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概算控製法規

發布時間: 2021-03-06 21:37:55

『壹』 超概預算違反了哪條法律規定

你好,這位朋友幫你查詢了一下,沒有違反什麼法律規定的,這位朋友,請問您還有什麼問題嗎?感謝你對我的支持。

『貳』 工程造價法律法規

江蘇省建設工程造價管理辦法

第一章總則

第一條 為加強建設工程造價管理,規范與建設工程造價有關的行為,維護工程建設參與各方的合法權益,依據《中華人民共和國建築法》及相關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內建設工程造價的確定與控制,以及相關的監督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱建設工程,是指各類房屋建築和市政基礎設施,以及與其配套的線路、管道、設備安裝工程。交通、水利、電力等工程的造價管理,按照法律、法規和國家相關規定執行。
本辦法所稱建設工程造價,是指建設項目從籌建到交付使用期間,因工程建設活動所需發生的費用。
第三條 從事工程造價活動應當遵循合法、客觀公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
第四條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程造價活動的監督管理,具體工作由其委託建設工程造價管理機構實施。
縣級以上地方人民政府發展和改革、財政、審計、價格等部門按照各自職責,負責有關建設工程造價的監督管理工作。
第五條 建設工程造價行業協會應當建立健全自律機制,發揮行業指導、服務和協調作用。

第二章建設工程計價管理

第六條 建設工程計價是指對建設工程造價進行確定與控制的活動,主要包括:
(一)編制和審核投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標標底、招標控制價、投標報價;
(二)約定和調整合同價款;
(三)實施工程計量與支付工程價款;
(四)辦理工程索賠與變更簽證、工程結算和決算;
(五)處理建設工程造價爭議和進行建設工程造價鑒定;
(六)與建設工程造價確定和控制有關的其他活動。
第七條 建設工程計價依據是指從事建設工程造價活動中所使用的各類規范、標准、定額、造價信息以及工程造價管理制度等。
第八條 估算指標、概算指標、概算定額、費用定額由省住房和城鄉建設行政主管部門會同省發展和改革、財政等行政主管部門制定。
預算定額(計價表)、勞動定額、施工機械台班定額、工期定額由省住房和城鄉建設行政主管部門制定。
第九條 建設工程造價的確定,應當符合下列要求:
(一)建設項目可行性研究階段應當編制投資估算。投資估算應當參照投資估算指標等相關計價依據並參考建設期價格、利率、匯率變化等,由具有相應資質的編制單位或者工程造價咨詢企業編制,並按照規定報投資主管部門審批或者核准;
(二)建設項目初步設計階段應當編制設計概算。設計概算應當在投資估算的控制下,根據概算指標、概算定額等相關計價依據,由具有相應資質的設計單位或者工程造價咨詢企業編制,並按照規定報投資主管部門審批或者核准;
(三)建設工程實施階段應當編制施工圖預算。施工圖預算應當在設計概算范圍內,根據經審定的施工圖、施工組織設計方案和工程定額、計價規范等相關的計價依據,由建設單位、施工單位或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業編制確定;
(四)建設項目工程量清單、招標控制價或者標底應當根據經審定的施工圖、招標文件、工程定額、計價規范和建設工程造價管理機構發布的指導價等相關計價依據,由具有相應資質的工程造價咨詢、招標代理機構編制並經建設單位認可,具備自行組織招標條件的建設單位也可以自行編制確定;
(五)投標報價應當依據施工圖、招標文件、施工組織設計、企業定額或者相關定額,並考慮市場環境、生產要素價格等變化,由投標企業自主編制確定且不得低於企業成本;
(六)工程結算應當依據建設項目合同、補充協議、變更簽證等發包人、承包人認可的有效文件,由承包人或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業編制,經發包人或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業審核後確定;
(七)建設項目竣工決算應當依照國家和本省有關財務決算的規定編制。
第十條 建設工程施工發包與承包價在政府宏觀調控下,由企業自主報價和市場競爭形成。
建設工程施工發包與承包價可以採用工程量清單方式計價,也可以採用工程定額方式計價。
第十一條 全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目(以下統稱國有資金投資項目),必須採用工程量清單方式計價。
國有資金投資項目採用招標方式發包的,應當編制招標控制價。
經投資主管部門審批或者核準的國有資金投資項目設計概算是該建設項目投資和造價控制的最高限額,未經原項目審批部門批准不得隨意調整或者突破。
政府財政性資金投資建設項目,除按照本章有關規定辦理外,其施工圖預算、工程結算、工程竣工決算,還須經同級財政部門審查。
國有資金投資項目和政府財政性資金投資建設項目應當依法接受審計監督,被審計單位應當執行審計機關依法作出的審計決定。
第十二條 建設工程施工合同應當對下列與工程造價有關的事項作出具體約定:
(一)計價依據和計價方式;
(二)合同價格類型及合同總價,採用固定單價合同的各項目單價;
(三)採用工程預付款方式時的預付款數額,預付款支付方式、支付時間及抵扣方式;
(四)工程進度款支付的方式、數額及時間;
(五)合同價款的調整因素、調整方法、調整程序;
(六)索賠和現場簽證的程序、金額確認與支付時間;
(七)發包人供應的材料、設備價款的確定和抵扣方式;
(八)合同風險的范圍、幅度和承擔方式及風險超出約定時合同價款的調整辦法;
(九)工程結算的編制、審核時間,結算價款的支付方式、支付時間;
(十)工程質量不合格違約責任、工程質量獎勵辦法及工程質量保修金的數額、預留和返還的方式、時間;
(十一)施工工期拖延違約責任和工期提前竣工獎勵辦法;
(十二)工程造價爭議調解、處理的方式;
(十三)工程造價其他約定事項和違約責任。
第十三條 發包人和承包人應當按照規定將施工現場安全文明施工措施費列入合同價款,由承包人專項用於施工現場的安全防護、文明施工和環境保護。
第十四條 發包人或者承包人應當自施工合同簽訂之日起7日內,將合同副本報送工程所在地建設行政主管部門備案。
合同履行過程中,合同約定的工程價款、工期、工程質量等實質性內容發生變更的,發包人或者承包人應當將變更的內容按照前款規定報送備案。
第十五條 建設工程採用招標方式發包的,建設工程合同中關於工程造價的約定應當與招標文件和中標人投標文件的實質性內容相一致;不一致的,不作為工程結算和審核的依據。
當事人簽訂的合同變更或者另行簽訂的其他協議與經過備案的施工合同在實質性內容上不一致的,以經過備案的合同作為工程結算和審核的依據。
任何單位和個人均不得違反合同的約定進行工程結算審核。
第十六條 發包人、承包人應當在合同約定期限內分別完成項目工程結算編制和工程結算審核工作。合同未約定期限的,由發包人、承包人協商解決或者按照行政管理部門的有關規定處理。
合同約定發包人收到工程結算文件後,在約定期限內不予答復,視為認可工程結算文件的,按照約定處理。

第三章 工程造價咨詢企業和從業人員管理

第十七條 從事建設工程造價咨詢服務的企業,應當依法取得相應的資質,並在資質等級許可的范圍內執業。
工程造價咨詢企業不得與行政機關存在隸屬關系或者其他利益關系。
建立科學的工程造價咨詢機制,工程造價咨詢費的計取應當遵循公平、合理的原則,不得以工程造價作為唯一的計算標准。
第十八條 工程造價咨詢企業應當建立健全質量控制、技術檔案管理和財務管理等規章制度。
工程造價咨詢企業對出具的建設工程造價咨詢成果負責。因自身過錯造成委託人經濟損失的,按照合同約定予以賠償。
第十九條 工程造價咨詢企業在本省設立分支機構的,應當自領取分支機構營業執照之日起30日內,到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案。
工程造價咨詢企業跨省、自治區、直轄市承接建設工程造價咨詢業務的,應當自委託咨詢合同簽訂之日起30日內,到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案。
第二十條 工程造價咨詢企業在建設工程造價執業活動中不得有下列行為:
(一)塗改、倒賣、出租、出借資質證書或者以其他形式非法轉讓資質證書;
(二)超越資質等級承接建設工程造價咨詢業務;
(三)同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的造價咨詢業務;
(四)以給予回扣、賄賂等方式進行不正當競爭;
(五)轉讓其所承接的建設工程造價咨詢業務;
(六)工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章;
(七)違背客觀、公正和誠實信用原則出具建設工程造價咨詢成果文件;
(八)法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十一條 具有造價工程師執業資格的人員從事工程造價業務,應當依法進行注冊。不具有造價工程師執業資格的人員,應當經培訓考核合格,取得建設工程造價員證書。
注冊造價工程師和建設工程造價員應當自覺接受繼續教育和業務技能考核。
第二十二條 建設工程造價成果文件應當加蓋編制單位公章,並加蓋編制單位注冊造價工程師執業印章或者建設工程造價員專用章。
工程造價咨詢企業出具的建設工程造價咨詢成果文件,應當加蓋從事本項目咨詢業務的注冊造價工程師執業印章和企業執業印章。
第二十三條 工程造價從業人員不得有下列行為:
(一)簽署有虛假記載或者誤導性陳述的建設工程造價成果文件;
(二)在執業過程中實施索賄、受賄、商業賄賂或者謀取其他不正當的利益;
(三)以個人名義承接建設工程造價業務、允許他人以自己的名義從事建設工程造價業務或者冒用他人的名義簽署建設工程造價成果文件;
(四)同時在兩個或者兩個以上單位從業;
(五)在非實際從業單位注冊;
(六)塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書、執業印章、專用章;
(七)法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十四條 工程造價咨詢企業和造價從業人員應當向資質(資格)許可機關以及從事建設工程造價活動所在地的建設行政主管部門提供真實、准確、完整的企業和個人信用檔案信息以及執業活動業務信息。

第四章 監督檢查

第二十五條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當建立健全工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用管理體系。對因建設工程造價違法行為受到行政處罰的企業或者個人,應當記入其信用檔案,並向社會公布。
任何單位和個人有權查閱工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用檔案。
第二十六條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門可以對國有資金項目合同實施過程中的有關建設工程造價活動情況進行檢查與調查,發現有超過國家和省規定的額度及標准,擅自增加建設內容、擴大規模、提高建設標准等行為的,應當及時將有關情況通報原項目審批或者核准部門。
第二十七條 合同雙方對建設工程造價產生爭議,經協商不能達成一致意見的,可以按照合同條款約定的辦法提請調解,也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第五章法律責任

第二十八條 違反本辦法規定的行為,法律、法規另有規定的,從其規定。
第二十九條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門給予警告,責令改正,並可以根據情節輕重,處以五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)國有資金投資項目未使用工程量清單計價方式或者違反計價規范強制性條文的;
(二)招標人委託不具有相應資質的中介服務企業代為編制工程量清單和招標控制價的;
(三)發包人或者承包人未將合同副本及變更的實質性內容報送備案的;
(四)發包人委託不具有相應資質的工程造價咨詢企業審核工程結算的;
(五)工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章的;
(六)違背客觀、公正和誠實信用原則出具工程造價咨詢成果文件的。
依照前款規定給予單位處罰的,可以同時對直接責任人員和單位直接負責的主管人員給予警告,並處以三百元以上一千元以下的罰款。
第三十條 注冊造價工程師和建設工程造價員在非實際工作單位注冊,縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當責令其改正,並可以給予警告和對個人處以五百元以上三千元以下的罰款。
第三十一條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員在建設工程造價管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者上級機關、監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十二條 本辦法自2010年11月1日起施行。

『叄』 請問"概算不能超過批復估算的10%"這一規定出自什麼文件或法規

在交通運輸部頒發的《公路建設項目可行性究報告編制辦法(交規劃發[2010]178號)》的第七條有明確的規定。「工程可行性研究階段投資估算與初步設計概算之差,應控制在投資估算的10%以內」。

拓展資料:

交通運輸部 關於印發公路建設項目可行性研究報告編制辦法的通知

交通運輸部 交規劃發〔2010〕178號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),天津市市政公路管理局,上海市城鄉建設和交通委員會:

原交通部於1988年頒布了《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》。20多年來,我國經濟社會發生了巨大變化,原辦法中的部分內容已不能適應形勢發展的要求。

為進一步規范公路建設項目可行性研究及報告編制工作,加強前期工作管理,提高公路建設項目決策的科學性,我部組織專門力量對辦法進行了修訂。現將《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》印發給你們,請遵照執行。原交通部《關於頒發水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法的通知》(〔88〕交計字500號)中《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》同時廢止。

二O-O年四月十二日

公路建設項目可行性研究報告編制辦法

第一條為進一步規范公路建設項目可行性研究及報告編制工作,加強前期工作管理,提高公路建設項目決策的科學性,在認真總結1988年頒布的《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》執行情況的基礎上,結合近年來公路發展與建設的實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用於各類公路建設項目(含長大橋梁、隧道等獨立工程建設項目),小型公路建設項目可適當簡化。對於實行核准制或備案制的項目,其項目申請報告或資金申請報告的相關內容可參照執行。

第三條公路建設項目可行性研究,是對項目建設的必要性、技術可行性、經濟合理性和實施可能性進行綜合性研究論證的工作,是公路建設項目前期工作的重要組成部分,是建設項目決策的主要依據。

第四條公路建設項目可行性研究,按其工作階段分為預可行性研究和工程可行性研究。編制預可行性研究報告,應以項目所在地區域經濟社會發展規劃、交通發展規劃和其他相關規劃為依據;編制工程可行性研究報告,原則上以批準的項目建議書為依據。

第五條公路建設項目預可行性研究,要求通過實地踏勘和調查,重點研究項目建設的必要性和建設時機,初步確定建設項目的通道或走廊帶,並對項目的建設規模、技術標准、建設資金、經濟效益等進行必要的分析論證,編制研究報告,作為項目建議書的依據,公路建設項目工程可行性研究,要求進行充分的調查研究,通過必要的測量和地質勘察,對可能的建設方案從技術、經濟、安全、環境等方面進行綜合比選論證,研究確定項目起、終點,提出推薦方案,明確建設規模,確定技術標准,估算項目投資,分析投資效益,編制研究報告。工程可行性研究報告一經批准,應為初步設計應遵循的依據。

第六條公路建設項目可行性研究報告的主要內容應包括項目影響區域經濟社會及交通運輸的現狀與發展、交通量預測、建設的必要性、技術標准、建設條件、建設方案及規模、投資估算及資金籌措、經濟評價、實施安排、土地利用評價、工程環境影響分析、節能評價、社會評價等,特殊復雜的重大項目,還應進行風險分析。預可行性研究及工程可行性研究報告內容的具體要求詳見附件《公路建設項目預可行性研究報告文本格式及內容要求》和附件2《公路建設項目工程可行性研究報告文本格式及內容要求》。

第七條公路建設項目可行性研究報告,應在對可能的工程建設方案進行初步比選的基礎上,篩選出有比較價值的方案,進一步做同等深度的技術、建設費用、經濟效益比選。二級及以上公路的預可行性研究、工程可行性研究階段的路線方案,應分別在1:5萬、1:1萬或更大比例尺地形圖上進行研究,其中特殊困難路段需分別在1:1萬、1:2000地形圖上進行研究;工程可行性研究階段應進行必要的地質勘探,對長大橋梁、隧道等控制性工程,可採用遙感、物探、地質調繪等進行專項的地質勘探和調查,地質條件復雜時需進行必要的鑽探分析。工程可行性研究階段投資估算與初步設計概算之差,應控制在投資估算的10%以內。

第八條交通量預測相關內容,應按附件3《公路建設項目交通量分析與預測方法》編制,經濟評價方法與參數另行頒布。

第九條編制可行性研究報告,必須遵守國家的各項政策、法規並執行交通運輸部頒布的相關標准、規范、規定等。研究工作必須科學、客觀、公正。

第十條公路建設項目可行性研究報告應由具備相應工程咨詢資質的機構編制。編制單位對報告的質量負責。

多個編制單位共同承擔項目時,應確定一個主辦單位。主辦單位應負責協調有關參加單位承擔的工作,使各部分工作相互銜接,內容統一。主辦單位應對研究報告全面負責。

第十一條公路建設項目可行性研究報告編制完成後,經項目負責人、編制單位的技術負責人和單位主管簽字後報送主管部門或委託單位。

公路建設項目可行性研究報告的審批按國家有關規定辦理。需中央政府審批的項目先由地方政府進行預審,提出預審意見,對報告進行修改完善後再上報審批。

已經完成的公路建設項目可行性研究報告,其基礎依據有重大變化時,應及時修改完善或重新編制,已經批復的報告,應重新報批。

第十二條公路建設項目可行性研究報告由主報告及附件兩部分組成。幅面尺寸:主報告採用297X210毫米(A4),附件圖冊採用297<420毫米(A3)。封面顏色:預可行性研究報告採用淡黃色,工程可行性研究報告採用墨綠色。

第十三條本辦法由交通運輸部負責解釋。

第十四條本辦法自頒發之日起施行。原交通部1988年8月發布的《關於頒發水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法的通知》(〔88〕交計字500號)中《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》同時廢止。

『肆』 關於控制建設工程造價的若干規定是否有效

關於控制建設工程造價的若干規定

『伍』 中標價就超概算批復,違反那個法規嗎

違反了《國家發展改革委關於加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》規定。

依據《國家發展改革委關於加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》第三條規定:申請調整概算的項目,凡概算調增幅度超過原批復概算10%及以上的,國家發展改革委原則上先商請審計機關進行審計,待審計結束後,再視具體情況進行概算調整。

對於申請調整概算的項目,國家發展改革委將按照靜態控制、動態管理的原則,區別不可抗因素和人為因素對概算調整的內容和原因進行審查。對於使用基本預備費可以解決問題的項目,不予調整概算。對於確需調整概算的項目,須經國家發展改革委組織專家評審後方予核定批准。

(5)概算控製法規擴展閱讀:

超概算批復的相關要求:

1、對由於價格上漲、政策調整等不可抗因素造成調整概算超過原批復概算的,經核定後予以調整。調增的價差不作為計取其它費用的基數。

2、對由於勘察、設計、施工、設備材料供應、監理單位過失造成調整概算超過原批復概算的,根據違約責任扣減有關責任單位的費用,超出的投資不作為計取其它費用的基數。對過失情節嚴重的責任單位,建議相關資質管理部門依法給予處罰並公告。

3、對由於項目單位管理不善、失職瀆職,擅自擴大規模、提高標准、增加建設內容,故意漏項和報小建大等造成調整概算超過原批復概算的,將給予通報批評。對於超概算嚴重、性質惡劣的,將向國務院報告並追究項目單位的法律責任。

『陸』 什麼是概預算、概預算控制

概預算抄是指初步設計概算與施工襲圖設計預算的統稱,其實質上是工程造價的預期價格。
簡單的說,就好比你想買一件東西,你要先確定一個你能承受的心理價位,然後再在這個價格範圍內去尋找。概算就如同你的心理價位,原則上是不能突破的,不然工程的預期投資就可能得不到合適的預期收益。預算則是根據實際情況進行細致的測算,通常是依據定額(行業不同,國家的定額也不同),在達到建設要求的前提下,合理的分配或者調整各項費用,即按照一定的規則去進行的前提下,你可能發發生的費用是多少。原則上預算小於概算。
概預算控制實質就是控制工程造價的預期價格,在滿足功能的前提下,追求投入最少,產出最大的效果。譬如說,你要用1000元錢去旅遊,哪你的概算就是1000元。然後你計劃路線,發現一條相對較優的線路要花費800元,則你的預算可能就基本定為800。結果實際進行時,路費上漲了,如果你不想突破你的預算,哪你就要控制你的花費,所以就可能發生你要住相對便宜旅館的情況——即所謂的概預算控制。

『柒』 如何加強初步設計階段概算控制

概算編制是指在某一工程初步設計階段,依據所規定的概算定額或概算指標進行整個工程的編制,然後把編制的內容作為向國家和地區報批投資的文件,經審批後用以編制工程投資計劃,是控制建設項目投資的總依據,與預算相比,概算的內容項目經擴大而簡化,具有概況性的特徵,作為前瞻性的步驟,概算包括了工程建設過程的全部內容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用和成本。類似於這樣的情況,當你購買商品時,事先你會對所需的商品形成一個認知,這個認知里包括價格、類型等各方面的期望,這個大致的期望就是概算形成的由來。而本文所講的概算控制就是根據國家或行業的規定及水平控制工程造價的期望值,在實現工程完全竣工、達到必要目的的前提下,盡可能追求少投入、多回報的效益。
1初步設計階段概算存在的問題
隨著經濟發展對高質量的追求,國家重點項目、各相關行業開始對初步設計階段的概算控制逐漸重視,但是在初步設計階段的概算編制過程中,仍出現了許多問題亟待改善。
1.1設計勘察力度不夠
初步設計階段的評估對於整個工程的進度具有較大的影響,因此任何工程的初步設計都不能掉以輕心,即便如此,在初步設計階段,仍有很多嚴重的問題暴露出來,其中之一就是設計勘察力度不夠,作為工程開始的准備階段,勘察是設計的開始,如果勘察力度不到位,不僅會影響初級設計階段的的概算控制質量,更會嚴重影響工程施工的進度與質量。例如,對於工程地形、水文、氣候等方面的勘察,既要考慮到自然的影響,更要考慮到人文因素,比如政府政策、當地民俗等等。
1.2初步設計階段概算控制過於形式化
在認識到初級設計階段的概算控制對整個工程的有利影響之後,越來越多的有識之士開始在實際的建設中,運用初級設計階段的概算內容控制工程的質量、效益。於是很多地方政府及相關企業盲目跟風,努力開展概算控制流程,但是由於缺乏對初級設計階段概算控制的深刻理解以及實施步驟的外行,加之初步設計階段的概算控制的人才缺乏,讓本來有效的初步設計階段概算控制流於形式,在現實的工程預算控制中,並沒有起到很重要的全局作用,也沒有對後面的工程預算、工程進度、工程質量、工程效益、工程決算起到引領作用。這種形式化的概算控制很容易導致工程設計內容的不科學,引起後續工程施工及工程質量的後果。例如,很多工程項目負責人不理解概算控制的作用,只是把概算控製作為工程計劃、工程預算前面可有可無的步驟,應工程項目的要求,形式上做了一個報告而已。
2初步設計階段概算控制的重要性
其實,初步設計階段的概算控制一直在項目決策者中強化一個概算所要達到的目標或期望值,以後的工作都是圍繞實現這個目標而展開的,如果這個目標定的不合理、不恰當,一方面會嚴重挫傷項目工作人員的積極性;另一方面也會為後續的計劃、進度、決算帶來不便。
2.1設計的概算控制與工程造價的關聯性很強
在眾多的工程項目實踐證實下,概算控制與工程造價有著很強的關系,主要體現在三個方面。

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首先是設計方案與工程投入的關系,在很多的項目中,設計方案的成本只佔了整個工程投資的5%以下,而設計項目方案的好壞對於整個工程投入量的影響竟然高達80%,從這些項目的實施中,基本可以證實,初步設計階段的設計方案相當程度上決定了整個工程造價的資金投入量。例如設計造型結構的選擇,選擇怎樣的造型才能達到經濟效益的目的,這需要初步設計階段的概算控制。其次是設計方案與工程質量的關系,在我國眾多的爛尾樓項目中,有相當一部分的質量原因是設計方案構造的不合理、不科學導致的,而這些設計方案的設計大多來自於陳舊的圖紙,缺乏專業性,這樣的初步設計階段方案中,不僅會影響工程質量,導致大量的返工、停工現象的出現,甚至出現爛尾樓項目,從而增加工程的投資,更有可能由於不合理科學的設計引發使用時的後患,給人民帶來深重災難。最後設計方案與維護性費用的關系,一個初步階段的良好設計方案應該會考慮工程建成之後投入使用的維護性成本問題,包括維修、清潔、安保等方面,以運營期最大限度的減少這些負擔為目標,促進設計方案的不斷優化,是良好運用設計階段概算控制的開端。
2.2初步設計的概算控制將帶來額外收益
在當今社會對生活質量的高追求下,人們對於工程設計施工不再僅僅停留在實用上,更加註重工程質量的耐用性、美觀度等方面,這樣的社會環境下,使得建造施工方開始滿足消費群體的需求,促進了初步設計階段概算控制的運用。而合理運用初步設計階段的概算控制是一項科學合理的工程措施,因為合理有效的概算控制不僅可以帶來經濟利益上的好處,如節省工程造價、減少運營期維護成本。更有可能帶來額外的價值收益,包括良好的聲譽、工程質量。例如,良好的初步設計概算控制可以避免返工、停工,減少了大量物力、人力資源的浪費,同時又增加了施工的品牌知名度、美譽度,提高建造方的無形價值量。
3初步設計階段概算控制策略
為滿足工程施工的高標准、高質量、高存在感的價值追求,加強貫徹初步設計階段的概算控制必不可少,對於加強初步設計階段的概算控制,一般選取一個可以量化的標准,那就是盡量保持整個工程造價的最優化,從總的方面來說,這個階段的概算控制主要包括設計造型結構和設計材料兩個方面的影響。
3.1初步設計造型結構對工程造價的影響
在初步設計階段,建築的造型結構對工程造價的影響是間接的,不太明顯的,但是造型結構是一種拘束性成本,對整個工程造價的影響深遠,不易改變。一旦確定何種造型結構,也就基本決定了整個工程造價的最低成本,所以,對於造型和結構的設計要求,施工方必須慎之又慎。而設計造型結構又包括建築面積、建築層數、平面形狀、建築結構、地基深度、建築高度、流通空間等七個方面。這其中顯而易見的是,建築面積對工程造價的影響是直接的、顯性的,建築面積越多,工程造價越高。建築層數對工程造價的影響是非線性的,呈波動狀,建築層數愈高,單位工程造價的成本相對就愈低,而當建築層數到達一定程度之後,單位的工程造價開始增加,然後建築層數繼續增加,單位工程造價成本又相對下降,這是因為當建築層數達到一定高度之後,需要改變建築的整體結構,才能承載這么高建築的壓力,而整體結構改變之後,工程造價就提高了,因此這個因素需要我們特別在初步設計階段予以重點考慮。考慮好層數之後,關於建築結構的問題也必須加以優化,一般的建築結構包括木質結構、磚牆結構、鋼筋混凝土結構、鋼結構等幾種,經過科學印證,一般五層以下用磚牆結構比較經濟實惠,而之後用鋼筋水泥是最好的選擇,這是出於工程造價最經濟的考慮。此外地基是考慮整個工程的重中之重,關繫到整個建築是否可以建立的關鍵,並且和地質關系聯系緊密。最後考慮整個建築的空間大小,以便量化整個工程造價的投入與產出比。這些影響因素對整個建築的構造有著不可估量的影響,也是初步設計階段有力實施概算控制策略的重要考慮指標。
3.2初步設計材料對工程造價的影響
據統計,整個工程的材料成本占整個工程造價的一半以上,這就決定了初步設計階段對運用何種材料是一項重要考量,這不僅關繫到整個工程造價的成本,還有可能關繫到整個工程的成敗,而且材料成本是變化幅度比較大的成本類型,具有可伸縮性的特點,這需要在做初步設計時,最大限度的合理優化適用材料。在滿足法定規范標準的前提下,盡可能的減少材料成本的投入,並做好合理規劃,盡量避免浪費。這也是初步設計階段,概算控制的要求。例如在使用鋼筋混凝土結構時,在滿足鋼筋混凝土質量的前提下,科學合理使用,避免出現浪費。
4結語
在大力推廣項目工程概算控制的前提下,科學合理的利用初步設計階段的概算控制達到降低工程造價的目的,但一定要在按照規范標準的前提下,從多方面進行考慮。比如造型、結構、材料等。

『捌』 想問一下,工程上做概預算的,做設計的,有沒有什麼依照性的法規、行業標准、國標或者其他什麼東東

做決算需要提供施工合同,竣工圖紙,報價文件(如有),現場簽證單,會議記錄。
依據就是當地的預算定額,費用定額,材料價格,及有利於你造價的當地相關文件。這些不用你提供,做審計的都有。

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