西安市環境條例
① 西安市垃圾分類有什麼制度原則
根據《西安市生活垃圾分類管理辦法》第十九條單位和個人應當按照管理人公告的時間、地點、方式等要求,准確投放生活垃圾,將生活垃圾分類投放到有相應標識的收集容器內或者指定的收集點。
投放生活垃圾應當遵守下列規定:
1、可回收物應當投入有可回收物標識的生活垃圾收集容器或者預約再生資源回收經營企業回收。
2、廚余垃圾應當瀝干後投放。
3、燈管、水銀產品等易碎或者含有液體的有害垃圾應當在採取防止破損或者滲漏的措施後投放。
4、廢棄的體積大、整體性強或者需要拆分再處理的大件傢具,應當預約回收經營企業或者投放至指定的回收點。
5、廢棄的電器電子產品應當按照產品說明書或者產品銷售者、維修機構、售後服務機構的營業場所標注的回收處理提示信息預約回收,或者投放至指定的回收點。
(1)西安市環境條例擴展閱讀
根據《西安市生活垃圾分類管理辦法》第三條本市生活垃圾分為以下四類:
1、可回收物,是指適宜回收和資源利用的物品,包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等。
2、有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置葯品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等。
3、廚余垃圾,是指家庭廢棄的有機易腐生活垃圾,包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產市場產生的有機易腐垃圾,包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等。
4、其他垃圾,是指除前三項以外的生活垃圾,包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。
第四條 生活垃圾應當分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。
② 違反西安市建築垃圾管理條例第十七條未辦理手續怎麼罰款
1、根據《中華人民共和國行政處罰法》、國務院國發[2002]17號文和山東省人民政府的規定,行使城市管理相對集中處罰權的行政機關是()。
A、公安局 B、建設局
C、規劃局 D、城市管理行政執法局
2、擅自佔用或者毀壞市政公用設施的,依據《山東省城市建設管理條例》的規定,責令限期退還,恢復原狀,並處以()罰款。
A、5萬元以下 B、10萬元以上
C、5000元以上10萬元以下 D、1萬元以上10萬元以下
3、依據《中華人民共和國城市規劃法》及其相關規定,對超出建設工程規劃許可證的規定進行建設,影響城市規劃,尚可採取改正措施的應按()計算罰款數額。
A、建設工程預算、決算總造價3%-10%
B、超出建設工程規劃許可部分建設工程預算、決算總造價3%-10%
C、建設工程預算、決算總造價5%-10%
D、超出建設工程規劃許可部分建設工程預算、決算總造價5%-10%
4、未經批准,擅自佔用城市綠地的,根據《山東省城市綠化管理辦法》規定,對當事人給予()。
A、責令限期退還、恢復原狀,並處1萬元以上10萬元以下罰款
B、責令限期改正
C、不能恢復原狀的,處以10萬元以下罰款
D、處以20萬元以下罰款
5、對擅自改變指定的經營場所,隨意在城市道路、公園、廣場、沂河兩岸(城區內)等公共場所設點經營,不服從管理的,依據《城鄉個體工商戶管理條例實施細則》的規定,可處以()罰款。
A、1000元以下 B、2000元以下
C、5000元以下 D、10000元以下
6、依據《行政處罰法》的規定,行政執法人員在進行調查或檢查時,應不得少於()。
A、一人 B、兩人
C、三人 D、四人
7、根據《臨沂市戶外廣告設置管理規定》,臨沂市戶外廣告設置管理的主管部門是()。
A、臨沂市工商行政管理部門
B、臨沂市建設行政主管部門
C、臨沂市城市規劃主管部門
D、臨沂市城市管理行政執法局
8、對向城區河道、水面傾倒工業廢渣、城市垃圾的,依據《中華人民共和國水污染防治法實施細則》的規定,依法責令停止違法行為,可處以()罰款。
A、1萬元以下 B、2萬元以下
C、5000元以下 D、2萬元以上
9、隨地吐痰、便溺、亂扔污物、亂倒污水的,依據《山東省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》的規定,處以()元以下的罰款。
A、5 B、20 C、10 D、50
10、在城市人民政府規定的主街道臨街建築物陽台和窗外,堆放、擺設或吊掛有礙市容的物品的,依據《山東省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》的規定,處以()元以下的罰款。
A、5 B、20 C、10 D、50
11、處置建築垃圾的單位在運輸建築垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建築垃圾的,依據《城市建築垃圾管理規定》的規定,責令限期改正,給予警告,處()罰款。
A、1000以上1萬以下 B、1000以上2萬以下
C、2000以上2萬以下 D、5000以上5萬元以下
12、施工單位將建築垃圾交給個人或者未經核准從事建築垃圾運輸的單位處置的,依據《城市建築垃圾管理規定》的規定,責令限期改正,給予警告,處()罰款。
A、1000以上1萬以下 B、1000以上2萬以下
C、5000以上5萬元以下 D、1萬元以上10萬元以下
13、在公共場所和公共垃圾容器內焚燒樹葉和垃圾的,依據《山東省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》的規定,責令限期改正,並處以()元以下罰款。
A、50 B、100 C、200 D、300
14、在人口集中地區,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定,責令停止違法行為,處以()元以下罰款。
A、1萬 B、2萬 C、3萬 D、5萬
15、未辦理有關手續向城市排水管網及其他設施排放污水和有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質的,依據《山東省城市建設管理條例》的規定,責令停止排放,採取補救措施,並處以()罰款。
A、1000元以上2萬元以下 B、20000元以上
C、1萬元以上2萬元以下 D、5萬元
16、在城區內進行建築施工作業產生的雜訊或者其邊界雜訊超過國家規定標准造成環境雜訊污染的,依據《山東省環境雜訊污染防治條例》的條規定,責令改正,限期治理,並可處以()罰款。
A、1萬元以上5萬元以下 B、5000元以上3萬元以下
C、5萬元以下 D、5萬元以上
17、擅自在政府機關周圍的建築控制地帶以及當地人民政府禁止設置廣告的地帶設置廣告的,依據《廣告管理條例》的規定,責令拆除並處以()罰款。
A、5000元以下 B、1000元以上5000元以下
C、3萬元以下 D、1萬元以下
18、在城市道路范圍內,擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物的,依據《城市道路管理條例》的規定,責令限期改正並處以()罰款。
A、2萬元以下 B、1萬元以下
C、3萬元以下 D、5萬元以下
19、城市飲食服務業的經營者未採取有效措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環境造成污染的, 依據《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定,責令停止違法行為,限期改正,可以處()罰款。
A、2萬元以下 B、5萬元以下
C、6萬元以下 D
③ 西安市人民政府的本市法規
標題 發布機構 發布日期
西安市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定 市人大 2010-11-12
西安市物業管理條例 市人大 2010-05-24
西安市科學技術進步條例 市人大 2009-11-26
西安城牆保護條例 市人大 2009-11-26
西安市住房公積金管理條例 市人大 2009-08-26
西安市城市集中供熱管理條例 市人大 2009-08-26
西安市室內裝飾管理條例 市人大 2009-08-26
西安市機動車排氣污染防治條例 市人大 2009-08-26
西安市古樹名木保護條例 市人大 2009-08-26
西安市檔案管理條例 市人大 2009-08-26
西安市地下水資源管理條例 市人大 2009-08-26
西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例 市人大 2009-08-26
西安市城市管理綜合行政執法條例 市人大 2009-08-26
西安市氣象災害防禦條例 市人大 2009-08-26
西安市流動人口計劃生育條例 市人大 2009-08-26
西安市散裝水泥管理條例 市人大 2009-08-26
西安市外商投資企業和私人投資企業工會條例 市人大 2009-08-26
西安市中小學生人身傷害事故預防與處理條例 市人大 2009-08-26
西安市氣象災害防禦條例 市人大 2008-10-30
西安市地下水資源管理條例 市人大 2008-10-30
西安市城市市容和環境衛生管理條例 市人大 2008-10-27
西安市制止價格欺詐和牟取暴利條例 市人大 2008-10-27
西安市股份合作制企業條例 市人大 2008-10-27
西安市城市房屋使用安全管理條例 市人大 2008-10-27
西安市預防職務犯罪條例 市人大 2008-10-27
西安市城市建設檔案管理條例 市人大 2008-10-27
西安市大氣污染防治條例 市人大 2008-10-27
西安市懲處生產銷售偽劣商品違法行為條例 市人大 2008-10-27
西安市保護消費者合法權益條例 市人大 2008-10-27
西安市預算外資金管理條例 市人大 2008-10-27
西安市開發區條例 市人大 2008-10-27
西安市家畜家禽屠宰檢疫條例 市人大 2008-10-27
西安市暫住人口管理條例 市人大 2008-10-27
西安市社會急救醫療條例 市人大 2008-10-27
西安市戶外廣告設置管理條例 市人大 2008-10-27
西安市國有企業廠長(經理)經濟責任審計條例 市人大 2008-10-27
西安市限制養犬條例 市人大 2008-10-27
西安市村鎮規劃建設管理條例 市人大 2008-10-27
西安市城市飲用水源污染防治管理條例 市人大 2008-10-27
西安市城市規劃管理條例 市人大 2008-10-27
西安市城市房屋租賃條例 市人大 2008-10-27
西安市城市綠化管理條例 市人大 2008-10-27
西安市黑河引水系統保護條例 市人大 2008-10-27
西安市城市園林條例 市人大 2008-10-27
西安市預防和制止家庭暴力條例 市人大 2008-10-27
西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例 市人大 2008-10-27
西安市制定地方性法規條例 市人大 2008-10-27
西安市旅遊條例 市人大 2008-10-27
西安市城市房屋拆遷管理辦法 市人大 2008-10-27
西安市外商投資企業工會條例 市人大 2008-10-27
西安市統計管理條例 市人大 2008-10-27
西安市體育經營活動管理條例 市人大 2008-10-27
西安市城市節約用水條例 市人大 2008-10-27
西安市土地儲備條例 市人大 2008-10-27
西安市中等職業技術教育條例 市人大 2008-10-27
西安歷史文化名城保護條例 市人大 2008-10-27
西安市經紀人條例 市人大 2008-10-27
西安市強制戒毒條例 市人大 2008-10-27
西安市街頭食品衛生管理條例 市人大 2008-10-27
西安市城市道路交通管理條例 市人大 2008-10-27
西安市建設工程勘察設計管理條例 市人大 2008-10-27
西安市物業管理條例 市人大 2008-10-27
西安市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項條例 市人大 2008-10-27
西安市私營企業工會條例 市人大 2008-10-27
西安市蔬菜基地管理條例 市人大 2008-10-27
西安市涉案物品價格鑒證條例 市人大 2008-10-27
西安市預算審查監督條例 市人大 2008-10-27
西安市市政工程設施管理條例 市人大 2008-10-27
西安市出租汽車管理條例 市人大 2008-10-27
西安市燃氣管理條例 市人大 2008-10-26
西安市改革創新促進條例 市人大 2008-05-29
西安市銷售燃放煙花爆竹管理條例 市政府辦公廳 2006-08-11
西安市城市居住區物業管理條例 市政府辦公廳 2006-08-03
④ 陝西省人大制定了哪些關於環境保護的法規
陝西省實施《中華人民共和國環境保護法》辦法 陝西省人大常委會
陝西省實施《中華人民共和國環境保護法》辦法
陝西省人大常委會
(1992年7月25日陝西省第七屆人民代表大會常務委員會第28次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 環境監督管理
第三章 保護和改善環境
第四章 建設項目和區域開發的環境管理
第五章 防治環境污染和其他公害
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國環境保護法》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省所轄的行政區域。
第三條 各項建設事業必須堅持開發利用與環境保護並重,經濟效益、社會效益與環境效益相統一的方針。
環境保護工作堅持預防為主、防治結合和誰污染、誰治理的原則。
第四條 各級人民政府制定的環境保護規劃和年度計劃必須納入國民經濟和社會發展計劃,採取綜合開發配套建設措施,促使環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調。
第五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。
公安、土地、礦產、農業、林業、水利水保及其他有關部門和軍隊環境保護部門,依照有關法律、法規的規定,對環境污染防治和資源保護實施監督管理。
第六條 各級人民政府應當鼓勵和支持環境保護科學教育事業,加強環境保護科學技術的研究和開發,發展環境保護產業,普及環境保護和環境法律知識,提高全體公民的環境意識。
第七條 一切單位和個人都有保護和改善環境的義務,並有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。
第八條 各級人民政府對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 環境監督管理
第九條 各級人民政府實行環境保護目標責任制。依據國民經濟和社會發展計劃確定的環境保護目標和任務,上一級人民政府應當分階段與下一級人民政府簽定環境保護目標責任書,並組織考核,實行獎懲。
第十條 各級人民政府主管部門負責本行業的環境保護和污染防治工作,並對所屬企業事業單位的環境保護和污染防治工作進行考核。
第十一條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門的主要職責:
(一)監督檢查環境保護法律、法規以及標準的貫徹執行;
(二)會同有關部門對環境狀況及發展趨勢進行調查、評價和預測,擬訂本轄區環境保護規劃和年度計劃;
(三)參與制定本轄區國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、城市環境綜合整治規劃、國土規劃及區域開發規劃;
(四)負責環境污染防治的監督管理和對自然保護工作實施統一監督管理;
(五)受理對污染和破壞環境行為的檢舉、控告,負責調查處理環境污染和破壞事故以及環境污染糾紛;
(六)組織、協調和監督管理本轄區環境監測和環境科學研究工作,組織編報環境質量報告書。
第十二條 省環境保護行政主管部門,負責制定本省環境質量標准和嚴於國家標準的污染物排放標准。定期發布全省環境狀況公報。
第十三條 縣級以上環境監測站可以受主管部門的委託,對污染和破壞環境的行為實施監督檢查。
市級環境監測站承擔轄區范圍內環境污染糾紛的技術仲裁,省環境監測中心站承擔終結技術仲裁。
第十四條 各級環境監理機構的主要職責:負責超標准排污費和排污水費的徵收工作;巡查、監督污染源的排放情況以及污染防治設拖的運行情況;參與環境污染事故及糾紛的調查處理。
第十五條 在本省行政區域內排放污染物的,應執行國家污染物排放標准。國家污染物排放標准中未規定的項目和本省已制定嚴於國家污染物排放標準的地方標准時,執行本省制定的地方污染物排放標准。
第十六條 跨行政區的環境污染防治以及污染事故和糾紛的處理,由有關的地方人民政府或者授權環境保護行政主管部門協商解決,或者由共同的上級人民政府協調解決,作出決定。
第十七條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當會同同級人民政府技術監督部門加強對防治污染裝備和環境保護產品質量的監督檢查。
第三章 保護和改善環境
第十八條 各級人民政府應當對轄區內的環境質量負責,採取措施,改善環境質量。
第十九條 合理開發利用水資源,保護和改善水域的水質,重點保護和改善黃河、渭河、涇河、洛河、延河、無定河、漢江、丹江及水庫水質,防治水污染,保護水資源。
禁止向江河、湖泊、水庫和其他水域傾倒垃圾、固體廢棄物、有毒有害液體和帶有病原體的其它廢棄物。
禁止採用漫流、稀釋、滲坑(井)和其他方式排放有毒有害廢水。
第二十條 禁止在文物保護區、風景名勝區、自然保護區、飲用水源保護區、居民生活區內新建污染和破壞環境的設拖。已建成的設施,排放污染物必須符合排放標准;污染物排放超過標準的,必須限期治理。
第二十一條 加強自然保護工作。對具有代表性的各種類型的自然生態、自然景觀、珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域、重要的水源涵養區域、溫泉、自然和人文遺跡、古樹名木及其它具有科學、歷史研究價值的區域,設立自然保護區或者採取其它措施加以保護,嚴禁破壞。
第二十二條 加強對農業環境的保護,合理使用土地,發展生態農業;種樹種草,增加植被,禁止亂砍濫伐森林,防止水土流失和土地沙化;推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農葯及植物生長激素。農作物利用工業污水灌溉的,其水質必須符合農田灌溉水質標准,防止土壤
污染。
加強對鄉鎮企業的環境管理,發展無污染和少污染的行業。鄉鎮企業和個人不準生產和經營產生劇毒污染物及有放射性的產品;不準從事污染和雜訊、振動嚴重的生產項目。已建成的必須整頓改造,限期治理。
第二十三條 開發利用自然資源,應實行統一規劃、計劃勘探、綜合評價、科學開采和合理利用。按照誰開發誰保護的原則,開發建設項目對自然環境造成影響和破壞的,應由開發建設單位給予補償和恢復。
第二十四條 城鄉建設應當結合當地自然環境的特點,合理規劃。加強城市園林、綠地、基礎設施和風景名勝區的建設,防治工業固體廢棄物、生活垃圾、雜訊、放射性物質、電磁波輻射等對環境的污染和危害。
第四章 建設項目和區域開發的環境管理
第二十五條 各級人民政府及其主管部門在建設項目立項審批時必須統籌規劃,合理布局,避免對環境的有害影響,嚴格控制產生新的污染。
第二十六條 一切可能對環境造成污染和破壞的工程建設和自然資源開發利用項目,必須嚴格執行國家有關建設項目環境管理的規定,實行環境影響報告書審批制度。
第二十七條 建設項目環境影響報告書的審批許可權:
(一)縣級以上人民政府及其所屬部門批準的建設項目,分別由同級環境保護行政主管部門審批。跨行政區以及對環境問題有爭議的建設項目,報上一級環境保護行政主管部門審批。
(二)在西安市轄區內的省人民政府及其所屬部門批準的建設項目,由西安市環境保護行政主管部門審批,並報省環境保護行政主管部門備案。
(三)國務院及其所屬部門批準的建設項目,除按規定應由國務院環境保護行政主管部門審批的項目以外,其他項目和特殊建設項目由省環境保護行政主管部門或者其委託的市級環境保護行政主管部門審批。
第二十八條 建設項目中防治污染的設拖,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格後,該建設項目方可投入生產或者使用。已建成的防治污染設拖,必須正常運轉,不得擅自拆除或者閑置,
確有必要拆除或者閑置的,必須徵得所在地的環境保護行政主管部門同意。
第二十九條 進行區域開發的管理機構,必須組織對擬開發區域的環境現狀進行調查評價,編制環境影響評價報告書,報上一級環境保護行政主管部門審批。
第三十條 區域開發的管理機構對開發區的環境質量負責。在制定開發規劃方案時,必須編制環境保護專章,報上一級和開發區所在地環境保護行政主管部門審查,在開發建設時期內按年度向當地環境保護行政主管部門報告環境質量狀況。
第三十一條 禁止引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備。禁止進口有毒有害廢棄物在本省處理。防止境外污染向本省行政區域轉嫁。
第五章 防治環境污染和其他公害
第三十二條 產生環境污染和其他公害的企業事業單位,必須把消除污染、改善環境、節約資源和綜合利用作為技術改造和生產經營管理的內容納入工作計劃,建立健全環境保護管理責任制度,採取有效措施,防止在生產建設或者其他活動中對環境的污染和危害。
第三十三條 排放污染物的企業事業單位,必須向當地環境保護行政主管部門申報登記,經核查批准,發放《排放污染物許可證》後,方可排放。
排放污染物的種類、數量、濃度等需作重大變動時,排放污染物單位應在改變之前重新申報登記。
環境保護行政主管部門接到申報後,應在三十日內批復,逾期不批復的視為同意。
第三十四條 凡排放污染物超過排放標準的,必須按照國家和省的規定繳納超標准排污費並負責治理。向水體排放污染物的企業事業單位應同時繳納排污水費。
徵收的超標准排污費和排污水費,必須用於污染的防治,不得挪作他用。
第三十五條 對造成環境嚴重污染的企業事業單位,由縣級以上人民政府或者其委託的環境保護行政主管部門決定限期治理。被限期治理的企業事業單位必須如期完成治理任務。
第三十六條 省內外專門從事環境污染治理工程的單位,須經省環境保護行政主管部門對其資質進行審查,取得《陝西省環境污染治理證書》後,方可在本省境內承擔污染治理任務。
第三十七條 任何單位不得將產生嚴重污染的生產設備,轉移給沒有污染防治能力的單位使用。
第三十八條 凡生產、銷售、使用有毒化學物品的,必須向當地市級環境保護行政主管部門申報;生產、使用含有放射性物質的物品的,必須向省環境保護行政主管部門申報,並發給《有毒、危險物品環境安全證書》後,方可辦理有關手續。
第三十九條 因發生事故或者其他突發性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須採取有效措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,並向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告,接受調查處理。
第六章 法律責任
第四十條 違反本辦法規定,根據不同情況,責令限期改正,給予警告,並按以下規定處以罰款:
(一)拒絕環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,處以三百元至三千元罰款;
(二)不執行污染物排放申報登記制度,或者在申報中拒報、謊報污染物排放種類、數量、濃度等數據、資料的,處以三百元至三千元罰款;
(三)未取得《排放污染物許可證》排放污染物的,處以三百元至五千元罰款;
(四)不按《排放污染物許可證》規定的標准排放污染物或者採取不正當手段、方式排放污染物的,處以五千元至十萬元罰款;
(五)不按國家和本省規定繳納超標准排污費和排污水費的,處以一千元至一萬元罰款;
(六)發生環境污染和破壞事故,不及時向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告,不及時向可能要受到污染危害的單位和居民通報,或者不立即採取有效處理措施的,處以一千元至一萬元罰款;
(七)將產生嚴重污染的生產設備,轉移給沒有污染防治能力的單位使用的,處以二千元至二萬元罰款;
(八)引進不符合我國環保規定要求的技術、設備或者進口有毒有害廢棄物在本省處理的,處以一千元至五萬元罰款;
(九)未經環境保護行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染設施,污染物排放超過規定排放標準的,處以五百元至三萬元罰款。
第四十一條 建設項目未執行環境影響報告書審批制度進行建設的,處以一千元至二萬元罰款;
建設項目的防治污染設施未達到國家有關建設項目環境保護管理規定,投入生產或者使用的,責令採取補救措施,並處以二千元至二萬元罰款;
建設項目的防治污染設施未建成,投入生產或者使用的,責令停止生產或者使用,並處五千元至五萬元罰款。
第四十二條 對逾期未完成限期治理任務的企業事業單位,除加收一至五倍超標准排污費外,根據所造成的危害後果,處以一萬元至十萬元罰款,或者責令其停業、轉產、關閉。
責令地方管轄的企業停業、轉產、關閉,由作出限期治理決定的人民政府決定;責令中央直接管轄的企業事業單位停業、轉產、關閉,須報國務院批准。
第四十三條 對違反國家環境保護法律、法規和本辦法規定,造成環境污染和破壞事故的企業事業單位,根據所造成的危害後果處以罰款,罰款額最高不超過二十萬元;情節較重的,對有關責任人員由其所在單位或者主管部門給予行政處分;導致公私財產重大損失或者人身傷亡後果的
,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第四十四條 造成環境污染危害的單位和個人,在被處以警告或者罰款後,仍負有治理污染、排除危害,並對直接受到損害的單位或者個人賠償損失的責任。
完全由於不可抗拒的自然災害,並經及時採取合理措施,仍然不能避免造成環境污染危害的,免予承擔責任。
第四十五條 本辦法所規定的行政處罰,由縣級以上環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使專項環境監督管理權的部門執行。
縣級環境保護行政主管部門可處一萬元以下罰款,市級環境保護行政主管部門可處五萬元以下罰款。超過罰款限額的,須報上一級環境保護行政主管部門批准。省環境保護行政主管部門可處二十萬元以下罰款。法律、法規另有規定的除外。
罰款一律上繳財政,不得挪作他用。
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內,直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條 環境監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十八條 本辦法實施中的具體應用問題,由省環境保護行政主管部門負責解釋。
第四十九條 本辦法自公布之日起施行。
⑤ 西安市生活垃圾分類制度會加入法律嗎
西安市生活垃圾分類制度已加入法律。
《西安市生活垃圾分類管理辦法》由西安市人民政府第86次常務會議審議通過,於2019年9月1日起施行。
根據《西安市生活垃圾分類管理辦法》:
第一條 為了加強本市生活垃圾分類管理,控制污染,保護環境,節約資源,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《西安市城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關管理活動,適用本辦法。
餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)的管理規定另行制定。
(5)西安市環境條例擴展閱讀
根據《西安市生活垃圾分類管理辦法》:
第三條 本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收和資源利用的物品,包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;
(二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置葯品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;
(三)廚余垃圾,是指家庭廢棄的有機易腐生活垃圾,包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產市場產生的有機易腐垃圾,包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;
(四)其他垃圾,是指除前三項以外的生活垃圾,包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。
第四條 生活垃圾應當分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。
生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與、因地制宜、系統推進的原則,實行資源化、無害化管理。
⑥ 西安市城市管理相關的法律法規有哪些
主要有:陝西省城市市容環境衛生條例、西安市城市市容和環境衛生管理條例、中華人民共和國城市規劃法
⑦ 西安公安局治安處罰條例
《中華人民共和國治安管理處罰條例》是全國人民代表大會常務委員會制定的關於維護社會秩序和公共安全的法律。1957年制定了第一個《中華人民共和國治安管理處罰條例》,其中包括了對某些污染物危害環境的行為進行管理處罰的規定。1986年9月5日,全國人民代表大會常務委員會通過了新的《中華人民共和國治安管理處罰條例》,於1987年1月1日起施行。其中也規定了一些環境保護內容,如故意污損國家保護的文物和名勝古跡但不夠刑事處分的行為,違反規定而破壞草坪、花卉、樹木的行為,違反規定在城鎮使用音響器材、音量過大而影響周圍居民的工作和休息且不聽制止的行為,違反放射性物品管理規定而生產、儲存、運輸、使用該物品但尚未造成嚴重後果的行為,應給予行政處罰。
長期以來,《治安管理處罰條例》有力懲治了一些明顯具有社會危害性、但尚未構成犯罪的輕微違法行為,對維護社會治安、規范公民日常行為等起到了積極作用。隨著中國社會經濟的快速發展,越來越多的新情況、新問題層出不窮,使《條例》已無法適應當今復雜的社會需要。2006年3月1日起,隨著《治安管理處罰法》的正式施行,原《治安管理處罰條例》同時廢止。
⑧ 西安市13次黨代會提出優化三個環境,是指什麼
打造品質西安,要推進「環境立市」,優化「三個環境」。環境是競爭力,也是生產力,抓環境就是抓發展。以一流的環境吸引一流的人才和技術,興辦一流企業和項目,使西安真正成為人才、技術、資本等要素聚集的「福地」,成為投資創業的「天堂」。
一要優化投資服務環境,推行「行政效能革命」,開展市場環境專項治理,強化服務,當好「店小二」,為企業提供「五星級服務」;
二要優化生態宜居環境,強力推進「四治一增」,開展「煙頭革命」「廁所革命」;
三要優化生活品質環境,著力破解「九難」問題,使西安成為綠色之城、花園之城、宜業宜居之城。
⑨ 西安目前環境保護設施有哪些
近年來,市政府高度重視秦嶺生態環境保護工作,主要領導多次帶隊深入實地進行調研,聽取工作匯報,召開現場工作會解決保護工作中存在的突出問題;市秦嶺生態環境保護管理委員會多次召開全體成員會議,安排部署秦嶺生態環境保護工作,明確各成員單位職責任務,堅持「統一監管、分工負責」的保護工作機制,有效開展各項保護工作;市「十二」次黨代會明確提出了把秦嶺北麓打造成「國家中央森林公園」和國際生態保護示範區的奮斗目標;這些都為做好秦嶺生態環境保護工作指明了方向。
一、秦嶺生態環境保護的基本情況
「十一五」以來,市級各成員單位和沿山區縣政府各司其責,按照「統籌規劃、保護優先、科學利用、嚴格管理」的原則,積極實施生態保護和生態建設工程,大力整頓秦嶺北麓開發建設秩序,秦嶺北麓生態環境惡化趨勢得到有效遏制,生態功能得到恢復和提高,森林覆蓋率逐年提高,水土流失有效治理,水源地河源水質達到國家地表水環境質量標准,野生動植物生境不斷改善。
(一)植被保護
「十一五」期間,全市累計造林79.23萬畝,封山育林32.2萬畝,年均造林16萬畝,森林覆蓋率由42%增加到44.99%,高於全省7.73個百分點,列全國十五個副省級城市第五位。2011年,全市造林綠化10.4萬畝,退耕還林1.2萬畝。同時,認真落實森林防火工作地方政府行政首長負責制,加大防火宣傳力度;積極開展林業有害生物防治,森林火災受害率和病蟲害成災率均低於省上下達的控制指標。
(二)水資源保護
我市高度重視秦嶺北麓水源地的保護問題。依照《陝西省秦嶺生態環境保護條例》(以下簡稱省《條例》)規定,劃定了水源地保護區范圍,實行分級保護,實施了一系列保護措施。一是開展黑河水源地專項整治,對違法採石活動進行治理,對水源地內農家樂設施進行清理拆除;二是啟動了黑河二期移民搬遷工作,分批對一、二級保護區內的群眾進行搬遷;三是在108國道南設立檢查站,杜絕有毒違禁物品進入水源保護區;四是在全市水源地保護區設立警示標志牌,建成城市供水水源水質實時監測系統,建立水源地水質旬報制度和水源地水質監測信息平台;五是加大秦嶺北麓水土流失治理力度,堅持山、水、田、林、路並舉,工程、生物、耕作、水利、政策措施並重,年平均治理水土流失面積260平方公里。
(三)生物多樣性保護
「十一五」時期,我市大力推進生物多樣性保護工程,完成了全市濕地資源調查,建立了周至黑渭濕地保護區和周至大熊貓自然保護區。目前秦嶺北麓自然保護區總數達到5個,總面積1004.04平方公里,佔山區面積的18.87%。通過就地保護和遷地保護,大熊貓、金絲猴、羚牛等珍稀瀕危野生動物得到有效保護。
野生動植物保護管理機構嚴格執行有關野生動植物保護的法律法規和政策,組織實施多項措施,加大執法力度,打擊了亂捕濫獵和運輸倒賣等違法活動。完成了《西安市野生動物疫源疫病野外監測》、《西安市珍貴野生植物資源調查及保護利用規劃》等10個項目的開發、編制和儲備,其中部分項目在國內處於領先水平。
(四)開發建設活動的生態環境保護
我市不斷加大力度規范秦嶺北麓各類開發利用活動,2006年市政府印發了《關於進一步加強秦嶺北麓及環山路區域規劃管理工作的通知》(市政發〔2006〕72號),遏制了秦嶺北麓區域及環山路兩側亂佔耕地、破壞綠化、亂搭亂建的勢頭。集中力量持續不斷地對礦產資源開發利用進行專項整治,對不具備安全生產條件和嚴重破壞生態環境的礦山均予以關閉。「十一五」期間,通過資源整合、關閉破壞生態環境和不具備安全生產條件的礦山等措施,將采礦權減少到42個,減少率達58%。
二、秦嶺生態環境保護的主要工作
根據市十四屆人大常委會第二十四次會議對市人民政府關於秦嶺西安段生態環境保護工作情況的審議意見,兩年來,我市進一步加大秦嶺生態環境保護的工作力度,細化工作措施,理順管理體制,完善制度規范,加強執法監察,強化宣傳教育,取得了較好的工作成效。
(一)加強保護管理機構建設
為了進一步加強我市秦嶺生態環境保護,強化對秦嶺北麓的統一監管,去年3月,市委、市政府決定獨立設置市、區縣兩級秦嶺生態環境保護管理委員會辦公室(簡稱「秦嶺辦」)。市秦嶺辦由過去掛靠在市發改委改為獨立設置,核定行政編制18名,內設處室4個。隨後,市政府又批准成立了市、區縣兩級執法監察機構,批准事業編制123名;批准成立了市秦嶺生態環境保護公司,注冊資金8個億,其中市財政出資2個億。市、區縣兩級秦嶺保護機構的成立為我市秦嶺生態環境保護工作提供了組織保障。
(二)加快編制秦嶺生態環境保護與利用總體規劃和專項規劃
市秦嶺辦成立後,立即對我市秦嶺北麓的生態環境狀況進行摸底,成立了秦嶺生態環境保護總體規劃編制課題組,邀請組織國內有關專家參與規劃編制,並注重與「關—天規劃」、「大西安規劃」以及西安市「十二五」規劃相銜接。去年底,完成了《大秦嶺西安段生態環境保護規劃》和《大秦嶺西安段保護利用總體規劃》,以上兩部規劃已經市政府常務會議和市委常委會議審議通過。目前,《大秦嶺西安段生態環境保護規劃》正上報省政府批准。今年的秦嶺生態環境保護工作會議上,又對產業發展規劃等7個專項規劃的編製作了安排部署。
(三)加強秦嶺生態環境綜合治理
各成員單位與區縣政府加強協調,密切配合,對秦嶺生態環境開展了一系列綜合治理。一是加大生態建設力度,有效恢復植被,改善水生態環境。林業部門認真組織實施退耕還林、封山育林、秦嶺北麓直觀坡面綠化等工程;去冬今春,市秦嶺辦組織了「感恩秦嶺—我為秦嶺植棵樹」大型義務植樹活動,發動駐區項目單位、沿山群眾和社會志願者植樹109萬株;水務部門加大水土流失治理力度,加快黑河、澇河等中小河流治理;農業部門在環山旅遊帶大力發展雜果基地、現代農業展示基地。二是加大執法監察力度,大力進行環境整治。建立執法聯席會議制度、執法監察通報制度,市秦嶺監察支隊加強與國土、規劃、城鄉建設、林業、水務、環保等執法機構合作,開展對亂采亂挖、亂搭亂建、亂排亂放等違法行為的專項執法檢查,今年上半年共出動130餘次,發現違規建設50餘起,查處40起。三是實施「鐵錘治理」,嚴厲打擊破壞秦嶺生態環境的違法行為。按照省《條例》的規定,去年9月和今年4月,市秦嶺辦和臨潼、藍田、長安、戶縣、周至5個區縣政府組織了兩次聯合執法,拆除違規磚瓦窯7處,違法礦山生產線12條,違規沙石廠6處,違法建築10處,極大的震懾了破壞秦嶺生態環境的違法行為。
(四)嚴格項目管理
去年10月,市政府發布了《西安市秦嶺生態環境保護區內投資項目管理辦法(試行)》(市政辦發〔2011〕195號),對區域內投資項目實行全程監管。對已建成項目,加強對環保設施運行狀況的跟蹤檢查,凡排放不達標的,限期改正;對擅自突破規劃、更改建設內容嚴重破壞生態環境的,要求其立即整治;對未開工建設的保留項目,按照《大秦嶺西安段保護利用總體規劃》的要求,重新規劃報批;對新報項目,遵循先規劃、後建設的原則,突出環境影響評價,提高准入門檻,嚴格控制規劃條件。
(五)深化法律法規宣傳教育
省《條例》頒布以來,我市以宣傳貫徹省《條例》為重點,結合宣傳國家和省、市有關生態環境保護的法律法規,開展了系列宣傳教育活動,營造了濃厚的保護氛圍,提高了廣大市民自覺保護秦嶺生態環境的意識。一是充分發揮媒體宣傳和監督作用,大力宣傳保護秦嶺生態環境的先進典型,曝光違法采礦、無序開發等企業和個人破壞秦嶺生態環境的違法行為。二是採取多形式、廣覆蓋的戶外宣傳,在重點道路、峪口、景區和水源保護區樹立宣傳牌;精心組織「五一」、國慶長假和「世界環境日」、「國際濕地日」等紀念日宣傳活動,向市民、遊客和「農家樂」經營戶發放法律法規和生態環境保護常識手冊。三是組織萬名志願者進山拾荒,護綠秦嶺,引導市民和遊客自覺保護秦嶺生態環境,激發其關愛秦嶺、感恩秦嶺的自豪感。
三、下一步工作打算
我市雖然在秦嶺生態環境保護方面取得一定成效,但秦嶺北麓生態環境破壞和生態功能退化的問題並未徹底解決,近30年秦嶺北麓河流的天然徑流量下降了11.32%,2011年,19個河源水質監測斷面僅有9個達標,秦嶺生態環境保護形勢依然嚴峻,一是秦嶺的生態環境問題依然突出;二是生態環境保護政策體系還不健全;三是生態建設投入不足。針對以上存在問題,市政府及相關部門將認真研究,進一步加大工作力度,提高保護水平,促進生態環境保護與資源科學利用良性互動。
(一)加快規劃編制工作。抓緊完成《大秦嶺西安段生態環境保護規劃》報批工作,盡快組織編制有關專項規劃、分區規劃及城市設計。
(二)認真落實重點資源保護。加強森林植被保護,構建生態安全屏障;加強水資源保護,確保我市生產生活用水安全;加強生物多樣性的保護,建設以自然保護區為主的物種保護體系。
(三)嚴格執行投資項目管理規定,更加註重開發利用活動的生態環境保護。建立完善項目審批工作流程,規范項目論證會審制度,建立健全項目建設的事前、事中、事後管理辦法;從嚴控制新建礦權數量,加強對現有采礦權的監管,治理恢復已閉坑礦山的生態環境;做好省市重大建設項目的生態環境保護。
(四)規范旅遊資源開發利用。按照《大秦嶺西安段生態環境保護規劃》、《大秦嶺西安段保護利用總體規劃》和《西安秦嶺旅遊發展專項規劃》的要求,秦嶺旅遊發展布局形成以環山路為主線,以樓觀、草堂、終南山、輞川、驪山為重點區域的「一軸五片區」的空間結構,形成以自然生態、宗教文化、生態觀光為主體的旅遊產品體系。加快終南山世界地質公園建設和重點旅遊景區的整合工作,規范森林公園建設,完善重點景區和峪口旅遊服務設施建設,在打造「5A」級景區方面取得實質性進展。
(五)完善秦嶺生態環境保護的政策體系。一是建立秦嶺生態環境保護專項資金,納入市級財政預算,用於支持植被保護、治理水土流失、污染減排等工作;二是加快建立生態補償機制,使水源保護地、生態保護地等區域居民逐步享受基本均等的公共服務;三是建立秦嶺生態環境保護考核制度,在定期進行考核評價的基礎上,納入年度目標考核;四是研究有關秦嶺生態環境保護的鼓勵性政策,提出有關生態修復、生態補償等方面的政策建議,做好秦嶺生態功能區立法的前期調研工作。
(六)加強執法監督,依法保護生態環境。進一步健全執法監管體制,建立完善社會監督舉報機制和執法監察通報制度,定期進行專項執法檢查,對重點區域組織聯合執法,嚴肅查處違規建設、違法排污、破壞植被、亂捕濫獵、非法采礦等行為,實現執法監察網路全覆蓋。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,隨著生態建設和保護力度加強,未來5年,秦嶺北麓生態環境將不斷提升,生態功能日益彰顯,生態空間與產業空間相互滲透,「山水秦嶺、人文西安」的獨特魅力充分展示,形成城市與山水相融合、生態與經濟社會相協調、人與自然相和諧的發展新格局,成為具有國際影響力的國家中央森林公園和國際生態保護示範區。
⑩ 西安市為什麼會產生垃圾分類的制度
當然是為了保護環境啊,金山銀山不如綠色青山,自從治理環境以來,空氣好多了,天藍的也比以往時間長了,保護環境合理利用廢棄資源。
分類可以更好的是廢物再利用。