廈門市農村集體財務審計條例

㈠ 問：農村集體經濟審計中的法律責任有哪些

農村集體經濟審計人員依照國家法律法規和政策規定開展農村集體經濟審計工作。國家內法律法規和政策容既賦予農村集體經濟審計人員相應的權力，也賦予了農村集體經濟審計人員相應的責任。如果因為農村集體經濟審計人員的過失，未能發現和揭示被審計單位的重大錯誤，或者是農村集體經濟審計人員故意錯報，造成了經濟損失，農村集體經濟審計人員則要承擔相應的民事甚至刑事責任，這就是農村集體經濟審計人員的法律責任。
1．過失責任
所謂過失，是指專業人員在履行法定義務時未能克盡職守，未能保持職業上應有的謹慎，以致給他人造成損失。對於農村集體經濟審計人員而言，過失主要是指未能遵循專業標准執行任務。
2．欺詐責任
欺詐是以欺騙坑害他人為目的的一種故意的錯誤行為。具有不良動機是欺詐的重要特徵，也是欺詐與過失的主要區別之一。對於農村集體經濟審計人員而言，就是為了達到欺騙他人的目的，明知被審單位有重大錯誤卻加以虛假陳述，而出具無保留意見的審計報告。

㈡ 什麼是農村集體經濟審計

根據《中華人民共和國農業法》，《農民承擔費用和勞務管理條例》以及國務院有關規定,為了維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，把農民負擔和農村集體經濟監督工作納入制度化、法制化管理，保障農村集體經濟健康發展農村集體經濟組織的財務收支和有關經濟活動，依照本辦法規定接受審計監督,鄉（含鎮，下同）村集體所有制企業內部按照國家有關規定執行情況就是農村集體經濟審計。

㈢ 村集體收入不公開張榜違反什麼法律法規

律達網：
村財務不按規定張榜公示不屬於違法行為
村財務不按規定張榜公示屬於違反《農村集體財務公開制度》
你們可以先要求村務公開，甚至可以要求召開村民大會審計。如果沒有用可以打報告到鎮政府反映情況
還沒有用可以到審計局或檢察院要求審計。

㈣ 怎樣對村級財務進行審計

一、把好四關，做好農村財務帳前審計工作
l、票據管理關。
票據是會計記帳的重要依據和憑證來源。加強票據管理，從源頭上保證了會計資料的真實性、嚴肅性。近年來我鎮狠抓了農村會計票據管理工作：一是對收、支出和轉帳憑證，必須使用由市經管部門統一監制的票據，實行統一領取，做好登記備案。二是各村購買物品及辦公用品必須向售貨方索取稅務部門統一監制的發票，既保證了票據的真實性，又堵住了國家稅源流失。三是各級面向村級的收費必須使用由財政部門監制的行政事業性收費票據和內部往來票據。四是村級面向農民的「一事一議」收費，必須使用由農民負擔監督部門監制的」一事一議」收費票據。對票據使用不合理的單據，經管部門一律不予入帳，保證了票據使用的嚴肅 。
2、資料審計關。
對各村提供的會計資料要嚴格審查。一是看各村提供的帳簿是否齊全，二是審查會計憑證及會計資料。審查會計資料是否真實，開支是否合理，經辦人、村書記、主任是否簽字，村理財小組是否蓋章。重大事項的開支是否經村民代表大會討論通過。對不合理的開支和手續不全的憑證堅決不予審計入帳。
3、財產清查關。
將被審計的會計憑證、賬簿等核算資料核實後，要認真做好帳目核實和財產清查。耍搞好固定資產、庫存物資、往來銀行存款及庫存現金的清查核對盤點工作，做到帳實相符，確保審計工作的完整准確。
4、事後監督關。
為保證審計工作的嚴肅性，要認真做好審計結束後備項工作的落實。審計工作結束後，耍寫出審計報告，做出審計處理意見，做好審計記錄，並抓好審計處理結果的落實，針對做出處理的問題搞好跟蹤調查，確保審計工作的嚴肅性。堅持業務培訓，提高業務技能。
二、切實抓好樹幹部任期和離任經濟責任專項審計
l、明確審計對象和重點。
(1)村幹部任期和離任經濟責任的主要對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村委會成員。對當年即將進行村委會換屆的村要進行離任審計，對已完成換屆選舉的村要開展年度經濟責任審計。(2)審計重點是農民群眾關注的熱點問題。主要有集體資產處置；債權債務管理；土地發包、承包；專項資金管理；財務公開。同時，各地耍根據實際情況，對當地黨委、政府和農民群眾要求審計的其他熱點問題進行審計。
2、加強業務培訓，提高審計人員業務素質。
提高審計質量的關鍵是人，要對審計人員進行定期培訓，不斷拓寬審計人員的知識面，提高審計人員的綜合業務技能。通過業務培訓，使審計人員的業務知識得到及時更新，以適應不斷發展的新形勢。隨著新農村建設步伐的加快，近年來村級集體資產越來越多，村幹部在任期間掌管的經濟權力也越來越大。土地徵用與補償、計劃生育、退耕還林還草、良種補貼、救災款物發放、社會事業發展等等不僅與村幹部息息相關，而且也關繫到農村經濟發展和農民群眾的切身利益。因此，村幹部的財務是否存在問題也就成了農民關注的熱點。
3、對到屆或調離的村幹部經審計沒有經濟問題的，方可參加換屆選舉或調離他任；對有經濟問題的，跟蹤追究責任。
在不斷深化村務公開工作的同時，及時對村幹部進行審計，做到」財務家底盤清，各項收支結清」，不僅能加強對村幹部的監督和管理，遏制腐敗，促進農村黨風廉政建設。也是大勢所趨、民心所向。通過開展離任村幹部審計，還可還清廉幹部的清白，讓村民心裡明白，解除許多疑慮。更重要的是能使新上任的村幹部解放思想、輕裝上陣地接續工作，帶領村民全力投入火熱的新農村建設之中。

㈤ 村委會財務該誰管有沒有法律依據

各省都制訂有村集體經濟財務管理條例，規定基本相同，你可以查找一下你所在地區的規定，在網上是公開的。
給你摘錄一段黑龍江的規定，供你參考。第七章財務監督第三十五條村集體經濟組織應當建立由成員大會或成員代表大會選出代表組成的民主理財組織。民主理財組織的職責:（一）檢查監督村集體經濟組織的財務計劃制定及執行情況;（二）檢查監督財會人員對財務制度的執行情況;（三）檢查監督村集體經濟組織的財務活動，維護集體資產不受損失;（四）聽取和反映群眾對村集體經濟組織財務工作的意見和建議;（五）對違反財務制度和揮霍浪費集體資金的情況進行調查處理。第三十六條縣、鄉（鎮）經管站負責村集體經濟組織財務的指導和審計、監督。各級經管站工作人員，應當依法履行職責，秉公辦事，不準利用職權徇私舞弊。第三十七條村集體經濟組織每年至少公布二次財賬目，接受村集體經濟組織成員的監督。第三十八條鄉（鎮）經管站應當實行村財會人員集體辦公制度，以村為單位設置村集體經濟組織資金余額控制總賬。第三十九條村集體經濟組織的領導，應當支持村財會人員履行職責，保證財會人員行使工作權利，嚴禁打擊報復財會人員。第八章法律責任]b]第四十條違反本條例第十一條規定，侵佔、平調、截留、挪用集體經濟組織資金的，由縣級以上農業行政主管部門設置的農村合作經濟管理機構責令限期退還，並對直接責任人處以300元至500元罰款。第四十一條違反本條例第九條、第十條、第十二條、第十六條、第二十三條、第三十條、第三十一條、第三十八條規定的，由縣級以上農業行政主管部門設置的農村合作經濟管理機構對村集體經濟組織負責人處以100元至300元罰款。造成集體資產損失的，由責任人負責賠償。第四十二條違反本條例第十三條、第十四條、第十五條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第三十三條、第三十四條、第三十七條規定的，由縣級以上農業行政主管部門設置的農村合作經濟管理機構責令限期糾正，賠償經濟損失，並對財會人員處以50元至300元罰款。第四十三條違反本條例的村集體經濟組織財會人員，情節嚴重的，由縣級以上農業行政主管部門設置的農村合作經濟管理機構提請縣經管站給予注銷《會計任用證》處分。第四十四條違反本條例規定，打擊報復財會人員，貪污、侵佔、挪用、損失浪費集體資產的，由縣級以上農業行政主管部門設置的農村合作經濟管理機構對村集體經濟組織主要責任人，除按規定給予經濟處罰外，並建議村集體經濟組織召開成員大會給予撤銷職務的處分。第四十五條罰款使用財政部門統一印製的票據，罰款全額上繳同級財政部門，主要用於發展農村集體經濟。第四十六條違反本條例構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十七條當事人對行政處罰不服的，可按《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或提起訴訟，當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

㈥ 進行農村集體經濟組織內部審計需要准備什麼材料

原始單據是進行財務審計的主要對象，一些違法違紀問題就是審計人員通過對原始單據仔細審查後發現的。村級財務實行鄉鎮農經站代管後，財務收支實行報帳制，因此，對原始單據進行帳前審查又成為農村財務審計的一項常規性工作。對收入類原始單據進行審查，應重點放在收入不報帳問題上。其主要表現在：1、截留收入或一部分收入不報帳。其主要特點就是被截留的收入在帳上根本沒有，使審計人員無從查起，很難查出。2、偽造收入單據。就是通過將原始收入單據銷毀，再重開小於原收入金額的單據報帳的法，逃避審計。這樣一筆收入在村幹部和交款人處就有兩張不同金額的單據。3、收入單據報帳但數字有誤。對支出類原始單據的審查1、審查原始單據。原始單據分外來原始單據和自製原始單據兩種。審查外來原始單據要注意7個方面：（1）看是否跨行業使用發票；（2）看發票是否名稱模糊，用途不清，數量、單價、單位、型號、規格等全不全；（3）看發票上開支事項是否有開支理由或來源；（4）看發票上有無日期，是否跨月跨年度報銷；（5）看發票上大、小寫金額是否一致，合計金額是否正確；（6）看發票上有無售貨單位公章和售貨人章；（7）看發票上開支金額是否超常無偏見。審查自製原始單據要注意三個方面：（1）看單據上是否有支款單位公章、支款人章、簽字或摁手印；（2）看單據上大、小寫金額有無塗改、填加痕跡；(3)看單據上開支內容是否籠統、模糊不清。2、審查單據報帳情況，對支出原始單據也要嚴格復核其報帳情況，以防在報帳環節上違規操作。如人為增加報帳金額，造成現金「長款」等。3、審查單據實際開支情況。

㈦ 對農村集體經濟應審計哪些內容

審計的具體內容是指審計監督的具體事項。根據有關法律法規和政策規定，結合農村集體經濟組織發展狀況，農村集體經濟組織審計機構主要對被審計單位的下列事項進行監督：
(一)資金、財產的驗證和使用管理情況；
(二)財務收支和有關經濟活動及其經濟效益；
(三)財務管理制度的制定和執行情況；
(四)承包合同的簽訂和履行情況；
(五)收益(利潤)分配情況；
(六)承包費等集體專項資金的預算、提取和使用情況；
(七)村集體公益事業建設一事一議籌資籌勞情況；
(八)村集體經濟組織負責人任期目標和離任經濟責任；
(九)侵佔集體財產等損害農村集體經濟組織利益的行為；
(十)鄉(鎮)經營管理部門代管集體資金的情況；
(十一)當地政府、審計機關和上級業務主管部門委託的其它審計事項。