延安市公安局執法規范

A. 公安警務秘密含哪些項目

根據《公安機關警務工作秘密具體范圍的規定》

第三條警務工作秘密的具體范圍：

(一)打擊違法犯罪活動的具體工作部署、行動方案、情況報告及其他有關情況；

(二)隱蔽工作單位的代號、地址和電話號碼；

(三)警務活動中使用的密語、代號和通信聯絡方法；

(四)治安耳目、監所內耳目的布建、使用及檔案管理情況；

(五)正在偵查的一般刑事案件的具體工作方案、案情、工作進展情況，將對犯罪嫌疑人採取刑事措施的情況；

(六)爆炸物品的專門管理技術；

(七)公安機關內部計算機主幹網、區域網的規劃、建設、使用和安全防範措施情況；

(八)不宜公開的資料庫伺服器、工作站、網路設備的網路地址；

(九)計算機主機系統管理員口令，應用資料庫的用戶名和口令；

(十)國內安全保衛、技偵等部門的機構設置、人員編制、業務分工及裝備情況；

(十一)公安機關武器裝備標准、配備情況；

(十二)未公布的民警違法違紀的統計數字和情況；

(十三)公安科技研究的技術資料及裝備器材；

(十四)刑事技術的具體方法和具有國際先進水平的刑事技術器材；

(十五)不宜公開的各種內部參閱資料和內部教材；

(十六)公安機關調查掌握的一般社情動態及綜合情況；

(十七)縣級(含)以上公安機關規定的其他事項。

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根據《延安市公安機關文明形象規范》

第十六條秘密是在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項，秘密可分為國家秘密、警務工作秘密、商業秘密、個人隱私。保密是有統一的制度規范和紀律約束、採取一系列措施保守受法律保護的各類秘密的活動。

保密工作事關國家安全和利益、警務工作正常開展、市場有序競爭、公民合法權益。公安機關和公安民警應保守國家秘密、警務工作秘密、商業秘密和個人隱私。

第十七條國家秘密是關系國家安全和利益、依照法定程序確定、在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密。國家秘密受法律保護，一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。

公安機關作為具有武裝性質的國家治安行政機關和刑事執法機關，承擔著維護國家長治久安的重大責任，應按照《中華人民共和國保密法》要求，依法確定國家秘密密級，加強保密工作，嚴格保守國家秘密，不得有以下行為：

(一)非法獲取、持有國家秘密載體;

(二)買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體;

(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;

(四)郵寄、托運國家秘密載體出境;

(五)未經有關主管部門批准，攜帶、傳遞國家秘密載體出境；

(六)非法復制、記錄、存儲國家秘密；

(七)在互聯網及其他公共信息網路或者未採取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密；

(八)在私人交往和通信中涉及國家秘密；

(九)國家法律法規禁止的其他泄密行為。

B. 公安派出所執法執勤工作規范

內容簡介：
公安派出所,是縣(市)公安局,城市公安分局的派出機關,是各項公安專業工作的基礎,擔負著預防飛打擊違法犯罪活動,保障公共安全,維護公民正當權益的第一線戰斗任務.對於維護社會治安秩序,實現社會穩定和廣大人民群眾的安居樂業具有極為重要的作用與意義.
今年3月,公安部下發的{公安派出所執法執勤工作規范}(以下簡稱《規范》)是半個多世紀以來,我國豐富的公安工作經驗的結晶,具有全面性,概括性,實戰性和可操作性等突出特點,是全面強化公安派出所實戰能力,提高派出所整體工作效率,應對當前治安復雜形勢,保一方平安的綱領性文件.
在比較深入,反復地學習了《規范》之後,我們感受很深.一致認為有必要將個人對文件學習的理解和體會結合長期從事公安工作實踐的體驗,逐條撰寫成文,整理成冊,與廣大公安民警交流,切磋,取長補短,共同提高.為促進學習《規范》精神,正確貫徹《規范》要求,"進一步加強公安派出所的正規化,規范化建設,提高公安派出所執法執勤工作和服務水平"獻出一份微薄之力.
本書除逐條對《公安派出所執法執勤工作規范》內容的解說與運用進行闡述外,還通過附錄的形式收錄了公安派出所執法執勤工作中經常需要參考的主要法律,法規,規章及司法解釋. 由於篇幅所限,對不能收進書中的法律,法規,規章及司法解釋,本書在附錄中通過索引的方式給廣大民警提供了一個查找的索引.本書有全面性,系統性,實用性,可操作性等特點,可以作為培訓民警的教材.

C. 公安執法規范化的重要性

1、公安機關的主要活動是執法活動,公安民警的主要行為是執法行為,執法工作始終是公安工作和隊伍建設的最佳結合點,執法規范化建設在整個公安工作中具有全局性、基礎性地位。必須提高思想認識,進一步深化執法規范化建設,在全面推進依法治國進程中發揮公安機關排頭兵作用。

2、安機關作為國家重要的行政執法和刑事司法部門,建設法治公安是建設法治國家、法治政府的重要組成部分,公安法治化水平直接關繫到黨和政府的形象,在很大程度上影響到國家和政府整體法治化水平。

建設法治公安的核心要求是嚴格規范公正文明執法,人民群眾反映最強烈的不作為、亂作為、不公正、不文明等問題,實質上都可歸結為執法不規范。因此,深化執法規范化建設是推進法治公安建設的重要載體和根本途徑,要把深化執法規范化建設擺在更加突出的位置,不斷提升公安機關依法履職能力和執法公信力。

3、深化執法規范化建設是做好新形勢下公安工作的迫切需要,也是落實全面深化公安改革的迫切需要。

隨著國家民主法治建設的深入推進,人民群眾的法治意識不斷覺醒、維權意識不斷增強,特別是隨著新媒體的快速發展,公眾行使知情權、表達權、參與權、監督權的能力極大提升,公安機關的執法活動時刻處在媒體聚光燈下,執法行為稍有不當就很可能成為社會關注的焦點、輿論炒作的熱點。

因此,新形勢下衡量公安工作的優劣,不僅要看是否體現了執法效率、實現了維穩目標,而且還要看是否促進了社會公平正義、維護了人民群眾合法權益。公安改革是推進執法規范化的動力所在,促進執法規范化是公安改革的重要目標。

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堅持執法為民,讓人民群眾通過執法規范化建設有更多獲得感。之所以存在很多不良現象,主要是沒有真正從思想深處解決好「為誰掌權、為誰執法、為誰服務」這一根本問題。

深化執法規范化建設,必須著力整治和解決人民群眾反映強烈的突出問題,通過健全執法制度、改進執法管理、強化執法監督,不斷提升執法公信力,讓廣大人民群眾通過每一起案件辦理、每一個執法行為都能感受到公平正義。

D. 交通警察道路執勤執法工作規范的全文

1、第一章 總則

2、第二章 執勤執法用語3

3、第三章 執勤執法行為舉止回

4、第四答章 著裝和裝備配備

5、第五章 通行秩序管理

6、第六章 違法行為處理

• 第一節 一般規定

• 第二節 查處輕微違法行為

• 第三節 現場處罰和採取強制措施

7、第七章 實施交通管制

8、第八章 執行交通警衛任務

9、第九章 接受群眾求助

10、第十章 執勤執法安全防護

11、第十一章 執法監督與考核評價

12、第十二章 附則

E. 公安機關行政執法的許可權和主要職責

具體要分交警/森林/消防等警察 不同的許可權
《中華人民共和國人民警察條例》有明確規定
（一） 預防、制止、偵察反革命分子和其他犯罪分子的破壞活動，偵緝逃避偵
查、審判和執行判決的人犯；
（二） 依照法律管制反革命分子和其他犯罪分子；
（三） 指導治安保衛委員會的工作，領導群眾進行防特、防匪、防盜、防火工
作；
（四） 警衛法庭，押解人犯，警戒監獄、看守所和勞動改造場所；
（五） 依照法律管理爆炸物品、劇毒物品、槍支彈葯、無線電器材、印鑄行業、
刻字行業；
（六） 管理戶口；
（七） 依照法律管理外國人和無國籍人的居留、旅行等事項；
（八） 管理城市交通秩序、車輛和駕駛人員；
（九） 維護公共場所、群眾集會的秩序和安全；
（十） 維護車站、碼頭、機場、火車上和船舶上的秩序，保護旅客和運輸的安
全；
（十一） 保護各國駐華使領館的安全；
（十二） 警衛重要的機關、廠礦企業等部門的安全；
（十三） 監督公共衛生和市容的整潔；
（十四） 進行消防工作；
（十五） 追查被搶劫、偷盜的財物，查找迷失的兒童和下落不明的人，救護被
害人和突然患病處於孤立無援狀態的人；
（十六） 向居民傳達自然災害的預報，積極協助有關部門動員群眾採取預防和
消滅災害的措施；
（十七） 積極參加和協助進行其他有關群眾福利的工作；
（十八） 向群眾進行提高革命警惕、愛護公共財產、遵守法律、遵守公共秩序
和遵重社會公德的宣傳工作；
（十九） 其他屬於人民警察職責范圍內的事項。
第六條 人民警察的許可權如下：
（一） 對反革命分子和其他犯罪分子，可以依照法律執行逮捕、拘留和搜查；
（二） 在偵察刑事案件的時候，可以依照法律傳問犯罪嫌疑人和證人；
（三） 對公民危害公共秩序和社會治安而尚未構成犯罪的行為，可以依照法律
取締或者予以治安行政處罰；
（四） 人民警察執行職務遇有拒捕、暴亂、襲擊、搶奪槍支或者其他以暴力破
壞社會治安不聽制止的緊急情況，在必須使用武器的時候，可以使用武器；
（五） 人民警察為了緊急追捕人犯、搶救公民的生命危險，可以借用機關、團
體、企業和公民個人的交通工具和通訊工具；
（六） 法律規定的人民警察的其他許可權。

中國公安機關的職責是：預防、制止和偵查違法犯罪活動；防範、打擊恐怖活動；維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；管理交通、消防、危險物品；管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；維護國（邊）境地區的治安秩序；警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施；管理集會、遊行和示威活動；監督管理公共信息網路的安全監察工作；指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。
公安部是國務院主管全國公安工作的職能部門。各省、自治區設公安廳，直轄市設公安局；各市（地、自治州、盟）設公安局（處）；市轄區設公安分局，接受上級公安機關直接領導；各縣（市、旗）設公安局，分別接受同級人民政府和上級公安機關領導。縣（市、區、旗）公安局下設公安派出所，由縣（市、區、旗）公安機關直接領導和管理。
公安部設有辦公廳、警務督察、人事訓練、宣傳、經濟犯罪偵查、治安管理、邊防管理、刑事偵查、出入境管理、消防、警衛、公共信息網路安全監察、監所管理、交通管理、法制、外事、裝備財務、禁毒、科技、反恐怖、信息通信等局級機構，分別承擔有關業務工作。鐵道部、交通部、民航總局、國家林業局的公安局和海關總署緝私局列入公安部序列，接受主管部門和公安部雙重領導。

F. 公安機關現場執法視音頻工作規范

公安部關於印發《公安機關現場執法視音頻記錄工作規定》的通知
公通字〔2016〕14號
各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局： [1]
為貫徹落實黨的十八屆四中全會《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》提出的關於建立執法全過程記錄制度的要求，公安部制定了《公安機關現場執法視音頻記錄工作規定》，現印發給你們。各級公安機關要充分認識現場執法視音頻記錄工作對於規范公安機關現場執法活動、維護當事人合法權益的重要意義，切實落實有關工作要求，充分配備相關儀器設備，加強對現場執法視音頻資料的使用管理，進一步提高公安機關的執法公信力和執法安全水平。
各地執行中遇到的問題，請及時報部。
公 安 部
2016年6月14日
公安機關現場執法視音頻記錄工作規定
第一章 總 則
第一條 為進一步加強現場執法視音頻記錄工作，規范公安機關現場執法活動，維護人民群眾合法權益，根據《公安機關辦理行政案件程序規定》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》等有關規定，制定本規定。
第二條 現場執法視音頻記錄工作，是指公安機關利用現場執法記錄設備對現場執法活動進行全過程視音頻同步記錄，並對現場執法視音頻資料進行收集、保存、管理、使用等工作。
第三條 公安機關應當按照規定配備單警執法記錄儀等現場執法記錄設備和現場執法視音頻資料自動傳輸、存儲、管理等設備。
第四條 對於以下現場執法活動，公安機關應當進行現場執法視音頻記錄：
（一）接受群眾報警或者110指令後處警；
（二）當場盤問、檢查；
（三）對日常工作中發現的違反治安管理、出入境管理、消防管理、道路交通安全管理等違法犯罪行為和道路交通事故等進行現場處置、當場處罰；
（四）辦理行政、刑事案件進行現場勘驗、檢查、搜查、扣押、辨認、扣留；
（五）消防管理、道路交通安全管理等領域的排除妨害、恢復原狀和強制停止施工、停止使用、停產停業等行政強制執行；
（六）處置重大突發事件、群體性事件。
地方公安機關和各警種可以根據本地區、本警種實際情況，確定其他進行現場執法視音頻記錄的情形。
第五條 公安機關執法辦案部門負責本部門開展現場執法視音頻記錄，以及有關設備、現場執法視音頻資料的使用管理工作；警務督察部門負責對公安機關現場執法視音頻記錄活動進行督察；法制部門負責對現場執法視音頻記錄的范圍和現場執法視音頻資料的管理、使用進行指導和監督；警務保障部門負責現場執法記錄設備的配備、維護升級和使用培訓；科信部門負責現場執法視音頻資料管理系統的建設和相關技術標準的制定。
第二章 記 錄
第六條 開展現場執法視音頻記錄時，應當對執法過程進行全程不間斷記錄，自到達現場開展執法活動時開始，至執法活動結束時停止；從現場帶回違法犯罪嫌疑人的，應當記錄至將違法犯罪嫌疑人帶入公安機關執法辦案場所辦案區時停止。
第七條 現場執法視音頻記錄應當重點攝錄以下內容：
（一）執法現場環境；
（二）違法犯罪嫌疑人、被害人、被侵害人和證人等現場人員的體貌特徵和言行舉止；
（三）重要涉案物品及其主要特徵，以及其他可以證明違法犯罪行為的證據；
（四）執法人員現場開具、送達法律文書和對有關人員、財物採取措施情況；
（五）其他應當記錄的重要內容。
第八條 現場執法視音頻記錄過程中，因設備故障、損壞，天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足等客觀原因而中止記錄的，重新開始記錄時應當對中斷原因進行語音說明。確實無法繼續記錄的，應當立即向所屬部門負責人報告，並在事後書面說明情況。
第三章 管 理
第九條 公安機關應當建立現場執法記錄設備和現場執法視音頻資料管理制度。執法辦案部門應當指定專門人員作為管理員，負責管理設備、資料。
第十條 公安機關執法辦案部門應當對現場執法記錄設備進行統一存放、分類管理。民警應當在開展執法活動前領取現場執法記錄設備，並對電量、存儲空間、日期時間設定等情況進行檢查；發現設備故障、損壞的，應當及時報告管理員。
對現場執法記錄設備應當妥善保管、定期維護。
第十一條 民警應當在當天執法活動結束後，將現場執法視音頻資料導出保存。連續工作、異地執法辦案或者在偏遠、交通不便地區執法辦案，確實無法及時移交資料的，應當在返回單位後二十四小時內移交。
第十二條 公安機關應當依託警綜平台建立現場執法視音頻資料管理系統，對現場執法視音頻資料進行集中統一管理和分案分類存儲，並與執法辦案、110接處警等系統關聯共享。
第十三條 現場執法視音頻資料的保存期限原則上應當不少於六個月。
對於記錄以下情形的現場執法視音頻資料，應當永久保存：
（一）作為行政、刑事案件證據使用的；
（二）當事人或者現場其他人員有阻礙執法、妨害公務行為的；
（三）處置重大突發事件、群體性事件的；
（四）其他重大、疑難、復雜的警情。
第十四條 對現場執法視音頻資料，應當綜合考慮部門職責、崗位性質、工作職權等因素，嚴格限定使用許可權。
因工作需要，超出本人許可權調閱、復制本部門採集的現場執法視音頻資料的，應當經部門負責人批准；調閱、復制其他部門採集的現場執法視音頻資料的，應當經採集資料的部門負責人批准。
紀委、警務督察、法制、信訪等部門因案件審核、執法監督、核查信訪投訴等工作需要，可以要求採集資料的部門提供有關現場執法視音頻資料。
因對社會宣傳、教育培訓等工作需要向公安機關以外的部門提供現場執法視音頻資料的，應當經縣級以上公安機關負責人批准；對於內容復雜、敏感，易引發社會爭議的，應當報經上級公安機關批准。
第十五條 公安機關將現場執法視音頻資料作為證據使用的，應當按照視聽資料審查與認定的有關要求，製作文字說明材料，註明製作人、提取人、提取時間等信息，並將其復制為光碟後附卷。
第十六條 調閱、復制現場執法視音頻資料，應當由管理員統一辦理。管理員應當詳細登記調閱人、復制人、審批人、時間、事由等事項。
第十七條 任何單位和個人不得剪接、刪改原始現場執法視音頻資料，未經批准不得擅自對外提供或者通過互聯網及其他傳播渠道發布現場執法視音頻資料。
現場執法視音頻資料涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的，應當按照有關法律法規的要求予以保密。
第四章 監督與責任
第十八條 公安機關應當對以下工作進行經常性監督檢查，按一定比例對現場執法視音頻資料進行抽查，並納入執法質量考評：
（一）對規定事項是否進行現場執法視音頻記錄；
（二）對執法過程是否進行全程不間斷記錄；
（三）現場執法視音頻資料的移交、管理、使用情況。
現場執法記錄設備的配備、維護、管理情況，以及對民警使用現場執法記錄設備的培訓、檢查、考核情況，應當記入單位或者民警執法檔案。
第十九條 對違反本規定，具有下列情形之一的，應當依照有關規定，追究相關單位和人員的責任：
（一）對應當進行現場記錄的執法活動未予記錄，影響案事件處理或者造成其他不良影響的；
（二）剪接、刪改、損毀、丟失現場執法視音頻資料的；
（三）擅自對外提供或者公開發布現場執法視音頻資料的。
第五章 附 則
第二十條 本規定自2016年7月1日起施行。各地公安機關和各警種可以根據本規定，結合本地、本部門實際制定實施細則，並報上一級公安機關或者上一級部門備案。

G. 如何加強公安機關執法規范化建設

1、加強宣傳教育，強化法治意識。持續深入開展社會主義法制理念教育，培育公安民警的大局意識和民本理念，增強對執法規范化建設的政治認同、感情認同、理論認識，使規范、文明、理性、平和執法成為廣大公安民警的一種自覺行動和自發要求。

2、加強制度建設，規范執法環節。堅持從民警日常執法最急需的方面入手，加快執法標准細化工作，嚴密執法程序，規范執法環節，增強法律法規和規章制度的可操作性，確保民警每個執法動作都有法可依、有章可循。

3、藉助信息推力，加強執法監督。構建完善的執法監督體系，並以警務信息化建設為契機，盡快實現網上執法辦案、執法監控、執法問題研判和執法質量考評一體化流程，為監督指導工作提供依據。

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強化執法權力監督制約：

1、從加強源頭防控、過程監督、責任追究等方面提出了強化執法權力監督制約的一系列措施要求，通過建立系統化、實時化、常態化的執法監督管理體系，實現對執法工作全方位、全過程的監督管理。

2、一是嚴格源頭防控。落實受案立案制度改革的意見，完善接報案登記、受案立案審查工作程序，實現接報案、受立案信息全要素網上記載流轉，落實受案立案工作責任制，加強對受立案環節的監督；深化法制員制度，進一步發揮基層一線執法勤務機構和派出所派駐配備的法制員的作用，負責對案件質量審核把關，建立起保障執法公正的第一道防線。

2、二是嚴格過程監督。全面實行刑事案件法制部門統一審核、統一出口制度，由法制部門對刑事案件重點執法環節統一審核，在審查起訴環節統一與檢察機關對接，這項工作已經在部分地方試點，效果已初步顯現，下步將進一步探索、完善。

3、藉助信息化手段，全面實現網上辦案，並著力打造覆蓋接處警、現場執法到案件終結的整個執法環節的記錄機制，實現執法辦案全流程同步記錄、實時監督；優化執法信息查詢服務，建立生效行政處罰、行政復議決定文書網上公開制度等措施，提高公安執法的透明度，自覺接受人民群眾的監督。

4、三是嚴格責任追究。構建有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系，健全執法過錯糾正和責任追究程序，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善對民警違紀違法行為的督察機制，對違反制度規定的人、對觸碰「高壓線」的事，一經查實，堅決嚴肅查處。

H. 公安局民警違法違紀處理規定

第一章 總 則

第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規，結合公安工作實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。

第三條 追究執法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。

第四條 在執法過錯責任追究工作中，公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持，積極配合。

第五條 對於及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察，應當給予表彰獎勵。

第二章 執法過錯責任追究范圍和認定

第六條 公安機關人民警察在執行職務中，有下列情形之一的，應當追究執法過錯責任：
（一）違反法律規定，對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的；
（二）在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的；
（三）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的；
（四）應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的；
（五）呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育，因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤，審批機關或有關部門不予批準的；
（六）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序，被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的；
（七）對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人，錯誤採取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施，或者超過法定期限辦案情節嚴重的；
（八）違反法律規定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰，或者採取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的；
（九）違反法律規定，辦理保外就醫、所外執行的；
（十）違反法律規定，對財產採取查封、扣押、凍結等強制措施，或者違反國家規定徵收財物、收取費用的；
（十一）違反法律規定，使用警械、武器，情節惡劣或造成嚴重後果的；
（十二）違反法律規定，阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十三）不履行辦案協作職責，或者阻礙異地公安機關依法辦案，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十四）錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴重後果的；
（十五）拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重後果的；
（十六）其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定，應當予以追究的執法過錯。

第七條 公安機關發生執法過錯的，應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責，區分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。

第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的，應當分別承擔責任，其中審批人承擔主要責任。

第九條 審批人在審批時改變或者不採納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的，由審批人承擔全部責任。

第十條 違反規定的程序，擅自行使職權造成執法過錯的，由直接責任人員承擔責任。

第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執法過錯的，由辦案人或者審核人承擔主要責任。

第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。

第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件，因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的，由上級公安機關有關責任人員承擔責任。

第十四條 具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責任：
（一）法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的；
（二）因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的；
（三）執行上級命令的；
（四）按照辦案協作規定協助辦案的。

第三章 對執法過錯責任人的處理

第十五條 對執法過錯責任人員，應當根據其違法事實、情節、後果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。

第十六條 對於發生執法過錯的責任人員，應當依照有關規定，作出以下處理：
（一）辭退；
（二）限期調離公安機關；
（三）停止執行職務；
（四）延期晉級、晉職；
（五）通報批評；
（六）取消評選先進的資格；
（七）離崗培訓；
（八）責令作出書面檢查；
（九）減發或者停發崗位津貼、獎金。

第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為，應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。

第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪，應當追究刑事責任的，依法移交有關部門辦理。

第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照以上規定追究執法過錯責任外，還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。

第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、後果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》，追究公安機關領導責任。

第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位，本年度不得評選為先進集體。

第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據，記入檔案。

第二十三條 凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執法過錯責任：
（一）由於輕微過失造成執法過錯的；
（二）主動承認錯誤，並及時糾正的；
（三）執法過錯發生後能夠配合有關部門工作，減少損失、挽回影響的；
（四）情節輕微、尚未造成嚴重後果的。

第二十四條 有下列情形之一的，應當從重追究執法過錯責任：
（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的；
（二）阻礙對執法過錯責任進行追究的；
（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；
（四）連續多次發生執法過錯的；
（五）情節惡劣、後果比較嚴重的。

第四章 執法過錯責任追究的程序

第二十五條 追究執法過錯責任，由發生執法過錯的公安機關負責查處；上級公安機關認為有必要的，可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。

第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定，並提出糾正意見。
公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件，應當主動檢查和糾正。
對於需要追究執法過錯的紀律責任的，由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定後，報公安機關行政首長審批。

第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的，可以向本級或者上級公安機關申訴；接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的，按照有關規定辦理。

第五章 附 則

第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定，結合本地實際制定實施辦法。

第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。

第三十條 本規定自頒布之日起實施。

I. 交警如何規范執法

摘要 ：當前，來交警執法行源為不規范的現象較為突出，不僅損害了人民警察的形象，而且影響了政府的聲譽。正值公安實戰部門加強交警規范執法之時，本文從交通警察的執法環境、執法中常見的問題等方面進行剖析，對現場執法與非現場執法的執法技巧進行分析，並從執法語言方面作出了論述。
關鍵詞 ：交警；執法；規范
隨著《中華人民共和國道路交通安全法》的頒布及實施，公民的法制意識和維權意識的同時 對於交通意識的提高卻還遠遠不夠，城市交通事業的發展遠遠趕不上經濟的發展， 再加上大幅提高的處罰額度，使我們的執法環境更加復雜。 所以交警在執法過程中總是受到各個方面、多種形式的干擾和牽制， 這就要求我們交通民警在執法過程中杜絕粗暴、野蠻執法，要做到依法、文明執法，這樣既維護了交通秩序，壓減了交通事故，又處罰了交通違法行為人，而且還能盡可能少的接到被處罰人的投訴。為了適應現階段復雜的執法環境， 在這里就如何規范執法談談我個人的理解，供大家參考：
一、執法環境相對困難
（一）交通參與者交通意識不強。