山東省計量管理條例

1. 濟南市城市集中供熱管理條例的條例修正

實施日期】1998/10/12 【頒布單位】濟南市人大常委會 [CENTER]濟南市城市集中供熱管理條例（修正）[/CENTER] （1998年9月16日濟南市第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 1998年10月12日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議批准 根據2001年6月15日發布的《關於修改〈濟南市職工教育條例〉等二十三件地方性法規的決定》進行修正）
第一章 總 則
第一條 為加強城市集中供熱管理，節約能源，保護環境，適應生產和人民生活的需要，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於本市市區內的城市集中供熱管理。
第三條 本條例所稱城市集中供熱是指利用熱電聯產、區域鍋爐、工業余熱等熱源通過熱網向若干個街區乃至整個城市的熱用戶供熱。
第四條 濟南市供熱管理部門主管本市城市集中供熱行政管理工作（以下稱供熱主管部門）。市人民政府有關部門應當按照各自的職責，協同供熱主管部門做好城市集中供熱管理工作。
第五條 城市集中供熱設施建設應當納入國民經濟和社會發展計劃，統籌規劃，配套建設，多家經營，統一管理，協調發展。
第六條 熱電聯產的總熱效率和熱電比應當符合國家規定指標，經濟綜合部門應當加強熱電聯產電力管理，提高熱電機組利用率，保障熱電機組安全經濟運行。
第七條 鼓勵城市集中供熱新技術、新工藝、新設備、新材料的研究、開發和應用，限制、改造分散供熱燃煤鍋爐，推廣熱、電、冷聯供。
第八條 鼓勵國內外投資者依法建設城市集中供熱設施和從事城市集中供熱的生產經營活動。
第二章 規劃與建設第九條 規劃行政主管部門應當會同供熱主管部門依據城市總體規劃編制城市集中供熱規劃，投經市人民政府批准後，由供熱主管部門組織實施。城市集中供熱規劃經批准後，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應當報原批准機關審批。城市集中供熱規劃，應當符合城市總體規劃確定的城市集中供熱發展目標和總體布局，根據城市發展需要合理配置熱源、熱網，統籌安排，分期實施。第十條 新建、擴建、改建城市道路應當依據城市集中供熱規劃同時設計和敷設供熱管岡，其建設資金由市人民政府負責籌集。第
十一條 在城市供熱主管網到達的地區進行房地產開發的單位，應當配套建設用熱設施，並代熱用戶向供熱主管部門繳納城市供熱工程建設資金。已繳納的城市供熱工程建設資金可以納入開發建設項目總概算。在城市供熱主管網未到達的地區進行房地產開發的單位，應當按照城市集中供熱規劃配套建設城市供用熱設施，城市供用熱設施建設資金可以納入開發建設項目總概算，並免繳城市供熱工程建設資金。配套建設的城市供用熱設施，應當與建設項目工程同時設計、同時施工、同時驗收並交付使用。
第十二條 新建、擴建、改建城市集中供熱工程，必須符合城市集中供熱規劃，供熱工程可行性研究報告及設計方案須經供熱主管部門審查同意後方可到規劃行政主管部門辦理規劃建設審批手續。
第十三條 在城市供熱主管網到達的地區，不得新建分散供熱燃煤鍋爐；對建成使用的分散供熱燃煤鍋爐，應當限期停止使用。在城市供熱主管網尚未到達的地區，確需新建分散供熱燃煤鍋爐的，須經供熱主管部門審查同意後，方可到環保部門辦理審批手續。第十四條 城市集中供用熱工程的設計、施工、監理，應當符合國家有關技術標准和規范，由供熱主管部門會同有關部門通過招標、投標等形式確定具有相應資質的單位承擔。
第十五條 城市集中供用熱設施建設和維修所採用的設備、材料、計量器具等，應當符合國家規定的產品質量標准。有關部門應當進行標准化審查，並加強質量監督檢查。
第十六條 城市集中供熱管線按照城市集中供熱規劃需要穿越單位、廠區或宅、院時，單位和個人應當予以配合。因穿越施工造成設施損壞的，建設單位應當予以修復；無法修復的，應當給予賠償。
第十七條 城市集中供用熱設施建設工程竣工時，建設單位應當按照規定向供熱主管部門提供有關竣工資料。供熱主管部門會同有關部門按照國家有關技術標准對供用熱設施進行驗收，未經驗收或驗收不合格的不得投入使用。第十八條 參加城市集中供熱的熱用戶，應當向供熱主管部門或供熱主管部門委託的供熱設施建設單位繳納城市供熱工程建設資金，但已由房地產開發單位代繳城市供熱工程建設資金的熱用戶除外。城市供熱工程建設資金的收繳辦法和標准由供熱主管部門會同建設、物價、財政部門核定，按規定程序報批後執行。
第三章 供熱管理第十九條 從事城市集中供熱生產經營的單位（以下簡稱供熱單位）必須按照下列規定，辦理有關證、照後，方可從事城市集中供熱生產經營活動：
（一）向供熱主管部門提交資質審查申報表及有關文件資料，申領城市集中供熱試運行證書；
（二）持城市集中供熱試運行證書，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取臨時營業執照；
（三）試運行一年後，向供熱主管部門申請資質審查，經審查合格領取城市集中供熱資質證書後，到工商行政管理部門換領營業執照。供熱主管部門對資質單位實行年檢制度。經年檢不符合城市集中供熱資質的供熱單位，由供熱主管部門責令限期整改；逾期仍達不到規定資質的，由供熱主管部門委託具有相應資質的供熱單位管理。
第二十條 供熱單位使用的供熱鍋爐應當達到國家、省和市規定的大氣污染物排放標准。
第二十一條 供熱單位未經供熱主管部門同意，不得全部或部分停止或終止城市集中供熱的生產經營。
第二十二條 供熱單位應當按照供熱主管部門確定的供熱范圍向熱用戶供熱。供熱單位需要擴大供熱范圍，應當到供熱主管部門辦理審批手續。
第二十三條 供熱單位應當與熱用戶簽訂供用熱合同，並報供熱主管部門備案。供用熱合同的內容應當包括供用熱時間、熱負荷性質、供用熱參數、收費標准、繳費時限、供用熱雙方的權利義務、違約責任及當事人約定的其他事項。供熱單位和熱用戶因執行供用熱合同發生糾紛，可以協商解決，也可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第二十四條 本市市區採暖期為當年十一月五日至次年三月二十五日，在採暖期內熱用戶室溫不得低於16℃。供熱單位供熱運行中的供熱參數、熱用戶室溫合格率和運行事故率應當符合國家規定的標准。
第二十五條 供熱單位應當實行規范化服務，將服務的內容、標准、時間向社會公開，接受監督。
第二十六條 供熱單位應當按照供用熱合同按時、連續、保質供熱。因突發性故障不能保證正常供熱時，應當立即組織搶修，並通知熱用戶。發生重大故障，應當同時報告供熱主管部門。因供熱單位責任停止向熱用戶供熱，供熱單位應當按照停止供熱的時間減收用熱費。
第四章 用熱管理
第二十七條 需要用熱的單位和居民，應當向供熱單位申請辦理用熱手續。散戶居民應當以樓單元為單位提出申請。第二十八條 熱用戶更名、增加或減少用熱面積，應當到供熱單位辦理變更手續。第二十九條 熱用戶應當按規定對用熱設施採取防寒保護措施；每年用熱前，對用熱設施進行檢修，保證用熱設施完好。第三十條 熱用戶未經供熱單位同意，不得有下列行為：
（一）改變用熱管網管徑、增加用熱管線或散熱器；
（二）在用熱設施上安裝放水、排汽裝置；（三）安裝或啟閉控制裝置；
（四）轉供熱、改變用熱性質及運行方式；（五）排放或取用供熱管網蒸汽和熱水。
第三十一條 熱用戶必須嚴格執行用熱計劃，並按照物價部門核定的採暖價格和蒸汽價格按時向供熱單位繳納用熱費；逾期不繳納的，按日繳納千分之三的滯納金。
第三十二條 熱用戶的採暖價格和蒸汽價格按照「成本十稅金十微利」的原則實行分類定價，由物價部門依據《中華人民共和國價格法》的有關規定核定並公布執行。第五章 設施管理第三十三條 城市集中供熱設施和用熱設施的界限以入戶總儀表為准，入戶總儀表及其以外的設施為供熱設施，由供熱單位負責維護管理；入戶總儀表以內的設施為用熱設施，由房屋產權人負責維護管理。房屋產權人或熱用戶可以委託供熱單位維修用熱設施。
第三十四條 熱計量器具應當經技術監督部門檢驗合格後，方可安裝使用。供用熱雙方對計量發生爭議時，可申請技術監督部門檢測鑒定，檢測費用由責任方承擔。第三十五條 供熱單位應當按照規定在其負責維修管理的城市集中供熱設施及其安全距離范圍內設置明顯的安全警示標志。第三十六條 任何單位和個人不得有危害城市集中供用熱設施安全運行的行為。供熱單位對其管理和受委託管理的城市集中供用熱設施應當定期巡線檢查維修，確保供用熱設施安全正常運行。供熱管理人員入戶巡檢用熱設施時，應當出示由供熱主管部門頒發的證件，熱用戶應當予以配合。
第三十七條 城市熱網及其附屬設施發生故障需要搶修時，供熱單位可以先施工，並在施工期限內到有關部門補辦有關手續。
第三十八條 任何單位和個人不得擅自改裝、拆除、遷移城市集中供用熱設施。因特殊情況確需改裝、拆除、遷移的，須經供熱熱主管部門同意後方可施工，因此發生的有關費用由責任方承擔。
第三十九條 規劃行政主管部門在審批涉及城市集中供熱設施安全的項目時，應當事先徵求供熱主管部門的意見。因工作施工影響城市集中供熱設施安全的，建設單位應當採取安全保護措施，經供熱單位查驗同意後方可施工。第四十條 未經供熱主管部門同意，任何單位和個人不得將用熱管網與供熱管網連接。
第四十一條 城市熱網及其附屬設施外緣安全距離范圍內，禁止下列行為
：（一）修建建（構）築物；
（二）挖坑、掘土、打樁、埋沒線桿；
（三）爆破作業；（四）堆放垃圾、雜物；
（五）排放污水。第六章 法律資任第四十二條 有下列行為之一的，由供熱主管部門責令限期改正，並處以五千元以上五萬元以下罰款：
（一）擅自新建、擴建、改建城市集中供熱工程和分散供熱燃煤鍋爐的；
（二）擅自啟用已禁止使用的分散供熱燃煤鍋爐的；
（三）應當建設集中供用熱設施而未建的；
（四）城市供用熱工程未經驗收或驗收不合格投入使用的。
第四十三條 供熱單位有下列行為之一的，由供熱主管部門責令限期改正，並處以三千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）未取得城市供熱試運行證書或城市供熱資質證書從事城市集中供熱生產經營活動的；（二）未按規定進行年檢的；
（三）供熱運行中供熱參數、熱用戶室溫合格率和運行事故率不符合國家規定標準的，
（四）未按規定時間供熱或擅自縮短供熱期的；
（五）發生重大故障未向供熱主管部門報告的；
（六）擅自擴大供熱范圍的；（七）熱用戶室內溫度未達到規定標準的。
第四十四條 違反本條例第二十一條規定的，由供熱主管部門責令限期恢復生產經營；逾期仍不恢復的，由供熱主管部門委託具有相應資質的供熱單位管理，並處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十條規定的，由供熱主管部門責令限期改正，對用熱單位處以二千元以上一萬元以下罰款，對用熱居民處以一千元以下罰款。
第四十六條 危害城市集中供熱設施安全，有下列行為之一的，由供熱主管部門責令限期改正，並處以三千元以上三萬元以下罰款：
（一）擅自改裝、拆除、遷移城市集中供用熱設施的；
（二）工程施工影響城市集中供熱設施安全，未採取安全保護措施擅自施工的；
（三）擅自將用熱管網與供熱管網連接的；
（四）違反本條例第四十一條規定的。第四十七條 城市供熱行政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 依照本條例實施處罰時，必須使用財政部門統一制發的罰款收據，罰款收入按規定上繳財政。
第四十九條 對拒絕阻礙供熱主管部門的行政執法人員執行公務，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應當予以處罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第五十一條 本市市區內的生活熱水供應和集中供冷及縣（市）城市集中供熱管理參照本條例執行。第五十二條 市人民政府應當依照本條例制定實施細則。第五十三條 本條例自公布之日起施行。

2. 求：魯煤安管〔2012〕142號《山東煤礦井下安全避險 六大系統 驗收標准及評分辦法(試行）》文件。

山東省煤礦井下安全避險「六大系統」驗收標准及評分辦法試行
第一條 為進一步規范煤礦井下安全避險「六大系統」建設完善標准,確保建設質量,依據《煤礦安全規程》、《煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定》(安監總煤裝[2011]15號)、《煤礦井下安全避險「六大系統」建設完善基本規范試行》(安監總煤裝[2011]33號)、《關於煤礦井下緊急避險系統建設管理有關事項的通知》(安監總煤裝[2012]15號)以及相關安全(AQ)標准等有關規定特製定本辦法。
第二條 本辦法適用於山東省境內各類生產、建設的煤礦。
第三條 煤礦井下安全避險「六大系統」檢查驗收以子系統為基本驗收單位,各子系統建設完成一個,驗收一個。在本辦法下發前已完成驗收的礦井,需對照本辦法對已驗收的系統重新進行自檢達不到相關要求的,應在本辦法下發1個月內完成整改和完善工作。國家出台相關驗收標准後本辦法相關內容廢止,按國家相關標准執行。
第四條 省屬煤礦(含中央屬煤礦、省生建煤礦)井下安全避險「六大系統」由省煤炭工業局負責組織驗收;市縣屬煤礦井下安全避險「六大系統」由市煤炭管理部門負責組織驗收;驗收合格的,報省煤炭工業局備案,並抄報駐地煤礦安全監察分局。
第五條 煤礦企業或煤礦申請「六大系統」建設完善工程驗收時,應當提交下列資料
1、驗收申請書。
2、預驗收報告。內容包括「六大系統」建設完善工程設計、施工、管理和試運行情況預驗收的時間、內容、方式、人員、發現問題整改情況預驗收結論等。其中涉及緊急避險系統
的預驗收結論必須由煤礦、設計和施工等參與各方簽字或蓋章。
3、設計和管理的有關文件、資料主要包括
①「六大系統」設計資料、圖紙及審批文件。
②「六大系統」管理制度。含管理及維護人員崗位責任制,值班制度;操作規程、故障處理期間的安全措施;值班、操作和維護人員配備、培訓規定;安全儀表計量檢驗制度等。
③系統運行和管理資料。含設備布置圖、設備台賬、報表、值班記錄、維修記錄等。
④煤礦事故應急救援預案。
4、設備、設施清單及產品安全標志證、檢測檢驗報告。
5、其他需要提交的材料。
第六條 驗收標准及評分辦法
1）、煤礦井下安全避險「六大系統」建設驗收評分以每個單項系統為基準，滿分為100分。
2）、每個單項系統驗收分為「合格」、「不合格」兩個等級。在驗收中對每個驗收分項進行計分，與分項要求不符的對照評分辦法扣除相應分值，各分項分數扣完為止，各分項得分之和，為該系統實際得分。
3）、礦井單項系統驗收得分在80分及以上、否決項中全部符合規定要求，該系統為合格；總分小於80分或否決項中有1項達不到要求，該系統即為不合格。
4）、檢查標准及驗收評分表詳見附表1至附表6。

3. 山東省物業管理條例的第二章 新建物業與前期物業管理

第八條
物業管理區域的劃分，應當以建設用地規劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎，並考慮建築物規模、共用設施設備、社區建設等因素。
分期開發建設或者兩個以上建設單位開發建設的物業，其配套設施設備是共用的，應當劃定為一個物業管理區域；配套設施設備能夠分割並獨立使用的，可以劃定為不同的物業管理區域。
第九條
建設單位辦理商品房預售許可證或者商品房現售備案前，應當持房地產項目開發經營權證明、建設用地規劃許可證、建設用地使用權證書、項目規劃設計方案和地名核准文件等資料，向物業主管部門申請劃分物業管理區域。
物業主管部門應當自受理申請之日起二十日內，在徵求街道辦事處、鄉(鎮)人民政府、房地產開發主管部門等單位的意見後進行劃分登記，並告知建設單位。建設單位應當將劃定的物業管理區域向物業買受人明示。
第十條
物業管理區域劃定後，確需調整的，由物業主管部門按照本條例的規定重新進行劃分登記，但應當經相關物業管理區域內已入住面積且已入住戶數的比例達到百分之五十以上的業主同意。 第十一條
物業管理區域內的各類配套建築與設施設備，應當嚴格按照國家和省有關住宅小區規劃、設計規范和工程標准進行建設。
物業管理區域內的配套建築應當依法辦理權屬登記手續，不得擅自改變用途。
第十二條
物業服務用房的配置應當符合下列規定：
(一)建築面積按照建設工程項目總建築面積的千分之三至千分之五配置，最少不低於一百平方米；
(二)具備水、電、採光、通風等正常使用功能。
業主委員會辦公用房從物業服務用房中調劑，其建築面積不低於二十平方米。
物業服務用房由建設單位無償提供，屬於全體業主共有。
第十三條
住宅小區內城管執法、治安管理等政務管理用房的建築面積不低於五十平方米；住宅小區內的社區居民委員會用房，應當按照規劃要求進行配套建設。
住宅小區內按照規劃配套建設的政務管理用房、社區居民委員會用房和承擔義務教育的中小學校，屬於政府所有，建設投資由政府承擔，具體投資來源應當在項目建設條件意見書中載明。
第十四條
按照規劃要求在住宅小區內配套建設的會所、幼兒園的歸屬，應當在商品房買賣合同中約定。約定屬於建設單位所有的，建設單位應當提供產權歸其所有的證明文件，並優先為業主提供服務。
第十五條
物業管理區域內規劃用於停放汽車的車庫(包括專用車庫和共用車庫內的車位，下同)的歸屬，由建設單位與物業買受人在商品房買賣合同中約定屬於建設單位所有或者相關業主共有。約定屬於建設單位所有的，建設單位應當提供產權歸其所有的證明文件，並可以附贈、出售或者出租給業主。
佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位，屬於全體業主共有，建設單位不得銷售。
第十六條
住宅小區內的專業經營設施設備，由專業經營單位負責設計、建設、維護和管理。建設單位應當協調配合專業經營設施設備的施工，並承擔相關管溝、設備用房等土建工程的配套建設。
住宅小區內供水、供電、供氣、供熱分戶計量裝置或者入戶埠以外設施設備的各類建設資金，統一並入城市基礎設施配套費(含綜合開發費)，並根據公用事業價格改革和調整情況逐步核減，交由專業經營單位專項用於住宅小區內專業經營設施設備的投資建設。住宅小區內專業經營設施設備歸專業經營單位所有。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門制定，城市基礎設施配套費的收取標准由設區的市人民政府合理確定。
專業經營設施設備包括變電、二次供水、換熱、燃氣調壓等設施設備及相關管線和計量裝置。
第十七條
本條例實施前建設的住宅小區內專業經營設施設備，由業主大會決定移交給專業經營單位，專業經營單位應當接收。具體辦法由設區的市人民政府制定。
第十八條
專業經營單位應當依法履行專業經營設施設備的維修養護責任，按照與業主簽訂的服務合同服務到最終用戶，保證服務質量。
各級人民政府和有關主管部門應當加強對專業經營單位的監督管理，督促專業經營單位履行投資、建設和維護管理義務。
第十九條
物業管理區域內封閉運行的太陽能熱水、中水處理、直飲水、地源熱泵、區域鍋爐等設施設備，屬於相關業主共有，但由經營單位投資經營的除外。
第二十條
城鄉規劃、建設行政主管部門在進行建設工程規劃審批和設計審查時，應當就住宅小區配套建築及設施設備的配置、專業經營設施設備的建設標准徵求房地產開發、物業管理等部門和專業經營單位的意見。 第二十一條
建設單位應當依法通過招標的方式選聘前期物業服務企業。
招標人應當在發布招標公告或者發出投標邀請書十日前，持招標公告或者投標邀請書、招標文件等有關資料，向物業主管部門備案。
第二十二條
鼓勵前期物業服務企業提前介入項目的開發建設，對項目的規劃設計方案、配套設施建設、工程質量控制、設備運行管理等事項，提出與物業管理有關的建議。
建設單位組織單位工程竣工驗收和分戶驗收時，應當通知前期物業服務企業參與監督。
第二十三條
建設單位在申請辦理商品房預售許可證或者商品房現售備案前，應當將前期物業服務合同、臨時管理規約、住宅小區配套建築和設施設備的清單及其產權歸屬等資料報物業主管部門備案，並在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內容。
前期物業服務合同應當對物業服務內容、服務標准、收費標准、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容進行約定；涉及物業買受人共同利益的，其約定應當一致。
第二十四條
新建住宅小區的配套建築及設施設備符合下列條件後，建設單位方可辦理物業交付手續：
(一)生活用水納入城市公共供水管網，並安裝分戶計量裝置；
(二)雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統；
(三)小區用電納入城市供電網路，並安裝分戶計量裝置；
(四)在城市管道燃氣、集中供熱主管網覆蓋的區域，完成住宅室內、室外燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網連接，並安裝燃氣分戶計量裝置和供熱分戶控制裝置；
(五)電話通信線、有線電視線和寬頻數據傳輸信息埠敷設到戶，安全監控裝置及其他安全防範設施設備、信報箱等按規劃設計要求配置到位；
(六)按照規劃要求完成消防供水、消防自動報警裝置、消防車通道等共用消防設施建設；
(七)小區道路與城市道路或者公路之間有直達的道路相連；
(八)按照規劃要求完成教育、文化、衛生、體育、郵政、環境衛生、商業網點、物業服務和政務管理等配套建築及設施建設；
(九)按照規劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置；
(十)住宅小區分期建設的，已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設置有效的隔離設施；
(十一)法律、法規規定的其他條件。
建設單位應當組織有關部門及專業經營單位按照前款規定，對住宅小區進行綜合驗收，接受房地產開發、城鄉規劃、物業管理等有關部門的監管，並向房地產開發主管部門辦理綜合驗收備案手續。
第二十五條
建設單位應當自住宅小區綜合驗收合格之日起三十日內，與相關專業經營單位辦理專業經營設施設備接收管理手續，並協助物業買受人與相關專業經營單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱等服務合同。
第二十六條
建設單位交付住宅物業時，應當向業主提供住宅質量保證書、住宅使用說明書等資料。
前期物業服務企業應當向業主提供物業服務手冊，並可以接受建設單位的委託，協助建設單位辦理住宅物業交付的有關具體事宜。
第二十七條
建設單位應當在物業主管部門、街道辦事處、鄉(鎮)人民政府的監督下，按規定向前期物業服務企業移交物業服務用房和下列資料：
(一)竣工總平面圖，單體建築、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖、分戶驗收等竣工驗收資料；
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；
(三)物業質量保修文件和物業使用說明文件；
(四)業主名冊；
(五)物業管理必需的其他資料。
前期物業服務企業應當在前期物業服務合同終止時，將物業服務用房及有關資料移交給業主委員會。
鼓勵建設單位為其開發的住宅小區的物業管理，提供部分經營用房或者給予資金支持。

4. 暖氣報停是供熱公司規定還是國家規定

暖氣報停是屬於國家規定的，是由地級或省級人民政府規定的，一般叫供熱管理辦法或回者條例。

這個答問題是供熱條例規定的。

其中規定暖氣報停要交供熱計量費用的20%，這20%費用叫熱能損耗補償費。

因為即使你不用熱你也會分享整棟樓其他住戶的熱輻射。所以發改委新發布的這個決策。

這個決定是從17年開始才有的。

(4)山東省計量管理條例擴展閱讀：

公民申請辦理暖氣報停的條件

1、客戶持產權證明原件、產權人身份證原件到熱力總公司客戶服務中心申請，填寫《停止供熱業務登記單》；

2、客戶申請停止供熱的房屋無拖欠熱費；

3、客戶按物價部門核定的標准交納停供工時費及相關費用；

4、熱力客戶申請停供的房屋需全部停止供熱（不允許部分停供和拆除）；

5、採暖設施周邊有裝潢或其他障礙物的客戶須自行拆除；

6、停供後不影響其他客戶供暖；

7、在規定期限內辦理。

5. 山東省供熱條例的第三章　供熱用熱

第十六條 供熱企業應當實行熱源、管網、換熱站經營管理一體化。物業服務企業等單位自行管理的住宅小區換熱站等供熱經營設施應當按照規定限期取消，或者經業主大會同意後向供熱企業移交，由供熱企業負責統一管理、並網運營。具體辦法由設區的市人民政府制定。
第十七條 供熱企業應當具備下列條件，並取得供熱主管部門核發的供熱經營許可證後，方可從事供熱經營活動：
（一）有可靠、穩定的熱源和符合要求的供熱設施；
（二）有與供熱規模相適應的資金和經培訓具有相應資格的從業人員；
（三）有規范的經營管理制度、操作規程、服務標准和應急保障措施；
（四）供熱能耗指標和污染物排放指標達到國家和省規定的標准；
（五）法律、法規規定的其他條件。
第十八條 供熱企業按照供熱經營規模實行分級許可，具體辦法由省住房城鄉建設主管部門制定。
供熱企業應當按照供熱經營許可證的規定從事供熱經營活動。供熱經營許可證的有效期為五年。
第十九條縣級以上人民政府可以根據國家和省有關規定，採取招標投標方式確定符合條件的供熱企業，並與其簽訂供熱特許經營協議，准予其在一定范圍和期限內的供熱特許經營權。
第二十條 供熱用熱雙方應當依法簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內容包括供熱面積、供熱時間、供熱質量、收費標准、交費時間、結算方式、供熱設施維護責任、違約責任以及當事人約定的其他事項。
對已具備供熱條件的住宅小區，申請用熱戶數達到一定數量的，供熱企業應當供熱。具體辦法由設區的市、縣（市）人民政府制定。
第二十一條 設區的市、縣（市）人民政府應當確定當地採暖供熱期，明確供熱期起止日期，向社會公布，並根據氣象情況適時調整供熱期限。供熱企業不得延遲或者提前結束供熱。
第二十二條 在室外溫度不低於供熱系統最低設計溫度、建築圍護結構符合當時採暖設計規范標准和室內採暖系統正常運行條件下，供熱企業應當保證採暖供熱期內用戶卧室、起居室的溫度不低於十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶認為室內溫度不達標的，可以向供熱企業提出溫度檢測要求，供熱企業應當在二十四小時內進行檢測。對檢測結果有異議的，可以委託法定的檢測機構進行檢測。因供熱企業原因導致室內溫度不達標的，供熱企業應當承擔檢測費用並減收熱費，具體辦法由設區的市、縣（市）人民政府制定。
第二十三條 居民採暖熱價的制定和調整應當遵循合理補償成本、促進節約用熱、堅持公平負擔的原則，並採取聽證會的形式徵求用戶、供熱企業和供熱主管部門等方面的意見。
第二十四條 用戶具備分戶用熱計量條件的，供熱企業應當按照用熱量收費。收費按照基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價核算，按照供熱面積核算的基本熱價不得超過全部按照供熱面積核算熱價的百分之三十。
用戶不具備分戶用熱計量條件的，按照供熱面積收費。
設區的市、縣（市）供熱計量整體改造完成前，對居民用戶按照用熱量收費數額超過按照供熱面積收費數額的，其超過部分的收費上限，由設區的市、縣（市）人民政府確定。
第二十五條 供熱企業應當向最終用戶收取熱費。用戶應當按照供用熱合同的約定及時足額交納熱費。
供熱企業可以自行向用戶收取熱費，也可以委託金融機構或者其他單位代收；用戶選擇向供熱企業直接交納熱費的，供熱企業不得拒絕。
供熱企業和受委託的收費單位應當向用戶出具供熱企業統一專用發票。
受委託的收費單位不得向用戶收取任何額外費用。
第二十六條 供熱設施具備分戶關閉條件，用戶要求暫停供熱的，應當在當年採暖供熱期開始三十日前向供熱企業提出，辦理暫停供熱手續。用戶要求暫停或者恢復供熱的，供熱企業不得收取任何費用。
供熱企業不得因部分用戶欠交熱費，停止向其他已交費用戶供熱或者降低供熱標准。
第二十七條 縣級以上人民政府應當建立供熱政策性補貼資金，專項用於補貼供熱企業成本與價格倒掛虧損、延長採暖供熱期限、供熱系統節能和環保改造、舊住宅區供熱經營設施改造等。
第二十八條 對城鎮低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實行政府採暖熱費補貼。具體辦法由設區的市、縣（市）人民政府制定。
第二十九條 供熱企業應當實行標准化管理和規范化服務，向社會公示服務內容、服務標准和辦事程序，公開收費標准和服務電話，並在採暖供熱期實行二十四小時值班。
用戶有權就供熱收費、供熱服務等事項向供熱企業查詢、投訴，供熱企業應當在三日內予以答復。
供熱企業的工作人員上門服務時，應當佩帶統一標志，文明服務，用戶應當予以配合。
第三十條 供熱企業應當按照供用熱合同約定，連續穩定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。
在採暖供熱期內，因特殊原因需要連續停止供熱超過二十四小時的，供熱企業應當提前二日通知用戶；因突發事故不能正常供熱的，供熱企業應當立即組織搶修並報告供熱主管部門，及時通知受影響區域的用戶。連續停止供熱二十四小時以上的，供熱企業應當依據停供時間減收相應熱費。
第三十一條 未經供熱主管部門批准，供熱企業不得擅自停業。確需停業的，應當在當年採暖供熱期開始六個月前向供熱主管部門提出申請，供熱主管部門應當自收到申請之日起二十日內作出是否批準的決定。
經批准停業的供熱企業應當對供熱范圍內相關用戶、設施管理以及熱費等事宜作出妥善安排，在當年採暖供熱期開始三個月前與承接的供熱企業完成交接，並向供熱主管部門提出書面報告。
第三十二條 用戶應當妥善使用和維護自有供熱設施，不得有下列妨礙供熱設施正常運行的行為：
（一）擅自在室內供熱設施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置；
（二）擅自改動供熱管道、安裝管道泵、增設散熱器或者改變用熱性質和方式；
（三）擅自排放供熱系統的熱水；
（四）其他妨礙供熱設施正常運行的行為。
第三十三條 用戶有權就供熱收費、供熱質量和供熱服務等事項，向價格主管部門、供熱主管部門以及其他有關部門投訴。
供熱主管部門應當對供熱企業供熱質量和服務質量進行監督檢查和考核，公開投訴電話、信箱等，並及時處理用戶投訴。

6. 山東省企業職工取暖費發放標準是多少啊

以山抄東省青島市為例，襲退職人員（以下簡稱退休人員）取暖補貼為1700元。

從2018年起將企業退休人員取暖補貼發放時間調整為每年度10月份。有關事項通知如下。

一、發放標准：每人每年度1700元。

二、發放方式：隨每年度10月份企業退休人員基本養老金一並發放。對每年度10月份及以後辦理了退休手續的企業退休人員，取暖補貼在其次月領取基本養老金時予以發放。

三、取暖補貼的發放范圍、資金渠道仍按照原規定執行。

(6)山東省計量管理條例擴展閱讀：

以青島市為例，企業職工退休取暖標准為1700元。尤其是本年度10月至12月底期間辦理了退休(退職)手續的企業退休(退職)人員，取暖補貼在其領取基本養老金的首月予以發放。1月至9月去世的企業退休(職)人員取暖費與死亡待遇一並發放給其遺屬。

企業退休(職)人員持養老待遇發放卡(折)，到開戶銀行的任何營業網點或自助服務設備，均可查詢養老待遇發放情況，也可根據開戶行業務說明通過網上銀行查詢。

參考資料來源：青島政務網-關於調整企業退休人員取暖補貼發放時間的通知

7. 山東省物業管理條例的第八章 社區物業管理與舊住宅區物業管理

第八十五條
街道辦事處、鄉(鎮)人民政府的社區管理機構，具體指導、協調物業管理的有關工作。
第八十六條
物業管理、城管執法、公安、城鄉規劃、環境保護等部門應當建立違法行為投訴登記制度，並在物業管理區域公布聯系人姓名和聯系方式，對違法行為及時作出處理。
第八十七條
實行物業管理聯席會議制度。
物業管理聯席會議由街道辦事處、鄉(鎮)人民政府負責召集，由社區居民委員會、公安派出所、物業服務企業、業主委員會或者業主代表、專業經營單位和城管執法、物業管理等部門參加。
聯席會議主要協調下列事項：
(一)業主委員會和有關部門不依法履行職責的情況；
(二)物業服務企業在履行退出程序以及交接工作中出現的問題；
(三)物業管理區域內發生的突發事件；
(四)物業管理與社區管理的銜接和配合；
(五)需要協調的其他物業管理事項。
第八十八條
業主、業主大會、業主委員會、物業服務企業、專業經營單位、建設單位之間因物業管理發生爭議的，應當自行協商解決；協商不成的，可以向社區居民委員會或者聯席會議申請調解，也可以申請仲裁或者依法向人民法院起訴。
第八十九條
有關部門、單位在物業管理區域內開展文化教育、醫療衛生、體育健身、計劃生育等社區服務活動以及突發事件應急知識的宣傳普及和應急演練活動，業主、業主委員會、物業服務企業和專業經營單位應當給予協助、配合。 第九十條
設區的市、縣(市、區)人民政府對已建成交付使用，但配套設施不齊全、環境質量較差的舊住宅區，應當採取措施進行改造整治，並將改造整治規劃和年度計劃向社會公布。
舊住宅區的范圍，由設區的市、縣(市、區)人民政府劃定。
舊住宅區內的道路、照明、綠地及社區服務、文化體育、安全防範、物業服務用房等配套建築及設施設備改造建設資金，由政府承擔；開發項目設施不配套等遺留問題由原建設單位投資解決；供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬頻數據傳輸等專業經營設施設備改造應當達到分戶計量、分戶控制條件，其建設支出由相關專業經營單位承擔；業主專有部分的設施設備改造支出，由業主承擔。設區的市、縣(市、區)人民政府對投資責任另有規定的，從其規定。
第九十一條
舊住宅區改造整治中，經有利害關系的業主同意，在規劃許可的情況下，可以按照有關規定建設物業服務用房和一定比例的經營性用房。經營性用房可用於出租經營，經營收益作為舊住宅區維護管理費用的補充資金，由業主大會監督使用。
改造整治前由相關部門、單位承擔的環衛綠化、市政設施養護等費用，改造整治後仍由其給予補助。
第九十二條
舊住宅區改造整治完成後，街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當組織業主成立業主大會，由業主大會決定選聘物業服務企業或者其他管理人管理物業。業主大會成立前的物業管理，由社區居民委員會組織實施。
第九十三條
未建立專項維修資金制度的舊住宅區，業主應當按照國家和省有關規定交納專項維修資金；物業服務企業可以根據物業服務合同約定，代業主歸集專項維修資金。有車位場地使用費等共有部分收益的，主要用於補充專項維修資金。

8. 山東省燃氣管理條例的第四章

使用管理 燃氣用戶應當配合燃氣經營企業入戶進行燃氣安全檢查，遵守安全用氣規則，並不得實施下列行為：
（一）盜用燃氣、損壞燃氣設施；
（二）用燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
（三）從事危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修活動；
（四）安裝、使用明令淘汰的燃氣器具；
（五）使用超期限未檢驗、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶；
（六）擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設施；
（七）加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒卧燃氣鋼瓶；
（八）傾倒燃氣鋼瓶殘液；
（九）擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色；
（十）在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣；
（十一）法律、法規禁止的其他行為。 燃氣經營企業應當按照國家和省有關規定，在燃氣設施的所在地、敷設有燃氣管道的道路交叉口及重要燃氣設施上設置明顯的安全警示標志，並在生產經營場所設置燃氣泄漏報警裝置。
任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動、塗改安全警示標志。 燃氣行政主管部門應當會同有關部門，按照國家和省有關規定 劃定燃氣設施的安全保護范圍。
在燃氣設施的安全保護范圍內，不得實施下列行為：
（一）建造建築物、構築物；
（二）排放腐蝕性液體、氣體；
（三）未經批准開挖溝渠、挖坑取土；
（四）未經批准打樁或者頂進作業；
（五）未經批准動用明火作業；
（六）其他損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的行為。 建設工程開工前，建設單位或者施工單位應當向燃氣經營企業或者城建檔案管理機構查明地下燃氣設施的相關情況，燃氣經營企業或者城建檔案管理機構應當在接到查詢後三個工作日內給予書面答復。
建設工程施工可能影響燃氣設施安全的，建設單位或者施工單位應當與燃氣經營企業協商採取相應的安全保護措施，並在專業技術人員的監督下施工。 燃氣器具應當由具備法定資格的檢測機構抽樣進行氣源適配性檢測，檢測結果由省燃氣行政主管部門向社會公布。
燃氣器具生產、經營單位應當在燃氣器具的明顯位置標注氣源適配性檢測標志。 燃氣經營企業和用戶應當按照規定對燃氣設施和燃氣器具進行定期檢驗、檢修和更新。
報廢的燃氣鋼瓶應當進行破壞性處理，並不得翻新使用。 燃氣器具的安裝維修單位應當依法取得相應的資質證書後，方可從事燃氣器具安裝維修業務。
燃氣器具的安裝維修應當符合國家和省頒布的技術規范和標准。

9. 山東省供熱條例的第五章　法律責任

第四十二條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已規定法律責任的，按照其規定執行；法律、行政法規未規定法律責任的，依照本條例規定執行。
第四十三條 違反本條例規定，供熱企業、房地產開發企業等建設單位未按照規定安裝供熱系統調控裝置、用熱計量裝置和室內溫度調控裝置的，由住房城鄉建設主管部門責令改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規定，供熱企業、房地產開發企業等建設單位未組織供熱工程竣工驗收的，由供熱主管部門責令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規定，建設單位擅自施工危害供熱設施安全的，由供熱主管部門責令改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十六條 違反本條例規定，擅自改建、遷移、拆除供熱設施的，由供熱主管部門責令限期改正，恢復原狀或者採取其他補救措施，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條 違反本條例規定，未取得供熱經營許可證從事供熱經營活動的，由供熱主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規定，供熱企業不按照供熱經營許可證的規定從事供熱經營活動的，由供熱主管部門責令限期改正，沒收違法所得，處三萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷供熱經營許可證。
第四十九條 違反本條例規定，供熱企業延遲供熱、提前結束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費的，由供熱主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例規定，供熱企業對具備分戶用熱計量條件的用戶不按照用熱量收費的，由供熱主管部門給予警告，責令限期改正;情節嚴重的，吊銷供熱經營許可證。
第五十一條 違反本條例規定，供熱企業擅自中斷或者停止供熱、停業的，由供熱主管部門給予警告，責令限期改正，並處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷供熱經營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十二條 違反本條例規定，用戶有妨礙供熱設施正常運行行為的，由供熱主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例規定，危害供熱設施安全的，由供熱主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本條例規定，供熱主管部門和其他有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級主管部門依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照規定編制或者擅自變更供熱專項規劃；
（二）未按照規定的許可權、程序和條件審批供熱經營許可；
（三）對不符合條件的供熱工程項目出具竣工驗收合格證明；
（四）給未取得供熱工程竣工驗收合格證明的房地產開發項目辦理竣工綜合驗收備案；
（五）未按照規定履行供熱服務質量監督管理職責；
（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。