棋牌室管理法規

『壹』 開棋牌室需要辦理什麼手續

棋牌室的設立，要求非常高，凡是不按規定辦理的，一律不能申辦可營業執照，更不能私自營業了。開設棋牌室需要滿足以下要求：
1、投資人等負責人未觸犯《娛樂場所管理條件》所列舉的違法犯罪行為;
2、棋牌室不能設立於學校、幼兒園、少兒活動場所、居民樓、博物館、圖書館、美術館、陵園等鄰近公共場所和文物保護的區域;
3、棋牌室不得設立於醫院、機關內部、車站、機場等人群密集區域;
4、棋牌室不得設立在地下室，不得與危險化學品倉庫毗連的區域;
5、消防設施齊全;
6、符合標準的經營場所和配套設施;
7、營業場所在40平米以上;
8、單獨設立包房的，包房應不少於5間;
9、衛生、通風等設施符合衛生主管部門規定的標准;
10、場所的邊界雜訊必須符合國家規定的環境雜訊排放標准;
11、有必要的管理制度。
一般棋牌室的規模都不會太大，都是個人工商戶的性質，具體辦理如下：
個體戶開業登記的一般程序為：申請、受理、審批、發執照。
(1)首先，申請人持文件、證明向戶籍所在地或經營場所所在地的工商行政管理部門提出申請，並提交申請書和下列證明：經營者身份證明、經營場所證明、上崗證等。
(2)經工商行政管理部門的初步審查，對符合規定的予以受理。
(3)當全部審批結束後，申請人繳納一定的登記費用，工商行政管理部門即向申請人頒發營業執照。
棋牌室的成立條件最好事先詢問當地相關部門的。設立成本主要是場地租金，其他成本不高，風險不大，盈利可觀，是許多棋牌愛好者的理想投資項目。

『貳』 2017國家對棋牌室擾民政策有什麼規定

政策全文
城市管理執法范圍
1住房城鄉建設領域
法律法規規章規定的全部行政處罰權。
2環境保護管理方面
社會生活雜訊污染、建築施工雜訊揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。
3工商管理方面
戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。
4交通管理方面
在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。
5水務管理方面
向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。
6食品葯品監管方面
戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。[2]
《徵求意見稿》提出，執法人員在開展執法活動時，可以依法採取以下措施:
進入相關場所實施現場檢查;
核實當事人的身份等相關信息;
以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現場取證;
在現場設置警示標志;
詢問案件當事人、證人等;查閱、調取、復制與違法行為有關的文件資料等;
依法查封、扣押與違法行為有關的場所、設施、財物;[3]
內容解讀
城管執法辦法屬於由國務院部委制定的部門行政規章，在我國法律效力等級秩序中居於憲法、法律和國務院制定的法規之下。下位法服從上位法並不得與上位法相抵觸，是立法的一個基本原則。
辦法明確的城市管理執法范圍，除包括城建領域全部行政處罰權外，還涉及環保、工商、交通到水務、食品葯品等多方面的行政處罰權。而環保、交通、食品安全等領域都有專門法律，城管執法辦法作為一個部門起草的行政規章，將相關法律規定的行政處罰權劃歸城管執行，難免給人以"越位攬權"的印象。
以群眾關注較多的將"在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權"納入城管執法范圍為例，根據我國道路交通安全法規定，"國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作"，"公安機關交通管理部門及其交通警察"是道路交通安全違法行為的執法主體。因此，違章佔道停車的執法主體應是"公安機關交通管理部門及其交通警察"。
按照依法行政原則，政府部門制定規章必須有法源，法源從高到低包括憲法、法律、行政法規及與行政法規有關的法律解釋等。城管執法辦法涉及面廣，在面向社會公開徵求意見時，為便於公眾充分了解其立法依據，有關部門需要對其援引的法律、法規作更詳細的說明;為了在未來執行中順利對接環境保護、工商管理、交通安全等諸多法規，則需要釐清其與所依據的上位法之間的關系，並在條文中加以體現[4] 。
發布實施
為了規范城市管理執法活動，提高執法和服務水平，維護城市管理秩序，住房和城鄉建設部2017年3月30日發布《城市管理執法辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》從執法范圍、執法主體、執法保障、執法規范、寫作與配合以及執法監督等六方面，全方位地對城市管理執法活動進行了規范。根據《辦法》規定，城市管理執法主管部門可以配置城市管理執法協管人員，協管人員從事執法輔助事務產生的法律後果，由本級城市管理執法主管部門承擔。該《辦法》自2017年5月1日起實施。
執法范圍：應當向社會公開
根據《辦法》規定，城市管理執法的行政處罰權范圍依照法律法規和國務院有關規定確定，包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權，以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品葯品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。
《辦法》還對需要集中行使城市管理執法權的條件進行了規定：即與城市管理密切相關的；與群眾生產生活密切相關、多頭執法擾民問題突出的；執法頻率高、專業技術要求適宜的；確實需法撣瘁趕誆非搭石但將要集中行使的。
《辦法》規定，城市管理執法事項范圍確定後，應當向社會公開。
執法主體：城市管理執法人員應當持證上崗
《辦法》規定，城市管理執法主管部門按照權責清晰、事權統一、精簡效能的原則設置執法隊伍。直轄市、設區的市城市管理執法推行市級執法或者區級執法。直轄市、設區的市的城市管理執法事項，市轄區人民政府城市管理執法主管部門能夠承擔的，可以實行區級執法。直轄市、設區的市人民政府城市管理執法主管部門可以承擔跨區域和重大復雜違法案件的查處。
同時，市轄區人民政府城市管理執法主管部門可以向街道派出執法機構。直轄市、設區的市人民政府城市管理執法主管部門可以向市轄區或者街道派出執法機構。
《辦法》明確規定，城市管理執法人員應當持證上崗。城市管理執法主管部門可以配置城市管理執法協管人員，配合執法人員從事執法輔助事務。協管人員從事執法輔助事務產生的法律後果，由本級城市管理執法主管部門承擔。城市管理執法主管部門應當嚴格協管人員的招錄程序、資格條件，規范執法輔助行為，建立退出機制。
執法規范：建立保存城管執法檔案
對城市管理執法活動進行詳細規定，是《辦法》的亮點之一，《辦法》用了整個一章、十條的具體規定進行了規范。《辦法》明確，城市管理執法主管部門應當依法、全面、客觀收集相關證據，規范建立城市管理執法檔案並完整保存。
《辦法》規定，城市管理執法主管部門開展執法活動，應當根據違法行為的性質和危害後果依法給予相應的行政處罰。對違法行為輕微的，可以採取教育、勸誡、疏導等方式予以糾正。
城市管理執法人員開展執法活動，可以依法採取以下措施：以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現場取證；在現場設置警示標志；詢問案件當事人、證人等；查閱、調取、復制有關文件資料等；城市管理執法主管部門應當運用執法記錄儀、視頻監控等技術，實現執法活動全過程記錄。
城市管理執法主管部門對查封、扣押的物品，應當妥善保管，不得使用、截留、損毀或者擅自處置。查封、扣押的物品屬非法物品的，移送有關部門處理。
城市管理執法主管部門不得對罰款、沒收違法所得設定任務和目標。罰款、沒收違法所得的款項，應當按照規定全額上繳。
執法監督：以罰款、沒收違法所得作為經費來源的要通報批評
《辦法》規定，城市管理執法主管部門應當向社會公布投訴、舉報電話及其他監督方式。城市管理執法主管部門應當為投訴人、舉報人保密。
城市管理執法主管部門違反本辦法規定，有下列行為之一的，由上級城市管理執法主管部門或者有關部門責令改正，通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。（一）沒有法定依據實施行政處罰的；（二）違反法定程序實施行政處罰的；（三）以罰款、沒收違法所得作為經費來源的；（四）使用、截留、損毀或者擅自處置查封、扣押物品的；
此外，《辦法》規定，非城市管理執法人員著城市管理執法制式服裝的，城市管理執法主管部門應當予以糾正，依法追究法律責任。

『叄』 棋 牌室有什麼規定

營業性棋牌室管理暫行規定
第一條 為了加強對本市營業性棋牌室的管理，根據《娛樂場所管理條 例》、《上海市文化娛樂市場管理條 例》、《上海市文化娛樂市場管理條 例實施細則》、《上海市人民政府批轉市整規辦關於整頓和規范與治安問題相關的娛樂、服務行業意見的通知》，制定本規定。

第二條 營業性棋牌室（以下簡稱棋牌室）是指向公眾提供棋牌娛樂活動的營利性場所。

第三條 本規定適用於本市范圍內棋牌室的設立、經營、監督管理等活動。

第四條 上海市文化廣播影視管理局（以下簡稱市文廣影視局）是本市棋牌室的行政主管部門，負責棋牌室的設立審批以及日常經營活動的監督管理。

區縣文化行政管理部門負責本轄區棋牌室的設立審批以及日常經營活動的監督管理，接受市文廣影視局的監督和指導。

第五條 設立棋牌室的，應當具備下列條 件：

（一）法定代表人、負責人和從業人員沒有以下違法記錄：曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，製作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、製造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪的；因犯罪曾被剝奪政治權利的；因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。

（二）營業場所面積在40平方米（是指同一平面、完整一間的實際使用面積，不包括服務台、衛生間等其他輔助功能區面積）以上，且每張棋牌桌佔地面積不少於8平方米。

（三）營業場所的用房應當是適合棋牌室的文體娛樂、商業用房。

（四）營業場所的建築結構安全、合理，消防設備齊全、有效，出入口設置明顯的指示牌，並向疏散方向開啟。

（五）營業場所的安全出口數量、疏散寬度和距離，應當符合國家有關建築設計防火規范的規定。

（六）有必要的照明設備和應急照明、疏散指示標志。

（七）場所的邊界雜訊必須符合國家規定的環境雜訊排放標准。

（八）通風、衛生等設施符合衛生部門有關規定和標准。

（九）有必要的管理制度。

第六條 棋牌室設立包房的，除應當符合第五條 第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項的規定條 件外，還應當符合下列條 件

『肆』 現在開棋牌室是違法國家法規的嗎

經過審批的不違法，未經審批的違法，這就是道理。

『伍』 開設棋牌室需要辦理什麼手續。在那個部門

開設棋牌室需要在工商部門辦理個體戶營業執照。開辦棋牌室要遵守娛樂場所管理規定，不允許有賭博等情況出現。還需要向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請
根據《個體工商戶條例》第八條申請登記為個體工商戶，應當向經營場所所在地登記機關申請注冊登記。申請人應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證明。個體工商戶登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營范圍、經營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。
《娛樂場所管理條例》第九條
娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。
娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規定情形的書面聲明。申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。
受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查，公安部門或者其他有關單位應當予以配合；經核查屬實的，文化主管部門應當依據本條例第七條、第八條的規定進行實地檢查，作出決定。予以批準的，頒發娛樂經營許可證，並根據國務院文化主管部門的規定核定娛樂場所容納的消費者數量；不予批準的，應當書面通知申請人並說明理由。
有關法律、行政法規規定需要辦理消防、衛生、環境保護等審批手續的，從其規定。
(5)棋牌室管理法規擴展閱讀：
《娛樂場所管理條例》第七條
娛樂場所不得設在下列地點：
（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建築物內；
（二）居民住宅區和學校、醫院、機關周圍；
（三）車站、機場等人群密集的場所；
（四）建築物地下一層以下；
（五）與危險化學品倉庫毗連的區域。
娛樂場所的邊界雜訊，應當符合國家規定的環境雜訊標准。
第八條
娛樂場所的使用面積，不得低於國務院文化主管部門規定的最低標准；設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所，應當符合國務院文化主管部門關於總量和布局的要求。
參考資料來源：搜狗網路——個體工商戶條例
參考資料來源：搜狗網路——娛樂場所管理條例

『陸』 棋牌室消防要求

棋牌室的設立，要求非常高，凡是不按規定辦理的，一律不能申辦可營業執照，更不能私自營業了。開設棋牌室需要滿足以下要求：

1、投資人等負責人未觸犯《娛樂場所管理條件》所列舉的違法犯罪行為。

2、棋牌室不能設立於學校、幼兒園、少兒活動場所、居民樓、博物館、圖書館、美術館、陵園等鄰近公共場所和文物保護的區域。

盈利模式：

國內的棋牌室主要以麻將和撲克牌游戲為主要的娛樂項目，收費模式各不相同，有些場所提供了全自動麻將桌等設施，通常有按局收費、按人收費和按賭金抽成收費等方式。棋牌室的利潤極高，在一個小區，棋牌室的收益往往高於超市和餐館的幾倍。

棋牌室與賭場進行幾乎相同的項目，但棋牌室有別於賭場的是：棋牌室是法律允許的合法經營項目，而賭場是非法項目，另外棋牌室一般不涉及錢財等賭博交易。

以上內容參考：網路-棋牌室

『柒』 棋牌室管理制度例文

文體活動室管理制度

為活躍機關業余文化生活，維護機關正常工作秩序，加強活動室管理，確保安全、防火，保持環境衛生，有效利用現有資源，根據工作實際，特製定本制度。
一、文體活動室由綜合辦公室負責日常管理，其職責主要為按規定時間開關門，保持室內清潔衛生，維護、維修設備。
二、文體活動室的開放時間為：每個工作日的上午10：00—10：30，下午16：00—16：30，晚上18：00—22：00；節假日全天開放。活動人員必須遵守開放時間，不得隨意要求提前或延長，特殊情況另行安排。
三、文體活動室主要為機關內部服務，原則上不對外開放，如需邀請外人參加，須經主管領導批准。
四、凡來文體活動室參加活動者須自覺遵守活動室制度。
五、文體活動室管理制度：
一不超過規定時間，不影響工作。
二講究文明禮貌，禁止大聲喧嘩，保持室內安靜。
三注意公共衛生，不得吸煙，不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑。
四活動人員請按照器材使用規則安全使用，愛護室內乒乓球桌、棋牌桌、健身器材等設施，如果人為損壞，照價賠償。
五不帶中小學生和學齡前兒童入室活動。
六活動後將物品歸放原位，關閉門窗、電源。
六、為不斷改善活動室的管理服務工作，活動者要積極配合工作人員搞好管理工作，並歡迎提出批評和建議。

『捌』 開個棋牌室需要哪些手續和證件

開一個棋牌室需要辦理的證件如下：
營業執照、代碼證、國稅登記證、地稅登記證、文化經營許可許、煙酒經營許可許(如果不賣煙，可以不辦)、衛生許可證(如果不賣食品飲料，可以不辦)，還要到消防部門備案、審批，還要到公安部門備案、審批。
每個地方都會有對棋牌室管理的不同規定，需要查找一下所在地有沒有關於棋牌室的相關規定（比如上海規定200米內不能開設兩家棋牌室）。這在法律中沒有界定，只有在地方法規或是規章中有規定。
開辦棋牌室要遵守娛樂場所管理規定，不允許有賭博等情況出現。還需要向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請。 根據《個體工商戶條例》第八條：申請登記為個體工商戶，應當向經營場所所在地登記機關申請注冊登記。申請人應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證明。個體工商戶登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營范圍、經營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。

溫馨提示：以上內容僅供參考，不作任何建議，具體以當地政策規定為准。
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『玖』 現在開麻將室法律有什麼規定嗎

打麻將是一項娛樂活動，在我國，沒有一部法律法規規定禁止打麻將，法律法規更不可能制定「部分人可以打麻將」、「部分人不可以打麻將」的條款，法律上公民是平等的，沒有特殊的公民。麻將作為中國人發明的的娛樂用具，在各在廣為流傳，流行於華人文化圈中。麻將作為一種博弈游戲的工具，也成了賭博的工具，而賭博是法律明令禁止的行為。因聚眾賭博或賭博為業的，按《刑法》第三百零三條規定立案刑罰。1.《刑法》第三百零三條以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。「開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金;情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。」2.高人民法院最高人民檢察院關於賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋第一條以營利為目的，有下列情形之一的，屬於刑法第三百零三條規定的「聚眾賭博」：（一）組織3人以上賭博，抽頭漁利數額累計達到5000元以上的；（二）組織3人以上賭博，賭資數額累計達到5萬元以上的；（三）組織3人以上賭博，參賭人數累計達到20人以上的；（四）組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的。