企業信息公示條例宣傳培訓方案

Ⅰ 企業信息公示暫行條例的專家解讀

國務院23日公布了《企業信息公示暫行條例》，規定自2014年10月1日起正式施行企業信息公示制度。專家認為，建立企業信息公示制度，並通過一系列有針對性的制度設計，構建統一的企業信息公示體系，使社會公眾和政府管理部門、行業組織都能夠方便、及時、全面地了解企業信息，努力形成企業「一處違法、處處受限」的信用約束機制，為全社會對企業信用狀況進行評價和監督提供了制度保障，對加快社會誠信體系建設，促進企業誠信自律，營造公平競爭市場環境具有積極作用。 這也是推進政府簡政放權、放管結合的重大舉措，是建設服務型政府的內在要求，將成為我國社會信用體系建設的里程碑。
通過信用信息實現市場資源配置和政府有效調控雙贏
此前實行的年度檢驗制度，企業需每年准備一大堆紙質材料，工商部門只要發現企業違反了哪項工商登記的法律法規，就將要求企業改正。拒不改正則不予通過年檢，可能導致企業無法辦理海關、銀行貸款、招投標等手續或被吊銷營業執照。
對此，中國人民大學法學院教授葉林指出，這些制度規定使得年檢在很多時候與市場主體的經營活動和經營資格掛鉤，政府對企業正常經營活動直接干預過多、過強。更有甚者，在一些地方年檢甚至被搭載超出其功能的亂攤派、亂收費等不法行政行為。
專家認為，此次公布的條例明確了企業對其公示信息的真實性、及時性負責，政府部門只承擔其職責范圍內的公示和監管責任；同時明確規定公民、法人或其他組織發現企業公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報，工商部門應當進行核查，予以處理。企業信息公示制度改變了原來政府對企業管理的大包大攬。
「這一制度把行政執法對企業自主經營過強干預的『手』收了回來，轉而用於凸顯企業的主體責任，強化社會監督，通過信用信息的杠桿，實現了市場資源配置和政府有效調控的雙贏。」葉林說。
公示企業信息是建設服務型政府內在要求
專家表示，除企業自身報送的信息外，工商和其他管理部門在履行職責過程中形成的行政許可、行政處罰等大量反映企業狀況的信息，對於了解企業生產經營狀況，評價企業信用，擴大社會監督等有重要意義，應當依法予以公示。
中國政法大學民商經濟法學院副院長趙旭東指出，條例明確規定了工商和其他政府部門承擔的信息公示義務。也就是說，條例頒布實施後，政府部門不但要根據《政府信息公開條例》的要求履行信息公開責任，還要將其掌握的企業信息公示出來。
同時，條例還規定了政府部門如未按照規定履行職責的，將由監察機關、上一級政府部門責令改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
樹立社會信用體系建設的里程碑
趙旭東說，市場經濟的健康發展要靠信用手段來實現。企業信息公示制度的確立，是我國社會信用體系建設的里程碑。此前企業的經營信息尤其是政府管理部門對企業的行政許可、行政處罰等信息，只在企業和相關部門內「你知我知」，或在較小范圍內傳播。
葉林表示，隨著企業信息公示制度的建立，如企業未按規定進行信息公示或者弄虛作假，則會被管理部門納入經營異常名錄；若滿3年仍未履行公示義務，則由國家或省級工商部門將其列入嚴重違法企業名單，並向社會公示。所有公民、法人或其他組織都可以獲取這些信息。這將使企業的經營行為被置於陽光監督之下，倒逼企業對其不誠信行為負責，有利於社會誠信體系的建設。
同時，條例還確定了部門聯動響應機制，對進入經營異常名錄或嚴重違法企業名單的企業將會在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面予以限制或禁入，真正實現讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。
通過《條例》，我國初步建立了一整套企業信用約束制度，這對於工商登記制度改革具有重要意義。國務院《注冊資本登記制度改革方案》提出在放寬注冊資本等准入條件的同時，構建「寬進嚴管」的市場監管體系，這需要國家立法予以落實。《條例》規定的各項信用約束措施，從法律上規范和固定了「寬進嚴管」的事後監管制度，是進一步深入推進工商登記制度改革的重中之重，對改革的順利開展具有重要意義。
《條例》規定的各項信用約束措施為我國加快構建企業信用監管體系奠定了基礎，為營造誠信營商環境、維護市場經濟秩序提供了制度約束和法律依據。《條例》規定的經營異常名錄制度、嚴重違法企業名單制度等信用約束措施，都充分體現了信用監管的理念，更加註重運用信息公示、信息共享、信息約束等手段，強化信用監管，推進誠信體系建設。誠實信用是市場經濟的靈魂，市場經濟就是信用經濟。市場經濟離不開誠信，在市場交易的各個環節都少不了以誠信為基礎的信用。《條例》注重發揮信用在維護市場秩序中的作用，減少對企業的直接干預，從依靠傳統行政監管手段向注重運用市場主體信用監管手段轉變。加快建設統一規范的企業信用信息公示系統，提升企業信息的採集、整合、服務能力。對列入經營異常名錄的企業進行公示、警示；對列入嚴重違法企業名單的企業進行限制，納入信用監管體系，使違法主體「一處違法，處處受限」。信用監管必將在未來的市場監管中由輔助的監管措施轉變為主要的監管手段，在營造誠信營商環境、維護市場經濟秩序等方面發揮十分重要的作用。

Ⅱ 企業信息公示暫行條例的條例解答

近年來，伴隨著我國經濟市場化進程和商標事業發展，商標代理行業逐步發展壯大，商標代理機構和商標代理人的數量持續快速增長。截至2014年4月30日，共有19300家商標代理機構（含律師事務所8282家）在商標局備案從事商標代理業務。據統計，近五年來，每年全國商標注冊申請量的95%以上通過商標代理機構代理提交。商標代理行業在商標注冊、預警維權、法律咨詢等方面為我國企業提供了專業細致的服務，為我國經濟社會的又好又快發展發揮了積極作用。
但是隨著市場份額的逐漸飽和，競爭的日趨激烈，由於高素質商標代理人才嚴重短缺，代理行業出現了一些混亂現象，主要表現為：商標代理人員素質整體下降，部分代理人缺乏基本職業道德；行業惡性競爭突出，商標代理市場秩序較為混亂；損害委託人合法權益的行為屢有發生，嚴重擾亂正常市場經濟秩序；商標代理人惡意搶注他人商標或者炒作有不良影響商標案件時有發生等。這些問題影響惡劣，社會反響強烈。雖然工商總局和地方各級工商局努力創新監管措施，做了一些有益的探索和嘗試，但收效不十分明顯。究其原因，主要是法律、行政法規缺乏對商標代理行業的管理規定，難以實現有效監管。
對此，新修訂的商標法和商標法實施條例就加強商標代理監管制定了專門條款，增加了以下重要內容：
首先，明確規定商標代理機構應當遵循誠實信用原則，必須按照委託辦理相關商標事宜，對在代理過程中知悉的被代理人的商業秘密負有保密義務。
其次，強化商標代理機構的義務。一是對委託人申請注冊的商標可能存在商標法規定不得注冊情形的，商標代理機構應當明確告知委託人，對商標代理機構的素質能力提出了更高要求。二是商標代理機構明知或者應知委託人申請注冊商標屬於搶注情形的，不得接受委託。三是對商標代理機構申請商標注冊的主體資格進行了限定，防止商標代理機構利用自身業務優勢惡意搶注他人商標，有利於促進商標代理機構的專業化、規范化經營。
第三，明確規定商標代理機構實施違法行為應承擔的責任和受到的處分，重點突出了信用管理和停止受理。
商標法採用列舉方式規定了商標代理違法行為，商標法實施條例予以進一步細化，范圍較為寬泛，基本涵蓋了易發、頻發的違法行為。對實施違法行為的商標代理機構和直接責任人員，則嚴格區分不同情況，可以依法追究其行政責任、民事責任和刑事責任。
誠實信用是市場經濟的基本准則，加強商標代理信用建設是整頓和規范代理市場秩序的治本之策。加強信用管理，通過信息歸集、公示、共享等，構建信用管理體系，可以實現社會共治，達到加強市場監管、維護市場秩序的目的。商標法實施條例規定，商標代理機構辦理備案應報送其基本信息以及商標代理從業人員情況，由工商部門建立信用檔案，對商標代理機構的違法行為，予以通報並記入其信用檔案。該規定對於褒揚誠信、懲戒失信，引導和規范商標代理機構守法、規范經營，增加商標代理機構失信成本，形成「一處違法，處處受限」的局面，將發揮重要作用。
商標法規定，商標代理機構違法行為情節嚴重的，商標局、商標評審委員會可以停止受理其辦理的商標代理業務。停止受理意味著違法商標代理機構在一定期限內實際上喪失了從事商標申請、商標評審等商標代理業務的資格，也喪失了繼續從事商標代理業務的信譽基礎。停止受理與信用管理結合運用，對嚴重違法的機構和人員實施「市場禁入」，可以有效打擊、震懾、預防商標代理違法行為。
新修訂的商標法和商標法實施條例回應社會關切，對商標代理行業存在的突出問題做出具有針對性的規定，措施有力，操作性強，較好地實現了寬進與嚴管的結合，為商標行政執法提供了明確的法律依據，對加強商標代理監管，維護公平競爭的市場秩序，保障商標申請人合法權益具有重要的作用，對我國商標事業的發展必將產生重大而又深遠的影響。

Ⅲ 企業信息公示暫行條例的條例問答

問：條例對企業公示信息作了哪些方面的規定？
答：條例規定了企業年度報告公示和即時公示制度。
一是建立企業年度報告公示制度。條例明確企業年度報告的報送期間、公示程序和公示載體，並把年度報告內容限定為能夠直接反映企業經營狀況的基本信息，而對於企業資產總額、主營業務收入、利潤總額等信息，由企業自主選擇是否公示。
二是建立企業信息即時公示制度。規定企業應當自信息形成之日起20個工作日內，通過企業信用信息公示系統向社會公示有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息，有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息，行政許可取得、變更、延續信息，知識產權出質登記信息，受到行政處罰信息以及其他依法應當公示的信息。
三是明確企業對其公示信息的真實性、及時性負責。
問：條例對政府部門公示企業信息作了哪些規定？
答：工商行政管理部門等政府部門作為市場監管主體，在履行有關企業登記、備案、行政許可和行政處罰等職責過程中，產生了大量反映企業狀況的信息，應當依法予以公示。
一是明確政府部門的公示義務。規定工商行政管理部門應當公示其在履行職責過程中產生的企業注冊登記、備案，動產抵押登記，股權出質登記，行政處罰以及其他依法應當公示的信息；其他政府部門應當公示其在履行職責過程中產生的行政許可准予、變更、延續，行政處罰以及其他依法應當公示的信息。
二是明確政府部門對其公示信息的真實性、及時性負責。規定政府部門發現其公示的信息不準確的，應當及時更正；公民、法人或者其他組織有證據證明政府部門公示的信息不準確的，有權要求該政府部門予以更正。
問：條例對企業不按照規定公示信息的行為規定了哪些約束措施？
答：一是設立經營異常名錄制度。企業未按照本條例規定的期限公示年度報告、未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業信息，或者公示企業信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由縣級以上工商行政管理部門列入經營異常名錄，通過企業信用信息公示系統向社會公示，並區別情況承擔相應的法律責任。
二是設立嚴重違法企業名單制度。對被列入經營異常名錄滿3年仍未履行公示義務的企業，由國務院工商行政管理部門或者省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴重違法企業名單，並通過企業信用信息公示系統向社會公示。被列入嚴重違法企業名單的企業的法定代表人、負責人，3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人。
三是建立部門聯動響應機制。規定縣級以上地方人民政府及其有關部門應當建立健全信用約束機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業信息作為重要考量因素，對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業依法予以限制或者禁入。
此外，為鼓勵企業重塑信用，條例還建立了信用修復制度。
問：條例對政府部門監管責任作了哪些具體規定？
答：一是建立抽查制度。規定國務院工商行政管理部門和省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門應當按照公平規范的要求，根據企業注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業，組織對企業公示信息的情況進行檢查。
二是建立舉報制度。規定公民、法人或者其他組織發現企業公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報，接到舉報的工商行政管理部門應當自接到舉報材料之日起20個工作日內進行核查，予以處理，並將處理情況書面告知舉報人。
三是設定法律責任。規定政府部門未依照本條例規定履行職責的，由監察機關、上一級政府部門責令改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四是建立救濟制度。規定公民、法人或者其他組織認為政府部門在企業信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

Ⅳ 跪求"企業文化宣傳活動"的具體方案！

種經營主體並存、私營企業和鄉鎮企業快速成長，企業生產經營情況各不相同，企業勞動用工狀況千差萬別，企業管理水平良莠不齊。如果靠僅有的《勞動法》、《勞動合同法》等法律、法規，協調勞資關系、規范企業的用工行為，無疑難以構建和諧穩定的勞資關系，不利於勞資糾紛的處理。沒有規矩不成方圓，賦予用人單位依法制定規章制度，調整勞資關系，既是客觀形勢所需，也是實現企業經營管理、用工自主權之必要。

用人單位的規章制度是用人單位針對本企業生產經營、勞動管理的實際情況制定的組織勞動者進行生產經營活動和進行勞動管理的規則和制度的總稱，是企業內部的「法律」。《勞動法》第4條規定：「用人單位應當依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。」《勞動合同法》第4條規定：「用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。 用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。 在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。 用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。」據此，我們可以確定，用人單位有權制定企業內部的規章制度，用人單位制定內部規章制度有法律依據。

（一）用人單位規章制度涵蓋的范圍

用人單位制定規章制度的范疇相當廣，涵蓋勞動管理的方方面面。《勞動合同法》第4條明確了企業規章制度的內容，包括勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等。《勞動部關於新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》（勞部發[1997]338號）明確企業規章制度包括：勞動合同管理、工資管理、工時休假、社會保險、福利待遇、職工獎懲培訓、以及其他勞動管理等。用人單位可以據此制定、完善、修改、廢止企業內部的規章制度，使之成為促進企業正常安全生產經營、構建和諧穩定的勞資關系、及時處理勞資糾紛的有效保障。

（二）制定規章制度的法定程序

程序違法也是違法。如果任憑企業主、企業老總、企業的管理層隨意制定規章制度，無疑會在制度上剝奪勞動者的合法權益、增大勞動者義務，造成勞動者與用人單位之間權利義務的失衡，極大損害勞動者的合法權益，誘發勞資糾紛，破壞社會和諧。借鑒國外先進的勞動管理經驗，通過建立完善的集體協商制度和集體合同制度保障企業規章制度內容合法，程序公正、合法，不失為一條很好的途徑。但是，在企業工會組織不健全、工會工作不盡如人意的現實情況下，集體協商制度和集體合同制度的推行尚需時日，任重道遠。目前，我們可以借鑒國有企業的職工代表大會、民主協商制度來保障企業規章制度內容合法、程序公正、合法。《勞動合同法》第4條確定了民主協商的程序，制定規章制度時經職代會或全體職工討論，與工會或職工代表平等協商；出台直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定時，應當公示，或者告知勞動者；實施用人單位規章制度時，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。通過此程序保障企業規章制度擁有廣泛的民意基礎，保障制度的公平性。

Ⅳ 怎樣寫開展xx條例學習宣傳方案

一要全復面深入宣傳。制盡快召開一次全市宣傳學習貫徹《准則》和《條例》大會，並通過廣播電視、網站、板報、宣傳資料和組織宣講活動等多種載體和形式廣泛深入宣傳，做到宣傳全覆蓋，營造濃厚的宣傳和學習氛圍。
二要認真組織學習。把學習《准則》和《條例》作為當前和下一階段黨員幹部廉政教育的重要內容，各級黨組織要制定好學習教育方案，採取中心組學習、個人自學、集中培訓、專題講座等形式組織黨員幹部開展學習活動。同時，要加強督促檢查，並通過開展知識測試和撰寫心得體會等方式強化學習效果，做到入腦入心。
三要加強執紀監督。結合「三嚴三實」專題教育，要求全市黨員幹部廉潔履責，自覺遵守《准則》和《條例》，切實改進作風。加強對執行紀律情況的監督檢查，嚴肅查處各種違紀違規行為，切實把紀律和規矩挺在前面，促進《准則》和《條例》落地生根。
四是紀檢幹部要作好表率。全市各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部要帶頭學習宣傳貫徹《准則》和《條例》，做學紀守紀用紀的模範。要結合當前實際，聚焦目標任務，正確把握和運用監督執紀「四種形態」，切實履行好黨章賦予的職責，推進全市黨風廉政建設深入開展，營造風清氣正的發展環境。

Ⅵ 企業信息公示暫行條例的介紹

為了轉變監管理念、創新監管方式、加強事後監管，國務院決定建立企業信息公版示制度，通過有權利於通過運用信息公示、社會監督等手段保障公平競爭，強化對企業的信用約束，保護交易相對人和債權人利益，保證交易安全，維護市場秩序。1《企業信息公示暫行條例》明確規定了工商部門、其他政府部門、企業作為不同的信息公示主體所承擔不同的信息公示義務。這在全世界都是首創，市場經濟發達國家都沒有做到，甚至可以說，這種做法，本身就是對世界商事法制建設的巨大貢獻。2 公布的《企業信息公示暫行條例》最核心的內容就是確立了企業信息公示制度，並以此來促進企業誠信自律，擴大社會監督，營造公平競爭市場環境。

Ⅶ 如何貫徹落實企業信息公示暫行條例的執行

首先要加大宣傳。目前許多企業根本還沒聽說，裡面的內容也不太清楚，甚至許多工商幹部都不了解。企業問工商年報提交了是否還要填信息公示，許多人回答不用填。如果年報和企業信息公示企業不做，以後怎麼執法呢？企業登記辦照門檻降低了，但發照前應當提醒對方學習《企業信息公示暫行條例》。現在的問題是各省年報要求不一，有的很難，企業電話咨詢困難，表格設計復雜化，企業很困惑。那麼軟體、硬體都要盡快到位。要讓企業年報像辦稅一樣方便才好。
把基礎工作做好了，下一步才是執法，讓守信的人暢通無阻，讓失信的人處處受限。
還有就是別各搞一套，食葯、質監等部門的處罰信息要統一匯聚公示，才能便於企業查詢。如果各自為政會增加行政成本，增加查詢的麻煩，使得信息公示系統信息失去權威。
最後嚴把警示解除關，以免給一些人鑽空子。

Ⅷ 企業信息公示 要有哪些內容

根據《企業信息公示暫行條例》相關規定，企業信息公示主要包括兩大方面：一是每年都必須報送的「企業年度報告公示」信息，二是隨時產生隨時公示的即時信息。

第八條企業應當於每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，並向社會公示。
當年設立登記的企業，自下一年起報送並公示年度報告。
第九條企業年度報告內容包括：

（一）企業通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息；

（二）企業開業、歇業、清算等存續狀態信息；

（三）企業投資設立企業、購買股權信息；

（四）企業為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（五）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（六）企業網站以及從事網路經營的網店的名稱、網址等信息；

（七）企業從業人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

前款第一項至第六項規定的信息應當向社會公示，第七項規定的信息由企業選擇是否向社會公示。
經企業同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業選擇不公示的信息。

第十條企業應當自下列信息形成之日起20個工作日內通過企業信用信息公示系統向社會公示：
（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續信息；

（四）知識產權出質登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應當公示的信息。

工商行政管理部門發現企業未依照前款規定履行公示義務的，應當責令其限期履行。

(8)企業信息公示條例宣傳培訓方案擴展閱讀：

工商行政管理部門應當通過企業信用信息公示系統，公示其在履行職責過程中產生的下列企業信息：
（一）注冊登記、備案信息；

（二）動產抵押登記信息；

（三）股權出質登記信息；

（四）行政處罰信息；

（五）其他依法應當公示的信息。

前款規定的企業信息應當自產生之日起20個工作日內予以公示。

工商行政管理部門以外的其他政府部門（以下簡稱其他政府部門）應當公示其在履行職責過程中產生的下列企業信息：

（一）行政許可准予、變更、延續信息；

（二）行政處罰信息；

（三）其他依法應當公示的信息。

其他政府部門可以通過企業信用信息公示系統，也可以通過其他系統公示前款規定的企業信息。工商行政管理部門和其他政府部門應當按照國家社會信用信息平台建設的總體要求，實現企業信息的互聯共享。