湖南省農業環境保護條例
A. 湖南農村宅基地管理辦法
你好，很高興為你解答：
關於加強農村宅基地管理的意見（全文）
（三）加強農村宅基內地用地計容劃管理。農村宅基地管理條例農村宅基地佔用農用地應納入年度計劃。 （四）改革和完善農村宅基地審批管理辦法。各省（區、市）要適應農民住宅建設的特點，
省農村宅基地管理辦法_全文
法律圖書館：省農村宅基地管理辦法(2002年5月13日省人民第53次常務會議通過2002年5月27日省人民令〔2002〕第7號公布自2002年7月1日起施行)
海口市農村宅基地管理辦法【2007-06-05】
2007年8月1日 第一條為了加強農村宅基地管理，農村宅基地管理條例合理利用農村集體土地，改善農村居住環境，根據《中華人民共和國土地管理法》、《海南經濟特區土地管理條例》等有關
國土資源政策法律－關於制定《農村宅基地管理條例》的若干建議
2011年2月24日 通過制訂《農村宅基地管理條例》，切實解決存在的問題，加強農村宅基地管理，不僅有利於保護千家萬戶農民的切身利益，也有利於農村的發展與穩定，有
農村宅基地管理條例
B. 湖南省農業廳的主要職能
湖南省委、省政府賦予農業廳廳的職能主要有15項：
(一)擬訂種植業、畜牧業、漁業、農業機械化、鄉鎮企業、農墾等農業各產業(以下簡稱農業)發展戰略、中長期發展規劃並指導實施，參與擬訂農村經濟發展政策、發展戰略、中長期發展規劃並指導實施。組織起草農業和農村經濟的地方性法規、規章草案，負責農業行政執法和行政復議工作，推進農業依法行政。提出有關農產品及農業生產資料價格、大宗農產品流通、金融保險、稅收、農業財政補貼及農業產業保護的政策建議並參與制定相關政策。
(二)參與研究提出深化農村經濟體制改革的政策建議，參與指導耕地、農用水域與灘塗、草地使用權流轉和減輕農民負擔、惠農政策落實工作，參與指導農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展工作。
(三)指導糧食等主要農產品生產，組織落實促進糧食等主要農產品生產發展的相關政策措施，引導農業產業結構調整和產品品質的改善。會同有關部門指導農業標准化、規模化生產。提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議，負責提出農業固定資產投資規模、投資項目和省級財政性資金安排的建議，編報部門預算並組織執行。擬訂農業開發規劃並監督實施。配合省財政廳組織實施農業綜合開發項目。
(四)組織擬訂促進鄉鎮企業、農產品加工業、農村第三產業和農業產業化發展政策、規劃、計劃並組織實施。促進農業產前、產中、產後一體化發展；組織指導鄉鎮企業、農產品加工業、農村第三產業的結構調整、技術創新和服務體系建設。提出促進大宗農產品流通的政策建議，制定大宗農產品與農業投入品市場體系建設與發展規劃。培育、保護和發展農產品品牌。
(五)承擔提升農產品質量安全水平的責任。依法開展農產品質量安全風險評估，發布有關農產品質量安全狀況信息，負責農產品質量安全監測。制定農產品轉基因生物安全評價標准和技術規范。參與制定農產品質量安全地方標准並會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設和機構考核，依法實施符合安全標準的農產品認證和監督管理。在環境保護部門統一監督指導下，對農業環境保護工作實施具體監督管理。
(六)負責農業生產資料監督管理。依法開展農作物種子(種苗)、草種、種畜禽、水產苗種、獸葯、飼料、飼料添加劑等農業生產資料的行政許可及監督管理。承擔農葯、獸葯的廣告審查工作。擬訂有關農業生產資料地方標准並會同有關部門監督實施。開展獸醫醫療器械和有關肥料的監督管理。組織農業生產資料市場體系建設。指導農業機械化發展和農機安全監理。
(七)負責農作物有害生物防治與動物(含水生動物，下同)疫病防控工作。擬訂農作物有害生物與動物疫病防治、動植物檢疫的發展規劃、計劃並組織實施，制定農作物有害生物防治與動物疫病防控政策並指導實施，組織擬訂農作物有害生物防治、動物防疫和動植物檢疫標准並指導實施，組織指導植保植檢體系與動物防疫體系建設、農作物有害生物測報防治、植物檢疫性有害生物普查防控。組織監督動物防疫檢疫工作，管理動物疫情並參與組織撲滅。承擔引進農作物種子(種苗)與動物種苗檢疫審批工作。組織獸醫醫政和葯政管理。
(八)承擔農業防災減災的責任。監測、發布農業災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥。提出農業生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災後生產恢復。
(九)管理農業經濟信息，監測分析農業經濟運行，開展相關農業統計工作。徵集、發布農業經濟信息，負責農業信息化體系建設，指導農業信息服務。
(十)制定農業科研、農技推廣規劃、計劃和有關政策，會同有關部門組織全省農業科技創新體系和農業產業技術體系建設，實施科教興農戰略，按分工組織實施農業科研重大專項。組織實施農業領域的高新技術和應用技術研究、農業科技成果轉化和技術推廣。負責農業科技成果管理，組織引進國內外農業先進技術，指導農技推廣體系改革與建設。負責農業植物新品種保護，負責農業轉基因生物安全監督管理。
(十一)會同有關部門擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施，指導農業教育和農業職業技能開發工作，參與實施農村實用人才培訓工程。負責農村勞動力轉移就業培訓工作，會同有關主管部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。
(十二)組織農業資源區劃工作，指導農用地、漁業水域、草原、宜農濕地以及農業生物物種資源的保護和管理，負責水生野生動植物保護工作。擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策並指導實施，依法管理耕地質量。運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發展節水農業。負責漁船檢驗和漁政、漁港監督管理。
(十三)制定並實施農業生態建設規劃，指導農業生物質產業(不含沼氣)發展和農業節能減排，承擔指導農業面源污染治理有關工作。對農產品產地安全實行分類管理。指導生態農業、循環農業等的發展。負責保護漁業水域生態環境。牽頭管理外來物種。
(十四)組織開展農業貿易促進和有關經濟、技術交流與合作。指導農產品出口基地建設，協助有關部門組織實施農業援外項目。
(十五)承辦省人民政府交辦的其它事項。
C. 求2008年1月1日頒布實行的法律
中國法院網訊 2008年1月1日，共55部法規、規章開始實施，其中國家級法規25部，地方級法規30部。
國家級的法律、法規、規章、司法解釋如下：
發布單位 名稱 文號
全國人民代表大會 中華人民共和國企業所得稅法 中華人民共和國主席令第六十三號
全國人民代表大會常務委員會 中華人民共和國勞動合同法 中華人民共和國主席令第六十五號
中華人民共和國就業促進法 中華人民共和國主席令第七十號
中華人民共和國動物防疫法（2007修訂） 中華人民共和國主席令第七十一號
中華人民共和國城鄉規劃法 中華人民共和國主席令第七十四號
國務院、中央軍事委員會 現役軍人和人民武裝警察居民身份證申領發放辦法 國務院、中央軍事委員會令第510號
國務院 民用核安全設備監督管理條例 國務院令第500號
中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例（2007修訂） 國務院令第507號
中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例 國務院令第511號
中華人民共和國企業所得稅法實施條例 國務院令第512號
全國年節及紀念日放假辦法（2007修訂） 國務院令第513號
職工帶薪年休假條例 國務院令第514號
最高人民法院、澳門特別行政區 最高人民法院、澳門特別行政區關於內地與澳門特別行政區相互認可和執行仲裁裁決的安排 法釋（2007）17號
人事部、商務部、國家工商行政管理總局 人事部、商務部、國家工商行政管理總局關於《中外合資人才中介機構管理暫行規定》的補充規定 人事部、商務部、國家工商行政管理總局令第8號
中國民用航空總局、商務部、國家發展和改革委員會 《外商投資民用航空業規定》的補充規定（三） 中國民用航空總局、商務部、國家發展和改革委員會令第189號
財政部 金融企業國有資產評估監督管理暫行辦法 財政部令第47號
農業部 中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（農業部分）（2007修訂） 農業部令第5號
農產品質量安全檢測機構考核辦法 農業部令第7號
勞動和社會保障部 就業服務與就業管理規定 勞動和社會保障部令第28號
交通部 中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定 交通部令2007年第6號
經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定 交通部令2007年第8號
國家安全生產監督管理總局 安全生產違法行為行政處罰辦法（2007修訂） 國家安全生產監督管理總局令第15號
中國證券監督管理委員會 基金管理公司特定客戶資產管理業務試點辦法 中國證券監督管理委員會令第51號
中國保險監督管理委員會 保險公司總精算師管理辦法 中國保險監督管理委員會令2007年第3號
保險公司養老保險業務管理辦法 中國保險監督管理委員會令2007年第4號
地方級的法規、規章如下：
發布單位 名稱 文號
北京市 北京市食品安全條例 北京市人民代表大會常務委員會公告第67號
北京市房屋租賃管理若干規定 北京市人民政府令第194號
天津市 天津市信息化促進條例
河北省 河北省防雷減災管理辦法 河北省人民政府令〔2007〕第11號
遼寧省 遼寧省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法 遼寧省人民政府令第211號
遼寧省非機動車管理辦法 遼寧省人民政府令第212號
吉林省 吉林省行政執法監督辦法 吉林省人民政府令第193號
黑龍江省 黑龍江省見義勇為人員獎勵和保護規定 黑龍江省人民政府令第10號
江蘇省 江蘇省各級人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查條例 江蘇省人民代表大會常務委員會公告第137號
江蘇省企業民主管理條例 江蘇省人民代表大會常務委員會公告第139號
江蘇省南京市 南京市裝飾裝修管理條例 南京市人民代表大會常務委員會公告第4號
南京市體育經營活動監督管理辦法 南京市人民政府令第259號
南京市非機動車燃油助力車交通管理辦法 南京市人民政府令第261號
江蘇省蘇州市 蘇州市集貿市場管理條例 蘇州市人民代表大會常務委員會公告第45號
蘇州市住宅區物業管理條例
浙江省 浙江省廣告管理條例 浙江省人民代表大會常務委員會公告第77號
安徽省 安徽省發展新型牆體材料條例 安徽省人民代表大會常務委員會公告第104號
安徽省職業教育條例（2007修訂） 安徽省人民代表大會常務委員會公告第106號
湖南省 湖南省水能資源開發利用管理條例 湖南省人民代表大會常務委員會公告第83號
湖南省長株潭城市群區域規劃條例 湖南省人民代表大會常務委員會公告第88號
廣東省廣州市 廣州市城市供水用水條例 廣州市人民代表大會常務委員會公告第19號
廣東省深圳市 深圳經濟特區物業管理條例 深圳市人民代表大會常務委員會公告第57號
廣西壯族自治區 廣西壯族自治區新型牆體材料促進條例 廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會公告第95號
廣西壯族自治區車用乙醇汽油管理暫行辦法 廣西壯族自治區人民政府令第34號
海南省 海南省城鎮從業人員基本養老保險條例（2007修正） 海南省人民代表大會常務委員會公告第56號
海南省華僑捐贈公益事業若干規定 海南省人民代表大會常務委員會公告第57號
海南省松濤水庫生態環境保護規定 海南省人民代表大會常務委員會公告第58號
雲南省 雲南省電力設施保護條例 雲南省人民代表大會常務委員會公告第61號
陝西省 陝西省依法行政監督辦法 陝西省人民政府令第123號
甘肅省 甘肅省地震安全性評價管理條例 甘肅省人民代表大會常務委員會公告第56號
編輯：邊江
D. 岳陽市農業局的事業站所
一、岳陽市植保植檢站
負責農作物病蟲測報網建設，負責全市農作物病蟲中長期發生趨勢的預測和中、短期全市農作物病蟲害的預報；依照《植物檢疫條例》進行植物檢疫，依照《農葯條例管理》搞好農葯市場管理，協助查處假冒偽劣農葯和防效檢查鑒定；負責指導全市大面農作物病蟲害綜合防治；負責植保新技術、新農葯的引進、試驗、示範和推廣應用，負責總結推廣、交流植保工作經驗和植保技術培訓、咨詢等工作。
二、岳陽市土肥工作站
負責基本農田劃定，耕地保養管理，組織實施基本農田保護；負責耕地地力監測、中低產田改良以及施肥技術推廣應用；負責農用肥料質量監管，肥料生產企業的產品檢驗與登記認證，新型肥料的評審和廣告審查；負責組織實施土壤肥料新技術的引進與試驗、示範、推廣。
三、岳陽市農業環境保護管理站
根據《基本農田保護條例》和《耕地保養管理辦法》組織實施生態農業建設。根據《湖南省農業環境保護條例》的規定負責全市農業環境保護具體監督管理；全市生態農業建設；全市無公害農產品基地建設、產地認定及標志監督檢查，以及農業野生植物保護工作。
四、岳陽市農業技術推廣站
依據《農業法》、《農業技術推廣法》，負責縣鄉農技推廣體系建設管理；豐收計劃科技項目的申報、實施、測產驗收、獎勵申報及其管理，農業新技術引進、試驗、示範、推廣；跨世紀青年農民，鄉鎮站農技人員，科技戶、示範戶和大面技術推廣、技術培訓及綠色證書的考評發證等工作。
五、岳陽市農業廣播電視學校 （加掛岳陽市農民教育辦公室）
貫徹執行黨和國家農村成人教育的方針、政策，不定期組織有關聯合辦學單位召開農廣校領導小組會議，負責所屬10所分校工作的宏觀調控和指導、督查及業務工作管理，組織各分校開展中專學歷教育，中專後繼續教育和聯辦大專的招生、協調、管理；組織開展農民素質教育工作和農民工轉移培訓（岳政辦函[2003]63號，農民素質教育領導小組辦公室設農廣校），指導各分校抓好農村實用技術培訓工作。
六、岳陽市農產品質量檢驗檢測中心
依據《農業法》、《農產品質量安全法》，負責省、市行政主管部門下達的農產品、農業投入品、農業環境的例行質量檢測工作。承擔全市農產品質量安全執法檢驗、農資打假和農產品生產過程中的日常抽樣監督檢驗工作。承擔全市無公害農產品和綠色食品雙邊或多邊認證檢測和名牌農產品評審工作。負責抓好各縣檢測體系建設，指導全市農產品生產基地和批發市場開展檢測工作。協助省廳和市政府搞好農產品、農業投入品、農業環境等質量標準的修改制定、收集、宣傳貫徹工作。
七、岳陽市種子管理站
負責宣傳貫徹《種子法》，促進農業發展；協助農業執法支隊做好農作物種子執法體系建設，受理、調處農作物種子質量糾紛，案件處理；負責農作物種子生產、經營許可證管理；負責引進、展示農作物新品種，負責農作物種子質量檢測及海南種子種植鑒定。
八、農業行政執法支隊
負責農業投入品安全監管、農產品質量安全監管、農業知識產權及農業資源與環境保護執法。
E. 農村環境污染舉報電話
12369是環境保護的舉報熱線，根據中華人民共和國環境保護部《環保舉報熱線工作管理辦法》設立：「公民、法人或者其他組織通過撥打環保舉報熱線電話，向各級環境保護主管部門舉報環境污染或者生態破壞事項，請求環境保護主管部門依法處理」。
截至2016年4月，環保微信舉報已覆蓋除西藏外的所有省份和地市，以及40%以上區縣。「12369環保舉報」微信公眾號粉絲數量超過9.6萬人，全國共收到各類舉報事項23883件，辦結21416件。
(5)湖南省農業環境保護條例擴展閱讀
環境污染舉報的受理程序：
1、對屬於各級環境保護主管部門職責范圍的環境污染和生態破壞的舉報事項，應當予以受理。
2、對不屬於環境保護主管部門處理的舉報事項不予受理，但應當告知舉報人依法向有關機關提出。
3、對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決或者已經進入上述程序的，應當告知舉報人依照有關法律、法規規定向有關機關和單位提出。
4、舉報事項已經受理，舉報人再次提出同一舉報事項的，不予受理，但應當告知舉報人受理情況和辦理結果的查詢方式。
5、舉報人對環境保護主管部門做出的舉報件答復不服，仍以同一事實和理由提出舉報的，不予受理，但應當告知舉報人可以依照《信訪條例》的規定提請復查或者復核。
F. 湖南省農業機器管理條例,第37條是什麼
第三十七條違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十七條規定的，由農業機械管理部門按以下規定處罰：
（一）從事農業機械作業的拖拉機、聯合收割機無號牌、行駛證的，責令辦理相關牌證，處五十元以上二百元以下罰款；
（二）無駕駛證駕駛拖拉機、聯合收割機作業的，處二百元以上五百元以下罰款；
（三）轉借拖拉機、聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證的，處二百元以上五百元以下罰款，並可暫扣或者吊銷農業機械駕駛證；
（四）偽造、變造拖拉機、聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證的，收繳偽造、變造的牌證，暫扣拖拉機、聯合收割機，處二百元以上五百元以下罰款；當事人提供相應的合法證明或者補辦相應手續的，應當及時退還暫扣的拖拉機或者聯合收割機；
（五）使用應當報廢的拖拉機進行作業的，責令強制報廢，處二百元以上五百元以下罰款；
（六）拖拉機、聯合收割機未按規定接受年度檢驗或者拖拉機、聯合收割機駕駛證未按規定接受定期審驗的，責令其所有人、管理人或者駕駛人補檢或者補審，處二十元以上五十元以下罰款；
（七）拖拉機所有人或者管理人未按規定投保機動車交通事故第三者責任強制保險的，責令按規定投保，並處依據規定投保最低責任限額應繳納的保險費的二倍罰款。
G. 湖南省生態環境存在的主要問題及整治措施
11.3.1 生態環境存在的主要問題
（一）社會經濟發展不平衡
湖南省各地、市、縣社會經濟發展參差不齊，可劃分為四個層次：特別發達地區，發達地區，發展中地區，欠發達地區或貧困地區。
（1）特別發達地區：長沙、株洲、湘潭、岳陽四市，人均GDP值超過10000元（其中長沙市區已超過了20000元），農民年均純收入超過3000元。
（2）發達地區：發達地區共計41個縣市，它們主要分布於京廣線兩側，呈南北向的帶狀展布。湘西、湘北也有一些發達縣市。人均國內生產總值+農民年均收入大於6000元，其中農民年均純收入絕大部分高於2000元。
（3）發展中地區：發展中地區共計24個縣市，它們主要分布在於湘中丘陵區與周邊山區的過渡地帶，以及洞庭湖平原與兩側山區過渡地帶的縣市。發展中地區的人均國內生產總值+農民年均收入在4850～6000元。
（4）貧困地區：包括國開發（1994）5號通知，我省列入扶貧的10個縣（永順、保靖、平江、桑植、新化、沅陵、花垣、安化、隆回、新田）和湖南省湘政發（1994）29號文件中增加省定扶貧的21個縣區（城步、桂東、汝城、古丈、瀘溪、鳳凰、通道、江華、龍山、麻陽、慈利、宜章、新晃、炎陵、茶陵、吉首、石門、芷江、張家界市的永定區和武陵源區、瀏陽市）。
（二）人口稠密
近幾十年來，湖南人口急劇增加，從1953年（一次普查）到1998年的45年間，全省人口凈增3152.30萬，平均每年凈增70餘萬人，使自然環境和自然資源承受著越來越大的壓力，人口增長與環境及資源的關系日趨緊張。就土地資源來說，1949年全省人均土地面積達10.64畝，人均耕地面積達1.76畝，而至1998年人均土地面積和人均耕地面積分別下降到4.89畝和0.74畝，分別相當於1949年的46%和42%，是全國人均耕地面積最小的省區之一，並且耕地後備資源不足，可開墾為耕地的後備資源面積僅相當於現有耕地面積的5.8%。顯然，人多地少是湖南省經濟發展和國土開發利用過程中所面臨的最突出的矛盾之一。除此之外，人口增長帶來的生態環境問題還有森林覆蓋率下降、生物資源衰退、水土流失加劇、地質災害頻繁，環境污染嚴重。
（三）土地退化
（1）土壤侵蝕加劇：花崗岩、紫色砂頁岩和砂岩所生成的土壤結持力小，並且多為坡地，在春夏之間的雨季會發生水土流失。特別是由於不合理的人類活動，導致植被覆蓋率低，以及不合理的墾復和耕作，均加劇了土壤侵蝕。水土流失給土壤資源和農業生產帶來了一系列破壞，使地力衰退。據統計，每年全省流失的土壤約1.7億噸，相當於80萬畝耕地的土壤流失，並伴隨有大約248萬噸有機肥流失。
（2）土壤潛育化過程增強：由於長期對水利建設投入不足，發生水庫、水渠滲漏，排水設施不完善，特別是重灌輕排的耕作技術以及長期的雙季稻連作制度，土壤長期淹水，曝曬機會少，同時水耕水整的耕作方法使犁底層日趨粘重緊實，透氣性差，土體的部分或全部層段還原性增強，普遍發生次生潛育化過程。全省潛育化稻田有50萬余公頃，次生潛育化稻田27萬余公頃。
（3）土地貧瘠化普遍：土地貧瘠化是因土地用養失衡所致。近幾十年來，集約型農業日益發展，土地養分消耗量急增，而土地投入相對不足，重用輕養甚至只用不養的現象普遍存在，土壤養分損失嚴重。全省122.99 萬公頃的旱地中絕大部分有機質含量不到1%，水田中亦有相當部分的有機質含量低於2%。土地貧瘠化現象在農業生產相對發達、農業生產水平較高的區域表現更加明顯，如常德、岳陽、長沙等農業生產水平較高的地區，低產耕地佔其耕地總面積的70%以上。
（4）土地損毀嚴重：由於工農業生產不斷擴大、城鎮化建設日新月異、交通建設的迅速發展，普遍發生了因挖損、塌陷、壓占等使土地遭受破壞。據不完全統計（1995年），歷年來全省僅國有大中型工礦企業挖損或壓占的土地總面積1.13萬公頃，安化縣境內湘黔鐵路復線工程全長僅38 km，施工過程中廢土廢渣堆占土地及河道、水面的面積高達7.44萬平方米。
（四）江湖塘庫功能衰退
（1）含沙量和輸沙量增加：省內各流域中上游地區在春夏雨季，特別是大雨和暴雨季節，發生水土流失嚴重，大量泥沙由地表水徑流攜帶向下游運移，此時大小河流的含沙量和輸沙量普遍增加。湘、資、沅、澧四水幹流多年平均含沙量分別為0.179 kg/m3、0.127 kg/m3、0.229 kg/m3、0.416 kg/m3，從60年代末期至80年代，僅湘江幹流每年就向洞庭湖輸入1235萬噸泥沙。
（2）水利效益降低：主要表現在江湖塘庫蓄洪、防洪、抗旱能力降低和發電效益降低，如洞庭湖在1949年天然湖泊面積為4350 km2，到1983年縮減為2691 km2，較1949年減少了38%，湖容量也縮減了40%。隨之而來，每到雨季，洞庭湖平原就發生洪澇災害，特別是近幾年來歷年都發生特大洪澇災害，嚴重影響人民生命財產安全和日常生活。
（3）河運能力降低：由於長期的水土流失，造成江河淤積，河床抬高，航運能力和航運價值大大降低。湖南省流域面積大於100 km2的河流共594條，總長約3.3 萬公里，1965年通航里程達1.6萬公里，後因泥沙淤積，河床變淺，通航里程逐年下降，目前全省河流通航里程僅1萬公里左右，客、貨運量大幅下降。
（五）地質災害頻繁
（1）滑坡與崩塌：省域內滑坡和崩塌較為發育，每年均有數千至萬余起發生，其中約有1%可形成災害。據統計，全省業已發生較大規模以上的滑坡764起，崩塌110起，它們集中分布在山地丘陵區，而且以海拔150～800 m之間為甚。湘西北石門—沅陵—鳳凰一線北西山區、安化—通道的湘西南山區和茶陵—臨武—江華的湘南山地區是3個滑坡與崩塌大量發育的地帶，分別佔全省滑坡與崩塌總量的35.2%、20.8%、25.2%，而且是大型滑坡與崩塌主要發育地帶；湘、資、沅、澧四水幹流及其一級支流兩岸谷坡地帶亦是滑坡與崩塌經常發育的地帶。
（2）泥石流：省內泥石流往往與滑坡、崩塌相伴發生，但發生數量相對較少。根據地礦部門資料，固體物質一次輸移量＞1.0萬立方米的泥石流有74起，其中大型—巨型的泥石流有22起。
（3）水土流失：由於本省大部地區屬山地、丘陵區，地勢高、且相對高程差大，同時雨水多、強度大，特別是在分布廣泛的紅層和岩漿岩岩類以及志留系頁岩、泥岩分布區，基岩對土壤結持力小，抗蝕、抗沖及抗風化能力弱，植被一經破壞，極易發生水土流失，因此，水土流失一直是長期存在的生態環境問題。1985年湖南省農業區劃研究成果表明，湖南省水土流失分布面廣，達4.4萬km2，佔全省總面積的20.8%。按侵蝕類型分：面蝕41958.6 km2，溝蝕1673.7 km2，崩塌368.3 km2；按發生的地類分：農業用地6954.3 km2，林地27312.5 km2，草荒地9733.8 km2；按流失程度分：輕度20830.8 km2，中度14240.7 km2，強度7942.8 km2，劇烈986.6 km2。
自20世紀80年代以來，由於封山育林和實行聯產承包責任制，森林植被和草地得到了較好的護養，植被覆蓋率逐年提高，1996年植被覆蓋率達到52%，不但有效地抑制了水土流失的進一步擴大，並對已發生水土流失的地區降低了水土流失程度，縮小了水土流失范圍。但是，目前省內水土流失仍分布很廣，除洞庭湖平原區的安鄉、南縣、沅江、華容和津市五縣少有水土流失以外，其他地區均有不同程度的發生。全省水土流失面積達39430 km2，佔全省總面積的18.62%。水土流失災情較為嚴重的地區是衡陽、邵陽、自治州及婁底市，水土流失面積分別占其總面積的25.7%、24.1%、25.0%、23.4%，在衡陽又以衡南縣水土流失最為嚴重，水土流失面積佔全縣總面積的43.2%，形成了大面積的紅壤劣地。
湖南省水土流失以面蝕為主，占總流失面積的95.36%，流失地類有農地、林地及草荒地，其中農地流失佔15.8%，林地佔62.1%，草荒地22.1%。
（六）地表水體污染
湘江水系：1998年度湘江水系主幹流參與評價斷面20個，支流參與評價斷面12個。全流域水體符合Ⅰ、Ⅱ類水質標準的斷面各為3個，各佔9%；符合Ⅲ類水質標準的斷面佔5個，為15%；屬於Ⅳ類水質標準的斷面為17個，佔53%；屬於Ⅴ類水質標準的斷面為4個，佔12%。湘江幹流中上游江段水體污染較輕，從源頭永州大江口至株洲上游淥水口長約400 km的江段上，共布設監測斷面11個（9個城市江段斷面），僅1個斷面水體符合Ⅲ類水質標准，其餘斷面水體均屬於Ⅳ類或Ⅳ類以上水質標准。
湘江支流中，郴江、蒸水、瀏陽河、漣水污染嚴重，瀟水、舂陵水水質保持良好。湘江水域主要污染為總氮、石油類、總大腸菌群、氨氮、總磷、非離子氨、汞、砷以及其它重金屬。
資江水系：資江是湖南省幹流和支流污染均嚴重的水系。1998年參與評價斷面15個（城市江段斷面13個），幹流上布設監測斷面11個，支流布設監測斷面4個，所有斷面中，符合Ⅰ類水質標準的斷面為2個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為11個，屬於Ⅴ類水質標準的斷面為2個。幹流上僅中游柘溪水庫、桃谷山2個斷面水體良好，符合Ⅰ類水質標准。中上游以及下游共9個水體監測斷面均屬於Ⅳ類水質標准。支流邵水、夫夷水污染嚴重。邵水參與監測評價的2個斷面水體均屬於Ⅴ類水質標准，夫夷水參與監測評價的2個斷面水體均屬於Ⅳ類水質標准。幹流上主要污染物為石油類、揮發酚、總大腸菌群以及總磷。支流邵水馬家壩、東風橋等生化需氧量、總大腸菌群、總磷、揮發酚的年均值均超標。
沅江水系：沅江水系共布設監測斷面16個，幹流上設11個，支流上設置5個。所有參與監測評價斷面中，符合Ⅰ類水質標準的斷面為5個，符合Ⅱ類水質標準的斷面為2個，符合Ⅲ類水質標準的斷面1個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為5個，屬於Ⅴ類水質標準的斷面為3個。沅江幹流水質尚好，全長約500公里的幹流上所設置的11個斷面中，僅中游1個斷面和下游2個斷面水體屬於Ⅳ類水質標准，其餘監測斷面水體均符合Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ類水質標准。沅江支流巫水、峒河以及萬溶江污染嚴重，主要污染物為總大腸菌群、總磷、揮發酚、氨氮以及懸浮物。支流萬溶江、上州、七一化工廠斷面的監測項目總大腸菌群、總磷、氨氮年均分別超標，幹流下游新興嘴斷面、坡頭斷面總大腸菌群分別超標。
澧水水系：澧水水系參與監測斷面6個，幹流上布設5個，支流上布設1個。幹流上僅石門三江口斷面水體符合Ⅱ類水質標准，其餘4個斷面均屬於Ⅳ類水體。支流上斷面水體基本符合Ⅲ類水質標准。澧水水域的主要污染物為氨氮、懸浮物、大腸菌群。
洞庭湖區：洞庭湖區參與評價斷面8個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為6個，符合Ⅲ類水質標準的斷面為2個，總磷、總氮污染較廣，呈富營養化現象。主要污染物為總磷、總氮、懸浮物、色度、總大腸菌群。湖區所有監測斷面中，南嘴和茅草街斷面污染較重。
長江水系：長江水系湖南江段參與評價斷面3個，即岳陽市荊江口、陸城和城陵磯，斷面監測結果均屬於Ⅳ類水質標准。主要污染物為總磷、總氮、總大腸菌群、懸浮物和氨氮。
湖南省水庫除湘江支流瀟水的雙牌水庫揮發酚年均值超標外，其它各大水庫監測結果表明水質良好。
（七）大氣污染
根據湖南省環境保護局統計資料，我省重點源工業廢氣等標污染負荷為3819432.40，其中燃燒廢氣佔68.98%，工藝廢氣佔31.08%。說明重點源工業廢氣有三分之二以上來自燃燒廢氣。
工業廢氣等標污染負荷較大的是二氧化硫、氮氧化物和煙塵，分別為1879829.73、963959.00和680971.878，這三項污染物累計負荷比達95.37%。
重點源工業廢氣等標污染負荷排在湖南省首位的是岳陽市，標污染負荷為729126.90，占 19.09%，以下依次是婁底地區負荷比為16.54%、株洲市負荷比為14.51%、衡陽市負荷比為12.00%和湘潭市負荷比為9.21%，這五個地市累計負荷比為71.34%，為我省重點源工業廢氣的主要污染區域。
11.3.2 生態環境的整治措施
（一）優先發展社會經濟發達地區與加強區際合作、縮小地區發展差異並重
區域經濟發展應走不平衡增長的道路。只有這樣，才能集中有限的資金和人力物力在優勢發展地域予以重點突破，並再實施滾動發展。
全省由於社會歷史、自然條件、資源狀況、投資規模等諸因素的不同，從而形成了社會經濟發展水平上的明顯差異。從總體上看，湘江中下游的湘中丘陵區和洞庭湖平原區的社會經濟發展水平明顯高於湘西北地區、湘西雪峰山區和湘南山區。在今後一段時期內，要將有限的資金和人力物力優先保證社會經濟發達地區的超前發展。京廣鐵路和京珠高速公路沿線地區，尤其是以長株潭為中心的地區生產率高，南靠廣東、港澳，北通長江黃金水道，工、農、商業發達，城鎮規模大、數量多，交通便利，科教衛事業和郵電通訊業發達，水資源充裕，具有投入少、經濟效益高、快速發展的條件，應作為全省優先發展的區域帶，使之增強聚集效應，增大輻射功能，率先縮小與沿海地區的差距，並推動全省其它地區的發展。
在優先發展社會經濟發達地區的同時要加強區際合作。實現各地區共同富裕是社會主義建設的奮斗目標，同時省內社會經濟落後的山區，國土資源豐富，社會經濟的嚴重滯後會對社會經濟發達地區的可持續發展產生制約作用。對湘西自治州以及其它貧困地區和少數民族地區，要根據其國土資源狀況，按照因地制宜、優勢互補、合理分工、突出重點、各展所長、協調發展的原則，實行對口扶貧工作，以加快全省300萬人口的脫貧，縮小與社會經濟發達地區的貧富差距，逐步實現共同富裕。
（二）加強計劃生育，控制人口增長
控制人口增長是我國的基本國策之一，是關系湖南社會經濟全局和子孫後代的大事。人多地少是湖南省經濟發展和國土開發利用過程中所面臨的最突出的矛盾之一。目前，人口年齡結構類型正處於從年輕型向成年型轉變階段，但少年、成年人口基數仍然很大，總負擔系數也高出全國平均水平的1.23%（1995年）。若放鬆計劃生育，讓少年人口迅速擴大，則建設成果將部分或大部分被人口增長所抵消，資源和環境也會承受更大的壓力。因此，要繼續切實加強人口計劃生育管理，完善人口目標管理責任制，健全基層計劃生育工作網路，嚴格執行計劃生育的法規和政策，把推行計劃生育與發展經濟結合起來。
（三）造林育草、整治江湖塘庫，扼制地質災害
造林育草扼制水土流失：森林覆蓋率低、草地退化是湖南省地質災害加劇的重要原因之一。因此，繼續造林育草、發展植被是整治生態環境、改善經濟條件最重要的基礎措施之一。湖南省森林覆蓋率達52%，遠高於全國水平，但是由於大部地區地勢起伏大，雨量多，尤其是暴雨和大雨，地質災害仍然頻繁發生。同時，原始林業已開發殆盡，現有林木絕大部分為次生林，主要為馬尾松林、杉樹林和經濟林，它們對水土流失的扼製作用明顯減弱。因此，必須強化「森林法」的實施，以法治林，封山育林，同時要調整林種結構，擴大防護林的種植面積，以保證森林不但在數量上而且在質量上真正得到改善，提高涵養水土的能力，改善生態環境。湖南省草地退化明顯。由於人類對草地不合理的開發利用，大面積草坡被墾、公灘濫牧，加上不顧客觀條件的毀草造林，結果使草地墾植失敗，有種無收，公灘荒蕪、造林不成，反而引起草地退化。因此，必須從措施上採取圍欄封育，退耕、退林還草，使草類具有充分的休養萌生時間；實施防護林與草地同步發展、交互分布的綜合防護措施，以逐漸使草地恢復發展，改善生態條件。
整治江湖塘庫，扼制洪澇災害：每當春夏季節，雨水集中，水量充沛，且四水洪水與長江分流入湖洪水遭遇時，在洞庭湖平原及四水下游地勢低緩平坦地區釀成洪澇災害。原因是多方面的，主要原因有三點：一是洞庭湖圍湖造田造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低；二是由於長期水土流失，造成四水及洞庭湖含沙量和輸沙量增加，江河淤積，湖河床抬高，泄洪防洪能力明顯降低；三是四水中上游水庫蓄水調節能力低。因此，必須整治江湖塘庫。
首先，在湘、資、沅、澧四水及其重要支流中上游，特別是在暴雨中心地段或降水高值區新建一批大中型水庫，以及加強對已建水庫的維護管理，提高四水中上游蓄水能力，做到防洪、抗旱調節自如，減少洞庭湖及四水尾閭的防洪壓力。
在湘、資、沅、澧四水中下遊河段，存在江河淤積、河床抬高的地段，應進行河道清障和疏挖，達到暢通水流，降低水位。同時要加固沿江大堤，使之達到防洪能力20年一遇甚至更高的標准。特別是社會經濟發達的重點城市，如長沙、株洲、湘潭、衡陽等城市，沿江大堤的加固要達到防洪能力50～100年一遇的標准。此外，要確保重點鐵路、重要公路不受淹沒，常年暢通。
洞庭湖圍湖造田和泥沙淤積湖床抬高，造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低，是洞庭湖平原及四水尾閭洪澇災害的症結。因此，要切實退田還湖、清理四水尾閭洪道。此外，要加強堤壩建設和增強堤垸排澇能力。
（四）綜合治理水污染
（1）加強宏觀管理，健全監督機制，在全省范圍內全面推行排污動態申報和排污許可證制度。
（2）調整產業結構，扶持環保產業，對排污嚴重的企業應採取關、停、並、轉的方針，對於化工、冶金、造紙等污染較嚴重的產業應實行區域性集中生產、慎重發展的方針。
（3）實行誰污染誰治理，加強對污水處理設施的監督管理，對現有的污水處理設施沒有正常運轉的，限期整改，對處理效果差的設施進行技改，盡快達到排放要求。
（4）加強水資源管理，大力推行節約用水，提高水的循環利用率，降低萬元產值與單位產品的耗水量和排放量。
（5）加強城市生活污水處理的資金投入，興建和擴建生活污水處理廠，嚴格控制生活污水的排放量。
（五）綜合治理大氣污染
（1）以控制煤煙型污染為重點，綜合治理大氣污染，凡不符合國家煙塵排放標準的企業、民用鍋爐和土灶要限期治理。推廣節能高效、污染小的爐窯。
（2）逐步改變燃料結構，積極發展氣體燃料，提高城市用氣率。有條件的，要積極推廣利用太陽能、沼氣等非污染能源。
（3）加強對汽車尾氣的控制和管理，對尾氣排放不符合要求的汽車不準上路，減少汽車尾氣污染。
（4）對工礦企業排放的各種廢氣，要結合技術改造進行治理或回收利用，污染嚴重的應限期治理，達標排放。