山東省統計管理條例200
⑴ 法人登記證是什麼
一般事業單位都有
⑵ 山東省工資支付條例
山東省企業工資支付規定
立法信息
山東省人民政府令第188號 《山東省企業工資支付規定》已經2006年7月10日省政府第72次常務會議通過,現予發布,自2006年9月1日起施行。 省長 韓寓群 二○○六年七月三十一日 【正文】
第一章 總 則
第一條 為規范企業工資支付行為,維護勞動者依法取得勞動報酬的權利,根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。
第二條 本省行政區域內的企業工資支付及監督管理,適用本規定。 第三條 企業工資分配應當遵循按勞分配原則,實行同工同酬;企業工資支付應當遵循誠實信用原則,以貨幣形式按時足額支付。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對企業工資支付工作的領導,建立工資支付動態監測預警機制,及時解決企業工資支付中的突出問題。
第五條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內企業工資支付的監督管理工作.財政、國資、建設、經貿、稅務、工商行政管理、審計、統計等有關部門按照各自職責,做好企業工資支付相關的監督管理工作。
第六條 工會組織依法對企業的工資支付行為實施監督,有權對企業的違法行為提出改正意見或者向勞動保障行政部門提出處理建議,支持和幫助勞動者維護其合法權益。
第七條 勞動保障行政部門應當建立企業工資支付違法行為的舉報處理制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址等。
第二章 工資確定
第八條 省人民政府根據國家有關規定,結合本省經濟社會發展水平和勞動力供求狀況,制定本省企業工資宏觀調控政策,發布最低工資標准和工資指導線。 設區的市人民政府根據國家和省有關規定,制定和發布本市小時最低工資標准。縣級以上人民政府勞動保障行政部門根據當地的工資水平,定期發布勞動力市場工資指導價位和人工成本監測預警信息。
第九條 企業應當按照國家規定建立工資集體協商制度,與企業工會或者職工代表就企業工資分配製度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協商。在協商一致的基礎上,經企業職工代表大會或者職工大會審議通過後,簽訂工資集體協議。
第十條 企業應當根據工資集體協議或者本企業的經濟效益和政府發布的企業工資宏觀調控政策,通過與勞動者平等協商,簽訂勞動合同,確定工資支付標准。勞動合同中約定的工資標准可以根據勞動者所在崗位的變化進行調整和變更,但不得低於工資集體協議中確定的工資標准。
第十一條 企業應當建立正常的工資增長機制,根據本單位的經濟效益增長情況,參照當地政府發布的工資指導線、勞動力市場工資指導價位和本地區、行業的職工平均工資水平等因素,逐步增加勞動者工資。企業應當在政府發布工資指導線30日內,制定落實工資指導線實施方案,並向勞動保障行政部門備案。 第十二條 企業應當按照國家有關規定建立工資分配製度。工資分配製度應當包括下列內容:(一)工資確定辦法;(二)各崗位的工資分配辦法;(三)工資正常增長辦法;(四)獎金分配辦法;(五)津貼、補貼分配辦法;(六)患病、休假等特殊情況下的工資分配辦法。
第十三條 企業因生產經營困難、經濟效益下降,確無正常工資支付能力,需要降低工資標准或者按照當地最低工資標准支付勞動者工資的,應當事先徵求企業工會或者職工代表的意見,向全體職工說明理由。需要按照當地最低工資標准支付勞動者工資的,應當報勞動保障行政部門備案。企業生產經營恢復正常後,應當及時提高工資標准。
第三章 工資支付
第十四條 企業應當按照國家和省有關規定,制定工資支付制度。工資支付制度應當包括下列內容:(一)工資支付項目、標准和形式;(二)工資支付周期和日期;(三)加班加點工資的計算標准和支付方式;(四)患病、假期等特殊情況下的工資計算標准和支付方式;(五)工資扣除事項;(六)工資支付的其他事項。 第十五條 企業制定工資分配和工資支付制度,應當徵求企業工會和職工代表大會的意見,並向全體勞動者公布。企業工資分配製度和工資支付制度可以按照法定程序進行調整變更。企業工資分配製度和工資支付制度應當自製定或者變更之日起30日內,向勞動保障行政部門備案。
第十六條 企業應當按照勞動合同或者工資集體協議約定的日期足額支付勞動者工資,不得剋扣或者拖欠工資。工資支付日期遇到法定節假日或者休息日的,企業應當在節假日或者休息日前最近的工作日支付。企業應當每月至少支付給勞動者一次工資,但實行年薪制的,可以按照規定的比例和期限定期支付勞動者工資。對於從事臨時性工作的勞動者,工作期間少於1個月的,企業應當在臨時工作任務完成時立即支付勞動者工資;工作期間超過1個月的,企業應當按月支付勞動者工資。
第十七條 企業應當以貨幣形式支付勞動者工資,不得以實物或者有價證券等代替貨幣支付。
第十八條 企業應當將工資支付給勞動者本人。勞動者委託他人代領的,受委託人應當在代領時提供有委託人簽名蓋章的委託書。企業委託銀行代發工資的,應當按照勞動合同或者工資集體協議約定的工資支付日期,及時將工資存入勞動者帳戶。
第十九條 企業應當編制工資支付表,記載工資支付對象姓名、支付時間、支付項目、加班工資、應發金額、扣除項目、實發金額和勞動者簽名等事項。 工資支付表應當按照國家會計檔案管理的規定至少保存15年的時間備查。 企業應當在支付工資時向勞動者提供工資支付單,工資支付單應當載明工資支付表中的事項。勞動者有權查詢本人的工資支付記錄,企業應當及時為查詢人提供相關資料。
第二十條 企業安排勞動者在法定標准工作時間以外工作的,應當按照下列規定支付加班工資:(一)在日法定標准工作時間以外延長工作時間的,按照不低於小時工資基數的150%支付加班工資;(二)在休息日安排工作的,應當安排同等時間的補休;不能安排補休的,按照不低於日或者小時工資基數的200%支付加班工資;(三)在法定節假日安排工作的,應當按照不低於日或者小時工資基數的300%支付加班工資。企業應當將加班工資在下一個工資發放日或者之前支付給勞動者。
第二十一條 實行計件工資制的企業,應當依照國家或者行業制定的勞動定額標准,結合本企業實際,經徵求企業工會或者職工代表的意見,合理確定勞動定額和計件單價。勞動者完成計件定額後,企業安排其在法定標准工作時間以外工作的,應當按照本規定第二十條規定,分別按照不低於計件單價的150%、200%、300%支付加班工資。
第二十二條 實行綜合計算工時工作制的企業,勞動者綜合計算工作時間超過法定標准工作時間的部分,視為延長工作時間,應當根據不同情形,按照本規定第二十條第一項、第三項的規定支付加班工資。
第二十三條 實行不定時工作制的企業,不適用本規定有關加班工資的規定。
第二十四條 勞動者在享受法定年休假、探親假、婚假、喪假等休假和產假、哺乳假等假期期間,其工資支付按照國家和省有關規定執行。勞動者請事假的,企業可以不支付其事假期間的工資。
第二十五條 根據本規定第二十條計算加班工資的工資基數和第二十四條第一款計算勞動者休假工資基數,應當按照勞動者上一月份提供正常勞動所得實際工資扣除該月加班工資後的數額確定。勞動者上一月份沒有提供正常勞動的,按照向前順推至其提供正常勞動月份所得實際工資扣除該月加班工資後的數額確定。
第二十六條 勞動者因工負傷或者患職業病的,企業應當按照《工傷保險條例》的規定,支付勞動者停工留薪期間的工資。勞動者患病或者非因工負傷,在國家規定的醫療期內的,企業應當按照國家和省有關規定支付病假工資或者疾病救濟費,病假工資或者疾病救濟費不得低於當地最低工資標準的80%。《中華人民共和國傳染病防治法》列為甲類的傳染病,以及雖未列為甲類傳染病,但按照甲類傳染病進行防治的傳染病的疑似病人及密切接觸者,經隔離觀察或者留驗排除是病人的,企業應當按照勞動者提供正常勞動時的標准支付其被隔離觀察或者留驗期間的工資。
第二十七條 勞動者在法定工作時間內參加下列社會活動的,企業應當按照勞動者提供正常勞動支付其工資:(一)依法行使選舉權和被選舉權;(二)出席鄉(鎮)、縣(區)以上政府、黨派、工會、共青團、婦聯等組織召開的會議;(三)依法出庭作證;(四)出席勞動模範、先進工作者大會;(五)《中華人民共和國工會法》規定的非專職工會主席、副主席、委員參加工會活動;(六)依法參加的其他社會活動。
第二十八條 勞動者被判處管制、拘役適用緩刑、有期徒刑適用緩刑,或者被假釋、監外執行、取保候審期間,企業未與其解除勞動合同,勞動者提供了正常勞動的,企業應當按照國家規定或者勞動合同約定的工資標准支付其工資。 第二十九條 企業依法從勞動者工資中代扣、代繳下列稅費:(一)勞動者應當繳納的個人所得稅;(二)勞動者應當繳納的社會保險費;(三)勞動者應當繳納的住房公積金;(四)法院判決、裁定中要求企業代扣的撫養費、贍養費等費用;(五)法律、法規、規章規定的其他稅費。
第三十條 因勞動者原因造成企業經濟損失需要賠償的,企業可以從勞動者工資中扣除,但扣除後的剩餘部分不得低於當地月最低工資標准。
第三十一條 非因勞動者原因造成企業停工、停產、歇業,企業未與勞動者解除勞動合同,停工、停產、歇業在一個工資支付周期內的,企業應當視同勞動者提供正常勞動並支付該工資支付周期的工資;超過一個工資支付周期的,企業安排勞動者工作的,按照雙方新約定的標准支付工資,但不得低於當地最低工資標准;企業沒有安排勞動者工作,勞動者沒有到其他單位工作的,應當按照不低於當地最低工資標準的70%支付勞動者基本生活費。國家和省另有規定的,依照其規定執行。
第三十二條 企業因生產經營困難、經濟效益下降,無法按時支付工資的,應當向勞動者說明情況,經與企業工會或者職工代表協商一致後,可以延期支付工資,但延期時間最長不得超過30日。
第三十三條 企業與勞動者依法解除、終止勞動合同的,企業應當在解除或者終止勞動合同時一次性支付勞動者應得的工資。
第三十四條 企業破產、終止或者解散的,經依法清算後的財產應當優先用於清償所欠勞動者工資和社會保險費,法律、法規另有規定的除外。
第三十五條 企業合並或者分立前拖欠勞動者工資的,應當在合並或者分立的同時,一次性支付勞動者應得的工資。
第三十六條 勞動者從事非全日制工作的,工資標准由其與用人方協商約定,但不得低於當地最低小時工資標准。
第四章 監督管理
第三十七條 勞動保障行政部門應當建立健全企業工資支付信息網路,全面收集、分析、處理企業工資支付信息,依法對企業工資支付行為進行監督檢查,及時發現和查處企業侵犯勞動者依法取得勞動報酬權利的行為。
第三十八條 勞動保障行政部門應當建立企業工資支付信用制度,將依法查處的發生嚴重剋扣、拖欠勞動者工資和其他嚴重違反工資支付制度行為的企業記入企業信用檔案,並可以在新聞媒體上公布。
第三十九條 勞動者發現企業有下列情形之一的,有權向勞動保障行政部門舉報:(一)剋扣或者拖欠工資的;(二)不支付或者違反規定支付加班工資的;(三)低於當地最低工資標准支付工資的;(四)拖欠工資並且轉移、隱匿企業資產的;(五)其他侵犯勞動者權益的情形。勞動保障行政部門接到有關舉報後,應當依法調查處理,將處理結果告知署名舉報人,並為舉報人保密。
第四十條 建立企業工資支付應急保障制度。對多次發生工資拖欠的企業設立工資預留帳戶,由企業預留部分資金存入銀行專用帳戶,用於該企業拖欠工資時支付勞動者工資。國家和省另有規定的,依照其規定執行。設立工資預留帳戶的具體辦法,由省勞動保障行政部門會同有關部門制定,報省人民政府批准後公布執行。
第四十一條 建設單位、承包企業未按照合同約定支付工程款,造成施工企業拖欠勞動者工資的,勞動保障行政部門可以責令建設單位、承包企業先行墊付勞動者工資。先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。
第四十二條 勞動爭議仲裁委員會審理勞動爭議案件時,對事實清楚且不及時支付工資會造成勞動者生活困難的,可以部分裁決由企業先予支付勞動者工資。
第四十三條 企業與勞動者因工資支付發生糾紛或者爭議的,企業應當負舉證責任。
第五章 法律責任
第四十四條 企業違反本規定,剋扣、拖欠勞動者工資或者低於當地最低工資標准支付勞動者工資的,依照《勞動保障監察條例》的規定予以處罰。 第四十五條 企業有下列行為之一的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上10000元以下的罰款:(一)未按規定將執行最低工資標準的情況向勞動保障行政部門備案的;(二)未按規定將落實工資指導線實施方案向勞動保障行政部門備案的;(三)未按規定將工資分配製度和工資支付制度向勞動保障行政部門備案的;(四)弄虛作假或者隱匿、銷毀企業工資支付表和其他應當保存的工資支付資料的。
第四十六條 企業制定的工資分配製度、工資支付制度以及落實工資指導線實施方案違反本規定的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正。 第四十七條 對違反本規定的其他行為的處罰,依照有關法律、法規、規章的規定執行。
第四十八條 勞動保障行政部門以及其他有關部門的工作人員不依法履行法定職責,發現違法行為不予查處,或者濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十九條 本規定下列用語的含義是:工資,是指企業依據國家有關規定和勞動合同、工資集體協議的約定,以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼、補貼和加班等特殊情況下支付的工資。剋扣工資,是指除本規定第二十九條、第三十條規定外,企業扣減勞動者應得工資的行為。拖欠工資,是指除自然災害、戰爭等不可抗力以及本規定第三十二條規定的情形外,企業未按時足額支付勞動者工資的行為。正常勞動,是指勞動者按照勞動合同的約定,在法定工作時間內從事的勞動。
第五十條 民辦非企業單位、個體工商戶以及其他經濟組織的工資支付與監督管理,參照本規定執行。
第五十一條 本規定自2006年9月1日起施行。
山東省人民政府辦公廳2006年7月31日印發
⑶ 山東省計劃生育管理條例
女方已經不能再生育了,因為《山東省人口與計劃生育條例》第二十一條第九款:再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的可以申請再生育子女;第二十四條:夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准,可以生育第二個子女。以上兩條件均不具備。
⑷ 淺談如何做好企業統計工作
應該看到:我們許多公司、企業,由於企業領導不善於運用統計方法來對經濟運行狀況進行細致、科學的分析,造成公司(企業)經濟活動的原始記錄不全面、不準確,許多重要的經濟、質量、成本、生產等各方面都缺乏准確的記錄,導致企業各種經濟數據失真、造假,在管理上只能看到結果,不能分析其原因,不能描述過程的狀態。不能通過數量分析來揭示問題(或稱矛盾)的內部本質及其相互關系和發展變化趨勢。成為導致許多企業沒有勞動定額和消耗標准,管理混亂,費用失控,經濟效益低下的關鍵所在,導致在管理措施上只治標、不治本,在經營上感情用事,盲目決策、瞎指揮。使公司(或企業)的管理水平長期低下、粗放;抓管理始終不能從根本上解決問題的症結所在。因此,可以說切實加強公司企業的統計工作,發揮統計分析的作用,已經成為解決上述諸多矛盾的一個突破口,成為改進經營管理,降低生產成本、完善經濟核算、提高產品質量,提高利潤水平,實現管理全面升級的一項基礎性的基本建設。因此,我要大聲呼籲:要大力、切實加強企業的統計工作。
統計是認識社會的有力武器。統計資料是企業制定經營計劃,進行科學的經營決策的基本依據,統計核算是加強產品過程式控制制和質量管理、完善企業經濟核算的重要手段。統計數據,是企業制訂勞動定額、產品消耗定額和經營計劃的基本依據和基礎,統一管理統計數據資料,建立起完善的內部統計信息傳遞系統,是加強企業內部控制、完善監督考核的重要的、不可缺少的手段。根據《中人民共和國統計法》和《山東省統計工作條例》的有關規定,結合我公司具體實際,對如何進一步做好統計工作提出如下建議:
1、全面加強統計工作,配齊統計人員。公司應在綜合部門設立一名專職綜合計劃統計人員,負責組織全公司綜合計劃統計工作,側重做好員工出勤、勞動工資、績效考核、安全生產和經營計劃完成情況的統計工作。負責組織指導各車間、各部門的業務統計,統一管理各種統計報表資料,開展統計調查、統計分析工作。各部門和生產車間原則上應配備兼職統計人員,兼職統計必須以統計工作為主兼做其他業務,全面完成部門和車間的統計工作。其中:由於經營部門承擔著從供方——企業——到顧客價值鏈(或稱供應鏈)的管理業務,因此,必須配備一名有專業能力和水平的專職或兼職計劃統計人員。
2、由綜合統計統一管理、發布各種統計數據。今後一律由公司綜合統計承擔對外(對政府、對新聞單位、對企業)提供統計報表資料的任務,不準數出多門。其他部門非經綜合計劃統計同意,不準對外提供統計數據資料。今後公司對部門工作進行考核、檢查、評比和總結,原則上一律以綜合計劃統計提供的數據為准。當業務統計與綜合統計發生矛盾時,應查清事實,協調解決。對不能協調解決的,必須維護綜合統計的權威。
3、提高統計工作的時效性和權威性。公司綜合統計有權按照中華人民共和國統計法和山東省統計管理條例的要求,獨立的向各部門、各車間進行統計調查,查閱各種文件、各種原始憑證,業務憑證和有關的票據,收集各種統計信息資料。各部門、各車間應積極予以協助配合,不得以任何理由予以刁難、推委、搪塞和拒絕。為使公司綜合統計人員全面了解生產經營狀況,掌握第一手資料,綜合計劃統計人員有權列席參加生產經營方面的有關會議,包括生產經營調度會議,經濟核算會議,經濟活動分析、質量分析會議,生產經營計劃會議等。
4、綜合統計人員,應根據企業管理的實際和領導的要求,在公司內設計一套綜合反映企業采購、生產、質量、消耗、營銷、倉儲和效益情況的內部報表,建立健全統計信息網路,及時、准確、全面的向總經理提供統計報表資料,完成各種統計調查、統計分析任務。指導各車間、各部門的統計業務工作,培訓指導各車間、各部門的統計人員。定期公布企業生產經營、質量目標和績效考核的數據,開展統計分析核算,運用統計監督,為公司領導指導工作提供依據。
5、建立強有力的統計信息網路。為在不增加非生產人員的前提下,做好企業的各項統計工作,建議由車間班組長兼任生產統計;由產品質檢人員兼任質量統計;由倉庫庫管員兼任倉庫統計;現將各部門、各車間統計的主要職責確定如下:
1)車間統計:主要是生產、消耗統計;負責產品品種、產量、產值、質量、生產進度的統計和產品質量的核算;負責原材料、燃料、設備、動力消耗的統計及單位生產成本、車間生產成本的核算;負責對工人出勤、勞動工時、生產定額、設備利用完成情況的統計。
2)業務部門統計:主要是采購和庫存的統計,負責公司原材料、燃料、設備、零配件和外協配件等生產用或非生產用物資采購、供應、調撥、庫存的統計、記錄和核算。主要負責采購合同訂貨數量、價格、金額、合同執行情況、貨款結算情況的統計與核算;負責公司產品銷售量、銷售額的統計與核算;負責營銷廣告發布數量、廣告發布費用的統計;負責建立產品用戶調查檔案和客戶檔案;
3)質量部門統計:主要是產品質量的統計;負責公司產品質量、原料利用率、產品合格率、返修率的統計與核算;負責公司質量目標、質量指標及質量計劃執行情況的統計和記錄;負責原材料、產品及零部件質量檢驗檢查情況的統計和記錄,通過統計掌握產品質量問題的分布、原因,描述和監控產品在不同生產工序的狀態。為加強和改進質量管理、制訂糾正措施提供依據。
4)財務部門統計:主要負責成本和采購價格的統計;做好公司大宗原材料采購的價格統計、價格數據的收集和比價、詢價工作,結合會計報表,進行產品生產成本、消耗費用、原料采購價格和企業經濟效益的統計與控制;負責公司企業資產、負債及營業外收支情況的統計。
總之,各車間、各部門應根據上述統計業務,建立有關的原始記錄、統計台帳和內部報表制度。
6、各級領導要加強對統計工作的領導與支持,確保統計人員有足夠的時間從事統計工作,為統計人員提供必要的業務學習、培訓機會與條件,保持統計人員的相對穩定性,以確保統計工作的連續性。把各車間、各部門統計工作完成的怎樣,作為考核車間、科室全年工作的一項重要內容。凡不能按時按要求完成統計工作的,部門負責人、車間主任個人不得評為先進、模範。
採納哦謝謝
⑸ 山東省"國八條"細則全文哪裡有啊哪個房產律師能夠給專業解讀一下啊,對咱們老百姓有好處嗎
山東省"國八條"細則全文(2011-02-24 00:43:21)轉載標簽: 山東房產律師 劉國敏律師新浪博客
山東省"國八條"細則全文
山東省人民政府辦公廳
關於貫徹國辦發〔2011〕1號文件
進一步改進和加強房地產市場調控的通知
魯政辦發〔2011〕5號
各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
為進一步改進和加強房地產市場調控,鞏固和擴大調控成果,根據《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發〔2011〕1號)精神,經省政府同意,現就有關問題通知如下:
一、明確房地產市場調控的總體要求
今後一段時期,全省房地產市場調控工作的總體要求是:深入落實科學發展觀,結合山東實際,以解決城鎮居民基本居住問題、不斷改善城鎮居民住房條件為出發點,加快推進保障性安居工程建設,堅決遏制房價過高、過快增長,進一步強化城市政府責任,綜合運用稅收、信貸、土地、市場監管等手段,加大供應和需求的雙向調節力度,促進房地產市場平穩健康發展。
二、進一步強化市、縣(市)人民政府的責任
各市、縣(市)人民政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任,嚴格執行《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)、《山東省人民政府關於保持全省房地產市場穩定健康發展的意見》(魯政發〔2010〕57號)及其相關配套政策,切實將房價控制在合理水平。
2011年,各市、縣(市)人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地年度新建住房價格控制目標,並於一季度向社會公布。
各地要繼續增加土地有效供應,進一步加大普通住房建設力度;繼續完善嚴格的差別化住房信貸和稅收政策,進一步有效遏制投機投資性購房;加快個人住房信息系統建設,逐步完善房地產統計基礎數據;繼續做好住房保障工作,全面落實好年內開工建設保障性住房和棚戶區改造住房的目標任務。
三、進一步加大保障性安居工程建設力度
(一)擴大保障性安居工程建設規模。
2011年,全省計劃建設保障性安居工程32.04萬套(不含新增廉租住房租賃補貼0.78萬戶),其中公共租賃住房7.4萬套、廉租住房1.2萬套、經濟適用住房8.6萬套、限價商品住房3.3萬套、棚戶區改造11.54萬戶。
省政府已決定加大對保障性安居工程建設的支持力度。
各市、縣(市)人民政府要切實落實土地供應、資金投入和稅費減免等優惠政策,確保完成計劃任務。
要引導房地產開發企業積極參與保障性住房建設和棚戶區改造,推廣在普通商品住房建設項目中按一定比例配建保障性住房的做法。
加強保障性住房管理,健全准入退出機制,切實做到公開、公平、公正。
(二)多渠道籌集保障性住房房源。
各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多渠道籌集房源,逐步擴大住房保障制度覆蓋面。
以縣級市和縣城為重點,提高廉租住房保障收入線標准,擴大覆蓋面,實現廉租住房與經濟適用住房保障准入標準的有效銜接,具備條件的予以並軌,對低收入住房困難家庭實現應保盡保。
可把城市危舊房、非成套住宅(筒子樓)、城中村納入城市棚戶區改造范圍,繼續深入推進城市、國有工礦棚戶區改造,全面啟動鐵路、林區、墾區棚戶區改造。
住房困難戶較多的國有工礦、大型企業,在符合城鄉規劃和土地利用規劃的情況下,經市、縣(市)人民政府批准,可以利用自用土地,通過棚戶區改造、集資建房等方式建設經濟適用住房、公共租賃住房。
參加集資合作建房的對象必須限定在本單位符合市、縣(市)人民政府規定條件的人員。
建設公共租賃住房,應優先向本企業符合條件的職工出租,但不得出售。
有條件的地方,可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。
(三)突出增加公共租賃住房供應。
公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入家庭及新就業職工中的住房困難群體,同時要把人才公寓、農民工公寓、幹部與教師周轉房納入公共租賃住房管理。
各地要在加大政府投入的同時,完善體制機制,運用土地供應、投資補助、財政貼息或注入資本金、稅費優惠等政策措施,合理確定租金水平,鼓勵和吸引房地產開發企業和其他機構投資者參與公共租賃住房建設和運營。
外來務工人員集中的開發區和產業園區,要組織建設公共租賃住房。
鼓勵金融機構發放公共租賃住房建設和運營中長期貸款。
(四)加快推進各類棚戶區改造。
各地要認真貫徹《山東省人民政府辦公廳關於進一步加快城市和國有工礦棚戶區改造工作的通知》(魯政辦發〔2010〕10號)精神,用好用足國家和省相關優惠政策,在土地供應、稅費優惠、融資信貸等方面予以優先支持。
鼓勵將棚戶區改造項目與廉租住房、公共租賃住房和公共服務、商貿、旅遊、文化等設施統一規劃、配套建設。
鼓勵國有工礦企業利用棚戶區改造的節余資金和土地,建設企業自有公共租賃住房。
各市要加強對各縣(市),尤其是獲得國家和省專項資金的財政直管縣、國有工礦企業和林場的督導檢查,確保各項獎補資金落實到位、專款專用。
(五)落實保障性安居工程建設資金。
省級財政2011年安排住房保障獎補資金5億元,各級財政也要增加對保障性住房建設的投入。
按照國家和省規定,住房公積金增值凈收益、從土地出讓凈收益中提取不低於10%的比例用於廉租住房保障,結余部分可用於建設公共租賃住房。
各地要嚴格落實上述規定,資金缺口較大的地方可適當提高提取比例。
政府直管公有住房出售收入的結余資金,可用於發展公共租賃住房,企事業單位可參照執行。
要積極構建保障性住房建設融資平台,組織開展好住房公積金貸款支持保障性住房建設試點,進一步拓展融資渠道。
四、合理引導居民住房需求
認真執行國家新的房地產稅收、信貸政策及住房限購政策,著力抑制投資性、投機性購房,繼續支持自住性住房需求。
(一)調整完善相關稅收政策,加強稅收征管。
調整個人轉讓住房營業稅政策,對個人購買住房不足5年轉手交易的,統一按其銷售收入全額征稅。
稅務部門要進一步採取措施,確保政策執行到位。
加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行土地增值稅清算和稽查。
加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度,堅決堵塞「陰陽合同」產生的稅收漏洞。
嚴格執行個人轉讓房地產所得稅徵收政策。
(二)強化差別化住房信貸政策。
對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍。
人民銀行各分支機構可根據當地人民政府確定的新建住房價格控制目標和政策要求,在國家和省統一信貸政策的基礎上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。
銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查,對違規行為要嚴肅處理。
(三)執行國家住房限購政策。
濟南、青島和房價過高、上漲過快的城市,要按照國家規定,在一定時期內從嚴制定和執行住房限購措施。
原則上,對已擁有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,要暫停在本行政區域內向其售房。
省住房城鄉建設廳要會同有關部門,加強對各地新建商品住房價格水平變動情況的監測,對房地產市場變動異常、房價上漲過快的地方,要及時指導相關城市出台住房限購措施。
五、嚴格住房用地供應管理
(一)增加住房用地有效供應。
各地要認真落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量70%的要求。
在新增建設用地年度計劃中,要單列保障性住房用地,做到應保盡保。
2011年的商品住房用地供應計劃總量,原則上不得低於前2年年均實際供應量。
進一步完善土地出讓方式,大力推廣「限房價、競地價」方式供應中低價位普通商品住房用地。
房價高的城市,要進一步增加限價商品住房用地計劃供應量。
(二)加強對企業土地市場准入資格和資金來源的審查。
參加土地競買的單位或個人,必須說明資金來源並提供房地產開發資質等相應證明。
(三)依法查處違法違規用地行為。
對擅自改變保障性住房用地性質的,要堅決糾正和嚴肅查處。
對已供房地產用地,超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的,必須及時收回土地使用權,並處以閑置一年以上罰款。
要依法查處非法轉讓土地使用權的行為,對房地產開發建設投資達不到25%以上的(不含土地價款),不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。
六、進一步加強房地產市場監管
(一)調整優化住房供應結構。
繼續以中小套型、中低價位商品住宅為重點,調整優化住房供應結構,保持合理的房地產投資和開發建設規模,努力滿足城鎮居民的合理購房需求。
繼續整頓房地產市場秩序,重點查處未辦理規劃、施工、預售許可手續進行建設和預售的違法違規行為。
推行市場監管、項目監管、企業監管「三位一體」的動態監管模式,實行房地產開發項目規劃建設條件意見書和項目手冊制度,嚴格執行新建商品房買賣合同網上備案,加強預售資金監管,推行房地產開發項目綜合驗收備案制度,全方位提升房地產開發建設質量。
有重點地培植一批省內大企業,引導房地產和建築施工骨幹企業組成戰略聯盟,與一些優秀勘察設計、建築部品生產企業以及科研開發單位密切協作,圍繞推進住宅產業現代化、建設節能省地環保型住宅,切實提高技術集成水平和房產綜合品質,讓群眾買放心房、住舒心房,促進相關產業上檔次、上水平。
認真落實《商品房屋租賃管理辦法》(住房城鄉建設部令第6號),規范發展住房租賃市場。
(二)規范房地產經紀活動。
認真貫徹《房地產經紀管理辦法》(住房城鄉建設部令第8號),加強對房地產經紀機構和人員的管理。
房地產經紀機構及其分支機構自領取營業執照之日起30日內,必須到所在市、縣(市)住房城鄉建設部門或房地產管理部門備案,否則不得從事房地產經紀業務。
住房城鄉建設(房地產)主管部門、價格主管部門要通過現場巡查、合同抽查、投訴受理等方式,採取約談、記入信用檔案、媒體曝光等措施,對房地產經紀機構和房地產經紀人員進行監督。
(三)加快個人住房信息系統建設。
各地要加大資金和人力、物力投入,加快建立健全個人住房信息系統,確保房地產稅收、差別化信貸和住房限購措施有效執行。
繼續完善房地產市場信息系統,年內實現全省房產檔案數字化和省、市、縣(市)三級聯網,以便及時、全面、准確提供房地產市場運行數據。
七、建立健全並認真落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制
省有關部門要加強對城市政府住房保障和穩定房價工作的監督和檢查。
對於新建住房價格出現過快上漲勢頭、土地出讓中連續出現樓面地價超過同類地塊歷史最高價,以及保障性安居工程建設進度緩慢、租售管理和後期使用監管不力的,省住房城鄉建設廳、國土資源廳、監察廳要會同有關部門,約談有關城市政府負責人。
未如期確定並公布本地區年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標、沒有完成保障性安居工程目標任務的,相關市政府要向省政府作出報告。
省監察廳、住房城鄉建設廳等部門要視情況,根據有關規定對相關負責人進行問責。
對於執行差別化住房信貸、稅收政策不到位,房地產相關稅收征管不力,以及個人住房信息系統建設滯後等問題,也要納入約談和問責范圍。
八、注重發揮新聞媒體的輿論引導作用
各市、縣(市)人民政府要建立完善房地產市場信息發布制度,提高商品住房交易透明度。
特別要引導城鎮新就業人員樹立「先租後買、先小後大、逐步改善」的住房消費觀念,引導居民理性消費。
新聞媒體要科學、准確、深入解讀國家和省的政策措施,加大對穩定房價和住房保障工作的宣傳力度,防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費預期。
對製造、散布虛假消息的,要追究有關當事人的責任。
山東省人民政府辦公廳
二○一一年二月十七日
⑹ 山東省物業管理條例中房子空置六個月是指連續六個月嗎還是全年達到六個月
首先要知道什麼是空置房,一旦你房屋進行裝修了就不能算做空置房。也就不存在你說的湊夠一說了。
⑺ 關於法人單位統計管理登記證的問題
關於認真做好《統計管理登記證》
年檢和登記工作的通知
按照《統計法》、《山東省統計管理條例》、《山東省統計管理登記實施辦法》及《山東省統計局關於切實做好統計管理登記工作的通知》魯統字[2001]172號文精神,市統計局[2002]72號文件,縣統計局決定從現在起,辦理轄區范圍內所有法人、產業活動單位的《統計管理登記證》年檢、登記工作。現將有關事項通知如下:
一、切實提高對搞好統計管理登記工作重要性的認識
為加強對統計調查基本單位的管理,科學有效地組織統計工作,確保統計調查資料的准確性、及時性和全面性。《統計法》、《山東省統計管理條例》明確規定:「新建、遷入、變更、撤銷、遷出的單位,應當在主管部門或審批機關批准之日起三十日內,持批准證件到當地縣級以上人民政府統計機構登記。不按規定進行登記的,按拒報統計資料處理;由縣級以上人民政府統計機構給予通報批評、並可處以5000元至50000元的罰款;情節較重的,可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分」。依照統計法和國家規定,辦理《統計管理登記證》,是國家機關、社會團體、企業事業單位及個體工商戶等統計調查對象必須履行的法定義務。因此,各部門、各單位要切實提高思想認識,採取各種有效措施,認真完成《統計管理登記證》的年檢、登記工作。
二、辦理《統計管理登記證》年檢、登記的范圍
1、2000年3月10日前領取《統計管理登記證》的單位,應辦理統計登記換證;
2、2000年3月10日後領取《統計管理登記證》的單位,應辦理統計登記年檢;
3、2000年3月10日後雖辦理了統計管理登記,但單位地址、名稱、法人(負責人)、統計負責人變更的單位,應辦理統計管理注冊或變更登記;
4、新成立的、未辦理統計管理登記的單位,辦理統計管理注冊登記;
5、撤銷、遷出的單位,應辦理統計管理注銷登記。
三、具體要求
縣直各主管部門負責組織本部門、本單位所屬法人、產業活動單位的《統計管理登記證》年檢、登記工作。
各鄉鎮統計站負責本鄉鎮區域所屬法人、產業活動單位的《統計管理登記證》年檢、登記工作。
根據省物價局、省財政廳魯價費發〔2000〕46號文件,辦理《統計管理登記證》變更和注冊登記,收取工本費50元/個。
四、時間安排
1、縣直各部門、企事業單位、中央省市駐沂水各單位,於2002年12月31日前辦理《統計管理登記證》年檢、登記手續;
2、鄉鎮單位、村(居)委會,於2003年3月31日前辦理《統計管理登記證》年檢、登記手續;
3、民有民營企業及其他單位,於2003年12月31日前辦理《統計管理登記證》年檢、登記手續。
為加強對我縣統計管理登記工作的組織領導,各職能部門、主管部門都要成立組織機構,共同搞好配合,按照通知要求,抓緊時間,認真組織,落實好責任措施,按時完成任務,迎接省市檢查。縣統計局也將組織人員有重點、有選擇的對各部門、各單位進行重點抽查,對不按規定辦理《統計管理登記證》的單位和個人,依法作出處罰。
⑻ 山東省公安廳關於對企業事業單位內部治安保衛機構和治安保衛人員表彰獎勵暫行規定
您好,中公教育為您服務。
單位保衛組織和保衛人員是維護單位安全穩定的重要力量,表彰獎勵工作是加強單位保衛隊伍建設的基礎性工作,對於充分發揮先進典型的示範導向作用,促進單位內部安全保衛工作和保衛隊伍建設,具有重要意義。近年來,全省公安機關緊緊圍繞建設平安江蘇、推進「三項建設」和「三項重點工作」等中心任務,以及奧運、世博、建國60周年等重大活動安保,及時表彰獎勵單位保衛隊伍中涌現出來的典型群體和先進人物,有效調動了廣大保衛組織和保衛人員的工作積極性,保障了全省單位內部安全穩定,為全省社會治安大局的持續平穩作出了積極貢獻。各級公安機關要從維護社會安全穩定的全局出發,充分認識開展單位保衛組織和保衛人員表彰獎勵工作的重要性、必要性,抓住《規定》實施的有利時機,建立健全創先爭優的激勵機制,更好地發揮典型的標桿引領作用,推動單位內部安保工作和保衛隊伍建設不斷發展進步。要緊密結合公安中心工作和重大活動安保,選樹表彰維護單位安全穩定成績突出的集體和個人,鼓舞士氣、激勵鬥志,有效服務現實斗爭。各級公安機關內保工作主管部門要當好公安機關黨委(黨組)的參謀助手,堅持實事求是、按績施獎和公開、公平、公正的原則,嚴格標准條件,規范操作程序,認真審核把關,確保表彰質量,促進表彰獎勵工作的健康發展。要嚴格控製表彰獎勵的數量、對象和等級,除對重大安保活動、重要專項行動、重大案件事件處置成績顯著的集體和個人及時進行表彰外,原則上一年表彰一次,表彰等級一般逐級提升。集體獎勵的對象是單位內部治安保衛組織或者為完成專項任務組成的工作集體,一般不對其所在單位進行表彰獎勵。個人獎勵的對象是從事單位內部安全保衛工作的專兼職人員,對單位分管領導的表彰獎勵應適當控制。對受表彰的集體和個人,建議其所在單位給予一定物質獎勵,有條件的公安機關也可以給予適當物質獎勵。對見義勇為的個人,還應當按照有關規定申報獎勵。要加強先進典型的發現、培養、選樹和宣傳教育工作,給予更多的關心和愛護,為他們提供良好的工作環境和發揮作用的條件,保持先進典型的生命力。要建立健全單位保衛組織和保衛人員表彰獎勵檔案台賬,每年將表彰獎勵的基本情況統計報送上一級公安機關內保部門。
更多信息,請訪問山東事業單位信息網。
如有疑問,歡迎向中公教育企業知道提問。
⑼ 山東省物業管理條例的第九章 法律責任
第九十四條
違反本條例規定的行為,法律、法規已作出處罰規定的,按照其規定執行;法律、法規未作出處罰規定的,按照本條例的規定執行。
第九十五條
違反本條例規定,有下列行為之一的,由物業主管部門予以處罰:
(一)物業服務企業未按照規定報送信用檔案信息、統計報表等相關資料的,責令限期改正;逾期未改正的,處以三千元以上一萬元以下的罰款;
(二)物業服務企業擅自撤離物業管理區域、停止物業服務或者未辦理退出手續、履行相應義務的,處以五萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門吊銷其資質證書;
(三)建設單位未依法交存物業質量保修金的,責令限期改正;逾期未改正的,處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第九十六條
違反本條例規定,專業經營單位無正當理由拒絕、拖延投資建設或者接收專業經營設施設備的,由設區的市、縣(市、區)人民政府責令限期改正。影響房屋交付使用、業主正常生活或者造成人身、財產損害的,專業經營單位應當承擔相應的賠償責任。
第九十七條
業主或者物業使用人違反本條例第四十四條、第四十五條規定的,由物業主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以兩千元以上一萬元以下的罰款。給其他業主造成損失的,應當依法承擔民事責任。
第九十八條
業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規的,物業主管部門或者街道辦事處、鄉(鎮)人民政府,應當責令限期改正或者撤銷其決定,並通告全體業主。
第九十九條
物業主管部門、街道辦事處、鄉(鎮)人民政府和其他有關部門的工作人員在物業管理工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在進行建設工程規劃審批和設計審查時,未就住宅小區配套建築及設施設備的配置、專業經營設施設備的建設標准徵求房地產開發、物業管理等部門和專業經營單位意見的;
(二)未按照本條例規定對住宅小區綜合驗收、交接進行監管的;
(三)未按照本條例規定籌備、組織召開業主大會會議的;
(四)挪用物業質量保修金和專項維修資金的;
(五)未按照本條例規定召集或者參加物業管理聯席會議的;
(六)發現違法行為或者接到違法行為報告、投訴不及時作出處理的;
(七)其他濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的行為。
⑽ 山東省物業管理條例的解讀
隨著住房制度改革的深化和城市建設的發展,購買商品房成為很多城市居民解決住房問題的主要方式,物業管理行業也進入了一個迅速發展時期。據統計,截至目前,全省共有物業服務企業3000餘家,從業人員16萬餘人,管理面積超過4.7億平方米,一些住宅小區、辦公樓、醫院、學校、體育館等都納入了物業管理范圍之內。
在物業管理快速發展的同時,一些糾紛和矛盾不斷產生。省法制辦的調查顯示,目前有七大焦點問題困擾著業主和物業服務企業,即開發遺留問題比較突出,如房屋質量差、配套設施不健全等;權屬關系不明確,為住宅小區內配套服務的建築、設施設備、道路、場地等權屬不清;業主委員會難以成立;物業服務水平偏低;物業管理與社區管理未做到有效結合;舊住宅區的管理無法可依;物業服務企業生存狀況堪憂,普遍存在著虧損現象。
記者了解到,從2001年7月算起,《條例(草案)》歷時7年成稿。這次立法廣泛徵求了政府各部門和社會公眾意見,並參考了其他省市的做法。 產權明晰是定紛止爭的前提條件。目前,由於缺少明確的法律規定,物業管理區域內的配套建築及設施設備的產權歸屬不明晰,車位等物業管理糾紛一直居高不下。
《條例(草案)》規定,物業管理區域內規劃用於停放汽車的車庫(包括專用車庫和共用車庫內的車位)的歸屬,由建設單位與物業買受人通過出售、附贈或者出租等方式約定。其中,共用車庫計入商品房建設成本的,其產權屬於全體業主共有;佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位,屬於全體業主共有,建設單位不得銷售。
針對一些開放商對車庫、車位只售不租,地下車位長期閑置、地上停車困難,小區無車庫等現象,《條例(草案)》規定,車庫應當優先滿足業主停車需要,在國家和省規定的期限內業主、物業使用人需要承租車庫的,建設單位應當出租;物業管理區域內規劃用於停放汽車的車庫應當優先投入使用,車庫尚未充分利用的,不得在物業管理區域內佔用業主共有的道路或者其他場地設置規劃以外的車位;鼓勵建設、經營車庫和立體停車設施,滿足業主停車需求。 目前,我省不少住宅小區都沒有成立業主大會和業主委員會,業主維權的渠道沒有完全建立起來,業主自治制度實行得不理想。省法制辦有關負責人認為,造成這種現象的原因是多方面的,有的是因為開發企業、前期物業服務企業的阻撓,還有一些是因為部分業主對物業管理漠不關心。
基於這一情況,為了推進業主自治,維護業主的合法權益,此次原則通過的《條例(草案)》 明確規定,符合三項條件之一的就必須召開首次業主大會,即:業主已入住面積的比例達到百分之五十以上,或者業主已入住戶數的比例達到百分之五十以上,或者自首位業主入住之日起滿兩年且入住戶數的比例達到百分之二十以上。另外,為了保障首次業主大會能夠成立,《條例(草案)》規定,符合首次業主大會會議召開條件的,街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當組建業主大會籌備組。
有了業主大會,今後,一些小區業主就物業公司的存廢糾紛將能得以解決。根據《條例(草案)》,業主大會有權決定選聘、解聘物業服務企業。 目前,在一些小區里,一些業主將自己的房子出租用作辦公場所,比較常見的是很多底層民宅變成了超市、餐館,噪音、污染等問題常常引來鄰里糾紛。《條例(草案)》對這一現象做了硬性規定。
《條例(草案)》規定,業主不得違反法律、法規以及管理規約將住宅、車庫或者其他附屬設施改變為經營性用房。因特殊情況確需改變的,應當有業主委員會或者社區居民委員會出具的經有利害關系的業主同意的證明文件,並依法辦理相關手續。
《條例(草案)》還規定,業主封閉陽台以及安裝空調外機、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等設施的,應當遵守管理規約、臨時管理規約和物業管理的有關規定,保持物業的整潔、美觀;業主利用屋面安裝太陽能熱水器等設施的,物業頂層的業主應當予以配合。 (記者袁濤) 《山東省物業管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)有很多制度創新,有些甚至是山東獨創,省政府法制辦對《條例(草案)》評價非常高。就此,我們特請省政府法制辦負責該立法項目的人員就其創新性制度作出解讀。
住宅小區內配套建設的學校、會所、幼兒園、專業經營設施設備、中水處理系統、直飲水系統、集中式太陽能熱水系統、地源熱泵等,截至目前沒有任何一部法律、法規對其產權進行界定。
《條例(草案)》規定,物業管理區域內的政務管理用房、社區居民委員會用房和中小學校,屬於政府所有。按照規劃在住宅小區內配套建設的會所、幼兒園的歸屬,應當在商品房買賣合同中約定;「未作約定的,屬於全體業主共有。」約定屬於建設單位所有的,建設單位可以贈與全體業主,也可以自行經營或者出租、出售,但應當優先為業主提供服務。
物業管理區域內封閉運行的太陽能熱水、中水處理、直飲水、地源熱泵、區域鍋爐等設施設備,屬於相關業主共有,但由專業經營單位投資經營的除外。
現實中,業主專有部分以外的供水、供電、供氣、供熱等專業經營設施設備,大都是開發企業代建並把建設費用轉嫁到了業主身上。也就是說,專業經營設施設備名義上是開發企業建設的,實際上是攤到了房價中的,是業主掏錢購買的,這本身已不合理,如果再讓業主承擔這些專業經營設施設備的維修、養護、更新責任,更不合理。
由於《物業管理條例》對於專業經營設施設備的產權歸屬以及移交問題均未作出規定,專業經營單位對物業管理區域內的專業經營設施沒有真正履行其維修、養護責任,對這部分設施設備的維修和養護,實際上是由業主負擔的。
《條例(草案)》從源頭上界定了專業經營設施設備的產權,即:物業管理區域內業主專有部分以外的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、寬頻數據傳輸、郵政等專業經營設施設備,屬於相關專業經營單位所有。
同時,為了保障專業經營單位切實履行對專業經營設施設備的維護職責,草案規定了專業經營設施設備的移交制度,即:建設單位應當自住宅小區綜合驗收合格之日起三十日內,與專業經營單位辦理專業經營設施設備移交手續。辦理移交手續後,專業經營設施設備的維修、養護、更新責任,就由專業經營單位承擔。
物業糾紛很大一部分是由物業質量引起的。有的小區入住不久,物業就出現了質量問題,如牆體裂縫、牆體塗料脫落、樓頂漏雨、路面起沙等等。物業在質量保修期期間出現質量問題,應當由開發企業承擔保修責任,但實際情況是,不少開發企業將物業交付以後,公司就注銷了,業主找不到開發企業來承擔保修責任,即使是開發企業存在,因為缺少相應的措施和手段,讓開發企業來承擔保修責任也相當難。
為此,《條例(草案)》規定了新建物業質量保修金監管制度,即:建設單位應當在新建物業交付前,按照物業建築安裝總造價百分之三至百分之五的比例,一次性向物業質量保修金監管部門設立的帳戶交存物業質量保修金。建設單位不履行保修義務的,維修費用在物業質量保修金中列支;物業分部工程質量保修期限屆滿後,建設單位履行了法定保修責任的,相對應的物業質量保修金本息余額由物業質量保修金監管部門及時退還建設單位。
實行新建物業質量保修金監管制度,並不增加開發企業的負擔。現實情況是,開發企業都扣留施工企業的一部分資金作為質量保修金,草案規定的物業質量保修金可由這部分資金轉化而成,對這部分資金建立監管制度,可以使開發企業真正履行物業保修期的保修責任。