黨內法規監督檢查方案
A. 如何抓好政治紀律,政治規矩執行情況的監督檢查
認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、十八屆中央紀委第四次全會和省委十屆十次全會精神,對全省紀檢監察系統學習貫徹工作進行部署,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,為全面推進法治山東建設提供堅強保證。
依規管黨治黨是從嚴治黨的根本途徑。黨規黨紀嚴於國家法律,從嚴管黨治黨,首要的是嚴明黨紀。黨章和黨內法規是黨的各項活動和黨員行為的根本准則,凡違反黨章和黨內法規的行為,都要依規依紀處理。各級黨組織要切實負起管黨治黨的政治責任,以嚴的標准要求黨員、以嚴的措施管理幹部。紀檢機關作為黨內監督專門機關,要把依規依紀從嚴管黨治黨落實到監督執紀問責工作中,用黨章和黨內法規、黨的紀律嚴格監督和審查,及時糾正、嚴肅查處違規違紀行為,維護黨的肌體健康。
黨員幹部特別是領導幹部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的集中統一。要牢固樹立大局觀念和全局意識,自覺維護中央權威,使「同黨中央保持高度一致」成為實實在在的行動。嚴格遵守政治紀律,反對自由主義,堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,對違反政治紀律的苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正,對搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為堅決查處,保證中央和省委政令暢通。
要保持堅強政治定力,持之以恆改進作風,堅定不移懲治腐敗,形成從嚴治黨新常態。要科學判斷和正確把握當前反腐敗斗爭形勢,時刻保持警覺和清醒,堅定決心信心,不受雜音噪音干擾,打好糾治「四風」、懲治腐敗的持久戰。要持之以恆落實中央八項規定精神,馳而不息正風肅紀,重點查處十八大後、中央八項規定出台後、群眾路線教育實踐活動後仍然頂風違紀的行為,越往後執紀越嚴,實現作風建設常態化、長效化。要堅持抓早抓小,對黨員幹部身上的問題早發現、早糾正、早查處。要持續保持高壓態勢,加大查處違紀違法案件力度,對踩「紅線」、闖「雷區」的零容忍,發現一起、查處一起,不搞法不責眾、不搞下不為例、不搞情有可原,堅決查處十八大後不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部,治病樹、拔爛樹,遏制腐敗蔓延勢頭。要進一步強化「不敢腐」的氛圍,同時加大治本力度,逐步實現「不能腐」、「不想腐」。
要建立健全並嚴格執行法規制度,把權力關進制度籠子。用改革思路和法治思維做好黨內法規制度立改廢工作。提高法規制度執行力,做到法規制度面前人人平等、執行沒有例外,使之成為硬約束。按照思想建黨和制度治黨相結合的要求,著力抓好黨性黨風黨紀和思想道德教育,為法規制度執行提供思想保證和文化支撐。
省紀委委員必須以身作則、率先垂範,帶頭遵紀守法,認真履職盡責,自覺發揮作用。各級紀檢監察機關要深化轉職能、轉方式、轉作風,加強內部監督,強化紀律約束,著力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍。
B. 求一篇如何落實監督責任的方案
為扎實推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作,惠東縣住房和城鄉規劃建設局緊緊圍繞中共惠東縣委印發的《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施方案》的通知(惠東委發電〔2015〕4號)文件精神,以突出重點,打造亮點、注重創新、注重實效為原則,強化對黨風廉政建設主體責任工作的具體落實。現根據我局實際情況,制定實施方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導,深入貫徹中央和省、市、縣委關於黨風廉政建設和反腐工作的會議精神,不斷推進我局黨風廉政建設的深入開展,堅持教育、制度、監督並重的懲防體系構建,以加強局領導班子的廉政建設為重點,不斷加大工作力度,狠抓任務落實,以更大的決心、更高的自覺性、更扎實的工作,堅定不移地加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、責任分工
局黨組領導班子對局黨風廉政建設負主體責任,黨組主要負責人對局黨風廉政建設負第一責任、黨組班子成員對局黨風廉政建設負分管責任,部門責任人對局黨風廉政建設負
「一崗雙責」責任。
三、工作措施
1、組織領導方面。學習貫徹黨中央和省、市、縣委關於加強黨風廉政建設的各項工作部署要求,認真落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和縣委、縣紀委相關的實施方案,有計劃、有重點地聽取匯報、分析形勢、總結經驗、查找問題,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,並成立惠東縣住房和城鄉規劃建設局黨總支黨風廉政建設「一崗雙責」領導小組。
2、宣傳教育方面。加強反腐倡廉宣傳教育,開展黨性、黨風、黨紀教育和廉政文化建設,將落實主體責任納入民主生活會主要內容,深入開展批評和自我批評,及時發現問題,狠抓整改落實。每年研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作不少於2次,中心組每年集中學習反腐倡廉建設方面內容不少於2次,黨組主要負責人做專題輔導或講廉政黨課每年不少於1次。
3、責任分解方面。根據《惠東縣住房和城鄉規劃建設局領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》,局黨組領導班子成員對黨風廉政建設工作實行「責任制」,對分管范圍內黨風廉政建設方面的主要任務親自抓、具體抓,認真協調解決遇到的困難和問題,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,推動黨風廉政建設任務落實。
4、責任清單方面。每年年初,黨組要根據上級有關要求,明確本年度落實黨風廉政建設和反腐敗工作的有關責
任,明確具體內容、目標要求和主要措施,形成責任清單;年中,對清單落實情況進行動態監管,跟蹤督查;年終,對照責任清單,認真總結責任落實情況,主動接受監督。實行簽字背書制度,層層簽訂黨風廉政建設責任書,把任務逐項逐條落實到責任主體。
5、風險防控方面。圍繞深化廉政風險防控工作,把落實主體責任作為監督防控的重要內容,修訂完善防控措施,創新風險管理的模式和方法,充分運用「制度+科技」手段,對重點領域、重點崗位、重點人員的廉政風險點進行全程跟蹤監控,及時預警提醒,保障主體責任落實。
6、台賬管理方面。建立落實「兩個責任」台賬管理制度,對落實情況進行動態化管理,登記內容涵蓋「主體責任」和「監督責任」兩方面。「主體責任」重點記錄領導班子加強對黨風廉政建設工作統一領導的情況,主要負責人履行黨風廉政建設「第一責任人」職責情況以及領導班子其他成員履行分管責任等情況;「監督責任」則重點記錄紀委紀檢組加強黨風廉政建設組織協調、加強監督檢查等情況。
7、聯系群眾方面。組織相關人員帶著問題下基層開展調查研究,聽取基層意見建議,幫助基層解決工作中遇到的實際困難和問題,積極為基層單位和群眾辦實事、辦好事。堅持聯系信訪群眾制度,每年至少專題研究1次信訪工作,班子成員認真批閱群眾來信,定期接待上訪群眾,主動下訪了解重點信訪案件情況,協調解決包案負責的信訪疑難問題,推動解決群眾來信來訪反映的問題。
8、督導檢查方面。把落實主體責任情況作為督查重點,實行半年一督查。在全面掌握情況的基礎上,以問題為導向從實督導,聚焦重點對象從細督導,及時通報,指出差距,有重點有針對性地對落實不力的進行督促整改,問題嚴重的提出嚴肅批評並進行通報,推動任務落實。
9、支持紀委方面。全力支持紀委依紀依法查辦案件,及時聽取工作匯報,協調解決重大問題,適時通報典型案例,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,為紀委更好地履行監督責任創造良好條件。堅持抓早抓小、治病救人,嚴格實行「一案雙查」倒促主體責任落實,把責任追究作為落實主體責任的根本保障。
C. 如何開展監督檢查工作
黨的工作部門要做好職責范圍內的監督工作。加強對本部門本單位的內部監督。這屬於主體責任的監督,是全面監督,必須認真履行主體責任。
對本部門各級黨組織和黨員幹部遵守黨章和其他黨內法規、貫徹落實黨的理論和路線方針政策決議、堅持民主集中制、嚴明政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定精神、執行幹部選拔任用工作規定、正確行使權力和廉潔自律等情況進行嚴格監督,管好自己的「責任田」。
深入本系統,抓好日常監督。根據工作需要和管理許可權,對本系統、本領域相關單位黨組織及其負責人遵守黨章黨規黨紀、履行管黨治黨主體責任、正確行使權力和廉潔自律等情況加強教育、管理、監督,發現問題及時批評提醒。
(3)黨內法規監督檢查方案擴展閱讀:
開展監督檢查工作的好處:
1、圍繞中心、服務大局
圍繞中心,服務大局,是監督檢查工作的根本要求。只有緊貼黨委政府中心任務和工作全局,監督檢查工作才能找准著力點、更具針對性。
2、快速反應、全程參與
快速反應,全程參與,是近幾年監督檢查工作的一個新特點。中央有關重大決策部署出台後,監督檢查快速反應、高效跟進、迅速推開,不僅有利於提高工作的主動性,還有利於前移監督關口,防止和減少腐敗現象的發生。
3、多方參與、統籌協調
多方參與,統籌協調,是提高監督檢查整體合力的一個重要方法。監督檢查工作涉及面廣,情況復雜,僅靠一個層級或一個部門是難以完成的。
4、關注民生、突出民意
關注民主,突出民意,是監督檢查工作的出發點和落腳點。黨的十七大以來,中央在保障和改善民生方面作出了一系列重大決策部署。
5、嚴字當先、務求實效
嚴字當先,務求實效,是監督檢查工作取得實效的有力保證。中央重大決策部署關乎長遠、關系全局,必須以嚴明的紀律保證其不折不扣貫徹落實。
D. 關於民族政策工作檢查督查方案 急急急!!!
加強民族法規和民族政策執行情況的監督檢查,是民族工作的重要組成部分,是新形勢下推進民族法規和民族政策貫徹落實的重要措施,關繫到提高民族工作部門依法行政的能力和水平,關繫到加強民族團結、維護祖國統一、促進少數民族和民族地區經濟社會的發展。2009年,在國家民委黨組的領導下,國家民委監督檢查司深入貫徹落實科學發展觀,結合民族工作和民委工作實際,緊緊圍繞各民族「共同團結奮斗、共同繁榮發展」的主題,切實履行職責,加強民族法規和民族政策執行情況的監督檢查,推動了黨和國家民族法規和民族政策的貫徹落實,促進了民族團結進步事業的發展。
(一)制定加強監督檢查工作的指導性意見,推進督查工作規范化、制度化。2008年,國務院批准國家民委「三定方案」,增設了監督檢查司,負責民族法規和民族政策執行情況的監督檢查工作。為認真履行好職能,促進監督檢查工作的規范化、制度化和科學化,提高監督檢查工作實效,監督檢查司結合實際,研究制定了《國家民委關於加強民族法規和民族政策執行情況監督檢查工作的意見》。《意見》強調了加強民族法規和民族政策執行情況監督檢查工作的重要性:一是對做好民族工作具有重要意義,二是新形勢下貫徹落實民族法規和民族政策的需要,三是民族工作部門的一項重要職責。提出了加強監督檢查工作的總體目標,即經過努力,監督檢查工作隊伍建立,素質和作用不斷提高;監督檢查工作機制建立,工作有效開展;監督檢查各項工作制度健全,工作逐步實現規范化和制度化;監督檢查工作力度明顯增強,民族法規和民族政策進一步得到落實。圍繞總體目標,當前監督檢查工作的重點是:在抓好監督檢查工作隊伍建設、工作制度建設和工作機制建設三個方面工作的同時,積極開展督查活動,推動民族法規和民族政策的落實。此外,還對監督檢查的工作原則、監督檢查工作的若干要求、切實加強監督檢查工作的領導提出了具體要求。《意見》對全國民委系統開展監督檢查工作提出了總要求和指導意見,對促進監督檢查工作規范化和推動民族法規和民族政策全面貫徹落實,具有較強的指導性和操作性。各地民族工作部門認真貫徹落實《意見》,加大督查工作力度,有力地推動了民族法規和民族政策的落實。
(二)積極開展督查工作,不斷推動民族法規和民族政策的貫徹落實。為深入推動民族法規和民族政策的貫徹落實,2009年監督檢查司組織開展了兩次督查。一是由國家民委和全國人大民委領導同志帶隊,國家民委會同中央統戰部、全國人大民委組成3個督查組,對河北、遼寧、吉林、福建、湖北、貴州、寧夏7省區貫徹落實民族法規和民族政策情況進行了督查。二是由國家民委會同公安部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、國家旅遊局,組成兩個督查組,對北京、上海、浙江、廣東4省市貫徹落實民族法規和民族政策情況進行督查。從檢查的情況來看,各地區、各部門對貫徹落實民族政策高度重視,民族法規和民族政策的貫徹落實情況總體上是好的,各地區、各部門加強民族法規和民族政策宣傳教育,深入開展民族團結進步創建活動,嚴格執行民族法規和民族政策,各項工作都取得了積極成效。兩次督查,進一步提高了各地區、各部門對貫徹落實民族法規和民族政策重要性的認識,進一步增強了貫徹落實民族法規和民族政策的使命感和責任感。同時,針對監督檢查中發現的個別問題,提出了整改意見和建議,督促個別地區和部門盡快落實整改措施。
(三)交流總結經驗,研究部署進一步貫徹落實民族法規和民族政策工作措施。為進一步推動民族法規和民族政策的貫徹落實,2009年11月,監督檢查司召開了貫徹落實民族法規和民族政策經驗交流會。各省、自治區、直轄市民委分管領導和相關業務處長參加了會議。9個省、自治區、直轄市民委分管領導作了大會發言,交流了各地貫徹落實民族法規和民族政策的經驗和做法,探討了進一步加強監督檢查工作的措施。吳仕民副主任在講話中就做好監督檢查工作提出了要求:繼續推動各地區、各部門認真學習民族法規和民族政策,充分認識、全面貫徹落實民族法規和民族政策的重要性;進一步加大民族法規和民族政策的宣傳教育力度,增強各族幹部群眾貫徹落實民族法規和民族政策的自覺性;建立長效機制,開展經常性的民族法規和民族政策執行情況的監督檢查,切實把民族法規和民族政策落到實處。
(四)梳理了新中國成立以來民族法規和民族政策貫徹落實的監督檢查工作情況。為總結成績、借鑒經驗,對新中國成立以來黨和國家開展的幾次較大規模的民族法律法規和政策的監督檢查工作進行了梳理,分析總結了新中國成立以來幾次大規模監督檢查工作的經驗和特點:一是高度重視,黨和國家把民族法規和民族政策執行情況的監督檢查作為一項重要工作擺到突出位置。二是突出重點,歷次檢查都將解決民族工作中的重點問題和貫徹落實民族政策中存在的突出問題作為監督檢查的主要內容。三是務求實效,歷次監督檢查中,各地區、各部門注重效果,認真開展自查,及時糾正檢查發現的問題,積極探索建立貫徹落實民族政策的長效機制。四是注重方法,歷次監督檢查,都貫徹堅持了實事求是的工作作風,加強監督檢查工作的組織協調,深入實際、深入基層、深入群眾地開展工作,在肯定成績的同時,指出了存在的問題,提出了改進的意見和建議,推動了民族政策的貫徹落實。這些經驗和特點對進一步加強監督檢查工作、提升監督檢查工作實效具有重要的參考價值。
E. 如何開展黨風政風監督檢查制度建設工作
黨風政風監督檢查機制建設工作動員會召開後,該縣突出紀委主導,形成了機制監督。縣紀委按照「三轉」要求,切實履行監督責任,著力形成一套成熟的監督機制,完善了村務監督委員會制度,建立健全基層黨風廉政建設工作制度,並建立了專項巡查制度,對群眾反映強烈或違紀違法問題多發的共性突出問題,由紀檢監察機關或監管部門會同相關部門組織開展專項治理,找准原因,懲防並舉,抓好重點領域、重點環節、重點案件的集中整治,狠殺不正之風,切實維護群眾的切身利益。
通過近段時間探索,該縣總結出一套行之有效的工作方法。縣紀委堅持突出重點,先期選擇逍遙鎮 、紅花鎮、大王莊鄉、田口鄉和黃橋鄉5個鄉鎮作為示範點,因地制宜,先行先試,以點帶面,依次有序開展。
在組織領導上,各試點鄉鎮成立以黨委書記任組長的黨風政風監督檢查領導小組,明確紀委書記專門負責此項工作;在陣地建設上,鄉村兩級都成立了黨風政風監督檢查辦公室,達到「有場所、有機構、有制度、有人員、有方案、有措施」的六有標准;在經費保障上,預計投入財政資金80萬元,確保各項工作順利推進。
在機制探索上,紅花鎮建立「兩落實、 三監督、四嚴查」工作機制,嚴查主體責任、監督責任履行不力,單位作風長期得不到轉變的,有令不行、有禁不止,不作為、慢作為,亂作為的問題。同時,該縣紀委充分發揮暗訪、監督和問責三大法寶,利用節假日、雙休日等時間節點,制訂了專項監督檢查方案。
F. 如何加強對重要黨內法規執行情況的監督檢查提高制度執行力
黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和黨的政治路線的紀律,在黨的紀律中具有頭等重要地位,加強黨組織和黨員幹部政治紀律執行情況的監督檢查,才能確保中國共產黨保持長足的生命力和戰鬥力。 一是要加強政治紀律教育的監督檢查。通過明查暗訪、走訪群眾、知識測試、見面談話和自我匯報思想等多種方式,對黨員領導幹部學習黨章、黨內政治生活若干准則等黨紀條規,執行黨的路線方針政策情況和黨性黨風黨紀要求進行督查,教育黨員要敢於和歪風邪氣作斗爭,堅決克服自由主義、個人主義,不斷增強黨員幹部黨的意識、政治意識和紀律意識,提高全黨同志遵守和執行政治紀律的自覺性。 二是要加強對中央和省市重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。通過加強對中央和省市重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查,全力推動上級各項決策部署的順利實施,使人民群眾從中得到實實在在的利益。加強對改善民生和促進社會和諧等惠民政策措施落實情況的監督檢查,督促各級領導幹部樹立以民為本觀念,切實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,推動社會主義和諧社會建設。 三是要加強對各級黨組織和黨員領導幹部貫徹執行黨內政治生活准則等情況的監督檢查。對黨組織和黨員領導幹部落實民主集中制和議事規則情況進行監督檢查,重點是「三重一大」事項決策過程是否認真執行。對領導幹部特別是主要負責人執行規章制度、遵紀守法、勤政廉政、履行黨風廉政建設責任制情況進行監督檢查,及時發現問題,及時提醒教育;對落實領導幹部民主生活會制度的情況進行監督檢查,跟蹤整改措施的落實,保證群眾監督提出的意見得到整改。 四是要加強對違反政治紀律行為的查處力度。對有違反政治紀律行為的黨員黨組織,要嚴肅批評教育,對經教育不改的要作出嚴肅處理。要把黨員幹部遵守政治紀律情況作為考察使用幹部最重要的標准,作為黨員民主評議和幹部年度考核的重要內容,納入領導幹部廉政檔案,對多次發生嚴重違反政治紀律案件的地方和部門要追究主要領導和相關責任人的責任。