務只是非開票不可的業務，有的記賬只是形式主義，為了應付稅務機關。

二是財務人員、辦稅人員素質參差不齊，由於新辦企業不斷增加財務人員緊缺，老會計有一定水平，但一人代幾個單位的帳，時間上不能保證；新會計不是缺理論知識，就是少實踐經驗；更主要的原因是企業是老闆，工資由老闆發，不聽老闆的就被炒魷魚，所以會計只能根據老闆提供的票據「做賬」、「圓賬」。

三是稅務部門管理不到位。稅務部門特別是管理部門由於工作的千頭萬緒，疏於對納稅人的財務管理，不能按照征管法的要求加強稅收征管，部分稅務人員工作責任心不強，遇到問題不是很好地對照法律法規的要求加以整改，而是迴避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統內部，對稅務人員的執法責任追究重於書面與形式，沒有得到很好的落實，稅務人員思想上產生麻痹，得過且過的觀點左右了少數人的執法行為。

四是現行法律法規對納稅人未按規定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規定建賬的處罰，征管法第六十條第二項規定，納稅人未按規定設置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數額較大，而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的，稅務機關最多也只能給予納稅人罰款一萬元。

五是現行財稅法規對財務不健全缺少切實的、有效的、統一的界定方法。有的條文只是把「賬證不全」、「不能准確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金」籠統的稱作財務不健全，但具體的什麼叫做「賬證不全」、 什麼叫「不能准確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金」沒有完整的、清楚的、統一的，操作性強的量化的標准，計算的規范尺度，「不全」、「不能准確」應達到的程度是什麼，讓人感到模糊不清，財務狀況是否健全難以界定且費時費力，稅務管理人員無法把握財務不健全的「度」，客觀上造成稅務人員疏於對這類問題的管理。

三、加強管理的思考

切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理促進中小企業健康發展已迫在眉睫，經過思考，筆者認為要做好以下幾個方面的工作：

一是加強稅法宣傳。堅持日常宣傳與宣傳月宣傳相結合，進一步提高全體公民的稅法意識，使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念，讓納稅人心中有「稅」，明白「誠信納稅」與「誠信做人」一樣重要，明白「誠信納稅」與「商譽」一樣的有價值。在日常工作中，有針對性地進行稅法宣傳，通過會計例會、業余稅校等陣地進行經常性稅法宣傳，通過納稅評估、涉稅事項調查等進行專項輔導，促進涉稅專業人員專業知識提高。通過稅法宣傳教育，使中小企業業主明白從「誠信做帳」開始「依法誠信納稅」。

二是強化辦稅人員的培訓管理。辦稅人員是聯系稅務機關與納稅人的橋梁，是稅法宣傳聲音的傳播者，是決定征管質量高低的重要因素。因此，應以辦稅人員管理為突破口，實現誠信做賬意識的增強。

1、建立辦稅人員檔案，成立辦稅人員協會，明確分片辦稅負責人，通過自律組織，交流工作體會，提高業務。

2、加大管理力度，堅持辦稅人員例會制和考核制，定期進行活動，宣傳稅收政策法規和稅收征管工作要求。建立《辦稅人員考核登記簿》，重點考核財務核算水平、日常工作能力、工作業績，通過日常征管、納稅評估、涉稅調查來綜合評價。

三是嚴把認定關。稅務認定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預認定、正式認定、年檢和所得稅徵收方式鑒定等，在各種認定、年檢、鑒定中，要嚴格把關，不能遷就，嚴格執行有關規定，不符合規定不能讓其過關。

四是減少責任區人員「不務正業」的時間。稅務部門的絕大部分工作都會落實到基層管理分局，責任區的管理人員更千頭萬緒，經常要應付各種學習、考試、檢查，不斷要寫小結、寫心得、寫信息、報報表，不但要管理、評估更要搞創建，每月到責任區巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責任區的時間，每月最好不少於12個工作日。

五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面，在評估中發現賬外經營、做假賬一定要移交稽查部門處理；在稽查中發現做假賬故意偷稅的建議處於二倍以上罰款。

總之，切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理已迫在眉睫，但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化，要有一個循序漸進的過程，要分三步走：

第一步是「全」，就是要求納稅人設置全總賬、出納、保管崗位，設置全相應賬冊；

第二步是「實」，就是要求納稅人如實、全面記賬；

第三是「規范」，就是要求納稅人按照法律、法規的規定進行記賬。在做好以上五項工作，經過這三個步驟後，中小企業納稅人財務狀況一定會有質的變化。

② 財務管理調研報告的調研內容怎麼寫

• 管理思想觀念現代化。即要有服務觀念、經濟效益觀念、時專間與效益觀念、屬競爭觀念、知識觀念、人才觀念、信息觀念。

• 管理方法現代化。即推進先進的管理方法，包括現代經營決策方法、現代理財方法、現代物資管理方法、現代企業生產管理方法等。

• 管理人員現代化。即努力提高企業管理人員的基本素質，實現人才知識結構現代化，使企業所有管理人員真正做到"懂技術、會管理、善經營"。

• 管理手段現代化。即信息傳遞手段現代化。

③ 財務調研報告

什麼呀😳

④ 調研報告 如何針對行政機關 企事業單位等不同主體，引導 督促其遵守財經法規紀，扎實做好財會工作

字數 要求多少的。

⑤ 業務，財務，法律，資源哪個是盡職調查是整個盡職調查工作的核心

不同的並購對盡職調查要求不盡相同，有的要求進行財務盡職調查、有的還要求進行業務盡職調查、工程盡職調查、稅務盡職調查等等，由於法律普遍滲透於各個業務領域，就會存在一個各類盡職調查內容重合的問題。比如，對於被收購方的債權債務，法律盡職調查中律師要求被收購方提供財務報表，以及所有交易合同。但同樣，這也是會計師在財務盡職調查中要求的內容，我們經常會發現，當律師和會計師同步進行盡職調查時，他們往往會分享相同的資料文件，有時候甚至需要協調使用和合理安排相關文件。那麼，律師對於被收購方的債權債務應當調查到什麼程度呢？這個問題始終也沒有一個標准。曾經有一起房地產並購項目，由於律師未對法律盡職調查范圍有一個明確的認知，結果其過於執著地審核財務報表、計算應收應付帳款及利息，花費了相當多的時間，收取了相當高昂的律師費，卻陷入了專業知識不濟的窘境。 那麼，我們應該如何確定法律盡職調查的范圍呢？筆者認為，標准也有兩條：一條是專業資質范圍內給出意見；第二條是就法律後果給出意見。 所謂就專業資質范圍給出意見，是指律師必須在其經營范圍內、資質范圍內給出意見，不能把自己當作會計師、稅務師、工程師面面俱到的給意見，這不僅對客戶是不負責的，對自己也會存有很大風險。所謂就法律後果給出意見，是指律師給出的意見必須存有法律意義，如果不存在法律意義，這種意見也不屬於律師服務范疇。比如，對於被收購方的債權債務的具體金額，應當是財務盡職調查的內容，而對於這些債權債務引發的法律後果應當是法律盡職調查的內容 舉例而言，在房地產企業股權收購中，對於被收購方是否交納過土地出讓金，是律師和會計師共同關注的核心問題，但兩者關注的角度應當不同，會計師應當關注在土地出讓合同項下，被收購方是否仍有欠款，包括土地出讓金和稅款，以及是否會存在利息。而律師應關注由於出讓金不交納是否會存在政府罰款、土地被收回等法律後果。

⑥ 如何寫財務方面的調研報告

給你一份範文，供參考。

XX省XX市村級財務規范管理調研報告

所謂村級財務，是指與涉及本村集體經濟的資金往來有關的各項事務。農村集體財務管理涉及廣大農民的切身利益，關系農村的發展和社會的穩定，是黨的農村工作的一項重要內容，是農村經濟工作的重要組成部分，直接關繫到廣大農民的切身利益，關繫到農村經濟的發展壯大，是廣大農民群眾極為關注的熱點、焦點問題之一。新農村建設的20字方針中，「管理民主」的實質就是對農村集體財務與資產的民主監督和管理。
規范村級財務管理，必須堅持公開、民主、合理、有效的原則。所謂公開的原則，就是指要讓村民對村級財務管理的過程，尤其是收入與支出情況有一個相對充分的了解。村委會作為村民選舉產生的自治組織，是受全體村民委託管理村級財務的。作為集體資產的所有者，村民們當然有權了解財務運作的詳情。公開，實際上就是把知情權和監督權賦予村民。所謂民主的原則，就是指重大財務事項的決定必須按照民主程序進行，該經村民大會討論的就交村民大會討論，該由村民代表大會決定的就由村民代表大會決定，該由村「兩委」共同研究的就由村「兩委」共同研究，決不能由少數幾個村幹部或黨支部書記、村委會主任一拍腦袋就定了。堅持民主的原則既是對集體資產的負責，也是對村幹部的一種保護，可以防止村幹部由於一時沖動而決斷失誤。所謂合理的原則，就是指安排財務收支必須從實際出發，從經濟發展的客觀規律出發。所謂有效的原則，就是要在保證集體資產不流失的前提下，通過合理的安排，設法保證集體資產的增值。
隨著我市農村經濟特別是農村集體經濟的發展，農村集體財務管理和監督面臨一些新情況和新問題，成了農村工作的一個難點。近幾年我市各地在農村集體資產與財務管理規范工作中，努力探索，積極開拓，取得了可喜的成績，但從農村社會經濟的迅速發展對農村財務管理的要求來看還有一定差距。據統計因農村財務管理問題引發上訪，已經佔到了我市農民上訪的近三分之二，如何規范好我市農村財務管理，已經成為當前農村工作的一項迫切任務。通過前一段時間對昆明市農村財務管理的調研，有所感得 ，希此能拋磚引玉，一同促進昆明市農村財務規范化管理。
一、基本狀況
（一）農村集體經濟組織資產情況
近年來，我市農村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設，全面實行村務公開，村級財務的規范管理工作取得了顯著的效果，農村集體經濟實力明顯增強。截至20XX年底全市農村集體經濟組織資產總額為119.8772億元，比上年的106.6723億元增加13.2049億元，增12.38%。其中：流動資產54.9861億元，占資產總額的45.87%；農業資產0.4943億元，占資產總額的0.41%；長期資產64.3967億元，占資產總額的53.72%，農民人均擁有集體資產3907元。負債總額20.7073億元，流動負債18.2225億元，占負債總額的88.00 %；長期負債2.4848億元，占負債總額的12.00%。所有者權益99.1700億元，其中實收資本33.0923億元，占所有者權益的33.37%；公積、公益金61.2352億元，占所有者權益的61.75%；未分配收益4.8425億元，占所有者權益的4.88%，農民人均3232元。村組集體06年末生產性固定性資產原值27.0462億元，農民人均882元。
（二）農村集體經濟組織收益情況
20XX年全市集體經濟組織實現經營收入5.4109億元，經營收益4.9387億元，本年收益7.1742億元，年末可分配收益12.4386億元，其中：提取公積公益金3.0579億元、提取應付福利費0.3499億元、農戶分配2.6555億元。1368個行政村，其中：有685個村無收益，占村總數的50.07%；有收益的村683個，占村總數的49.93%；有集體經營收益的601個，占村總數的43.93%，佔有收益村數的87.99%。在全市有集體經營收益的601個村中，收益在5萬元以下的為222個，佔有集體經營收益的45.76 %；收益在5-10萬元的104個，佔17.30%；收益在10萬元以上的有275個，佔36.94%。
（三）農村集體經濟組織審計情況
20XX年完成審計單位1203個，發現違紀單位3個，審計資金10.1192億元，違紀金額35萬元，審出貪污案件2件，貪污金額10萬元，已退回貪污金額10萬元，受處分人數2人，其中受刑事處理2人。全市已成立審計機構的鄉鎮有41個，配備審計人員242人。
二、存在的主要問題
多年來我市的農村集體財務及資產管理在按照中央、省市的有關要求開展了大量的工作，取得了明顯的成效，但仍然存在著一些不容忽視的問題。歸納起來，主要表現在如下幾個方面：一是會計出納隊伍不穩定，人員變更快，財務移交手續辦理不及時，新任會計出納形同虛設。二是財務無專人管理，經費開支無專人審批。多人收錢，多人管線，多人用錢，長時間不交賬、不結賬、不記賬成為當前農村村級財務管理中存在的突出問題。三是村級財務賬目設置不全，原始憑證不規范。有的只設現金賬而不設台賬、財產賬和往來賬。有的乾脆不設賬、不記賬，把五花八門的票據用報紙封成包，變成了名符其實的「包包賬」。四是非生產性開支嚴重。五是少數村組幹部貪污、挪用集體資金現象嚴重。主要手段是收入不交賬，多收少交，重報開支，多領補助，甚至合夥巧立名目私分公款以及造假發票報賬等。六是賬目不公開，財產往來無賬，村級財務失去有效監督。
三、主要建議措施
搞好村級財務管理，必須堅持公開、民主、合理、有效的原則。所謂公開的原則，就是指要讓村民對村級財務管理的過程，尤其是收入與支出情況有一個相對充分的了解。村委會作為村民選舉產生的自治組織，是受全體村民委託管理村級財務的。作為集體資產的所有者，村民們當然有權了解財務運作的詳情。公開，實際上就是把知情權和監督權賦予村民。所謂民主的原則，就是指重大財務事項的決定必須按照民主程序進行，該經村民大會討論的就交村民大會討論，該由村民代表大會決定的就由村民代表大會決定，該由村「兩委」共同研究的就由村「兩委」共同研究，決不能由少數幾個村幹部或黨支部書記、村委會主任一拍腦袋就定了。堅持民主的原則既是對集體資產的負責，也是對村幹部的一種保護，可以防止村幹部由於一時沖動而決斷失誤。所謂合理的原則，就是指安排財務收支必須從實際出發，從經濟發展的客觀規律出發。所謂有效的原則，就是要在保證集體資產不流失的前提下，通過合理的安排，設法保證集體資產的增值。
1、認真貫徹落實中紀委監察部財政部農業部《關於進一步規范鄉村財務管理工作的通知》的精神。推進農村集體財務及資產管理的制度化、規范化建設，理順農村財務管理體制，維護集體經濟組織和農民的合法權益，切實減輕農民負擔，促進農村經濟發展和社會穩定。鞏固完善市、縣（市）區農經站，建立健全鄉鎮農經站，形成市、縣、鄉三級農村財務及資產管理體系。確保農村財務與資產管理工作所需經費，並列入縣、鄉同級財政預算，提供必要的工作條件。
2、穩步推進村集體經濟組織資產管理法制化進程。為推進我市農村集體資產及財務管理的經常化、制度化、規范化，逐步理順和完善農村集體資產及財務管理體制，切實保障集體經濟組織和農民群眾的合法權益，促進農村經濟發展和社會穩定。爭取今年完成《昆明市農村集體資產管理辦法》立法工作，20XX年底正式實施。
3、努力抓好農村財務與資產管理隊伍建設。建立一支高素質、專業化的農村財務管理隊伍，是搞好農村財務及資產管理的基本保證，各級政府必須保證農經機構與人員的穩定，做到專職專人，在我市建立起一支專職農村集體經濟監督的隊伍。各級農經管理部門要按照財會制度的要求，對農村財會人員進行定期培訓，使農村財會人員業務培訓經常化、制度化。農村財會人員要實行持證上崗制度，經過培訓並取得農經管理部門頒發的合格證書，方可上崗。農村財會人員要保持相對穩定，對農村財會人員的任免或調換由村民委員會提名，經村民代表大會或村民大會討論通過，由鄉鎮農經管理機構審核、批准，報縣級農經管理部門備案。
4、積極探索農村集體資產管理的有效模式。改革開放20多年來，農村確立了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營制度，農村集體經濟的存在形式和功能發生了很大變化，農村集體資產從資產規模、產權構成、運作模式到管理方式，也都發生了很大變化。各縣（市）區可根據自身經濟發展的狀況和基層管理水平，因地制宜地選擇適合本地區經濟發展的農村財務與集體資產管理模式：（1）村組賬鄉代管，（2）會計委派制，（3）下管一級，（4）會計委託代理制，（5）農村股份合作制。現階段為適應農村公有制實現形式的新變化，逐漸調整農村集體資產與財務管理的思路和方法，把注意力從集體資產的物質形態管理轉到價值形態管理，從資產管理轉到資本運營的軌道上來，這樣才能真正達到實現集體資產保值增值、壯大集體經濟實力和增加農民收入的目的。
5、不斷完善財務管理的監督機制。農村集體財務的監督，是一種雙層監督，是群眾的民主監督和職能部門的審計監督的有機結合。一是財務公開，這是民主監督的有效辦法。實行財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。抓好財務公開工作，採取村民易於理解和接受的方式將農村集體財務活動情況及其有關賬目，定期如實地向全體村民公布，接受村民監督。財務公開工作要使其經常化、制度化、規范化，做到真公開、常公開。村級財務公開要做到：一是公開內容6全面完整。要按照《村集體經濟組織財務公開暫行規定》中規定的財務公開內容進行公開。二是公開時間要及時，特別是對於多數村民或民主理財小組要求公開的專項財務活動應及時公布；重要財務活動應逐筆公布。三是公開方式要以公開欄為主，要有固定的財務公開欄。四是公開程序要嚴格。財務公開前，應有民主理財小組參加，對全部財產、債權債務和有關賬目進行一次全面的核實。五是對財務公開中群眾反映的問題要妥善處理。六是要把財務公開的監督落到實處，村組財務要置於群眾的經常監督之下。二是審計監督，財務管理的有效監督形式就是審計監督，各級農經部門要充分發揮好審計監督的職能，形成有效的外部監督機制。
6、建立健全規章制度，使村級財務管理有章可循。建立財務制度是搞好財務管理的重要保證。必須嚴格執行《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》中對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面的具體規定。從各村的實際出發，建立健全切實可行的村級財務管理制度，如報賬制度、列支審批制度等。同時，村級財務必須堅持收支兩條線，實行先收後支，杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。
加強村組集體資產管理，化解村組不良債務。防止集體資產流失。要有針對性地制定出減債措施，積極穩妥地處理好已經形成的債權債務問題。
7、逐步改進農村集體財務管理的工作手段。隨著經濟的發展和信息化的到來，農村集體財務與資產管理的手段也必然發生一場變革，也應逐步實現工作手段的現代化。各縣（市）區農村財會管理工作要緊跟發展的步伐，積極推進會計電算化的發展，提高農村集體財務與資產管理的工作效率和水平。
8、做好農村村務公開財務管理信訪工作。針對我市農村集體資產管理和征地補償、村務公開等農村基層問題占群眾信訪的28%的現狀，應認真落實處理信訪突出問題及群體性事件責任制，真正做到「小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交」和「五個一」的要求。繼續堅持實事求是、依法按政策辦事，堅持綜合治理、標本兼治，創新工作思路、工作模式、工作方法，解決工作中存在的突出問題，對上訪群眾訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩定到位，基本做到老問題案結事了、新問題就地化解。

⑦ 關於財務管理的調查報告

大的方面可以從財務制度、財務崗位分工及工作流程、財務檢查、財務預算及執行、財務分析等幾個方面查看執行與完善情況。