村莊建設規劃條例
第四十八條違反本條例第三十條第一款規定，不按照村莊規劃進行建設或者未取得開工許可證進行建設，嚴重影響村莊規劃的，由縣級建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除；影響村莊規劃，尚可採取改正措施的，由縣級建設行政主管部門責令限期改正，處違法建築面積每平方米五元以上十元以下罰款。
第四十九條違反本條例第三十一條規定，工程竣工後未及時清理平整施工現場的，由鄉（鎮）人民政府責令限期清理；逾期不清理的，由鄉（鎮）人民政府或者村民委員會組織人員清理，所需費用由責任人承擔。
第五十條村民違反本條例第三十八條規定，未經村民委員會組織定點放線，或者不按照確定的宅基地位置、面積、四至、基礎標高、房屋層高建設住宅，嚴重影響村莊規劃的，由縣級建設行政主管部門或者鄉（鎮）人民政府責令停止建設，限期拆除；影響村莊規劃，尚可採取改正措施的，由縣級建設行政主管部門或者鄉（鎮）人民政府責令限期改正，處違法建築面積每平方米五元以上十元以下罰款。
第五十一條違反本條例第四十二條第二款規定，在村莊公共飲用水源地建廁所、畜禽圈、污染型企業或者排放污水以及堆放垃圾和其他廢棄物的，由縣級建設行政主管部門責令改正，予以警告，可並處二百元以上二千元以下罰款。
第五十二條在村莊規劃區內亂堆亂倒垃圾、糞便、廢料廢渣及其他廢棄物或者向道路及公共場所隨意排放污水的，由鄉（鎮）人民政府責令改正，可以處五元以上五十元以下罰款；損毀基礎設施、公共設施和公共綠化的，由鄉（鎮）人民政府責令改正，可以處一百元以上一千元以下罰款。前述行為造成損失的，應當賠償。
第五十三條違反本條例規定的行為，其他法律、法規有處罰規定的，由有關部門依照其他法律、法規的規定予以處罰。
第五十四條阻撓村莊規劃建設管理人員依法執行公務，違反治安管理法的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十五條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十六條建設行政主管部門和鄉（鎮）人民政府的工作人員在村莊規劃建設管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者應當作為而不作為的，由其所在單位或者行政監察部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十七條村民委員會負責人在組織實施村莊規劃建設和管理中，擅自改變規劃要求、弄虛作假、徇私舞弊、亂批亂建的，由鄉（鎮）人民政府給予批評教育，責令改正；情節嚴重的，由村民會議依法予以罷免；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
B. 懷化市村莊規劃和村民建房管理條例規定在國土空間規劃確定的村莊建設用地范圍
農村村莊一般應當編制村莊規劃。已有村莊規劃經評估或者修改完善後符合要求的，不再另行編制。
編制村莊規劃應當以國土空間規劃為依據，與農業、林業、水利、電力、環保、交通、旅遊、防災減災等專項規劃相銜接。
編制村莊規劃一般以行政村為界，特色相近或者有一定歷史淵源的相鄰村可以統一編制。鼓勵同一村莊或者自然村落使用相同色調，新建房屋的色調應當相對統一。
第七條 村莊規劃應當包括以下具體內容：
（一）確定規劃區范圍，自然村落布局，村民聚居點布局和用地規模，住房選址、層數、色調與風格形態等規劃要求；
（二）保護自然風貌、民族風貌、歷史風貌和人文風貌，堅持與自然相協調，以行政村或者自然村落為單元，培育建築風貌和村莊特色；
（三）統籌村莊住房布局，合理確定宅基地需求規模，劃定宅基地用地范圍；
（四）村莊基礎設施和公共服務設施等各項建設的用地布局、建設要求；
（五）對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等作出具體安排。
(2)村莊建設規劃條例擴展閱讀：
在國土空間規劃確定的村莊建設用地范圍內，為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由縣（市、區）人民政府自然資源和規劃主管部門擬訂農用地轉用方案，經縣（市、區）人民政府審核同意後，報有批准許可權的人民政府批准。
涉及佔用農用地的，應當自受理行政許可申請之日起三個月內完成轉用審批手續。
C. 陝西省農村村莊規劃建設條例的第一章 總 則
第一條在建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村中，為了規范農村村莊和村民住宅的規劃建設和管理，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區域內的農村村莊和村民住宅的規劃、建設和管理適用本條例。
第三條農村村莊和村民住宅的規劃建設管理，應當堅持以人為本和科學發展觀，遵循統一規劃、合理布局，節約土地、集約發展，因地制宜、突出特色，政府引導、依靠群眾，試點示範、逐步推進的原則，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
第四條縣級以上建設行政部門主管本行政區域內的農村村莊和村民住宅的規劃建設工作。
鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的農村村莊和村民住宅規劃建設工作，並確定管理人員。
村民委員會在縣級建設行政主管部門和鄉（鎮）人民政府的指導下，做好村莊和村民住宅規劃建設的實施和管理工作。
縣級以上人民政府的發展和改革、國土資源、農業、水利、林業、交通、民政、財政、教育、文化、衛生、廣播電視、環境保護等行政部門以及電力、電信、郵政等相關單位，應當按照各自職責，做好農村村莊的基礎設施和公共設施建設工作。
第五條縣級人民政府應當確定本行政區域內農村村莊和村民住宅的規劃建設年度工作目標，統一部署，制定計劃，採取措施，組織實施。
縣級人民政府和鄉（鎮）人民政府應當將農村村莊和村民住宅規劃建設納入年度工作目標責任考核。
第六條縣級以上人民政府應當將農村村莊基礎設施和公共設施建設補助經費、規劃編制經費、規劃管理人員培訓經費納入本級財政預算。
第七條農村村莊和村民住宅建設應當在統一規劃的前提下，充分尊重村民自主權。村民住宅由個人建設，對特殊困難農戶，有條件的村民委員會給予適當補助，各級人民政府有關部門按照國家規定給予扶持。村莊的基礎設施和公共設施由農村集體組織多渠道籌集資金建設，各級人民政府應當給予扶持。
第八條各級人民政府應當宣傳推廣農村村莊和村民住宅規劃建設工作的先進典型，對在農村村莊和村民住宅規劃建設和管理工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。
D. 《村莊和集鎮規劃建設管理條例》1993年生效的現在廢止了嗎還能繼續執行嗎
沒有廢止。《村莊和集鎮規劃建設管理條例》是加強村莊、集鎮的規劃建設管理，改善村莊、集鎮的生產、生活環境，促進農村經濟和社會發展制定。由中華人民共和國國務院於1993年6月29日發布，自1993年11月1日起施行。發布信息如下：
中華人民共和國國務院令第116號
《村莊和集鎮規劃建設管理條例》已由國務院第三次常務會議於一九九三年五月七日通過，現予公布，自一九九三年十一月一日起施行。
中華人民共和國國務院
一九九三年六月二十九日
(4)村莊建設規劃條例擴展閱讀：
《村莊和集鎮規劃建設管理條例》總則
第一條為加強村莊、集鎮的規劃建設管理，改善村莊、集鎮的生產、生活環境，促進農村經濟和社會發展，制定本條例。
第二條制定和實施村莊、集鎮規劃，在村莊、集鎮規劃區內進行居民住宅、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業等的建設，必須遵守本條例。但是，國家徵用集體所有的土地進行的建設除外。
在城市規劃區內的村莊、集鎮規劃的制定和實施，依照城市規劃法及其實施條例執行。
第三條本條例所稱村莊，是指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。
本條例所稱集鎮，是指鄉、民族鄉人民政府所在地和經縣級人民政府確認由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮。
本條例所稱村莊、集鎮規劃區，是指村莊、集鎮建成區和因村莊、集鎮建設及發展需要實行規劃控制的區域。村莊、集鎮規劃區的具體范圍，在村莊、集鎮總體規劃中劃定。
第四條村莊、集鎮規劃建設管理，應當堅持合理布局、節約用地的原則，全面規劃，正確引導，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
第五條地處洪澇、地震、台風、滑坡等自然災害易發地區的村莊和集鎮，應當按照國家和地方的有關規定，在村莊、集鎮總體規劃中制定防災措施。
第六條國務院建設行政主管部門主管全國的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區域的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
鄉級人民政府負責本行政區域的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
第七條國家鼓勵村莊、集鎮規劃建設管理的科學研究，推廣先進技術，提倡在村莊和集鎮建設中，結合當地特點，採用新工藝、新材料、新結構。
E. 陝西省農村村莊規劃建設條例的第三章 村莊建設
第十六條鄉（鎮）人民政府負責組織村莊總體規劃的實施。村民委員會負責組織村莊建設規劃的實施。在規劃實施中，縣級建設行政主管部門應當加強監督檢查和技術指導。任何單位和個人必須服從規劃要求和用地調整，不得阻撓規劃的實施。
第十七條人畜用水嚴重短缺地區、地質災害易發地區、地下采空地區、水土流失嚴重的山地丘陵地區等不適宜人居地方的村莊和農戶，縣級人民政府、鄉（鎮）人民政府應當選擇交通方便、自然環境適宜居住、有利於生產生活的地方，按照規劃的要求，有計劃地實施搬遷，集中建設新村或者遷入其他村莊。
第十八條縣級人民政府、鄉（鎮）人民政府應當引導自然條件良好、人口較多、具有區位優勢和發展潛力的村莊，採取擴建、改造等方式吸引周邊自然村農戶向該地聚居，逐步發展為中心村或者建成小城鎮。
第十九條建設布局和土地利用不合理、住宅建築不規范、基礎和公共設施不完善的村莊，應當按照規劃逐步進行改建、改造，達到村莊建設規劃的要求。
第二十條城鎮周邊的村莊應當依託城鎮和產業發展進行改建，實現基礎設施、公共設施與城鎮共享，擴大城鎮規模，增強城鎮的輻射力和拉動力。
第二十一條完整體現歷史風貌和建築特色、有一定保護價值的村莊，應當保護原有建築，新建建築應當與原有建築風格相協調。
第二十二條山地、丘陵、溝壑地區的散居農戶，可以因地制宜，利用地形地貌，相對集中建設住宅，不佔或者少佔農用地。
第二十三條進行村莊建設應當依據村莊建設規劃制定實施方案，繪制建設平面圖，確定住宅基礎標高、道路寬度及建築紅線、綠化帶、工程管線、公共設施布局等事項，並根據本村產業發展和村民生產生活的需要，留出必要的產業發展用地、衛生通道等。
第二十四條各級人民政府應當安排各項專用資金，用於農村村莊基礎設施、公共設施等各項建設。
鼓勵單位和個人投資興建村莊的供水、排水、環境衛生等公共設施，可以合理收取費用。
第二十五條新建、改建村莊需要在村組或者鄉（鎮）集體經濟組織之間置換土地的，應當經相關集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上的村民代表同意，並依法辦理變更登記手續。因置換土地造成被置換人合法權益損失的，應當給予合理補償。
第二十六條興建鄉（鎮）村企業或者興建村莊基礎設施、公共設施，需要使用農民集體所有的土地，須經村民會議或者村民代表會議討論同意，並報鄉（鎮）人民政府審核，經縣級建設行政主管部門審查同意並出具規劃選址意見書後，依照《陝西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》有關規定執行。
第二十七條在村莊規劃區內建設過程中，需要臨時佔用非農用地，應當先向村民委員會提出申請，經村民會議或者村民代表會議討論同意。臨時用地使用期不得超過一年。使用期滿後，應當及時拆除臨時建築物、構築物，清理場地，並歸還土地。
第二十八條在村莊規劃區內進行建設，應當按照《陝西省建設工程質量管理條例》和有關技術規范的要求執行，保證施工安全和工程質量。
各級建設行政主管部門應當對村莊規劃建設管理人員進行業務培訓，對農村建築工匠應當加強管理和業務指導。
第二十九條各級人民政府應當鼓勵和推廣新型建築材料和建築構件的標准化、產業化生產，提高建築質量，降低建築成本。
第三十條在村莊規劃區內，建設基礎設施、公共設施和工商企業生產經營性設施，應當符合村莊建設規劃，並由具有相應資質的單位設計。建設單位在開工前必須向縣級建設行政主管部門提出申請，經縣級建設行政主管部門對工程設計、施工條件依法審查批准，頒發施工許可證後，方可開工。
基礎設施、公共設施和工商企業生產經營性設施，應當由具有相應資質的單位進行施工。竣工後由業主負責組織驗收，驗收合格後，方可交付使用。
第三十一條建設工程竣工後，應當及時拆除施工時的各種臨時建築物、構築物，清理平整施工現場。
第三十二條鄉（鎮）人民政府和村民委員會因實施村莊規劃給單位和個人造成損失的，應當按照縣級人民政府規定的標准給予補償；村民宅基地被佔用的，應當重新分配宅基地。
F. 村莊和集鎮規劃建設管理條例是否已經廢止
沒有廢止，但與城鄉規劃法抵觸的條例被廢止，有關村鎮的條例演變見圖：
發布信息如下：
中華人民共和國國務院令第116號
《村莊和集鎮規劃建設管理條例》已由國務院第三次常務會議於一九九三年五月七日通過，現予公布，自一九九三年十一月一日起施行。
中華人民共和國國務院
一九九三年六月二十九日
(6)村莊建設規劃條例擴展閱讀：
內容解讀
11月9-10日，住房和城鄉建設部在南寧市召開工作座談會，討論和完善《村莊和集鎮規劃建設管理條例》（國務院令第116號）（以下簡稱《條例》）修訂初稿。住房和城鄉建設部村鎮建設司司長李兵弟主持會議並講話。
住房和城鄉建設部法規司司長曹金彪對《條例》修訂工作提出了要求。廣西建設廳副廳長韋力平致辭。中央農村工作領導小組辦公室、國務院法制辦、國土資源部、農業部，以及遼寧、廣西、重慶等10個省（自治區、直轄市）住房和城鄉建設廳的相關負責人，基層村鎮建設管理人員，國務院發展研究中心、中國建築設計研究院等科研單位專家學者參加了會議。
1993年頒布的《條例》是指導我國村鎮建設的基本法規，十幾年來，對促進村鎮建設活動的規范化和法制化發揮了重要作用。
但隨著城鄉統籌發展持續推進，《城鄉規劃法》、《物權法》等一系列與村鎮建設直接相關的法律法規相繼出台或修訂，農村建設活動出現了許多新變化，《條例》的部分規定亟需修訂完善。
與會代表就《條例》修訂稿如何更好地反映當前農村建設活動的新特點、鄉村建設規劃許可制度和農村基本住房制度，以及改善農村人居環境、促進節能減排、保護生態鏈等內容，有針對性地提出了許多具體的意見和建議。
G. 請問《村莊和集鎮規劃建設管理條例》（中華人民共和國國務院令第116號）是否廢止還適用嗎
1993年頒布的《復條例》是指導我國制村鎮建設的基本法規沒有廢止，十幾年來，對促進村鎮建設活動的規范化和法制化發揮了重要作用。
中華人民共和國國務院令 第116號 《村莊和集鎮規劃建設管理條例》已由國務院第三次常務會議於一九九三年五月七日通過，現予公布，自一九九三年十一月一日起施行。 中華人民共和國國務院 一九九三年六月二十九日。