流動人口法律管理法規

1. 治安處罰法關於對流動人口處罰第幾條

第四十二條。

主要信息：

治安管理處罰，是指中國公安機關依照治安管理法規對擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產，情節輕微尚不夠刑事處罰的違法行為所實施的行政處罰。

1986年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定，治安管理處罰有三種：（1）警告；（2）罰款，1元以上，200元以下（3）拘留，1日以上，15日以下。

《行政處罰法》第三條規定：「沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。」這就是行為與處罰法定原則的實質，涉及治安管理處罰，它是指違反治安管理行為和治安管理處罰應當由法律明文規定，法律沒有明文規定的，不能認定為違反治安管理行為並不能適用治安管理處罰。

2. 全國流動人口管理新條例

中共中央政治局2011年4月26日下午就世界人口發展和全面做好新形勢下我國人口工作進行第二十八次集體學習。

中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，要充分認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性。其中提到了把流動人口管理和服務納入流入地經濟社會發展總體規劃之中，為人口流動遷移創造良好政策和制度環境。

流動人口可以分為流入人口和流出人口，流入人口是指來到該地區的非戶籍人口，流出人口是指離開該地區到其他地方居住的戶籍人口。流動人口根據流動性可以分為常住流動人口和短期流動人口，常住流動人口一般指在該地區居住較長的一段時間（如5年）。

(2)流動人口法律管理法規擴展閱讀：

人口管理

流動人口本身就是人力資源，其中的勞動力作為生產要素進入市場是由社會主義市場經濟本質屬性所決定的。流動人口的湧入正是適應了改革開放和市場經濟運作的需要。

但是，由於我國對流動人口管理方法和管理手段的不科學，使適應市場經濟發展的有序化的流動人口，可能成為妨礙市場經濟發展的無序的流動人口。

這種無序狀態的流入城市和發達地區，嚴重擾亂了城鄉社會治安秩序和居民的正常生活，阻礙了城市現代化建設的速度，增加了社會治安管理的難度，成為社會治安的重要內容，這種無序地流動人口向社會治安管理部門提出了新的挑戰。

3. 流動人口計劃生育服務和管理的法律、法規、規章有那些

流動人口計劃生育管理條例

4. 法律上講什麼是流動人口

流動人口是在中國戶籍制度條件下的一個概念，指離開了戶籍所在地到其內他地方居住的人口，但容目前尚無明確、准確和統一的定義。國際上，類似的群體被稱為「國內移民」（internal migration）。
人口流動主要是由農村流向城市，由經濟欠發達地區流向經濟發達地區，由中西部地區流向東部沿海地區。
流動人口可以分為流入人口和流出人口，流入人口是指來到該地區的非戶籍人口，流出人口是指離開該地區到其他地方居住的戶籍人口。流動人口根據流動性可以分為常住流動人口和短期流動人口，常住流動人口一般指在該地區居住較長的一段時間（如5年）。 目前流動人口的行政管理以公安部門為主，主要抓流動人口的治安問題。勞動和社會保障，衛生，教育，計劃生育等部門分別管理流動人口的不同方面。
目前中國沒有制定流動人口管理的法規，流動人口管理的法規主要是省市一級。最早的省一級的流動人口立法是1987年的《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》。
由於戶籍與教育、醫療、社會保障等掛鉤，離開了戶籍所在地流動人口就權益得不到保障，比如流動人口中學齡少年兒童的義務教育問題。
流動人口的政治權利，如選舉權和被選舉權。
[

5. 我國針對流動人口制定了哪些法律.急用。

流動人口計劃生育工作條例
流動人口計劃生育工作管理辦法

6. 流動人口社區管理的辦法

一、社區和責任區民警要定期入戶訪查，把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項重要工作內容，要求外來流動人口辦好暫住登記和暫住證。

二、掌握暫住人口的底數和基本情況，做到底數清情況明，搞好外來流動人口循環簿登記工作。

三、堅持社區警務協作制。警務實行包 片制管理，掌握流動人口情況，社區與之及時溝通;

四、凡是流動人口到社區務工、就業，社區幹部都要了解掌握家庭情況和生育狀況，並向他們宣傳計劃生育相關知識;

五、加強流動人口管理和服務，社區警務站要搞好租賃房屋登記工作，簽訂治安責任保證書。嚴格依法辦事，切實保障暫住人口的合法權益。要配合社區搞好流動人口的計劃生育管理。

六、要與政府相關部門加強暫住人口登記管理和協調配合。及時溝通暫住人口的有關信息，提高外來人口管理和服務水平。

拓展資料：

流動人口工作計劃

一、以20xx年的工作為基礎，在新的一年裡切實做到為育齡群眾所想，提供育齡群眾所需的服務;重視親情隨訪;以孕情跟蹤隨訪為突破，加強計生隊伍建設，配合社會扶養費的徵收，20xx年和成社區處於大力拆遷中，工作的重心是抓好流動人口的流出工作，為流出人口提供優質便利的服務，利用兩節加大對流動人口的宣傳與服務，實施孕環檢信息網路交驗工作規程，定期督查定期通報建立和完善信息通報制度。

二、社區做好為育婦服務工作，制定實施方案和管理措施為育齡婦女創造優質服務環境，要改進工作方法，靈活機動，方便快捷與育婦進行信息溝通，通過網路反饋，准確掌握信息的。

提高計生工作人員的管理水平，充分發揮信息指導作用，充分利用社區資源，改變工作作風;提昌文明辦事，提高辦事效率;服務承諾，提升誠信服務，展現計生形象。

三、繼續抓好黃金季節流動人口計劃生育的管理工作。要加大對流出人口管理的工作力度，強化措施，落實責任;要硬化措施抓好流動人口的長效節育手術，要宣傳計生政策，掌握流動量和流向。

要抓好孕環檢工作和孕環檢反饋工作。要明確工作職責，嚴格按上級的管理要求，進行全面規范，真正將流動人口工作做到實處 。

四、是要認真學習《流動人口計劃生育工作條例》內容，准確把握精神實質;加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度，採取宣傳欄、發放宣傳品等方式，向廣大群眾進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，營造良好的社會氛圍。

參考資料：

流動人口管理辦法_網路

7. 關於「公安人口管理」的資料

（1）《中華人民共和國戶口登記條例》。（2）公安部印發的《關於城鎮暫住人口管理暫行規定》。（3）公安部公布實施的《租賃房屋治安管理規定》。（4）公安部公布實施的《暫住證申領辦法》。（5）部分省、市（區）、省轄市、較大市、經濟特區的人大及政府制度的暫住（流動）人口治安管理規定（條例）。這些法規、條例主要形成於計劃經濟時代，主要在上世紀九十年代早期和中期制定的，當時正處於流動人口大量增加、社會壓力巨大、違法犯罪嫌疑人中流動人口所佔比例大幅攀升之際，立法帶有濃厚的管理部門痕跡，其核心主要體現了政府部門管理的利益，而引導人口合理流動、為流動人口服務、確立流動人口權利與義務,特別是流動人口權益保障方面的內容不多甚至沒有,流動人口參與管理的積極性不高,這些法規多是一些部門規章和地方性法規,其內容多以限制性規定為主，與社會法治建設的要求不相適應。2003年初以來，國家對出租屋和流動人口管理的相關政策作了較大調整，先後取消了出租屋和流動人口治安管理收費和租賃房屋的審核登記，廢除了收容遣送制度等，給以初步形成的出租屋和流動人口管理模式、管理方法帶來了極大沖擊，國家取消了收容遣送制度和一些政策性收費之後，相關的配套措施又未能及時跟上，給管理工作帶來了更大困難。
（二）、缺乏必要的全國統一的流動人口管理的法律法規。
目前，我國在流動人口的管理法律中地方性法規、地方政府規章居多，缺乏全國統一的管理標准。我國現行的涉及流動人口管理主要的法律法規，除對流動人口必須攜帶居民身份證或其他合法有效能夠證明其身份的證件的規定有全國性法律《中華人民共和國居民身份證法》予以規范外，流動人口的其他管理規定或者是由公安、勞動與計劃生育等部門以部門規章的形式發布，如公安部的《暫住證申領辦法》、《租賃房屋治安管理規定》等;或者由省市地方人民代表大會及其常務委員會和地方人民政府以地方性法規和地方政府規章的形式來發布，如北京市人大常委會制定了《北京市外地來京務工經商人員管理條例》，北京市政府據此分別就外地來京人員戶籍管理、住房租賃、務工經商管理、計劃生育管理等各方面均制定了相關管理規定等，其他各省也大多如此。這樣直接導致的結果就是地方與地方之間對流動人口管理規定存在地方性差異，各地有各自的管理標准，無法統一起來。
（三）、缺乏城市外出流動人口的法律規定。
缺乏城市外出流動人口管理的法律規定。就目前 的情況來看，絕大多數城市只制定外地流入本地的人口管理的法律規定，對本地城市人口外流到其他地方工作和居住則沒有相應的管理的法律規定。在筆者所收集到的法律規定中，只有2000年的《天津市流動人口管理規定》中明確界定了流動人口包括流入地和流出地兩種人口，不過整個規定基本上是針對流入人口的。其實，今天的流動人口中雖然大部分來自農村，但是來自城市的人口的比例也在逐年上升，所以城市流動人口的管理在法律上缺乏相應的規定，導致這部分的法律空缺。
面對目前流動人口管理法律文件中存在的諸多問題，面對傳統體製造成的流動人口與常住人口的法律地位的差異，只有抓住機遇，重新構造相關法律，才能以縮小與憲法「人人平等」原則的差距，真正做到依法管理，從根本上解決流動人口管理的難題。
二 、完善我國流動人口管理的法律制度的構想
依法治國是指導流動人口管理基本方針，是從行政管理轉向法治管理的有效途徑，流動人口長效管理的一個重要內涵就是法制化管理。流動人口的增加是歷史的必然，並隨著社會經濟的不斷發展會出現日益增多的趨勢。就我國目前的情況看，以後的一段時間內流動人口會繼續增加，因而加強其管理的法制建設也勢在必行。對此，筆者提出以下構想：
（一）健全必要的全國性流動人口管理法規。
法律是維護社會秩序的有力武器,也是保障公民權利實現的最後一道防線。目前，流動人口管理法規繁雜，且不同效力等級的法規在處罰種類、幅度有矛盾之處，不便執行。為了使流動人口的管理人員有法可依，增強他們的執法信心和決心；必須由全國人大或常委會制定一部統一的《流動人口管理法》，完善流動人口管理法律，提高立法層次，規范管理行為。對流動人口管理中涉及的社會治安管理、計劃生育、勞動和社會保障等問題明確相關部門、單位和個人的權利和義務，在加強管理同時突出對流動人口權利的維護，制定《流動人口流管理法》時要結合戶籍改革立法, 對流動人口入住城市、子女教育、權益保障、計劃生育、社會治安和享有政治權利等方面的權利和義務以法律的形式予以明確。使流動人口正確行使個人權利,履行個人義務。嚴禁從本地區、本部門利益出發，制定出台對流動人口就業、子女入學等方面帶有限制性、歧視性政策，使流動人口能真正享有憲法和法律賦予的各種權利。要對各地針對流動人口的政策和法規進行清理,及時廢除過時的法規,取消帶有歧視性的政策。人口的管理必須要從形式上實現統一。從1985年公安部的暫行條例規定以後，一直沒有全國統一的流動人口管理法律出台，導致地方性法規地方政府規章的紛紛出台。但地方法規之間存在一定的差異，對形成全國統一的流動人口管理體制是非常不利的。不過，在流動人口這一問題上，由於各地的情況有相當大的差別，因此，目前要制定全國統一的法律還有困難，但是筆者認為應當開始研究如何制定全國外來人口管理法律規定，以便在合適的時機推出。
（二）加強流動人口的社會經濟、政治、文化等及其相關權益的立法。
立法者應從管理的角度轉變為以服務為主的角度，寓服務於管理之中。擴充、完善、保障流動人口享有的權利，採用激勵機智引導流動人口自覺到當地公安機關注冊、登記、申報暫住證，由被動變主動，解決流動人口管理中的最根本問題。如可以規定按時辦理暫住登記、申領暫住證，享有與常住人口在就業、子女入學、住房、福利等方面同等的權利；凡在暫住地暫住一定期限無違法犯罪現象等可轉為當地戶口的規定等等，激發流動人口自我約束、自我管理、自覺履行義務的積極性。
1、建立和健全社會保障制度，使流動人口享有同等的受教育權利、同等的就醫權利、同等的就業權利、同等的事業保障、同等的最低生活保障等，只要流動人口到流入地登記，就能享受到與本地居民相同的公共福利待遇，通過這樣制度安排，來促使流動人口主動登記申報，積極參與管理。
2、推行公民福利卡制度。在法治社會，每個公民都應享有國家提供的同等公共福利待遇。國家通過銀行系統為每個公民設置個人社會保障號碼，同時具備個人身份證號碼的作用，具有多種功能和較大容量，不受地域限制，在全國通用，與各地區政府的社會管理部門相關資料庫聯網，人口信息資源共享。以終身不變的社會保障卡為基礎，應對萬變的人口信息變化，不管人口流動到哪裡，公民的權利和義務就會隨之移動到哪裡，以利於流動人口管理與服務。國家應以二代身份證辦理為契機，加強對實有人口的圖像採集、指紋錄入，開發實有人口管理系統，建設系統強大的分析、統計、查詢等功能，流動人口到流入地辦理暫住證時，身份證等信息同時導入暫住IC卡中，這對於加強流動人口管理、維護社會穩定意義重大。
3、藉助《社會保障條例》、《義務教育法實施細則》等的制定和完善來予以保障。可以由全國人大常委會以法律的形式來制定一部《外來流動人口權益保護法》來規定流動人口各方面享有的權利和權益，在就業、社會保險、義務教育等方面依照憲法和法律享有與常住人口同等的權利，具體辦法由省級地方人民政府另定。在地方政府制定相關辦法的時候一定要避免作出對流動人口的歧視性的規定。流動人口應享有平等的社會經濟權利、平等的文化教育權利。對於流動人口,其養老、失業、醫療等各種福利權利被忽視或被剝奪,同工不同酬、不同福利待遇的現象相當普遍。究其原因,主要是傳統計劃經濟體制對勞動者福利保障制度差異的慣性作用依然很強;不少地方地方保護主義在立法和政府行政行為中還比較嚴重;出於地方經濟發展水平、政府政績和優先保障本地居民利益的需要,往往對流動人口就業作出限制性規定,對流動就業者的社會經濟福利權益無從顧及。無論是體現現代法律精神還是建設法治社會需要，政府都應保護本國公民基本權利。
（三）國家應加強對出租房屋管理的立法。2003年 國務院取消「租賃房屋登記核准」的公安行政審批項目後，公安機關對流動人口、出租房管理難度增大。住宿地是流動人口管理的一個切入點，應作為一個重要陣地嚴格管控。立法中應本著「誰接納，誰負責；誰容留，誰負責；誰僱傭，誰負責；」堅持「保護合法、取締非法、查處違法」和「誰主管說負責，誰用工誰負責」的原則以及「審批從簡、管理從嚴、處罰從重」的工作要求，加大對違法出租屋和用工單位的處罰力度。以落實責任制為核心，以考核評定為策略，以治安問責為手段，努力夯實流動人口管理的基礎。
對流動人口管理是建設社會主義和諧社會要求，和諧社會要求社會依照既定的規則有序運行，反對無序化和無序狀態。對流動人口管理是建設社會主義法治社會要求，法治社會中最重要的規則是法律規則，法律是所有社會規范中最具有明確性、確定性和國家強制性的規范。人們依照法律規則來辦事，做到有章必循、有法必依，社會就有了和諧的基礎。在社會生活中，法以文明的手段來解決糾紛，維護正常的社會生活秩序。在依法治國、建設社會主義法治國家的今天，不斷提高外來流動人口管理工作的法制含量，是促進外來流動人員管理工作制度化、規范化、科學化的必然趨勢。

8. 沈陽市流動人口管理規定 要最新的，謝謝，

沈陽市人民政府辦公廳關於轉發市公安局沈陽市流動人口管理辦法的通知 沈政辦發〔2011〕75號 各區、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬單位： 經市政府同意，現將市公安局《沈陽市流動人口管理辦法》轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。 沈陽市人民政府辦公廳 二○一一年八月二十六日

沈陽市流動人口管理辦法
（市公安局）
第一章總則

第一條為加強我市流動人口服務管理，保障流動人口合法權益，進一步規范流動人口居住登記，維護社會秩序，促進和諧沈陽建設，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱流動人口系下列離開常住戶口所在地並在我市居住的人員。

（一）受聘（雇）用或從事各種勞務和經營等活動的；

（二）父母、子女之間，配偶之間互相探望（含互相投靠而未取得常住戶口）的；

（三）訪友、旅遊、就醫、出差及前項規定以外的親屬之間互相探望的；

（四）持新民市、遼中縣、康平縣、法庫縣常住戶口，離開戶口所在地跨區、縣（市）居住的；

（五）外省、市在我市各大、中專院校就讀、未遷移戶口的學生；

（六）因其他原因在我市行政區域內暫住的流動人口。

第三條各區、縣（市）政府要加強對流動人口居住登記和服務管理工作的領導，建立健全流動人口居住登記和服務管理的各項制度，保障流動人口居住登記和服務管理工作所需經費、人員。

第四條各區、縣（市）公安機關（以下簡稱公安機關）負責本行政區域內流動人口的居住登記和居住證管理工作。

各區、縣（市）綜合治理、工會、婦聯、教育、民政、文化、司法、財政、人力資源社會保障、房產、交通、衛生、人口計生、工商、國稅、地稅、執法等部門，要根據各自職責配合公安機關共同做好流動人口居住登記管理工作。

社區居民委員會、村民委員會以及其他組織要協助做好與流動人口居住登記相關的服務管理工作。

第五條公安機關可根據工作需要建立流動人口服務管理隊伍，組織開展流動人口居住登記信息採集等各項工作。

第六條流動人口的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。流動人口應遵守法律、法規，依法履行義務。

第二章居住登記

第七條流動人口應當按照本辦法規定，在來沈3日內辦理居住登記。未滿16周歲的，由其監護人或共同居住的成年人為其申報登記。

流動人口居住登記實行本人主動申報和民警組織、帶領管理人員登門服務相結合的方式進行。

流動人口辦理居住登記，要出示有效身份證件或身份證明；不能出示的，要積極配合公安機關採集與其身份相關的信息。

第八條下列流動人口按照以下規定辦理居住登記：

（一）居住在賓館、旅店、飯店、招待所、浴池等公共場所的旅客、顧客等，按照旅店業治安管理辦法進行登記，其住宿登記視為居住登記；

（二）在企事業單位內部（含工地）居住或從業的流動人口，由企事業單位負責登記，在辦理登記之日起3個工作日內將登記情況報送屬地公安機關；

（三）在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的人員，由學校、培訓機構負責登記，在辦理登記之日起3個工作日內將登記情況報送屬地公安機關。

第九條單位或個人將房屋出租給流動人口居住或做門市及倉庫的，單位或個人要與承租人簽訂房屋租賃合同，並在簽訂房屋租賃合同之日起5個工作日內，辦理出租房屋登記並簽訂治安責任保證書。

單位出租房屋的，出租人須持房屋所有權證、單位介紹信或其他合法證明，到房屋所在地公安派出所申報登記;私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權證或其他合法證明、居民身份證，到房屋所在地公安派出所申報登記。經審核符合出租條件的，由出租人與所在地公安派出所簽訂治安責任保證書。

房屋出租人與承租房屋的流動人口終止租賃關系的，應在終止租賃關系之日起5個工作日內，將承租房屋的流動人口名單報送屬地公安機關。
第十條單位或個人將房屋出租給流動人口的，應承擔下列責任：

（一）核對承租人的身份證件，按照規定及時向公安機關報送相關信息。

（二）對房屋經常進行安全檢查，及時發現和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全；

（三）禁止承租人在房屋內生產、存儲、經營易燃、易爆、有毒、有害等危險物品；

（四）向承租人宣傳物業管理規定，對亂扔垃圾、雜訊擾民等不良行為要及時勸止，督促其改正；

（五）合理控制同一套（間）居住房屋內的承租人數，避免和減少消防、治安等方面的安全隱患以及對鄰里生活造成妨礙；

（六）配合和協助有關部門、機構、組織依法實施行政管理，發現有涉嫌違法犯罪行為的，及時向公安機關報告；

（七）依法應承擔的其他責任。

第十一條用人單位要在招用流動人口之日起3個工作日內，將招用的流動人口信息報送屬地公安機關。

用人單位與被招用的流動人口終止勞動關系或者解除勞動合同的，要在終止勞動關系或者解除勞動合同之日起3個工作日內，將流動人口名單報送屬地公安機關。

第十二條從事房屋租賃、職業介紹的中介機構要在協議簽訂之日起3個工作日內，將房屋出租人、承租房屋的流動人口或者僱主、受雇流動人口的信息報送屬地公安機關。

第十三條公安機關要積極拓展流動人口居住登記信息採集方式，開通電話、傳真、網路等申報渠道，方便流動人口和有關單位辦理居住登記，為流動人口提供服務。

第十四條公安機關和相關部門、單位及其工作人員對在流動人口服務管理中知悉的流動人口信息，要予以保密。

任何部門、單位和個人不得違法違規查詢、使用流動人口基礎信息。

第三章居住證

第十五條《居住證》是流動人口在我市合法居住的有效證件。

凡在我市居住、年滿16周歲的流動人口，在辦理居住登記時要申領《居住證》。不滿16周歲的人員如需申領，可由監護人代為辦理；

持新民市和遼中、康平、法庫縣常住戶口、在我市其他區、縣（市）居住的人員，以及在我市大、中專院校就讀、未遷移戶口的學生無須辦理《居住證》，如本人提出申請，可以辦理。

第十六條流動人口申領《居住證》時，除出示有效身份證件或身份證明外，還應提交近期一寸免冠照片；不能提交的，公安機關可以採集其人像信息。手續完備後，公安機關應在受理之日起5個工作日內發給《居住證》。

第十七條下列流動人口按照以下規定申領《居住證》：

（一）居住在居民家中的，由流動人口本人攜帶戶主的戶口簿，到居住地公安派出所申領《居住證》；

（二）居住在機關、部隊、團體、學校、企事業單位或者工地、工廠內的，由單位或者僱主對流動人口進行登記，並到居住地公安派出所集中申領《居住證》；

（三）居住在出租房屋內的，由出租人帶領流動人口到居住地公安派出所申領《居住證》；

（四）在賓館、旅店長期包房的，由本人持居民身份證到居住地公安派出所申領《居住證》。

第十八條《居住證》有效期為1年，有效期內，證件持有人居住地址、服務處所等登記事項發生變更的，應當自變更之日起3個工作日內到屬地公安機關辦理變更登記。

第十九條流動人口辦理《居住證》後，依照有關規定在經商、務工、子女就讀、計劃生育、社會保障、申辦駕駛執照等方面，享受與我市市民同等待遇。

第二十條《居住證》有效期滿或者因嚴重損壞不能辨認的，證件持有人要及時在現居住地公安機關換領新證；領取新證時要交回原證。《居住證》丟失的，證件持有人要及時到現居住地公安機關補領新證。

第二十一條《居住證》由市公安機關統一監制。

任何單位和個人不得偽造、變造、出租、出借、轉讓、買賣、非法扣押《居住證》。

第二十二條居住登記和《居住證》的頒發、申領、換領以及變更登記等事項，均不得收取任何費用。

在辦理《居住證》時，任何部門和單位不得附帶收取其他費用。

第二十三條任何單位和個人不得留住（留用）未進行居住登記或申領《居住證》的人員。

第四章法律責任

第二十四條違反本辦法規定的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正；拒不改正的，由公安機關處以50元以下罰款：

（一）不辦理居住登記或不辦理《居住證》的；

（二）不辦理出租房屋登記且不簽訂治安責任保證書的；

（三）出租人不履行相關責任的。

第二十六條未按時報送相關信息的，由公安機關責令改正；拒不改正的，由公安機關按照未報送人數每人50元的數額予以處罰。

第二十七條未按規定申領《居住證》的，由公安機關責令改正；拒不改正的，由公安機關按照未申領人數每人50元的數額予以處罰。

非法扣押流動人口《居住證》的，由公安機關責令立即交還；拒不交還的，按照非法扣押的證件數每證50元的數額予以處罰。

留住（留用）未進行居住登記或申領《居住證》人員的，由公安機關責令改正；拒不改正的，由公安機關按照留住（留用）人數每人50元的數額予以處罰。

第二十八條公安機關和其他行政管理部門、服務管理機構及其工作人員違反本辦法規定、有下列行為之一的，依照管理許可權，由有關機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）不依法為流動人口辦理《居住證》的；

（二）違規收取費用的；

（三）泄露因製作、發放、查驗《居住證》而知悉的流動人口個人信息的；

（四）違法實施行政處罰的；

（五）其他應依法給予行政處分的行為。

第五章附則

第二十九條在本市居住的外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區居民、台灣地區居民的居住登記，按照國家有關規定執行。

第三十條本辦法由市公安局負責解釋，自發布之日起實施。

9. 與流動人口相關的法律法規

《流動人口婚育證明管理辦法》
《流動人口計劃生育工作條例》
《流動人口版計劃生育管權理辦法》
《流動人口瘧疾管理暫行辦法》
《流動人口計劃生育工作管理辦法》
各地區的 流動人口計劃生育管理實施細則
各地區的 流動人口就業管理暫行規定

有關「流動人口」的法律法規比較多的哈；你可以去網站搜索查看下http://laws.66law.cn/list.aspx?keys=%E6%B5%81%E5%8A%A8%E4%BA%BA%E5%8F%A3

只看北京的也可以單獨去北京的相關部門網站查看哈。