農村信用社規章制度
❶ 農村信用社員工日常行為規范內容
1、尊敬國旗、國徽,會唱國歌,升降國旗、奏唱國歌時肅立、脫帽、行注目禮,少先隊員行隊禮。
2、尊敬父母,關心父母身體健康,主動為家庭做力所能及的事。聽從父母和長輩的教導,外出或回到家要主動打招呼。
3、尊敬老師,見面行禮,主動問好,接受老師的教導,與老師交流。
4、尊老愛幼,平等待人。同學之間友好相處,互相關心,互相幫助。不欺負弱小,不譏笑、戲弄他人。尊重殘疾人。尊重他人的民族習慣。
5、待人有禮貌,說話文明,講普通話,會用禮貌用語。不罵人,不打架。到他人房間先敲門,經允許再進入,不隨意翻動別人的物品,不打擾別人的工作、學習和休息。
6、誠實守信,不說謊話,知錯就改,不隨意拿別人的東西,借東西及時歸還,答應別人的事努力做到,做不到時表示歉意。考試不作弊。
7、虛心學習別人的長處和優點,不嫉妒別人。遇到挫折和失敗不灰心,不氣餒,遇到困難努力克服。
8、愛惜糧食和學習、生活用品。節約水電,不比吃穿,不亂花錢。
9、衣著整潔,經常洗澡,勤剪指甲,勤洗頭,早晚刷牙,飯前便後要洗手。自己能做的事自己做,衣物用品擺放整齊,學會收拾房間、洗衣服、洗餐具等家務勞動。
10、按時上學,不遲到,不早退,不逃學,有病有事要請假,放學後按時回家。參加活動守時,不能參加事先請假。
11、課前准備好學慣用品,上課專心聽講,積極思考,大膽提問,回答問題聲音清楚,不隨意打斷他人發言。課間活動有秩序。
12、課前預習,課後認真復習,按時完成作業,書寫工整,卷面整潔。
13、堅持鍛煉身體,認真做廣播體操和眼保健操,坐、立、行、讀書、寫字姿勢正確。積極參加有益的文體活動。
14、認真做值日,保持教室、校園整潔。保護環境,愛護花草樹木、莊稼和有益動物,不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑等廢棄物。
15、愛護公物,不在課桌椅、建築物和文物古跡上塗抹刻畫。損壞公物要賠償。拾到東西歸還失主或交公。
16、積極參加集體活動,認真完成集體交給的任務,少先隊員服從隊的決議,不做有損集體榮譽的事,集體成員之間相互尊重,學會合作。積極參加學校組織的各種勞動和社會實踐活動,多觀察,勤動手。
17、遵守交通法規,過馬路走人行橫道,不亂穿馬路,不在公路、鐵路、碼頭玩耍和追逐打鬧。
18、遵守公共秩序,在公共場所守不擁擠,不喧嘩,禮讓他人。乘公共車、船等主動購票,主動給老幼病殘孕讓座。不做法律禁止的事。
19、珍愛生命,注意安全,防火、防溺水、防觸電、防盜、防中毒,不做有危險的游戲。
20、閱讀、觀看健康有益的圖書、報刊、音像和網上信息,收聽、收看內容健康的廣播電視節目。不吸煙、不喝酒、不賭博,遠離毒品,不參加封建迷信活動,不進入網吧等未成年人不宜入內的場所。敢於斗爭,遇到壞人壞事主動報告。
❷ 農村信用社適用什麼法律
【時效性】有效
【法規名稱】農村信用合作社機構管理暫行辦法
【法規分類】司法解釋及案例
【頒布部門】中國人民銀行
【頒布日期】1998年4月20日
【實施日期】1998年4月20日
【正 文】農村信用合作社機構管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范農村信用合作社機構管理,促進農村信用社的健康發展,根據《中華人民共和國中國人民銀行
法》、《農村信用合作社管理規定》和《農村信用合作社縣級聯合社管理規定》,特製定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農村信用合作社(以下簡稱農村信用社)是指經中國人民銀行批准設立的農村信用社、
農村信用社聯合社(以下簡稱聯合社)、農村信用社分社(以下簡稱分社)和農村信用社儲蓄所(以下簡稱儲蓄所)。
第三條 中國人民銀行及其分支機構依法獨立履行對農村信用社機構設立、變更和終止的審批和監管職責。任
何地方政府、單位、部門和個人不得擅自審批或干預審批。
第四條 設立農村信用社應遵循適應農村經濟發展的需要、符合農村合作金融發展方向以及合理布局、經濟核
算、保證安全、方便群眾的原則。
第五條 農村信用社和聯合社可根據需要下設分社、儲蓄所。聯合社可根據需要設立營業部。分社和儲蓄所不
具有法人資格,在授權范圍內依法、合規開展業務。營業部是聯合社的內設部門,不具有法人資格,不得下設其他
機構網點。
第六條 中國人民銀行對農村信用社實行許可證管理。對具有法人資格的農村信用社和聯合社頒發《農村合作
金融機構法人許可證》,對不具備法人資格的分社和儲蓄所頒發《農村合作金融機構營業許可證》。未取得許可證,
一律不得開業。 第二章 機構名稱及設立的條件
第七條 農村信用社、聯合社、分社和儲蓄所必須以所在地的縣(市)、鄉(鎮)、村等地名命名。機構名稱
統一規范為:
(一)農村信用社
1.「××縣(市)××農村信用合作社」
2.「××市××區××農村信用合作社」(適用於直轄市、省轄市設置在城市郊區,以區的名稱命名的機構,下同)
(二)聯合社
1.「××縣(市)農村信用合作社聯合社」
2.「××市××區農村信用合作社聯合社」
(三)分社
1.「××縣(市)××農村信用合作社××分社」
2.「××市××區××農村信用合作社××分社」
3.「××縣(市)農村信用合作社聯合社××分社」
4.「××市××區農村信用合作社聯合社××分社」
(四)儲蓄所
1.「××縣(市)××農村信用合作社××儲蓄所」
2.「××市××區××農村信用合作社××儲蓄所」
3.「××縣(市)農村信用合作社聯合社××儲蓄所」
4.「××市××區農村信用合作社聯合社××儲蓄所」
農村信用社及其網點不得冠以其他名稱。
第八條 設立農村信用社必須具備的條件
(一)有符合規定的章程;
(二)入股社員一般不少於500個;
(三)注冊資本金一般不少於100萬元人民幣;
(四)法定代表人和其他主要負責人符合中國人民銀行規定的任職資格條件;
(五)從業人員中必須有百分之六十以上的人員從事過一年以上的金融工作或具有金融及相關專業大中專學歷。
從業人員一般不少於5人;
(六)有健全的組織機構和規章制度;
(七)有符合中國人民銀行及當地公安消防部門要求的營業場所和完備的防盜、報警、通訊、消防等設施;
(八)中國人民銀行要求的其他條件。
本條(二)、(三)、(五)款,中國人民銀行省級分行可根據當地具體情況適當調整。
第九條 設立聯合社必須具備的條件
(一)有符合規定的章程;
(二)轄區內農村信用社達到8家以上;
(三)注冊資本金一般不少於100萬元人民幣;
(四)法定代表人和其他主要負責人符合中國人民銀行規定的任職資格條件;
(五)從業人員中必須有百分之八十以上的人員從事過一年以上的金融工作或具有金融及相關專業大中專學歷;
(六)有健全的組織機構和管理制度;
(七)有符合中國人民銀行及當地公安消防部門要求的營業場所和完備的防盜、報警、通訊、消防等設施;
(八)中國人民銀行要求的其他條件。
本條(二)、(三)、(五)款,中國人民銀行省級分行可根據當地具體情況適當調整。
第十條 設立分社和儲蓄所的條件,由中國人民銀行省級分行根據本辦法的有關要求和當地實際情況確定。
第三章 審批許可權和程序
第十一條 設立農村信用社及聯合社應由發起人或發起單位向中國人民銀行提出申請,由中國人民銀行縣(市)
支行初審,中國人民銀行地(市)分行復審,由中國人民銀行省級分行在中國人民銀行總行核準的機構規模指標范
圍內審核、批准,並頒發《農村合作金融機構法人許可證》。審批設立聯合社必須報中國人民銀行總行備案。
第十二條 設立分社和儲蓄所由農村信用社或聯合社提出申請,報中國人民銀行縣(市)支行初審,由中國人
民銀行地(市)分行在中國人民銀行省級分行根據總行核定規模下達的機構規模指標范圍內審核批准,並頒發《農
村合作金融機構營業許可證》。
第十三條 設立農村信用社應經過籌建和開業兩個階段。
第十四條 申請籌建農村信用社,應向中國人民銀行提交下列資料一式三份:
(一)籌建申請報告;
(二)可行性分析報告;
(三)籌建方案;
(四)籌建人員名單及其簡歷;
(五)中國人民銀行要求提交的其他資料。
第十五條 中國人民銀行對農村信用社籌建申請的答復期為3個月,逾期未獲批準的,申請人6個月內不得再
次提出申請。
第十六條 籌建申請經批准後方可籌建,籌建期限為6個月。籌建期滿未達到開業標准者,原批准文件自動失
效。自動失去籌建資格或被取消籌建資格後,自終止籌建之日起6個月內,不得再次提出籌建申請。如遇特殊情況,
經中國人民銀行批准可適當延長籌建期限,但最長不得超過一年。籌建期內不得從事金融活動。
第十七條 農村信用社籌建就緒後,應當向中國人民銀行提出開業申請,並提交下列資料一式三份:
(一)開業申請報告(應當載明擬設立的農村信用社的名稱、地址、注冊資本金、業務范圍等);
(二)中國人民銀行認可的會計師事務所或有關單位出具的驗資證明,資本金入賬原始憑證復印件,主要投資
者的背景資料、資產負債表及會計報表;
(三)擬任法定代表人和其他主要負責人名單和簡歷;
(四)發起社員名單和出資額;
(五)從業人員的有關情況;
(六)營業場所所有權或使用權的證明文件;
(七)章程;
(八)公安、消防等部門出具的公安、消防合格證明;
(九)理事會、監事會成員名單;
(十)中國人民銀行要求提交的其他資料。
第十八條 申請設立聯合社的程序和要求與申請設立農村信用社的程序和要求相同。
第十九條 申請籌建農村信用社分社和儲蓄所除向人民銀行提交第十四條要求的材料外,還必須提供其上級機
構的經營和財務情況。
第二十條 農村信用社分社和儲蓄所籌建就緒後,應當向中國人民銀行提出開業申請,並提交下列資料一式三
份:
(一)開業申請報告;
(二)擬任主要負責人的名單和簡歷;
(三)從業人員的有關情況;
(四)營業場所所有權或使用權的證明文件;
(五)公安、消防等部門出具的公安、消防合格證明;
(六)中國人民銀行要求提交的其他資料。
第二十一條 中國人民銀行在收到申請開業文件之日30日內,書面通告申請人是否批准其開業申請,未予批
準的,在通知書中註明理由。
第二十二條 經批准開業的農村信用社,由中國人民銀行頒發《農村合作金融機構法人許可證》或《農村合作
金融機構營業許可證》,並憑該許可證到工商行政管理部門辦理登記注冊手續,領取營業執照。辦妥上述手續後方
可營業。
第二十三條 農村信用社自領取許可證6個月內必須開業。逾期未開業者,原批准文件自動失效,由中國人民
銀行收回許可證。但遇不可抗拒的客觀原因,經中國人民銀行批准可適當延期,但最長不得超過一年。
第二十四條 經批准設立的農村信用社,由中國人民銀行按照機構管理許可權在指定的報紙上向社會公告,公告
費用由被公告的農村信用社支付。 第四章 注冊資本金
第二十五條 農村信用社的注冊資本金必須是實繳資本金,並按中國人民銀行的規定入賬到位。
第二十六條 農村信用社的股東資格、股東數量和股本結構應符合中國人民銀行的規定。
第二十七條 農村信用社的注冊資本金必須真實、充足,其來源應是投資者有權支配的自有資金,不得以借入
資金、債權作為資本金。
第二十八條 農村信用社設立機構網點應當按照規定撥付與其經營規模相適應的營運資金。撥付各機構網點的
營運資金的總額不得超過其資本金總額的百分之六十。 第五章 變更事項
第二十九條 下列變更事項應事先報中國人民銀行批准或審查,並辦理變更手續。
(一)增減注冊資本金,變更持有資本總額百分之十以上的股東;
(二)變更組織形式;
(三)調整業務范圍;
(四)更換法定代表人或其他主要負責人;
(五)變更名稱;
(六)機構分立、合並;
(七)修改章程;
(八)變更所在地或營業地址;
(九)中國人民銀行規定的其他變更事項。
第三十條 農村信用社變更事項的審批程序和許可權,參照本辦法第三章及其他有關規定辦理。
第三十一條 農村信用社的變更申請答復期為60天,逾期如未獲批准,90天內不得再次提出同樣的申請。
第六章 接管和終止
第三十二條 農村信用社已經或者可能發生信用危機、經上級聯合社採取自我救助措施無效,中國人民銀行可
以按有關規定實施接管。接管自接管決定實施之日起開始。自接管開始之日起,由接管組織行使農村信用社的經營
管理權。
第三十三條 接管的目的是對被接管的農村信用社採取必要的措施,改善資產負債狀況,恢復農村信用社的正
常經營能力。
第三十四條 被接管的農村信用社的債權債務關系不因接管而變化。
第三十五條 接管由中國人民銀行按照機構管理許可權決定並組織實施,並於作出接管決定的同時報上一級行備
案。
第三十六條 接管期限屆滿,中國人民銀行可以決定延期,但接管期限最長不得超過二年。
第三十七條 農村信用社有下列情形之一的,接管可以終止:
(一)接管決定規定的期限屆滿或中國人民銀行決定的接管延期屆滿;
(二)接管期限屆滿前,該農村信用社已恢復正常經營能力;
(三)接管期限屆滿前,該農村信用社被合並或者被宣告破產。
第三十八條 農村信用社的終止包括解散、撤銷和破產三種形式。
第三十九條 農村信用社因分立、合並或者出現章程規定的解散事由需要解散時,應向中國人民銀行提出申請,
並附解散的理由和支付存款本金和利息等債務清償計劃,經中國人民銀行按機構管理許可權批准後方可解散。
農村信用社解散時應成立清算組進行清算,按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務。中國人民銀行監督
清算過程。
第四十條 農村信用社有下列情形之一的,中國人民銀行可將其撤銷並吊銷許可證:
(一)嚴重違反國家的法律、法規、政策和中國人民銀行的有關規定的;
(二)在申請設立過程中採取不正當手段騙取《農村合作金融機構法人許可證》或《農村合作金融機構營業許
可證》的;
(三)未經中國人民銀行批准延期,領取《農村合作金融機構法人許可證》或《農村合作金融機構營業許可證》
後180天內未開業的;
(四)已喪失本規定第八、九條關於設立農村信用社機構要求條件的;
(五)已連續停止營業六個月或累計停止營業1年以上;
(六)連續三年年檢不合格,且整改無效的;
(七)嚴重資不抵債的;
(八)已發生支付危機且無法挽救的;
(九)中國人民銀行接管期限屆滿或者接管延期屆滿後仍然無法恢復正常經營的;
(十)人民銀行認定的其他應予撤銷的情況。
第四十一條 農村信用社的撤銷必須事先報中國人民銀行總行備案,由省級分行組織實施。撤銷時由中國人民
銀行成立清算組進行清算,按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務。
第四十二條 農村信用社因嚴重資不抵債、無力清償到期債務的,經過債權人或者債務人的申請,由人民法院
裁定宣告破產,並以農村信用社的全部資產清償債務。農村信用社破產必須經中國人民銀行總行同意,由人民法院
依法宣布。
第四十三條 農村信用社被宣告破產進行清算時,其清算財產按照有關法律規定的順序進行清償。
第四十四條 農村信用社因解散、被撤銷和被宣告破產而終止,終止後應及時繳回《農村合作金融機構法人許
可證》或《農村合作金融機構營業許可證》。 第七章 罰 則
第四十五條 對未經中國人民銀行批准、擅自設立農村信用社,無《農村合作金融機構法人許可證》或《農村
合作金融機構營業許可證》,擅自經營金融業務以及偽造、變造、轉讓《農村合作金融機構法人許可證》或《農村
合作金融機構營業許可證》的,中國人民銀行有權取締,構成犯罪的,移交司法機關追究有關人員的刑事責任。
第四十六條 農村信用社出租、出借、丟失、塗改《農村合作金融機構法人許可證》或《農村合作金融機構營
業許可證》,除沒收其非法所得外,另處人民幣3萬元以下罰款,並對主要負責人和直接責任人處以1萬元以下罰
款。
第四十七條 農村信用社在設立過程中弄虛作假,有欺詐行為的,除吊銷《農村合作金融機構法人許可證》或
《農村合作金融機構營業許可證》,沒收非法所得外,另處人民幣3萬元以下罰款,並對主要責任者處以1萬元以
下罰款。
第四十八條 農村信用社在籌建期擅自辦理金融業務的,沒收其非法所得,並按違規經營的金額處以萬分之五
但不高於三萬元的罰款。情節嚴重的,取消籌建資格。
第四十九條 農村信用社超越批準的業務范圍從事經營活動的,中國人民銀行有權責令其停止超越部分的經營
活動,沒收其超越部分的非法所得,並處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十條 農村信用社未經批准擅自設立分支機構或未經批准分立、合並分支機構的,中國人民銀行有權責令
其立即糾正,同時取消主要負責人的任職資格,沒收其非法所得,並處以3萬元以下的罰款。
第五十一條 拒絕和阻撓中國人民銀行對農村信用社進行年檢和日常檢查的,處以人民幣3萬元以下罰款,同
時追究法定代表人或主要負責人的責任。
第五十二條 凡違反本辦法其他規定的,中國人民銀行可視情節給予以下處罰:
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)限期糾正;
(四)沒收非法所得;
(五)處以3萬元以下罰款;
(六)責令停辦部分業務。
以上處罰可以並處。
第五十三條 本辦法的行政處罰,由中國人民銀行決定並執行。當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰通知
書15日內向上一級人民銀行申請復議,也可向當地人民法院起訴。逾期不申請復議和起訴,處罰決定生效。對不
執行處罰決定的,由做出處罰決定的機關依法強制執行或申請人民法院強制執行。復議期間和人民法院審理期間,
除法律、法規另有規定外,不停止原處罰決定的執行。 第八章 附 則
第五十四條 農村信用社機構許可證管理、主要負責人任職資格管理和機構年檢依據中國人民銀行制定的有關
規定和辦法執行。
第五十五條 中國人民銀行各省、自治區、直轄市分行可根據本辦法,結合當地實際情況制定實施細則,報中
國人民銀行總行備案。
第五十六條 本辦法生效之前設立的農村信用社不符合本辦法規定要求的,應當按照本辦法進行規范。具體方
案由中國人民銀行省級分行確定。
第五十七條 本辦法由中國人民銀行總行負責解釋。
第五十八條 本辦法自頒布之日起實施。
❸ 農村信用社風險管理部門的職責任和相關規章制度
信用社主任毆打員工受到什麼懲罰
❹ 農村信用社基本常識有哪些
面試:內容不確定,但是總的范圍包括(時事政治、對銀行業的看法、金融知識的了解面)
考試:時事政治、公文寫作能力、基礎的金融知識
會考:那得等你成為信用社職工後的上崗考試
❺ 河南省農村信用社員工違反規章制度處理暫行辦法 的發布時間是什麼時候啊
2007年1月1日,《河南省農村信用社員工違反規章制度處理暫行辦法》
❻ 哪裡有比較完整的農村信用社管理規章制度啊謝謝
第一篇 農村信用社管理制度基礎
第一章 概論
第二章 信用社組織管理機構
第三章 信用社管理體制與管理模式
第四章 農村合作銀行的經營管理制度
第五章 信用社人事管理制度
第六章 信用社經營決策管理制度
第七章 信用社網路信息管理規范
第八章 信用社內部安全保衛制度
第二篇 信用社櫃員服務制度與管理規范
第一章 上班前准備
第二章 事中服務要求
第三章 事後檢查與防範
第四章 控制管理
第五章 事權劃分制度
第六章 會計監督制度
第三篇 信用社財務經營管理制度與規范
第一章 信用社財務管理制度
第二章 農村合作銀行信貸管理制度
第三章 信用社固定資產管理制度
第四章 信用社負債管理制度
第五章 信用社收入和利潤分配管理制度
第六章 信用社合作銀行資產負債管理基本方法
第七章 固定資產貸款管理制度
第八章 流動資金貸款管理制度
第九章 農業貸款管理規范
第十章 信用社資本金和專用基金管理制度
第十一章 清算管理制度
第四篇 農村信用社財務成本核算與檢查制度
第一章 信用社會計核算基本制度
第二章 信用社存款帳務核算與檢查制度
第三章 信用社貸款帳務核算與檢查制度
第四章 現金核算與固定資產檢查制度
第五章 信用社投資貼現業務核算與檢查制度
第六章 抵債資產業務核算與檢查制度
第七章 利潤和所有者權益帳務核算與檢查制度
第八章 信用社經營成本核算與檢查制度
第九章 信用社年度決算制度
第五篇 農村信用社儲蓄存款業務規范與管理制度
第一章 儲蓄機構的設立及管理程序
第二章 儲蓄存款業務操作程序
第三章 儲蓄機構代理業務操作程序
第四章 對公存款業務操作程序
第五章 農村信用社發卡業務操作程序
第六章 貸款業務操作程序
第七章 信用社現金業務管理制度
第八章 信用社特殊業務管理制度
第六篇 信用社帳務檢查與業務稽核管理制度
第一章 帳務檢查
第二章 業務稽核
第三章 財務稽查程序與處理方法
第四章 稽查內部管理制度
第五章 貸款帳務稽查制度
第六章 信用社業務稽查制度
第七章 出納帳務稽查制度
第八章 聯行業務稽查制度
第九章 財務狀況稽查制度
第十章 同業往來及社內往來帳務稽查制度
第十一章 會計報表稽查制度
第十二章 表外科目帳務稽查制度
第十三章 經營管理責任稽查制度
第七篇 農村信用社貸款風險管理與防範制度
第一章 貸款風險管理制度
第二章 信用社貸款風險五級分類程序管理
第三章 信用社風險防範與監管措施
第四章 信用社經營風險防範與規避制度
第五章 信貸風險戰略管理實施制度
第六章 信用社風險防範與內控管理制度
第七章 貸款經濟效益考核評估制度
第八篇 農村信用社宣傳管理制度
第一章 農村信用社宣傳工作
第二章 農村信用社宣傳工作原則與規范
第三章 農村信用社宣傳工作實施
第四章 農村信用社宣傳工作管理制度
第五章 農村信用社宣傳工作評價管理和程序
第九篇 農村信用社主任工作管理制度
第一章 農村信用社主任工作基礎
第二章 農村信用社主任職責履行
第三章 農村信用社主任工作素質
第四章 農村信用社主任工作職責與方法
第五章 農村信用社主任領導藝術與領導科學
第十篇 農村信用社規范化操作管理案例分析
第十一篇 農村信用社先進管理經驗與實踐
第十二篇 農村信用社管理相關法律法規與政策
但是,都要收費的。
❼ 信用社查崗制度!
近年來,農村信用社積極踐行科學發展觀,內部改革不斷深化,服務功能日趨完善,營運能力持續增強,管理水平不斷提高,在支持社會主義新農村建設過程中各項業務得到了快速發展。但是,因為農村信用社經營地域環境、服務對象和歷史因素等多方面影響,農村信用社仍面臨很多突出問題,既面臨外部的信用風險、市場風險,同時又存在著內部操作風險、道德風險。如何控險防案,是農村信用社實現可持續健康發展必須解決的重要問題。筆者認為,以人為本,圍繞思想、制度、監督、激勵、約束幾條主線,協調聯動,是構建農村信用社控險防案的長效機制的關鍵所在。 一、加強思想教育,增強全員控險防案意識 思想是行動的先導。當前,農村信用社很多風險的產生都是源於信用社員工責任意識差,沒有愛崗敬業;道德意識差,利用職務崗位之便謀己私利;風險意識差,漠視崗位之間的約束控制;法紀意識差,意氣用事違規操作。從思想教育入手,切實解決信用社員工存在的思想問題是信用社控險防案的思想基礎。各級信用社領導者要做愛崗敬業的表率,做遵守職業道德的楷模,做遵章守紀的典範,用自己的實際行動引導帶動全體員工。要積極開展有針對性的不流於形式的思想政治教育、職業道德教育、風險警示教育、法規法紀教育,不能把教育活動看作可有可無,可做可不做之事,不能把教育活動只掛在嘴上而不落實在行動中。要通過多形式多途徑的教育,讓員工真正樹立「社興我榮,社衰我恥」的理念,激發員工的事業心責任感和主人翁意識,引導員工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀、事業觀,培養員工良好的職業道德和敬業愛崗精神,強化員工風險意識和法規法紀觀念。同時要為思想教育提供足夠的物質支撐,讓員工真正對信用社事業忠誠負責,真心願意為信用社發展盡心盡力。 二、著力內部控制,強化各項規章制度執行 沒有規矩,不成方圓。經過近些年的改革發展,農村信用社已經建立了比較完備的規章制度體系。但是,制度執行力仍有待加強。一是要樹立制度先行的理念。凡事預則立,不預則廢。新產品的經營,新業務的拓展,都必須先有規章制度,在制度設計的框架內運行。二是要對現有的規章制度進行梳理。根據有關法律法規,結合信用社經營形勢的變化和業務發展需要,規章制度該廢止的要及時廢止,該修訂完善的要及時修訂完善,讓制度做到與時俱進,力求制度設計科學合理。三是要細化崗位職責、業務操作規范和行為管理辦法。讓幹部職工明確自己的權力和職責,明白自己應該做什麼,應該怎樣做;不應該做什麼,做了會有什麼後果;使各個部門、各個崗位、各個工作環節、各項業務操作有章可循、有規可依;真正形成責權明確、制約有效、獎罰分明的高效控制體系。四是要強化制度執行。現在發生的很多案件,不是因為沒有制度,而是因為制度沒得到有效執行,制度流於形式,成為擺設。要強化員工的制度執行力,不能用同志之間的信任代替了規章制度;要樹立執行制度既是對自己負責,同時也是對別人負責觀念,樹立正確的同事觀、朋友觀;讓規章制度在思想上、行動上落到實處,發揮其控險、防案、保安全、促發展應有的效能。 三、突出防控重點,加強風控薄弱環節控制 要抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。當前農村信用社面臨的風險很多,但有兩個方面的風險控制應進一步加強。一是信貸風險。農村信用社面臨的信貸風險,既有政策方面的,又有市場方面的;既有道德因素,又有操作因素;既有外部信用環境層面的,又有內部管理層面的;信用社經營環境和服務對象的特殊性,增加了信用社信貸風險管理和防控的難度。要解決好信用社信貸風險,關鍵還是在於人的因素,在於各級管理幹部和重要崗位人員的配備,特別是信用社主任的配備。相同的經營政策,類似的經營環境,不同的信用社主任卻可以得出完全不同的經營結果。以代縣農村信用社為例,全縣共設有16個分支機構,而農村信用社的大部分資源,包括人力資源、貸款和存款業務等,大都分布在這16個機構中。試想,一個信用社的核心人物「主任」不配備好導致管理不到位、經營不善,信用社會面臨多大的經營風險?一個合格稱職的信用社主任,輔之以制度規范、檢查監督和有效的激勵約束,信用社的信貸風險應該能得到有效防控,業務也能得到有效拓展。二是網路科技風險。隨著業務的快速發展,網路科技已廣泛運用於信用社各項工作之中,如信用社支付系統,會計核算系統,還有很多的應用系統等等。相對於傳統業務風險而言,網路科技產生的風險對信用社有更大的殺傷力。當前對網路科技風險關注度不夠,但就網路科技現狀及其可能產生的破壞力而言,是信用社風險防控的薄弱環節,應作為當前控險防案的重點。 四、推進崗位監督,提升內部審計監督效能 監督是為了更好的執行。現在農村信用社有多種監督形式,除了外部有關職能監管部門的監督外,還有信用社內部上級對下級的包點監督,分業務線條的督導監督,專業內審隊伍的審計監督,崗位之間的制約監督,本機構負責人的管理監督等等,逐步形成了橫向到邊、縱向到底的立體式、全方位監督格局。為提升監督效果,有兩個方面要進一步強化:一是崗位之間的制約監督。這種監督應是信用社監督工作的核心,必須用力推進,增強其有效性。 崗位監督是我們工作中最常見的監督,也是最有效的監督,能夠實現時時監督,連續監督。要明確崗位職責,建立崗位自我約束制度;規范崗位之間的銜接程序,建立崗位互控制度。要激發各崗位之間的互控意識,規范崗位之間的制約監督行為,發揮崗位制約監督效能,特別是增強信用社一線業務崗位制約監督的有效性,是我們的當務之急。崗位監督到位了,同時就節省了信用社大量的監督管理資源。二是專業內審監督要抓重點,提升監督效能。現在地市聯社按照10個信用社配一名審計員,縣聯社按2-3個信用社配一名審計員的標准,分別成立有稽查中隊和小隊。這一支隊伍應當是監督工作的一把利劍,突出重點,不能面面俱到;要掌握監審工作的主動性,不能當臨時的救火隊員;要做信用社經營管理的醫生,發現問題,解剖問題;通過有效監審促合規穩健經營。 五、打造企業文化,建立健全正向激勵機制 控險防案需要正向激勵。正向激勵是要在「以人為本」的前提下,通過物質、精神等多層面的方式方法,全面激勵員工積極性和主動性,實現企業和員工價值的提升。當前,農村信用社要以打造企業文化為核心,對現有的正向激勵政策進行系統化,完善化。一是思想工作機制。思想工作是管理要素之一,應受到充分重視。要將員工思想工作科學化、程序化納入信用社管理工作的主要內容,不要為應付檢查而做些流於形式的思想工作。要切實幫助員工提高工作能力,改善工作習慣,妥善解決員工工作中的困難和思想上的問題。培養員工團隊意識,激勵員工奮發向上。通過民主生活會、座談會、徵求意見等多種形式,傾聽員工對信用社經營管理的想法,讓員工真正感覺到自己是信用社的主人。二是獎懲工作機制。按照實事求是、標准統一的原則,以德、能、勤、績為主要內容,對員工進行內部評價。對成績突出、工作創新、管理規范的單位、部門和個人給予精神上、物質上和政治上的多重獎勵。對有違規違紀行為,有失職瀆職行為的,要給予精神上、物質上和政治上的多種懲罰。三是人才培養、選拔和任用機制。培養人才和選拔人才是激勵人的重要手段。作為基層信用社最重要的是做好人才的發現和推薦工作,給員工以提拔升遷的機會。建立信用社與員工「共同成長、共同發展、共創未來」的機制,最大限度地發揮員工的主觀能動性;實行公開選聘、競爭上崗,完善淘汰、辭職、解聘等制度,形成能進能出、能上能下充滿活力的用人機制。將能做事、敢做事、做好事的年輕人安排到重要崗位上學習業務經營與管理,讓他們有緊迫感、責任感,為信合事業盡職盡責;要積極鼓勵年輕人到艱苦的地方去鍛煉,磨練他們意志,培養吃苦耐勞精神。對於那些表現突出,有強烈事業心和責任感、有進取精神的年輕人要大膽提拔、破格起用,為其施展才華創造條件、提供機會。四是績效工資機制。理想的工資制度不僅有助於吸引人、留住人,而且能在合理成本的基礎上激勵員工取得良好的績效,也使信用社獲得更大的利益。五是構建員工權利保護機制。維護員工利益,更是激勵機制的重要組成部分。各級信用社要引導員工正確處理國家、集體和個人的利益,依法保護員工各項權益,讓員工對信用社有歸宿感。 六、嚴格責任追究,嚴肅處理各類違規違紀 有章必行,違章必究。一方面,要科學制定風險責任認定及處理的辦法,力求責任追究的科學性。對出現的風險問題和違規違紀問題應該追究哪些相關人員的責任,對不同風險情況、不同的違規問題和不同的責任人員應如何追究、如何處理,都要有明確的標准和程序,並讓全體員工所熟知。另一方面,要加大對違規違紀行為的查處力度,保持責任追究的嚴肅性。對經營中出現的各類違規違紀行為,必須依據有關規定及時進行嚴肅處理;對重大案件,特別是形成重大風險、造成重大損失的,堅決追究有關責任人、有關管理部門和有關管理人員的責任。同時要把案件防範納入對各級領導班子的考核范圍,與其評級、晉升和效益工資掛鉤。要通過加大案件的查處力度和實施嚴格的風險問責,促進廣大幹部員工增強依法合規經營的意識,增強按章規范操作意識,有效防範農村信用社的案件風險。 七、加強隊伍建設,全面提高員工整體素質 信用社要控險防案,實現可持續發展,關鍵是要造就一支紀律嚴明,作風優良,業務過硬的幹部職工隊伍。一是加大人才引進和培養力度,為農村信用社的發展做好人才戰略儲備。通過營造優厚的政策環境吸納優秀人才,留住高素質專業人才,不斷優化農村信用社員工隊伍的知識結構和專業結構。二是加強現有員工隊伍教育培訓,提高隊伍整體素質。建立科學化、制度化的培訓教育體系,制定教育培訓的長期規劃和近期目標,採取多種形式,分類別多層次地強化員工的培訓,建立員工輪崗、交流、上掛下派等管理制度。有針對性地開展對員工政治思想教育、職業道德教育,提高員工的政治思想覺悟、道德修養和敬業愛崗意識。三是充實基層農村信用社員工隊伍。通過向大專院校和社會招工、幹部員工下派交流等方式,把一些思想素質好、有進取心的同志吸收補充到基層營業機構之中,不斷夯實農村信用社隊伍基礎。
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包括內控制度、
雙人臨櫃,
安全保衛制度、
二道門須上齊三閂
人事制度、
執行定期換崗,強制休假制度
信貸制度、
實行三崗制,即調查崗,審核崗,審批崗
財務會計計算機管理制度、
費用支出,XX金額以下須主任審批,XX金額以下需財務主管審批
審計管理制度、
實行離崗審計制度,強制休假審計
後勤保障制度。
這個不了解
❾ 最新的農村信用社財務管理辦法
農村信用合作社財務管理實施辦法
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