勞動規章制度備案程序

1. 用人單位勞動規章制度的制定程序是怎樣的

對於涉及員工利益事項的規章制度，如勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛內生、保險福利、容職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及員工切身利益的規章制度或者重大事項。
1、制定程序為：
（1）經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;
（2）與工會或者職工代表平等協商確定。
2、公示或者告知：
涉及員工利益制度應公示或者告知員工。
按照上述程序制定，並公示或告知員工後，該制度即對員工生效。

2. 什麼是企業勞動規章制度備案審查

用人單位勞動規章制度，是指用人單位根據法律法規規定，結合本單位勞動管理工作實際專制定的勞動屬管理規定的總稱。《勞動法》、《勞動合同法》規定，用人單位應當依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。為加強對用人單位遵守國家勞動保障法律法規的監督檢查，預防違法行為的發生，勞動保障部門建立了對用人單位勞動規章備案審查制度。 用人單位勞動規章備案審查，是指勞動保障監察機構對用人單位制定並報送備案的勞動規章進行審核和管理。勞動保障監察機構對用人單位勞動規章制度主要審查兩個方面：一是勞動規章制度內容是否符合法律法規；二是制定勞動規章制度的程序是否符合法律、法規規定的程序。用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的，由勞動保障行政部門給予警告，責令改正。

3. 勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知的有關事項通知

一、對新開辦用人單位實行備案制度是勞動行政部門進一步加強勞動監察工作，促進用人單位提高勞動管理水平的一項重要措施。通過對新開辦用人單位實行備案制度，能夠及時發現和解決新開辦用人單位在制定勞動規章制度過程中存在的問題，預防勞動違法行為的發生，更好地維護勞動者的合法權益。
二、新開辦用人單位應依照《勞動法》的有關規定製定勞動規章制度（主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定），並在正式開業後半年內將制定的勞動規章制度報送當地勞動行政部門備案。勞動行政部門在組織巡視監察活動時，要檢查新開辦用人單位制定勞動規章制度的情況，並督促其按時報送備案；對制定的規章制度違反勞動法律法規、不按規定期限報送備案的，應依法給予行政處罰。
三、各級勞動行政部門對新開辦用人單位規章制度備案審查的內容主要是：勞動規章制度內容是否符合法律法規規定；制定勞動規章制度的程序是否符合有關規定。經審查，發現用人單位的勞動規章制度內容違反法律法規規定的，應責令其限期改正。
四、各級勞動行政部門的勞動監察機構具體負責新開辦用人單位勞動規章制度備案工作。勞動監察機構要認真制定實行備案制度的工作規劃和措施，明確實施步驟，配備人員，開展備案審查工作，建立工作檔案；要加強用人單位經營管理者勞動法制教育工作，指導、幫助用人單位制定和完善內部勞動規章制度，提高勞動管理水平。
五、各級勞動行政部門要把開展對新開辦用人單位勞動規章制度備案工作，作為貫徹實施《勞動法》的一項重要工作任務抓好。堅持勞動監察執法監管與提供優質服務相結合的原則，通過採取法制宣傳教育、業務指導、全過程監督等方式，有效地規范用人單位勞動管理行為，切實保障《勞動法》的實施。

4. 新勞動合同法下，公司如何定製定規章制度

沒範本，但是可以交你辦法

根據勞動合同法第四條 用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。
用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
在規章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。
直接涉及勞動者切身利益的規章制度應當公示，或者告知勞動者。
【解讀】本條是關於用人單位規章制度的規定。
一、用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度
用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則，是企業內部的「法律」。規章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發的《勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》，規章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定。用人單位制定規章制度，要嚴格執行國家法律、法規的規定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違法法律、法規的規定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規定：「用人單位制度的直接勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。」
二、規章制度和重大事項的決定程序
規章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規章制度內容具有民主性和科學性。規章制度的大多數內容與職工的權利密切相關，讓廣大職工參與規章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規章制度侵犯勞動者的合法權益。
1．關於規章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業民主管理，是企業管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業管理的特色，而是世界范圍內企業管理的一個趨勢。職工如何參與企業管理，在哪些事項上，以什麼形式和途徑參與，我國的相關法律都作了規定。勞動法第八條規定：「勞動者依照法律規定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商。」工會法第三十八條：「企業、事業單位研究經營管理和發展的重大問題應當聽取工會的意見；召開討論有關工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。」公司法第十八條第三款規定：「公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。」在立法過程中，草案曾經規定：「規章制度涉及勞動者切身利益的，應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協商作出規定。」這樣規定曾經引起較大的分歧。一種意見認為制定規章制度和決定重大事項是企業的經營管理自主權，是用人單位的「單決權」。用人單位在制定規章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規定經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統一，勢必造成規章制度或者重大事項久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規定，限制了用人單位的經營自主權，實踐中無法操作。另一種意見認為，用人單位制度規章制度應當有勞動者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內容，屬於「共決權」。我國的《全民所有制工業企業職工代表大會條例》規定，屬於職工代表大會職權范圍內的企業規章制度，應當經職工代表大會審議通過。最後，綜合考慮各方面意見，本法規定：「用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。」本法規定是針對所有企業的規章制度的制定程序，強調通過平等協商確定，並不影響國有企業繼續按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》的有關規定執行。
2．平等協商的內容：直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項。規章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛生、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度，重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。
3．具體制定程序：根據本條的規定，制定規章制度或者決定重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見；第二步是與工會或者職工代表平等協商確定。一般來說，企業建立了工會的，與企業工會協商確定；沒有建立工會的，與職工代表協商確定。這種程序，可以說是「先民主，後集中」。
三、規章制度的異議程序
用人單位的規章制度既要符合法律、法規的規定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規章制度不違法，但不合理，不適當。如有的企業規章制度規定一頓吃飯只能幾分鍾吃完；一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鍾等。這些雖然不違法法律、法規的規定，但不合理。也應當有糾正機制。因此，本條規定在規章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。
四、規章制度的告知程序
規章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執行，應當讓勞動者知道。因此，本條規定，直接涉及勞動者切身利益的規章制度應當公示，或者告知勞動者。關於告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業的告示欄張貼告示；有的用人單位是把規章制度作為勞動合同的附件發給勞動者；有的用人單位是向每個勞動者發放員工手冊。無論哪種方式，只要讓勞動者知道就可以。

5. 公司的規章制度是不是在勞動局備案嗎

公司的規章制度不需要到勞動局備案。根據《勞動合同法》，公司沒有和你簽訂勞動合同，應支付你雙倍的工資，你可以到當地的勞動仲裁委員會申訴。

6. 制定企業內部勞動保障規章制度的程序性材料是什麼

勞動紀律、勞動保護、工作時間、工作內容、休息休假、工作報酬等。

第一章總則

第1條為規范單位和員工的行為，維護單位和員工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規、規章的規定，結合本單位的實際情況，制定本規章制度。

第2條本規章制度適用於單位所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工;對特殊職位的員工另有規定的從其規定。

第3條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守規章制度和職業道德等勞動義務。

第4條單位負有支付員工勞動報酬、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資分配權、依法制定規章制度權等權利。

第二章員工聘用與培訓教育

第5條聘用員工實行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、民族有特別規定的從其規定。

第6條聘用員工實行全面考核、擇優錄用、任人唯賢，先內部選用後對外招聘的原則，不聘用不符合錄用條件的員工。

第7條單位十分重視員工的培訓和教育，根據員工素質和崗位要求，實行職前培訓、職業教育或在崗深造培訓教育，培養員工的職業自豪感和職業道德意識。

第三章勞動合同管理

第8條單位招用員工實行勞動合同制度，自員工入職之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執一份。

第9條勞動合同統一使用勞動局印製的勞動合同文本，勞動合同必須經員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權的人)簽字，並加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時成立並生效定。

第10條在本單位連續工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同，但單位不同意續延的除外。

第11條單位與員工協商一致可以解除勞動合同，由單位提出解除勞動合同的，依法申報勞動部門失業登記備案，符合失業待遇條件的，依法享受失業保險待遇。雙方協商一致可以變更勞動合同的內容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。

第12條員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動合同：(1)嚴重違反勞動紀律或者單位規章制度的;(2)嚴重失職，營私舞弊，對單位利益造成重大損害的;(3)被依法追究刑事責任的;(4)被勞動教養的;(5)單位依法制定的懲罰制度中規定可以辭退的;(6)女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期、哺乳期內的;(7)患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的;(8)法律、法規、規章規定的其他情形。單位依本條規定解除勞動合同，可以不支付員工經濟補償金。

第13條有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：(1)員工患病或非因工負傷，醫療期滿後，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當工作的(經勞動鑒定委員會確認);(2)員工不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經協商不能達成協議的;(4)法律、法規、規章規定的其他情形。單位依本條規定解除勞動合同,按國家及本省、市有關規定支付員工經濟補償金。

第14條非單位過錯，員工提出解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知單位。員工給單位造成經濟損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規定解除勞動合同。

第15條員工在規定的醫療期內，女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期和哺乳期內，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續至醫療期、孕期、產期和哺乳期滿為止。

第16條勞動合同期滿單位需要續簽勞動合同的，提前30天通知員工，並在30日內重新簽訂勞動合同。

第四章工作時間與休息休假

第17條單位實行每日工作8小時、每周工作40小時的標准工時制度;

第18條員工每天正常工作時間為：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30(根據季節時間相應調整)

第19條員工享受國家規定的休假制度。

7. 《勞動法》規定的用人單位勞動規章制度的生效要件有哪些

對於涉及員工利益事項的規章制度，如勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及員工切身利益的規章制度或者重大事項。
1、制定程序為：
（1）經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;
（2）與工會或者職工代表平等協商確定。
2、公示或者告知：
涉及員工利益制度應公示或者告知員工。
按照上述程序制定，並公示或告知員工後，該制度即對員工生效。

8. 《勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》

工傷。

9. 勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知的概述

執行日期：1997-11-25
各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），新疆生產建設兵團：