鐵路安全管理條例徵文

1. 求一篇 以鐵路安全為話題的作文，急急急

安全，一個老生常談的話題。鐵路內外對這個話題都不陌生，專家們通常把安全比作鐵路「鐵飯碗」工程，是一切工作的重中之重。
安全，一個老生常談的話題。鐵路內外對這個話題都不陌生，專家們通常把安全比作鐵路「鐵飯碗」工程，是一切工作的重中之重。鐵路作為國家的經濟大動脈，牽涉著國家的經濟發展，更關乎著民生。鐵路承載數以千萬計的旅客的人身安全和難以計數的生活所需物資安全的日常運輸，唯有做好安全才能回饋社會對鐵路的信任。
安全是一種責任，更是一種使命。在鐵路改革的緊要關頭，安全更是重中之生，鐵路只有築牢安全基礎這個起步墊腳石，發展的步伐才能更快，取得的成績也會越大，鐵路才能以更廣闊的空間的更強大的動力服務民生，改善民生。
安全是鐵路工作的生命線，是鐵路的「飯碗工程」。去年以來鐵路部門全面推行的鐵路安全風險管理，強化安全基礎、加強過程式控制制、健全完善應急預案，初步建立職責明確、程序清晰、實用有效的安全風險管理運行機制。新成立的中國鐵路總公司一成立，便動員和組織全路職工，全力抓好當前安全工作，充分表明鐵路「把安全擺在各項工作首位」的決心沒有變。
安全就是一切。大家都可以想到：沒有安全，我們的生命有保障嗎？我們的企業效益有保障嗎？我們的隊伍穩定有保障嗎？追根結底，安全就是我們工務段的命根子，就是我們的每個人的命根子。我們大家要在各自的工作崗位上，干好自己的本職工作，在工作上真正樹立安全第一的思想，克服種種困難，吸取別人的教訓，遵章守紀、嚴格把關、搞好自控互控，從工作的每一分鍾入手，從每一趟車的安全入手，從每個安全月入手，最終實現一個個安全百天、安全千天，實現我們的奮斗目標。另外，安全的目標也不是靠一個人、一天、一件事就能實現的，，這樣會有很多困難，這就靠我們長期的、大家齊心協力的才能把握住安全。我們誰也不敢說會一輩子不出問題，但是我們應該有把握：低級的事故不出、可以防止的事故不出。我們要善於總結自身存在的問題，找出容易出問題的地方，竭盡全力的把事故堵在外邊，盡量的提高自己防止事故的能力，延長自己的安全周期，取得更好的安全成績。
鐵路安全行，我們任重道遠

2. 愛路護路，全力保暢通 徵文

愛路護路保暢通
交通運輸在社會生活中佔有極為重要的地位，它是國民經濟活動中必不可少的重要組成 部分。我國幅員廣闊，東西和南北跨度分別達5400公里和5200公里，各省會城市之間平均距離達1500公里左右，人口數量眾多、分布廣，區域經濟發展不平衡，產業布局與資源分布極為不對稱等特點形成了高強度的區域間客貨流量，決定了鐵路交通運輸網路在綜合運輸網路中的重要性，而且其重要程度明顯高於一般的中小國家。
在現代交通運輸體系中，鐵路是主要的運輸方式。鐵路最顯著的特點是載運質量大、運行成本低、能源消耗少，既在大宗、大流量的中長以上距離的客貨運輸方面具有絕對優勢，而且在大流量、高密度的城際中短途旅客運輸業具有很強的競爭優勢，是最適合我國經濟地理特徵和人們收入水平的區域骨幹運輸方式。發展鐵路運輸，對於實施國家的可持續發展戰略有重要意義。我國交通運輸緊張與否，首先所指的就是鐵路，只有鐵路運輸緊張狀況緩解了，全國交通運輸的緊張局面才有可能真正緩解。其他運輸方式的發展，雖然可以減輕對鐵路的需求壓力，但無法替代鐵路在我國中長及以上距離客貨運輸的根本性作用。
列寧曾經指出：「鐵路是一個重要環節，是城市和鄉村間、工業和農業間最明顯的聯系表現之一，社會主義是完全建築在這種聯繫上的。」要把我國這樣一個地域寬廣、人口眾多的國家建設成為偉大的社會主義現代化強國，沒有強大的現代化的鐵路是不可能的。目前在我國鐵路網上，擁有幾萬公里線路，幾千個車站，幾百萬職工，配備有大量的技術設備；設有運輸、機車、車輛、工務、電務 等業務部門；每天有上萬台機車和幾

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十萬輛車輛編成數以千計的各種列車，在四通八達的鐵路 線上晝夜不停地運行，採取各種有力 措施保證安全、迅速、經濟、准確、便利地運送旅客和貨物，以滿足國家建設和人民生活的需要。
生活中往往有些法盲和一些沒有道德意識的人會違反《鐵路法》的有關規定。他們對這些法律法規視而不見。做出一些危害鐵路運輸安全的行為。例如，毀壞鐵路、站台等設施、設備及路基、護坡、排水溝和防護木；在鐵路線上行走、坐卧或者在未設平交道口、人行過道的鐵路線路上通過；翻越、損毀、移動鐵路線路兩側防護圍牆、柵欄或者其他防護設施和標樁等等。我們能經常聽到許許多多的鐵路上發生的交通事故。例如：在 1998年5月8日 ，王某在調車場穿越軌道時，被解體作業的流放車軋斷後腿，造成終生殘疾，在 2005年3月8日 20時，除某等六名少年進入某車站台玩耍，21時許，除某爬上車站五道停留的客車頂部時，被機車牽引用的帶電接觸網電擊身亡。有些人，為了貪便宜，而破環鐵路，比如：擰鐵路軌上的螺絲釘，造成了交通事故，這樣造成的後果不單單是火車被毀，還會造成受傷或死亡。
不知那些實施違法犯罪的人可曾想過，他們所實施的行為危害到底有多大?任何有道德的觀念和法律意識的人都會回答：「危害極大!」首先它妨礙了國家的經濟建設發展。鐵路是國民經濟的大動脈，國家之所以加強鐵路運輸安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，其主要目的就是為了保障國民經濟的平衡發展。而這些違法犯罪行為卻影響到了鐵路運輸安全和暢通，致使鐵路運輸不能准時完成任務，從而導致國民經濟受到一定的影響。其次，它危害到了人

民的生命財產安全。受到傷害的人群，有老有少。他們無辜受到的傷害大都來源於那些違法犯罪的人實施的危害鐵路安全的行為。這些行為可能讓一些人失去了生命，也可能讓一個家庭從此以後失去往日的溫馨、幸福生活。
火車運行速度很快，從列車進入人的視線到行駛過來，只需短短的幾秒鍾，往往來不及躲閃，因而極易造成交通事故。在參與鐵路交通時，需要注意以下幾點安全：候車時要站在安全白線內，等火車停穩了再排隊上車。因為火車的速度很快，進站時帶起的風很容易把人捲入站台下。進站上車，應該通過天橋或地道，不能穿行鐵道，更不能鑽爬火車。上火車時不要翻爬車窗進入車廂，以免車窗滑落砸傷自己進入車廂後，要趕快找位置坐下，不要在車廂內穿行打鬧，同時要聽清楚列車廣播報的站名和時間，避免錯站下車。當火車開動時，不要跟送行的人握手或遞東西，注意把自己的行李物品放穩放好。不要到車廂連接處玩耍，那裡很容易發生被連接板夾傷、擠傷的事故。列車行進中，千萬不要把手、腳、頭伸出窗外，以免被車窗卡住或被外面的東西撞傷。在列車上打開水，不要灌得太滿，以防發生燙傷。使用後的廢棄物，不要隨手扔到車窗外，這樣既不講公共道德，又容易砸傷鐵路兩旁的行人。火車中途停站，在下車購買東西或散步時不要忘了開車時間而發生漏乘。火車到站後，不要急於下車，要仔細清點自己所帶的物品，等火車停穩後再有秩序地下車，不能從車門、窗戶跳車。在卧鋪睡覺，應將頭朝過道，這樣既安全又能呼吸到新鮮空氣。不要讓頭朝窗睡，因為車輪的震波和雜訊有礙於大腦保健。另外，如果遇到緊急剎車引起劇烈顛簸，頭會被碰傷。睡在中、上鋪上的乘客，注意將車上

的安全皮帶掛好，防止睡覺時掉下來摔傷。現在許多火車都改為封閉式旅遊列車，這種火車易燃，而且一旦著火，無法撲救，瞬間一節車廂就可能化為灰燼。因此，千萬不要在列車上玩火，更不要攜帶易燃易爆物品上車。不要在鐵軌上逗留、遊逛、撿拾煤渣、酒瓶等雜物。不要在鐵路路基上行走、乘涼或坐卧鐵軌。不要鑽車、扒車、跳車。不攀登電氣化鐵路上的接觸網支柱和鐵塔，以防觸電。過鐵道時，若遇紅燈亮時，或看守人員示意停止行進時，須依次停在安全線或欄桿以外。通過無人看守的通口時，須止步觀望，在確認沒有列車即將通過後，才能通過。
鐵路是國民經濟的大動脈，它關繫到國家的經濟建設和人們的日常生活，愛護鐵路、維護行車安全是每一個公民的神聖職責和義務，我們更有責任履行愛護鐵路這一神聖義務，更要自覺地遵守鐵路規章和維護鐵路運輸安全，並與破壞鐵路運輸安全的壞人壞事和不良行為作堅決的斗爭，做一個愛路護路的衛士。保護鐵路，從我做起。讓我們一起保護鐵路，做好對學生的宣傳教育工作，保護好為人民群眾致富、致福的人民鐵路。

3. 鐵路安全管理條例56-58-60條

《鐵路安全管理條例》是2013年7月24日國務院第18次常務會議通過並在2013年8月17日中華人民共和國國務院令第639號公布的文件。該《條例》分總則、鐵路建設質量安全、鐵路專用設備質量安全、鐵路線路安全、鐵路運營安全、監督檢查、法律責任、附則8章108條，自2014年1月1日起施行。2004年12月27日國務院公布的《鐵路運輸安全保護條例》予以廢止。2014年1月2日，《鐵路安全管理條例》實施後，沈陽對冒用他人身份證買票乘火車首開罰單。
第五十六條鐵路運輸企業應當依照法律、行政法規和國務院鐵路行業監督管理部門的規定，制定鐵路運輸安全管理制度，完善相關作業程序，保障鐵路旅客和貨物運輸安全。
第五十七條鐵路機車車輛的駕駛人員應當參加國務院鐵路行業監督管理部門組織的考試，考試合格方可上崗。具體辦法由國務院鐵路行業監督管理部門制定。
第五十八條鐵路運輸企業應當加強鐵路專業技術崗位和主要行車工種崗位從業人員的業務培訓和安全培訓，提高從業人員的業務技能和安全意識。
第五十九條鐵路運輸企業應當加強運輸過程中的安全防護，使用的運輸工具、裝載加固設備以及其他專用設施設備應當符合國家標准、行業標准和安全要求。
第六十條鐵路運輸企業應當建立健全鐵路設施設備的檢查防護制度，加強對鐵路設施設備的日常維護檢修，確保鐵路設施設備性能完好和安全運行。
鐵路運輸企業的從業人員應當按照操作規程使用、管理鐵路設施設備。

4. 有關鐵路安全的徵文

鐵路安全知識
……網路……
1.我們坐火車的時候經常能夠看見藍燈，它是相對吊車作業而言的，吊車通過它來對列車進行編組，對貨物進行位移，而且只有在車站才能看到。
2.「鳴」等信號標志給司機以提示，表示前方有不容易瞭望的地方，如曲線、隧道、岔口等。天氣不好時，作用更加明顯。
3.火車司機一般在接近車站前三公里就通過電台呼叫：「某某站，某某次接近你」。通過現代化的通訊手段和車站進行「車機聯控」，使得司機在行車過程中能夠「眼觀六路，耳聽八方」。
4.目前直達車司機（Z字頭列車）的駕駛執照是A本，為火車司機中級別最高的。據介紹，火車司機的考核十分嚴格。一般來說，考試必須過三關：規章關（制動的理論、維護保養理論、技規行規）；檢查機車故障；路考，且不準看速度表，既要正點又要保證停車位置准確。此外對於司機的身體條件也有一定的要求，尤其是視力，絕對不能是色盲的。
……注意事項……
鐵路交通在人們生活中是一種既安全又快速的交通方式，但是，如果忽視了安全問題，鐵路交通也會給人們帶來生命財產的損失。因此，應該教育廣大師生掌握必要的交通安全常識。
1.鐵路道軌安全常識
(1)不要在道軌上行走、坐卧和玩耍，不要在鐵路兩旁放牧。
(2)不要扒停在道軌上的列車，也不要在車下鑽來鑽去。
(3)不要在鐵軌上擺放石塊、木塊等東西。
(4)不可擅動扳道、信號等設施，不可擰動鐵軌上的螺絲。
(5)不得翻越護欄橫穿鐵路。
(6)鐵路橋梁和鐵路隧洞禁止一切行人通過。
(7)車輛不能從沒有道口或其他平面交叉設施的鐵路道軌上穿越。
2.鐵路道口安全常識
行人和車輛通過鐵路道口時注意以下規定：
(1)行人和車輛在鐵路道口、人行過道及平過道處，發現或聽到火車開來時，應立即躲避到距鐵路鋼軌2m以外處，嚴禁停留在鐵路上，嚴禁搶行越過鐵路。
(2)車輛和行人通過鐵路道口，必須聽從道口看守人員和安全管理人員的指揮。
(3)凡遇到道口欄桿（欄門）關閉、音響器發出報警、道口信號顯示紅色燈光，或道口看守人員示意火車即將通過時，車輛、行人嚴禁搶行，必須依次停在停止線以外，沒有停止線的，停在距最外股鋼軌5m（欄門或報警器等應設在這里）以外，不得影響道口欄桿（欄門）的關閉，不得撞、鑽、爬越道口欄桿(欄門)。
(4)設有信號機的鐵路道口，2個紅燈交替閃爍或紅燈穩定亮時，表示火車接近道口，禁止車輛、行人通行。
(5)紅燈熄白燈亮時，表示道口開通，准許車輛、行人通行。
(6)遇有道口信號紅燈和白燈同時熄滅時，需停車和止步觀望，確認安全後，方准通過。
(7)車輛、行人通過設有道口信號機的無人看守道口以及人行過道時，必須停車或止步觀望，確認兩端均無列車開來時，方准通行。
(8)通過電氣化鐵路道口時，車輛及其裝載物不得觸動限界架活動板或吊鏈；裝載高度超過2m的貨物上，不準坐人；行人手持高長物件，不準高舉。
3.乘車安全常識
(1)在車站候車時，要站在站台的安全線以外，切不可越線，更不可跳下站台。
(2)上下車時，要有秩序，不要爭搶擁擠，要防止車門夾身；不能從車窗出入；嚴禁攜帶煙花、爆竹等易燃、易爆危險品上車。
(3)在車上要將行李平穩、牢靠地放在行李架上，以免掉下傷人；列車行駛中，不要將身體任何部位伸出車外，不要在車廂內隨意走動、打鬧。
4.電氣化鐵路安全常識
(1)電氣化鐵路的接觸網帶有高壓電，嚴禁直接或間接接觸任何部件，以防觸電。
(2)不要在接觸網的鐵塔邊休息，防止因絕緣不良而發生觸電事故。
(3)嚴禁攀登接觸網支柱和鐵塔，以防觸電。
(4)不要走道心，所攜帶物件距接觸網設備必須有2m以上距離，以保證人身安全。
(5)如發現接觸網斷線，千萬不要靠近，應距電線處10m以外，以防觸電事故。
(6)嚴禁爬乘貨物列車，以免觸電。
……反思……
鐵路安全大反思
鐵路橋隧的大反思大檢查要符合一下6點！
1是否通過橋梁橫越線路時是否做到「一站二看三通過」是否存在搶越線路的現象！
2反思在橋梁人行道上堆放重物時，是否考慮橋梁載重能力！
3反思在高空或陡坡上作業時是否做到正確使用勞動保護用品！
4反思橋隧維修作業人員攜帶的工具，材料與牽引供電設備的帶點部分是否保持了組工的安全距離！
5反思是否清楚和掌握作業技術標准和安全規定！
6反思是否清楚本職工作崗位責任制，是否做到嚴格執行和落實！檢舉 回答人的補充 2009-04-30 18:57 ……還是很長，挑著寫吧，等等還有些，要一小時…… 檢舉 回答人的補充 2009-04-30 20:07 ……安全警句……
鐵路要暢通，安全不放鬆。
鐵路迎送八方客，安全牽動萬民心。
旅客出門乘我車，一路平安我負責，服務宗旨在我心，安全意識我牢記。
爭當安全的功臣，不做事故的罪人。
鍾表發條天天緊，安全生產時時念。
安全在心中，生命在手中。
重視安全碩果來，忽視安全遭禍害。
安全不好，路局無寧日、站段無寧日。
馬虎是安全航道的暗礁。
安全贏得效益，事故招來損失。
事故猛於虎，安全重如山。
「兩紀」過硬安全在，「兩紀」松馳事故來。
思想麻痹，事故無情；安全位移，隱患成堆。
安全不穩、基礎不牢，安全無序、效益無本。檢舉

5. 鐵路護路,人人有責初中生作文800字

鐵路是我國主要的運輸方式，鐵路的貫通必將給經濟發展開辟一條新的通道，注入一股新的活力，為經濟發展將掀開新的一頁。近年來，列車幾次提速以及屢見報端的鐵路傷亡事件，讓我們感受到安全教育的重要性，深感做好學生的愛路護路工作意義重大。多年的教育教學實踐中我們總結出只有廣泛開展多種多樣的教育活動，真正讓愛路護路教育深入青少年的心靈，才能幫助他們養成良好的行為習慣，減少意外傷害事故的發生，確保師生生命安全。現將我校開展愛路護路教育活動情況總結如下：
一、領導重視，組織機構健全
為了確實保證愛路護路教育活動開展的有效性，我校對愛路護路工作高度重視，加強領導，成立了專門的組織機構，組長由校長徐明遠擔任，副組長由主任擔任。每學期開學初學校都要召開專門領導小組工作會議，制定出本學期愛路護路教育活動安排，並把此項教育和學校的德育工作融為一體，作為學校的重點工作來抓。為明確職責確保愛路護路活動的順利開展，校長向鐵路派出所，政教處向學校，班主任向學校，學生、家長向班主任，簽訂了層層責任狀。
我校為了加大鐵路對國計民生的重要性的宣傳，把愛路護路宣傳教育作為學校的必修課，列入每個學期的教學計劃，每個班級每月至少要上一課時愛路護路宣傳教育課。通過活動加強對青少年的安全教育，教育學生明白鐵路對經濟的重要性，愛家鄉，就要愛鐵路，從內心深處要激發學生熱愛鐵路的情感；愛護鐵路就要保護鐵路，每個學生都要從自身做起不破壞鐵路設施，遇見有破壞鐵路設施的壞人壞事要敢於報告等等。在活動中促使青少年學生並通過他們影響沿線村民養成愛路護路的好習慣，號召青少年學生爭做愛路護路「小衛士」。 作文
二、開展多種形式的教育活動，促進學生的養成教育
1.警校和諧共建，營造宣傳教育氛圍 作文
知路是愛路的前提，每學期初由學校和鐵路派出所聯系對全校師生進行一次面對面的愛路護路宣傳教育。如何才能真正使全校的學生牢記「四不」內容，不但清楚上路玩耍容易發生路外傷亡事故，將給家庭帶來悲劇，更清楚上路擺障、拆盜、石擊等危及行車安全行為的法律後果，真正做到不上路、不擺障、不拆盜、不石擊呢？學校領導班子和派出所的幹警經過潛心研究，創造性地提出了將學生容易忽視、容易發生人身傷害或危及鐵路行車安全的必須禁止的十種行為和「四不」教育，除了開展由幹警進行專題報告的形式，還採用學生喜聞樂見、寓教於樂的形式對學生們面對面地進行教育。同時，學校還將「四不」內容製作成宣傳資料，深入到各個教學班中，並且在每個班板報進行宣傳，讓同學們天天看到「四不」內容，耳濡目染中增強愛路意識，形成良好的宣傳教育氛圍。
2.宣傳法律知識，做好法制教育活動
法律是行動的准繩，用法律指導學生行為。近年來，鐵路運輸「提速、加密、增噸、壓點」，經過這里的列車每天都很多，列車時速平均90公里每小時，第六次列車大提速後，列車時速將達120公里，由於車速快，車流密，這對我校愛路護路宣傳教育工作帶來了巨大的壓力。據有關部門統計，幾年來發生擊打列車、盜竊鐵路器材案件和路外傷亡事故70%以上是18歲以下的未成年人所為，要減少事故和案件發生的關鍵就是抓好未成年人的教育和防範。我校主管德育的主任因為家住在鐵路附近，經常和鐵路派出所聯系，及時了解鐵路上的相關信息。平時自學了有關鐵路的法律知識，並通過上網查找有關資料，本學期由他和鐵路幹警一起專門給全體同學上一堂生動的法制教育課，同時講解了一些《鐵路安全運輸保護條例》的知識，為了加強教育的效果，會後各班同學每人寫出了一份心得體會。通過活動，全面提高我校中學生和教師愛路護路的意識，促進平安建設、鐵路建設和和諧校園的建設。
3.從細節入手，抓好常規教育活動
我校除了利用每周一的班會課對學生進行教育外，還利用每周升旗時間，由政教處主任利用廣播對全體師生進行思想教育，除具體講解愛路護路的一些相關知識外，還把她知道的有關鐵路安全的相關信息及時傳達給師生，提醒廣大師生注意。
為了使更多群眾了解鐵路安全知識，提高鐵路安全意識，增強愛路護路的自覺性，確保鐵路運輸生產和沿線群眾的人身安全，為了更好地做好愛路護路宣傳教育活動，我校由主任專門負責共書寫了八十多條標語，每個行政村選出責任心強的共青團員共出動38人次，由學生張貼在各村之中，內容為列車提速、危險性大、過路走涵洞；鐵路設施、國家財產、不容破壞；保護鐵路設施光榮、破壞設施違法等等。通過一系列的宣傳活動，「一分耕耘，一分收獲」形成了一種濃厚的「人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護」的精神。同時我校的宣傳教育也推動了學校的班團工作，促進了學校的素質教育。
為了更好地發揚愛路護路的光榮傳統，我校成立了義務護路小組是由15名小隊員組成，聘請車站派出所幹警為校外輔導員。義務護路小組成立以來，他們就像一個小小的宣傳隊，一台小小的播種機，把維護鐵路法律、法規播撒在校園內和鐵路沿線的千家萬戶。
護路隊的隊員一起活動，進行鐵路沿線巡邏宣傳，遇到在鐵路上玩耍的小朋友進行勸說教育，告訴他們在鐵路上玩耍的危險性，看到鐵軌上有雜物，就一起把它清除干凈，發現違反鐵路法在鐵軌上行走、坐、卧或者在路基上放牧的現象，隊員們耐心的給他們講鐵路法，講注意安全的重要性，在進行宣傳的同時，提高了隊員們的團結協作能力，使她和隊員的關系更融洽，更好的開展了愛路護路工作。
為了使更多群眾了解鐵路安全知識，提高鐵路安全意識，增強愛路護路的自覺性，確保鐵路運輸生產和沿線群眾的人身安全，我校還帶著小隊員們，到鐵路道口、市場等人口密集的公共場所，進行宣傳，散發安全知識的傳單，並把傳單中的內容，耐心的進行講解，張貼宣傳標語。
4.做好假前教育，活動常抓不懈
針對寒暑假學生在家活動時間長這一特點，學校在每次放假前一天都會邀請車站派出所幹警古立新到校作了長達一個小時的愛路護路報告，重點間接鐵路對經濟的重要意義，作為青少年學生具體做哪些事情才是愛路、才是護路，即做到「四不」，不上路、不擺障、不拆盜、不石擊。
5.家校齊心協力，形成教育合力
為取得家校合力，我校每學期還將 「四不」相關內容寫入學校致學生家長一封信中，多次提醒家長要教育孩子愛路護路，做到「四不」，尤其是在安全教育上提出家長要做好學生榜樣，出門不攜帶危險品、易燃易爆品上車，不拆毀護路網等等，讓學生家長協助做好監督工作。
6.加強學生自主管理，開展學生自我教育
我校大隊輔導員向全校學生發出倡議，倡議各班學生爭做愛路護路「小衛士」，學生代表表決心鐵路沿線決不出現學生破壞鐵路設施等事件。
另外，學校還和各村村委會取得聯系，各班宣傳小組成員到各村去廣播《致村民一封信》，號召村民要愛護鐵路設施，不在沿線放羊，不拆毀鐵路護網，不上路等，收到了很好效果。
學校團支部組織五、六年級學生參加愛路護路手抄報和演講比賽，參加愛路護路徵文活動，學生在活動中不僅受到了教育，而且培養了學生能力。通過這些活動的開展，在學生中擴大教育活動影響面，進一步提高了學生愛路護路的意識。
總之，通過學校開展愛路護路宣傳教育，不但使學生受到教育，而且發揮學生的特殊作用，學生將學到的愛路護路知識帶回家裡，向父母、兄弟和親戚朋友宣傳，起到了「小手拉大手」的效應，從而達到了廣泛教育的作用，收到最佳效果，因此我校一直未出現鐵路傷害事件和破壞鐵路設施行為。在今後的工作中我們將一如繼往，堅持不懈的以自己的實際行動，再接再厲，把愛路護路深遠意義通過學生以點代面向鄉村農戶輻射，向社會延伸，來確保鐵路運輸的安全暢通，確保我校師生的人身安全。

6. 思考：《鐵路安全管理條例》的修改有什麼意義

你要搞清楚，鐵路安全管理條例是保證鐵路線路、設施的安全暢通設立的。
個人物品不包括，我國有治安管理處罰法

7. 為什麼《鐵路安全管理條例》被修改了

1.為什麼要設置鐵路線路安全保護區?
鐵路線路安全保護區，是指為防止外來因素對鐵路列車運行的干擾，減少鐵路運輸安全隱患，保護國家的重要基礎設施，在鐵路沿線兩側一定范圍內對影響鐵路運輸安全的行為進行限制而設置的特定區域。這里所說的鐵路線路，包括鐵路鋼軌道床、路基、邊坡、側溝及其他排水設備、防護設備等，以及鐵路橋梁、隧道、場站等。
長期以來，一些單位和個人在鐵路線路兩側修路、挖溝、蓋房，或進行排污、燒荒、傾倒垃圾、放養牲畜等，嚴重影響了列車運營安全。為此，2004年發布的《鐵路運輸安全保護條例》本著維護鐵路運輸安全和節約用地，方便沿線群眾生產生活的原則，參照我國相關行業的做法和經驗，設定了鐵路線路安全保護區，對保障鐵路安全暢通、保護鐵路沿線社會公眾生命和財產安全，發揮了重要作用。近十年來，高速鐵路的快速發展和既有鐵路的提速，對鐵路沿線安全環境提出了更高要求，原條例設定的鐵路線路安全保護區范圍及相關管理制度已不能適應新形勢發展需要。修訂後的《鐵路安全管理條例》對鐵路線路安全保護區的相關制度作了進一步的調整完善。
2.鐵路線路安全保護區的范圍有多大?
鐵路沿線情況錯綜復雜，火車經過城市市區、城市郊區、村鎮居民居住區與其他地區，面對的安全狀況是不同的;特別是高速鐵路速度快、對安全環境要求更高。因此，本條例從實際出發，對鐵路線路安全保護區的范圍作了四種不同情況的規定，即「鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋，下同)外側起向外的距離分別為：(一)城市市區高速鐵路為10米，其他鐵路為8米;(二)城市郊區居民居住區高速鐵路為12米，其他鐵路為10米;(三)村鎮居民居住區高速鐵路為15米，其他鐵路為12米;(四)其他地區高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。」其中，路堤坡腳是指路基邊坡與地面相接的部分，路塹坡頂是指路塹坡坡面與地面相接的部分。
同時，條例還考慮到在特殊路段、特殊情況下，上述距離不能滿足鐵路運輸安全保護的需要，需要適當擴大鐵路線路安全保護區范圍的情況，明確規定：「前款規定距離不能滿足鐵路運輸安全保護需要的，由鐵路建設單位或者鐵路運輸企業提出方案，鐵路監督管理機構或者縣級以上地方人民政府依照本條第三款規定程序劃定。」
3.如何把握鐵路線路安全保護區與鐵路用地的關系?
鐵路線路安全保護區是為了保障鐵路運輸安全而設的一個特定區域。在此區域內，禁止從事危及鐵路運輸安全的行為，但並不改變用地的權屬關系。鐵路用地的取得有兩種方式，一種是依據《中華人民共和國土地管理法》，通過劃撥方式取得的鐵路建設用地，另一種是以出讓等有償使用方式取得的鐵路用地。通過這兩種方式取得的鐵路用地，均具有產權屬性。
在實際劃界時，鐵路線路安全保護區邊界與鐵路用地邊界可能出現不一致的情況。鐵路用地邊界可能大於安全保護區邊界，也可能等於或小於鐵路線路安全保護區邊界。無論是在鐵路用地地界內還是地界外，本條例所列的禁止性規定都同樣適用。
4.鐵路線路安全保護區如何劃定?
鑒於鐵路線路安全保護區在實際劃定時可能遇到的各種復雜情況，條例對不同情況下的劃定程序和許可權作出了具體規定：
一是在鐵路用地能滿足鐵路線路安全保護要求的情況下，由鐵路監督管理機構組織鐵路建設單位或者鐵路運輸企業劃定並公告。這樣規定是因為在鐵路征地時，地方政府已對鐵路用地進行了審批，對鐵路建設用地及安全保護的需要已經審核同意。在地方政府已經批準的鐵路用地范圍內設立鐵路線路安全保護區，可以不再由地方人民政府進行審批，提高工作效率。
二是在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護區的，由縣級以上地方人民政府組織有關鐵路監督管理機構、縣級以上地方人民政府國土資源等部門劃定並公告。劃定主體為縣級以上地方人民政府，包括省、市(設區的市)、縣三級地方人民政府。縣級以上地方人民政府劃定後，還應當依法履行公告義務，以保障公眾的知情權。在鐵路線路安全保護區內，本條例規定了相關管理制度，明令禁止一系列可能危害鐵路線路和運輸安全的行為。縣級以上地方人民政府只有及時履行公告義務，使人民群眾知悉鐵路線路安全保護區的范圍，才能保障安全保護區內相關制度和禁止性規定的切實執行。
三是在鐵路線路安全保護區的范圍可能與公路建築控制區、河道管理范圍、水利工程管理和保護范圍、航道保護范圍或者石油、電力以及其他重要設施保護區重疊的情況下，條例規定由縣級以上地方人民政府組織有關部門劃定並公告，同時要求依照法律、行政法規的規定進行協商。這里的有關部門，包括但不限於鐵路監督管理機構、交通運輸部門、河道管理部門、水利管理部門、航道管理部門、石油電力以及其他相關企業等。有關部門依照法律、行政法規的規定進行協商、達成一致意見後，最終劃定並公告的主體仍為縣級以上地方人民政府。
5.哪些鐵路應當實行全封閉管理?
《鐵路安全管理條例》第二十八條規定：「設計開行時速120公里以上列車的鐵路應當實行全封閉管理。」
在鐵路既有線提速之前，行人穿越鐵路造成的人身傷亡事故較少，主要是因為列車速度較低(一般均低於時速100公里)，多數情況下行人發現來車緊急撤離鐵道，具有一定的可能性。隨著列車運行速度的提高，行人穿越鐵路，發現來車往往來不及撤離鐵道，發生傷亡事故的概率相應增加。為保障廣大人民群眾人身安全，條例總結實踐經驗，新增加了「設計開行時速120公里以上列車的鐵路應當實行全封閉管理」的規定。
6.為什麼禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物?
《鐵路安全管理條例》第二十九條第一款規定：「禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。」
禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒，首先是因為線路兩側燒荒容易引發火災，直接威脅鐵路行車安全;其次，燒荒產生的高溫容易破壞埋設在線路兩側或者在線路上空的鐵路通信、信號線路的保護設備，直接導致線路短路，影響鐵路調度指揮系統;再次，燒荒引起的煙霧還會直接影響機車駕駛人員瞭望。
禁止在鐵路線路安全保護區內放養牲畜，主要是由於列車運行速度較快，制動距離和制動時間都比較長，一旦發現緊急情況，列車在短時間、短距離內難以停車。鐵路沿線居民放養的牲畜竄上線路與火車相撞，輕則財產受損，重則可能導致列車顛覆。因此，規定禁止在鐵路線路安全保護區內放養牲畜，是為保障公眾生命財產安全所必須採取的措施。
禁止在鐵路線路安全保護區內種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，主要是考慮到鐵路線路兩側的防護林木和護坡草坪是為了保證線路的穩定，防止雨水沖刷和風沙等災害而特意栽培的。如果樹木過於高大會影響司機瞭望，司機難以及時看清前方一定距離內的信號顯示，或有異常情況時不能及時發現和處理，就可能造成行車事故。條例對此類行為作出禁止性規定，加大了對鐵路行車安全的保護力度。
7.在鐵路線路安全保護區內排污、傾倒垃圾以及其它有害物質，會產生哪些危害?條例對此作了怎樣的規定?
《鐵路安全管理條例》第二十九條第二款規定：「禁止向鐵路線路安全保護區排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質。」
向鐵路線路安全保護區內排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質，不僅破壞鐵路沿線的環境衛生，而且容易腐蝕鐵路鋼軌道床、信號通信設施，造成路基病害和橋梁淤堵，成為干擾鐵路行車的因素之一，必須對這些行為予以禁止。這里所稱「排污」，既包括固體廢棄物，也包括液體廢棄物;所稱「傾倒垃圾及其他危害鐵路安全的物質」，既包括鐵路沿線生產、生活產生的垃圾及其他危害鐵路安全的物質，也包括從列車上向外傾倒垃圾。
8.為什麼在鐵路線路安全保護區內要對建造建築物、構築物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業以及堆放、懸掛物品等活動進行限制?
《鐵路安全管理條例》第三十條規定：「在鐵路線路安全保護區內建造建築物、構築物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業或者堆放、懸掛物品，應當徵得鐵路運輸企業同意並簽訂安全協議，遵守保證鐵路安全的國家標准、行業標准和施工安全規范，採取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業應當派員對施工現場實行安全監督。」
條例之所以對鐵路線路安全保護區內的這些生產活動進行限制，主要是出於以下考慮：
一是建築物、構築物的建造過程本身即會對行車產生一定的干擾，影響運輸安全與通暢;打樁或深挖基礎等難免對線路產生影響;建築物、構築物的突出部分可能會造成行車障礙;高大的建築物、構築物還容易遮擋機車駕駛人員視線，不利於行車瞭望。
二是隨意在鐵路線路兩側取土、挖砂、挖溝或采空作業，直接影響鐵路線路的穩固，帶來安全隱患。安全行車必須有穩固的線路，尤其是高速鐵路的發展，對線路安全提出了更高的要求。一旦線路遭到破壞，輕者導致中斷行車，重者導致車毀人亡。
三是在鐵路線路安全保護區內堆放、懸掛物品，如堆放糧食、稻草、砂石等物品，將直接形成列車運行的障礙;在鐵路線路兩側晾曬衣物或懸掛其他物品，特別是彩色的物品，容易導致機車駕駛人員信號判斷的錯誤或者影響瞭望。
在鐵路線路安全保護區確需從事上述生產活動，根據條例的規定，必須經鐵路運輸企業同意，施工前應當與鐵路運輸企業簽訂安全協議。之所以這樣規定，主要是為了落實鐵路運輸企業的安全生產主體責任，便於其採取有效的防護措施。因此，條例還規定了鐵路運輸企業應當派員對施工現場實行安全監督。同時，條例還對相關施工作業方保障施工安全和鐵路運輸安全的義務作出了規定。
9.鐵路線路安全保護區內的既有建築物、構築物應當如何處理?
《鐵路安全管理條例》第三十一條規定：「鐵路線路安全保護區內既有的建築物、構築物危及鐵路運輸安全的，應當採取必要的安全防護措施;採取安全防護措施後仍不能保證安全的，依照有關法律的規定拆除。
拆除鐵路線路安全保護區內的建築物、構築物，清理鐵路線路安全保護區內的植物，或者對他人在鐵路線路安全保護區內已依法取得的采礦權等合法權利予以限制，給他人造成損失的，應當依法給予補償或者採取必要的補救措施。但是，拆除非法建設的建築物、構築物的除外。」
由於歷史的原因，鐵路線路兩側存在著一定數量的合法或者非法的建築物、構築物，有些處於鐵路線路安全保護區的范圍內，或多或少會影響鐵路運輸安全。條例對鐵路線路安全保護區內已有的建築物、構築物處置，視不同情況作了不同的規定，即：既有建築物、構築物危及鐵路運輸安全的，應採取必要的安全防護措施。採取安全防護措施，可以是所有權人或者實際控制人自覺的行為，也可以是鐵路監管部門或者地方人民政府敦促的結果。對採取安全防護措施後仍不能滿足安全要求的建築物、構築物，應依照《行政強製法》等有關法律的規定拆除。
同時，條例對於拆除鐵路線路安全保護區內的建築物、構築物，清理鐵路線路安全保護區內的植物，或者對他人在鐵路線路安全保護區內已依法取得的采礦權等合法權利進行限制的行為，規定「採取必要的補救措施」或者「依法給予補償」。這里所說的補救，主要是採取措施對相關利益主體所受損失的彌補或挽救，如對鐵路線路安全保護區內的植物清理後移植培育;對簡易建築物、構築物拆除後異地復原。這里所說的補償，主要是對相關利益主體所受損失的貨幣化或其他形式的彌補。為保障鐵路運輸安全而拆除沿線既有的合法建築物、構築物等行為，會對所有者或使用者的利益造成一定損害，因此本條明確規定了補償原則。需要指出的是，在鐵路線路安全保護區內拆除非法建築物、構築物，其所有者違法在先，本身不受法律保護，不應給予補償。對此，本條也作了排除性規定。
10.什麼是鐵路建築限界?
鐵路建築限界，是指一個和鐵路線路中心線垂直的極限橫斷面輪廓。在此輪廓內，除機車車輛和與機車車輛有直接相互作用的設備(車輛減速器、路簽授受器、接觸電線及其他)外，其它設備或建築物、構築物均不得侵入。鐵路建築限界是根據機車車輛運動的最大輪廓尺寸並考慮一定的安全餘量而制定的。限界尺寸一經規定不得隨意縮小。縮小限界或者其他物體進入限界都可能危及列車運行安全，導致行車事故的發生。
11.條例對鐵路線路附近建築物、構築物、設備等物體與鐵路建築限界的關系，作了怎樣的規定?
《鐵路安全管理條例》明確規定：「在鐵路線路安全保護區及其鄰近區域建造或者設置的建築物、構築物、設備等，不得進入國家規定的鐵路建築限界。」
對鐵路建築限界的管理，是鐵路運輸安全管理的重要組成部分。過去曾因進入建築限界發生過行車事故。對這種直接危害鐵路運輸安全的行為，應當予以制止，否則有可能造成車毀人亡的行車事故。因此，條例對進入國家規定的鐵路建築限界的行為作出了明確的禁止性規定，並且以列舉的形式指出了鐵路線路及其鄰近的建築物、構築物、設備禁止進入。需要指出的是，對於與機車車輛有直接互相作用的設備，如車輛減速器、路簽授受器、接觸電線以及其他保障鐵路正常運行的設施設備，應當排除在本條規定之外。

8. 鐵路安全管理條例

1.為什麼要設置鐵路線路安全保護區?
鐵路線路安全保護區，是指為防止外來因素對鐵路列車運行的干擾，減少鐵路運輸安全隱患，保護國家的重要基礎設施，在鐵路沿線兩側一定范圍內對影響鐵路運輸安全的行為進行限制而設置的特定區域。這里所說的鐵路線路，包括鐵路鋼軌道床、路基、邊坡、側溝及其他排水設備、防護設備等，以及鐵路橋梁、隧道、場站等。
長期以來，一些單位和個人在鐵路線路兩側修路、挖溝、蓋房，或進行排污、燒荒、傾倒垃圾、放養牲畜等，嚴重影響了列車運營安全。為此，2004年發布的《鐵路運輸安全保護條例》本著維護鐵路運輸安全和節約用地，方便沿線群眾生產生活的原則，參照我國相關行業的做法和經驗，設定了鐵路線路安全保護區，對保障鐵路安全暢通、保護鐵路沿線社會公眾生命和財產安全，發揮了重要作用。近十年來，高速鐵路的快速發展和既有鐵路的提速，對鐵路沿線安全環境提出了更高要求，原條例設定的鐵路線路安全保護區范圍及相關管理制度已不能適應新形勢發展需要。修訂後的《鐵路安全管理條例》對鐵路線路安全保護區的相關制度作了進一步的調整完善。
2.鐵路線路安全保護區的范圍有多大?
鐵路沿線情況錯綜復雜，火車經過城市市區、城市郊區、村鎮居民居住區與其他地區，面對的安全狀況是不同的;特別是高速鐵路速度快、對安全環境要求更高。因此，本條例從實際出發，對鐵路線路安全保護區的范圍作了四種不同情況的規定，即「鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋，下同)外側起向外的距離分別為：(一)城市市區高速鐵路為10米，其他鐵路為8米;(二)城市郊區居民居住區高速鐵路為12米，其他鐵路為10米;(三)村鎮居民居住區高速鐵路為15米，其他鐵路為12米;(四)其他地區高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。」其中，路堤坡腳是指路基邊坡與地面相接的部分，路塹坡頂是指路塹坡坡面與地面相接的部分。
同時，條例還考慮到在特殊路段、特殊情況下，上述距離不能滿足鐵路運輸安全保護的需要，需要適當擴大鐵路線路安全保護區范圍的情況，明確規定：「前款規定距離不能滿足鐵路運輸安全保護需要的，由鐵路建設單位或者鐵路運輸企業提出方案，鐵路監督管理機構或者縣級以上地方人民政府依照本條第三款規定程序劃定。」
3.如何把握鐵路線路安全保護區與鐵路用地的關系?
鐵路線路安全保護區是為了保障鐵路運輸安全而設的一個特定區域。在此區域內，禁止從事危及鐵路運輸安全的行為，但並不改變用地的權屬關系。鐵路用地的取得有兩種方式，一種是依據《中華人民共和國土地管理法》，通過劃撥方式取得的鐵路建設用地，另一種是以出讓等有償使用方式取得的鐵路用地。通過這兩種方式取得的鐵路用地，均具有產權屬性。
在實際劃界時，鐵路線路安全保護區邊界與鐵路用地邊界可能出現不一致的情況。鐵路用地邊界可能大於安全保護區邊界，也可能等於或小於鐵路線路安全保護區邊界。無論是在鐵路用地地界內還是地界外，本條例所列的禁止性規定都同樣適用。
4.鐵路線路安全保護區如何劃定?
鑒於鐵路線路安全保護區在實際劃定時可能遇到的各種復雜情況，條例對不同情況下的劃定程序和許可權作出了具體規定：
一是在鐵路用地能滿足鐵路線路安全保護要求的情況下，由鐵路監督管理機構組織鐵路建設單位或者鐵路運輸企業劃定並公告。這樣規定是因為在鐵路征地時，地方政府已對鐵路用地進行了審批，對鐵路建設用地及安全保護的需要已經審核同意。在地方政府已經批準的鐵路用地范圍內設立鐵路線路安全保護區，可以不再由地方人民政府進行審批，提高工作效率。
二是在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護區的，由縣級以上地方人民政府組織有關鐵路監督管理機構、縣級以上地方人民政府國土資源等部門劃定並公告。劃定主體為縣級以上地方人民政府，包括省、市(設區的市)、縣三級地方人民政府。縣級以上地方人民政府劃定後，還應當依法履行公告義務，以保障公眾的知情權。在鐵路線路安全保護區內，本條例規定了相關管理制度，明令禁止一系列可能危害鐵路線路和運輸安全的行為。縣級以上地方人民政府只有及時履行公告義務，使人民群眾知悉鐵路線路安全保護區的范圍，才能保障安全保護區內相關制度和禁止性規定的切實執行。
三是在鐵路線路安全保護區的范圍可能與公路建築控制區、河道管理范圍、水利工程管理和保護范圍、航道保護范圍或者石油、電力以及其他重要設施保護區重疊的情況下，條例規定由縣級以上地方人民政府組織有關部門劃定並公告，同時要求依照法律、行政法規的規定進行協商。這里的有關部門，包括但不限於鐵路監督管理機構、交通運輸部門、河道管理部門、水利管理部門、航道管理部門、石油電力以及其他相關企業等。有關部門依照法律、行政法規的規定進行協商、達成一致意見後，最終劃定並公告的主體仍為縣級以上地方人民政府。
5.哪些鐵路應當實行全封閉管理?
《鐵路安全管理條例》第二十八條規定：「設計開行時速120公里以上列車的鐵路應當實行全封閉管理。」
在鐵路既有線提速之前，行人穿越鐵路造成的人身傷亡事故較少，主要是因為列車速度較低(一般均低於時速100公里)，多數情況下行人發現來車緊急撤離鐵道，具有一定的可能性。隨著列車運行速度的提高，行人穿越鐵路，發現來車往往來不及撤離鐵道，發生傷亡事故的概率相應增加。為保障廣大人民群眾人身安全，條例總結實踐經驗，新增加了「設計開行時速120公里以上列車的鐵路應當實行全封閉管理」的規定。
6.為什麼禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物?
《鐵路安全管理條例》第二十九條第一款規定：「禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。」
禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒，首先是因為線路兩側燒荒容易引發火災，直接威脅鐵路行車安全;其次，燒荒產生的高溫容易破壞埋設在線路兩側或者在線路上空的鐵路通信、信號線路的保護設備，直接導致線路短路，影響鐵路調度指揮系統;再次，燒荒引起的煙霧還會直接影響機車駕駛人員瞭望。
禁止在鐵路線路安全保護區內放養牲畜，主要是由於列車運行速度較快，制動距離和制動時間都比較長，一旦發現緊急情況，列車在短時間、短距離內難以停車。鐵路沿線居民放養的牲畜竄上線路與火車相撞，輕則財產受損，重則可能導致列車顛覆。因此，規定禁止在鐵路線路安全保護區內放養牲畜，是為保障公眾生命財產安全所必須採取的措施。
禁止在鐵路線路安全保護區內種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，主要是考慮到鐵路線路兩側的防護林木和護坡草坪是為了保證線路的穩定，防止雨水沖刷和風沙等災害而特意栽培的。如果樹木過於高大會影響司機瞭望，司機難以及時看清前方一定距離內的信號顯示，或有異常情況時不能及時發現和處理，就可能造成行車事故。條例對此類行為作出禁止性規定，加大了對鐵路行車安全的保護力度。
7.在鐵路線路安全保護區內排污、傾倒垃圾以及其他有害物質，會產生哪些危害?條例對此作了怎樣的規定?
《鐵路安全管理條例》第二十九條第二款規定：「禁止向鐵路線路安全保護區排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質。」
向鐵路線路安全保護區內排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質，不僅破壞鐵路沿線的環境衛生，而且容易腐蝕鐵路鋼軌道床、信號通信設施，造成路基病害和橋梁淤堵，成為干擾鐵路行車的因素之一，必須對這些行為予以禁止。這里所稱「排污」，既包括固體廢棄物，也包括液體廢棄物;所稱「傾倒垃圾及其他危害鐵路安全的物質」，既包括鐵路沿線生產、生活產生的垃圾及其他危害鐵路安全的物質，也包括從列車上向外傾倒垃圾。
8.為什麼在鐵路線路安全保護區內要對建造建築物、構築物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業以及堆放、懸掛物品等活動進行限制?
《鐵路安全管理條例》第三十條規定：「在鐵路線路安全保護區內建造建築物、構築物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業或者堆放、懸掛物品，應當徵得鐵路運輸企業同意並簽訂安全協議，遵守保證鐵路安全的國家標准、行業標准和施工安全規范，採取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業應當派員對施工現場實行安全監督。」
條例之所以對鐵路線路安全保護區內的這些生產活動進行限制，主要是出於以下考慮：
一是建築物、構築物的建造過程本身即會對行車產生一定的干擾，影響運輸安全與通暢;打樁或深挖基礎等難免對線路產生影響;建築物、構築物的突出部分可能會造成行車障礙;高大的建築物、構築物還容易遮擋機車駕駛人員視線，不利於行車瞭望。
二是隨意在鐵路線路兩側取土、挖砂、挖溝或采空作業，直接影響鐵路線路的穩固，帶來安全隱患。安全行車必須有穩固的線路，尤其是高速鐵路的發展，對線路安全提出了更高的要求。一旦線路遭到破壞，輕者導致中斷行車，重者導致車毀人亡。
三是在鐵路線路安全保護區內堆放、懸掛物品，如堆放糧食、稻草、砂石等物品，將直接形成列車運行的障礙;在鐵路線路兩側晾曬衣物或懸掛其他物品，特別是彩色的物品，容易導致機車駕駛人員信號判斷的錯誤或者影響瞭望。
在鐵路線路安全保護區確需從事上述生產活動，根據條例的規定，必須經鐵路運輸企業同意，施工前應當與鐵路運輸企業簽訂安全協議。之所以這樣規定，主要是為了落實鐵路運輸企業的安全生產主體責任，便於其採取有效的防護措施。因此，條例還規定了鐵路運輸企業應當派員對施工現場實行安全監督。同時，條例還對相關施工作業方保障施工安全和鐵路運輸安全的義務作出了規定。
9.鐵路線路安全保護區內的既有建築物、構築物應當如何處理?
《鐵路安全管理條例》第三十一條規定：「鐵路線路安全保護區內既有的建築物、構築物危及鐵路運輸安全的，應當採取必要的安全防護措施;採取安全防護措施後仍不能保證安全的，依照有關法律的規定拆除。
拆除鐵路線路安全保護區內的建築物、構築物，清理鐵路線路安全保護區內的植物，或者對他人在鐵路線路安全保護區內已依法取得的采礦權等合法權利予以限制，給他人造成損失的，應當依法給予補償或者採取必要的補救措施。但是，拆除非法建設的建築物、構築物的除外。」
由於歷史的原因，鐵路線路兩側存在著一定數量的合法或者非法的建築物、構築物，有些處於鐵路線路安全保護區的范圍內，或多或少會影響鐵路運輸安全。條例對鐵路線路安全保護區內已有的建築物、構築物處置，視不同情況作了不同的規定，即：既有建築物、構築物危及鐵路運輸安全的，應採取必要的安全防護措施。採取安全防護措施，可以是所有權人或者實際控制人自覺的行為，也可以是鐵路監管部門或者地方人民政府敦促的結果。對採取安全防護措施後仍不能滿足安全要求的建築物、構築物，應依照《行政強製法》等有關法律的規定拆除。
同時，條例對於拆除鐵路線路安全保護區內的建築物、構築物，清理鐵路線路安全保護區內的植物，或者對他人在鐵路線路安全保護區內已依法取得的采礦權等合法權利進行限制的行為，規定「採取必要的補救措施」或者「依法給予補償」。這里所說的補救，主要是採取措施對相關利益主體所受損失的彌補或挽救，如對鐵路線路安全保護區內的植物清理後移植培育;對簡易建築物、構築物拆除後異地復原。這里所說的補償，主要是對相關利益主體所受損失的貨幣化或其他形式的彌補。為保障鐵路運輸安全而拆除沿線既有的合法建築物、構築物等行為，會對所有者或使用者的利益造成一定損害，因此本條明確規定了補償原則。需要指出的是，在鐵路線路安全保護區內拆除非法建築物、構築物，其所有者違法在先，本身不受法律保護，不應給予補償。對此，本條也作了排除性規定。
10.什麼是鐵路建築限界?
鐵路建築限界，是指一個和鐵路線路中心線垂直的極限橫斷面輪廓。在此輪廓內，除機車車輛和與機車車輛有直接相互作用的設備(車輛減速器、路簽授受器、接觸電線及其他)外，其它設備或建築物、構築物均不得侵入。鐵路建築限界是根據機車車輛運動的最大輪廓尺寸並考慮一定的安全餘量而制定的。限界尺寸一經規定不得隨意縮小。縮小限界或者其他物體進入限界都可能危及列車運行安全，導致行車事故的發生。
11.條例對鐵路線路附近建築物、構築物、設備等物體與鐵路建築限界的關系，作了怎樣的規定?
《鐵路安全管理條例》明確規定：「在鐵路線路安全保護區及其鄰近區域建造或者設置的建築物、構築物、設備等，不得進入國家規定的鐵路建築限界。」
對鐵路建築限界的管理，是鐵路運輸安全管理的重要組成部分。過去曾因進入建築限界發生過行車事故。對這種直接危害鐵路運輸安全的行為，應當予以制止，否則有可能造成車毀人亡的行車事故。因此，條例對進入國家規定的鐵路建築限界的行為作出了明確的禁止性規定，並且以列舉的形式指出了鐵路線路及其鄰近的建築物、構築物、設備禁止進入。需要指出的是，對於與機車車輛有直接互相作用的設備，如車輛減速器、路簽授受器、接觸電線以及其他保障鐵路正常運行的設施設備，應當排除在本條規定之外

9. 鐵路安全管理條例的條例解讀

1.為什麼要設置鐵路線路安全保護區?
鐵路線路安全保護區，是指為防止外來因素對鐵路列車運行的干擾，減少鐵路運輸安全隱患，保護國家的重要基礎設施，在鐵路沿線兩側一定范圍內對影響鐵路運輸安全的行為進行限制而設置的特定區域。這里所說的鐵路線路，包括鐵路鋼軌道床、路基、邊坡、側溝及其他排水設備、防護設備等，以及鐵路橋梁、隧道、場站等。
長期以來，一些單位和個人在鐵路線路兩側修路、挖溝、蓋房，或進行排污、燒荒、傾倒垃圾、放養牲畜等，嚴重影響了列車運營安全。為此，2004年發布的《鐵路運輸安全保護條例》本著維護鐵路運輸安全和節約用地，方便沿線群眾生產生活的原則，參照我國相關行業的做法和經驗，設定了鐵路線路安全保護區，對保障鐵路安全暢通、保護鐵路沿線社會公眾生命和財產安全，發揮了重要作用。近十年來，高速鐵路的快速發展和既有鐵路的提速，對鐵路沿線安全環境提出了更高要求，原條例設定的鐵路線路安全保護區范圍及相關管理制度已不能適應新形勢發展需要。修訂後的《鐵路安全管理條例》對鐵路線路安全保護區的相關制度作了進一步的調整完善。
2.鐵路線路安全保護區的范圍有多大?
鐵路沿線情況錯綜復雜，火車經過城市市區、城市郊區、村鎮居民居住區與其他地區，面對的安全狀況是不同的;特別是高速鐵路速度快、對安全環境要求更高。因此，本條例從實際出發，對鐵路線路安全保護區的范圍作了四種不同情況的規定，即「鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋，下同)外側起向外的距離分別為：(一)城市市區高速鐵路為10米，其他鐵路為8米;(二)城市郊區居民居住區高速鐵路為12米，其他鐵路為10米;(三)村鎮居民居住區高速鐵路為15米，其他鐵路為12米;(四)其他地區高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。」其中，路堤坡腳是指路基邊坡與地面相接的部分，路塹坡頂是指路塹坡坡面與地面相接的部分。
同時，條例還考慮到在特殊路段、特殊情況下，上述距離不能滿足鐵路運輸安全保護的需要，需要適當擴大鐵路線路安全保護區范圍的情況，明確規定：「前款規定距離不能滿足鐵路運輸安全保護需要的，由鐵路建設單位或者鐵路運輸企業提出方案，鐵路監督管理機構或者縣級以上地方人民政府依照本條第三款規定程序劃定。」
3.如何把握鐵路線路安全保護區與鐵路用地的關系?
鐵路線路安全保護區是為了保障鐵路運輸安全而設的一個特定區域。在此區域內，禁止從事危及鐵路運輸安全的行為，但並不改變用地的權屬關系。鐵路用地的取得有兩種方式，一種是依據《中華人民共和國土地管理法》，通過劃撥方式取得的鐵路建設用地，另一種是以出讓等有償使用方式取得的鐵路用地。通過這兩種方式取得的鐵路用地，均具有產權屬性。
在實際劃界時，鐵路線路安全保護區邊界與鐵路用地邊界可能出現不一致的情況。鐵路用地邊界可能大於安全保護區邊界，也可能等於或小於鐵路線路安全保護區邊界。無論是在鐵路用地地界內還是地界外，本條例所列的禁止性規定都同樣適用。
4.鐵路線路安全保護區如何劃定?
鑒於鐵路線路安全保護區在實際劃定時可能遇到的各種復雜情況，條例對不同情況下的劃定程序和許可權作出了具體規定：
一是在鐵路用地能滿足鐵路線路安全保護要求的情況下，由鐵路監督管理機構組織鐵路建設單位或者鐵路運輸企業劃定並公告。這樣規定是因為在鐵路征地時，地方政府已對鐵路用地進行了審批，對鐵路建設用地及安全保護的需要已經審核同意。在地方政府已經批準的鐵路用地范圍內設立鐵路線路安全保護區，可以不再由地方人民政府進行審批，提高工作效率。
二是在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護區的，由縣級以上地方人民政府組織有關鐵路監督管理機構、縣級以上地方人民政府國土資源等部門劃定並公告。劃定主體為縣級以上地方人民政府，包括省、市(設區的市)、縣三級地方人民政府。縣級以上地方人民政府劃定後，還應當依法履行公告義務，以保障公眾的知情權。在鐵路線路安全保護區內，本條例規定了相關管理制度，明令禁止一系列可能危害鐵路線路和運輸安全的行為。縣級以上地方人民政府只有及時履行公告義務，使人民群眾知悉鐵路線路安全保護區的范圍，才能保障安全保護區內相關制度和禁止性規定的切實執行。
三是在鐵路線路安全保護區的范圍可能與公路建築控制區、河道管理范圍、水利工程管理和保護范圍、航道保護范圍或者石油、電力以及其他重要設施保護區重疊的情況下，條例規定由縣級以上地方人民政府組織有關部門劃定並公告，同時要求依照法律、行政法規的規定進行協商。這里的有關部門，包括但不限於鐵路監督管理機構、交通運輸部門、河道管理部門、水利管理部門、航道管理部門、石油電力以及其他相關企業等。有關部門依照法律、行政法規的規定進行協商、達成一致意見後，最終劃定並公告的主體仍為縣級以上地方人民政府。
5.哪些鐵路應當實行全封閉管理?
《鐵路安全管理條例》第二十八條規定：「設計開行時速120公里以上列車的鐵路應當實行全封閉管理。」
在鐵路既有線提速之前，行人穿越鐵路造成的人身傷亡事故較少，主要是因為列車速度較低(一般均低於時速100公里)，多數情況下行人發現來車緊急撤離鐵道，具有一定的可能性。隨著列車運行速度的提高，行人穿越鐵路，發現來車往往來不及撤離鐵道，發生傷亡事故的概率相應增加。為保障廣大人民群眾人身安全，條例總結實踐經驗，新增加了「設計開行時速120公里以上列車的鐵路應當實行全封閉管理」的規定。
6.為什麼禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物?
《鐵路安全管理條例》第二十九條第一款規定：「禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。」
禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒，首先是因為線路兩側燒荒容易引發火災，直接威脅鐵路行車安全;其次，燒荒產生的高溫容易破壞埋設在線路兩側或者在線路上空的鐵路通信、信號線路的保護設備，直接導致線路短路，影響鐵路調度指揮系統;再次，燒荒引起的煙霧還會直接影響機車駕駛人員瞭望。
禁止在鐵路線路安全保護區內放養牲畜，主要是由於列車運行速度較快，制動距離和制動時間都比較長，一旦發現緊急情況，列車在短時間、短距離內難以停車。鐵路沿線居民放養的牲畜竄上線路與火車相撞，輕則財產受損，重則可能導致列車顛覆。因此，規定禁止在鐵路線路安全保護區內放養牲畜，是為保障公眾生命財產安全所必須採取的措施。
禁止在鐵路線路安全保護區內種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，主要是考慮到鐵路線路兩側的防護林木和護坡草坪是為了保證線路的穩定，防止雨水沖刷和風沙等災害而特意栽培的。如果樹木過於高大會影響司機瞭望，司機難以及時看清前方一定距離內的信號顯示，或有異常情況時不能及時發現和處理，就可能造成行車事故。條例對此類行為作出禁止性規定，加大了對鐵路行車安全的保護力度。
7.在鐵路線路安全保護區內排污、傾倒垃圾以及其它有害物質，會產生哪些危害?條例對此作了怎樣的規定?
《鐵路安全管理條例》第二十九條第二款規定：「禁止向鐵路線路安全保護區排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質。」
向鐵路線路安全保護區內排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質，不僅破壞鐵路沿線的環境衛生，而且容易腐蝕鐵路鋼軌道床、信號通信設施，造成路基病害和橋梁淤堵，成為干擾鐵路行車的因素之一，必須對這些行為予以禁止。這里所稱「排污」，既包括固體廢棄物，也包括液體廢棄物;所稱「傾倒垃圾及其他危害鐵路安全的物質」，既包括鐵路沿線生產、生活產生的垃圾及其他危害鐵路安全的物質，也包括從列車上向外傾倒垃圾。
8.為什麼在鐵路線路安全保護區內要對建造建築物、構築物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業以及堆放、懸掛物品等活動進行限制?
《鐵路安全管理條例》第三十條規定：「在鐵路線路安全保護區內建造建築物、構築物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業或者堆放、懸掛物品，應當徵得鐵路運輸企業同意並簽訂安全協議，遵守保證鐵路安全的國家標准、行業標准和施工安全規范，採取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業應當派員對施工現場實行安全監督。」
條例之所以對鐵路線路安全保護區內的這些生產活動進行限制，主要是出於以下考慮：
一是建築物、構築物的建造過程本身即會對行車產生一定的干擾，影響運輸安全與通暢;打樁或深挖基礎等難免對線路產生影響;建築物、構築物的突出部分可能會造成行車障礙;高大的建築物、構築物還容易遮擋機車駕駛人員視線，不利於行車瞭望。
二是隨意在鐵路線路兩側取土、挖砂、挖溝或采空作業，直接影響鐵路線路的穩固，帶來安全隱患。安全行車必須有穩固的線路，尤其是高速鐵路的發展，對線路安全提出了更高的要求。一旦線路遭到破壞，輕者導致中斷行車，重者導致車毀人亡。
三是在鐵路線路安全保護區內堆放、懸掛物品，如堆放糧食、稻草、砂石等物品，將直接形成列車運行的障礙;在鐵路線路兩側晾曬衣物或懸掛其他物品，特別是彩色的物品，容易導致機車駕駛人員信號判斷的錯誤或者影響瞭望。
在鐵路線路安全保護區確需從事上述生產活動，根據條例的規定，必須經鐵路運輸企業同意，施工前應當與鐵路運輸企業簽訂安全協議。之所以這樣規定，主要是為了落實鐵路運輸企業的安全生產主體責任，便於其採取有效的防護措施。因此，條例還規定了鐵路運輸企業應當派員對施工現場實行安全監督。同時，條例還對相關施工作業方保障施工安全和鐵路運輸安全的義務作出了規定。
9.鐵路線路安全保護區內的既有建築物、構築物應當如何處理?
《鐵路安全管理條例》第三十一條規定：「鐵路線路安全保護區內既有的建築物、構築物危及鐵路運輸安全的，應當採取必要的安全防護措施;採取安全防護措施後仍不能保證安全的，依照有關法律的規定拆除。
拆除鐵路線路安全保護區內的建築物、構築物，清理鐵路線路安全保護區內的植物，或者對他人在鐵路線路安全保護區內已依法取得的采礦權等合法權利予以限制，給他人造成損失的，應當依法給予補償或者採取必要的補救措施。但是，拆除非法建設的建築物、構築物的除外。」
由於歷史的原因，鐵路線路兩側存在著一定數量的合法或者非法的建築物、構築物，有些處於鐵路線路安全保護區的范圍內，或多或少會影響鐵路運輸安全。條例對鐵路線路安全保護區內已有的建築物、構築物處置，視不同情況作了不同的規定，即：既有建築物、構築物危及鐵路運輸安全的，應採取必要的安全防護措施。採取安全防護措施，可以是所有權人或者實際控制人自覺的行為，也可以是鐵路監管部門或者地方人民政府敦促的結果。對採取安全防護措施後仍不能滿足安全要求的建築物、構築物，應依照《行政強製法》等有關法律的規定拆除。
同時，條例對於拆除鐵路線路安全保護區內的建築物、構築物，清理鐵路線路安全保護區內的植物，或者對他人在鐵路線路安全保護區內已依法取得的采礦權等合法權利進行限制的行為，規定「採取必要的補救措施」或者「依法給予補償」。這里所說的補救，主要是採取措施對相關利益主體所受損失的彌補或挽救，如對鐵路線路安全保護區內的植物清理後移植培育;對簡易建築物、構築物拆除後異地復原。這里所說的補償，主要是對相關利益主體所受損失的貨幣化或其他形式的彌補。為保障鐵路運輸安全而拆除沿線既有的合法建築物、構築物等行為，會對所有者或使用者的利益造成一定損害，因此本條明確規定了補償原則。需要指出的是，在鐵路線路安全保護區內拆除非法建築物、構築物，其所有者違法在先，本身不受法律保護，不應給予補償。對此，本條也作了排除性規定。
10.什麼是鐵路建築限界?
鐵路建築限界，是指一個和鐵路線路中心線垂直的極限橫斷面輪廓。在此輪廓內，除機車車輛和與機車車輛有直接相互作用的設備(車輛減速器、路簽授受器、接觸電線及其他)外，其它設備或建築物、構築物均不得侵入。鐵路建築限界是根據機車車輛運動的最大輪廓尺寸並考慮一定的安全餘量而制定的。限界尺寸一經規定不得隨意縮小。縮小限界或者其他物體進入限界都可能危及列車運行安全，導致行車事故的發生。
11.條例對鐵路線路附近建築物、構築物、設備等物體與鐵路建築限界的關系，作了怎樣的規定?
《鐵路安全管理條例》明確規定：「在鐵路線路安全保護區及其鄰近區域建造或者設置的建築物、構築物、設備等，不得進入國家規定的鐵路建築限界。」
對鐵路建築限界的管理，是鐵路運輸安全管理的重要組成部分。過去曾因進入建築限界發生過行車事故。對這種直接危害鐵路運輸安全的行為，應當予以制止，否則有可能造成車毀人亡的行車事故。因此，條例對進入國家規定的鐵路建築限界的行為作出了明確的禁止性規定，並且以列舉的形式指出了鐵路線路及其鄰近的建築物、構築物、設備禁止進入。需要指出的是，對於與機車車輛有直接互相作用的設備，如車輛減速器、路簽授受器、接觸電線以及其他保障鐵路正常運行的設施設備，應當排除在本條規定之外。