河南省環境監察執法規范

1. 公務員中環境保護局和環境監察執法那個部門好些

1，環境監察執法部門屬於環境保護局。
2，按照《公務員法》第十四條規定：「國家實行公務員職位分類制度。公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。」像你說的，環境保護局職位應該是「專業技術」，監察執法的話就是「行政執法」。比如讓你去檢測噪音分貝，這就是「專業技術」；如果讓你出去處罰排污企業，那就是「行政執法」。
3，「科員」就是公務員定級啊，科員-副主任科員-主任科員-副處-正處等等等等，級別唄。

2. 河南省環境監察總隊的環境監察總隊各處室工作職責

行政執法處罰處綜合室負責總隊政務綜合協調和監督檢查工作。協助總隊領導協調總隊日常事務；組織擬定總隊工作計劃、制度並監督執行；負責總隊公文審核工作；負責總隊文電、檔案、印章、機要、保密、督查、計劃生育、車輛管理、安全保衛等日常工作；負責政務信息、政務值班、電子政務、政務接待等工作；負責人事、宣傳和黨務、紀律等項工作；負責環境監察人員崗位培訓和考核工作；牽頭能力建設管理工作。
行政執法處罰處監察一室負責新鄉、鶴壁、安陽、濮陽四市日常環境監察工作；負責對國家和省擬定的各類環境保護法律、法規、規章、規范性文件及總隊指定的規范性文件和規章制度的修改審核工作；負責排污監察系數核定工作；牽頭環保專項行動、環境監察標准化建設工作。 環境污染監察處監察二室負責鄭州、平頂山、南陽、駐馬店、信陽五市日常環境監察工作；牽頭環保行政稽查重點污染源環境監察和污染源自動監控管理工作。
環境環境污染監察處排污費征管室負責省管電廠二氧化硫排污費徵收工作；指導、協調全省排污申報、排污費徵收、排污費稽查等項工作。 環境事故調查處監察三室負責洛陽、三門峽、焦作、濟源四市日常環境監察工作；負責環境監督員制度建設工作；牽頭建設項目、礦山自願類項目、生態環境及農業的環境監察工作。
環境事故調查處監察四室負責開封、商丘、周口、許昌、漯河五市日常環境監察工作；牽頭環保區域限批、掛牌督辦、黑名單與秸稈禁燒等項工作；參與環境應急事故調查工作。 1.確保12369環保舉報熱線設備正常運行。
2.負責受理件舉報時間，舉報人姓名，聯系方式，被舉報單位名稱、地址、違法違規情況等的記錄。
3.負責將舉報件的信息資料錄入電腦，製作函件呈領導批示。
4.負責舉報件的受理、辦理、催辦、查處、結案、回復、歸檔工作。
5.負責接收、處理、回復互聯網上的舉報，收集網上建議等相關資料。
6.完成上級業務部門和領導交辦的其他工作。 1.貫徹落實廳應急指揮領導小組的決策、決定和指令，有序開展環境應急管理和突發環境事件應急響應、協調、調度工作。
2.承擔環境應急日常事務工作。
3.突發環境事件信息處置和應急預警。
4.協調、調度各成員單位開展應急工作，督導、協助、服務事發地人民政府組織開展現場應急處置和善後處置工作，及時上報有關情況。
5.整理歸檔有關材料。
6.指導各省轄市環境應急管理工作。
7.完成廳應急領導小組交辦的其他任務。

3. 環境監察工作該怎麼做

環境監察作為開展環境保護工作的一種執法手段，並不是單純對排污單位的污染治理設施運轉情況進行後監察，而更應該注重全過程監察，在實際工作中做到「突出重點、兼顧一般」，在確定重點排污環節的基礎上，有目的、有技巧地開展監察工作。筆者認為，做好環境監察工作應考慮以下幾點: 一是堅持預防為主的方針。要逐步培養執法人員了解、掌握生產工藝，按照生產工藝流程開展環境監察工作，密切關注重點排污環節。加強對新建項目的全過程管理，切實做好現場監察、調查與告知工作，讓公民享有知情權、參與權與監督權。 二是加強自身能力建設。緊緊圍繞環境監察工作任務，認真抓好政治理論與業務知識學習，提高監察技能，增強做好環境監察工作的責任感和緊迫感。 要進一步加強法律知識與政治理論學習，定期交流，熟練掌握並合理運用相關法規條文。加大環境宣傳力度，充分發揮新聞輿論的導向作用，工作開展到哪裡，就把環境保護理念宣傳到哪裡。 要對環境監察執法人員的工作情況進行考核，依據特長合理分工，切實打造一支戰鬥力強的環境監察隊伍。 三是掌握監察技巧，提高監察技能。開展定期或不定期的環境監察，以夜間和不定期監察為主，確保治污設施正常運轉與達標排放，發現排污異常及時取樣並交監測站化驗。環境監察部門應掌握或了解廠區管線循環圖，主要包括物料生產工藝循環圖、廢水簡單處理後循環利用圖、各環節排污管線布局圖，目的是掌握各環節排放的污水是否全部進入污水處理設施。 加大對污水處理設施運行情況的監察力度，由單純對最終排污口監察向對整個治理設施運行情況監察轉變，注重各處理單元的出水水質變化情況。如有必要對各處理單元排水進行采樣化驗分析，要根據降解效率進行分析。 要善於對積累的資料進行匯總，進行同行業類比分析，同時，加強對污染治理工藝知識的學習。

4. 目前環境監察的執法工作包括哪些內容

擬定和組織實施環境監察、排污收費等政策、法規和規章；指導和協調解決各地方、各部門以及跨地區、跨流域的重大環境問題；組織建立重大環境污染事故和生態破壞事件的應急預案，並負責調查處理工作；負責突發性事件的有關環境應急處理工作；負責環境保護行政稽查工作；受理環境事件公眾舉報；組織開展全國環境保護執法檢查活動；指導全國環境監察隊伍建設。

5. 環境監察大隊執法的法律依據是什麼

環境監察大隊行政執法依據：
1、《中華人民共和國環境保護法》（全國人大常委 施行日期：1989.12.26）
2、《中華人民共和國環境影響評價法》（全國人大常委 施行日期：2003.9.1）
3、《中華人民共和國大氣污染防治法》（全國人大常委 施行日期：2000.9.1）
4、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》（全國人大常委 施行日期：1996.10.29）
5、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（全國人大常委施行日期：1996.12.6）
6、《中華人民共和國放射性污染防治法》（全國人大常委 施行日期：2003.6.28）
7、《中華人民共和國清潔生產促進法》（全國人大常委 施行日期：2003.1.1）
8、《醫療廢物管理條例》（國務院 施行日期：2003.6.16）
9、《排污費徵收使用管理條例》（國務院 施行日期：2003.7.1）
10、《建設項目環境保護管理條例》（國務院 施行日期：1998.11.29）
11、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院 施行日期：2000.3.20）
12、《危險廢物經營許可證管理辦法》（國務院 施行日期：2004.7.1）
13、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院施行日期：2005.12.1）
14、《各省環境保護條例》(各省人大常委會)
15、《各省自然保護區管理條例》(各省人大常委會 )
16、《各省飲用水水源保護管理條例》(各省人大常委會 )
17、《各省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》(各省人大常委會 )
18、《成都市飲用水水源保護管理條例》（市人大常委會施行日期：1994.7.1）
19、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環境保護總局施行日期：2006.3.1）
20、《危險廢物轉移聯單管理辦法》(國家環境保護總局 施行日期：1999.10.1)
21、《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》(國家環境保護總局 施行日期：2005.10.1)
22、《醫療廢物管理行政處罰辦法》(國家環境保護總局 施行日期：2004.6.1)
23、《畜禽養殖污染防治管理辦法》(國家環境保護總局 施行日期：2001.5.8)
24、《電磁輻射環境保護管理辦法》(國家環境保護總局施行日期：1997.3.25)
25、《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》(國家環境保護總局 施行日期：2005.10.1)
26、《各省危險廢物污染環境防治辦法》(各省政府)
27、《各省放射性污染防治管理辦法》(各省政府）
28、《各地市禁止焚燒農作物秸稈辦法》(各地市政府 )
29、《各地市大氣污染防治管理規定》（各地市政府 ）
等等。

6. 環境監察今後可能有獨立執法權嗎

但現階段，我國的環境執法仍處於十分尷尬的境地，環境監察人員缺少足夠執法權，污染企業阻礙、抗拒執法的現象屢見不鮮。
「環境監察」這一術語，無論是作為一項制度，還是作為一個機構名稱，都未見諸於《環境保護法》。環境執法，急需立法確權，才能挺直腰桿。
許可權不明降低執法效率
部門之間執法許可權劃分不夠清晰，導致有利大家上，無利就推諉
環保法律法規較「軟」，目前我國環境法律、法規體系雖然框架比較完善，但內容過於宏觀，大多是有「要求」或「禁止」規定，卻沒有對應的法律責任條款，導致操作性差，使環境執法機關對違法違規行為追究乏力，甚至束手無策。
不僅如此，一線環境監察人員在執法過程中，還受制於環境監察隊伍執法地位不明確。中央層面，環境監察局屬於環境保護部的內設機構，它與環境保護部的其他內設機構共同行使執法許可權。
然而，在地方層面則有所不同。省級、市級和縣級分別由環保部門內設機構與環保部門授權的環境監察總隊、支隊和大隊分別行使部分執法許可權。
「環境監察」這一術語，無論是作為一項制度，還是作為一個機構名稱，都未見諸於《環境保護法》，只有個別單項法在法律責任部分提及監管職責。而與環境監察制度密切相關的機構許可權、人員編制等問題，僅通過中央機構編制委員會的文件和環境保護的規章、通知、復函等規范性文件予以規定。
目前，有的省級、地市級、縣級環境監察執法機構編制仍為事業單位，加之地方環保行政機構隸屬於地方政府，使地方環保機構監察執法的獨立性大打折扣，執法地位和權威受到影響。
除了執法地位不明確，環境監察機構與環保局業務部門的職能分工還存在模糊、重合之處。中國能源經濟研究院副院長陳柳欽分析道：「我國的環境監管體制實際上是從各部門分工監管逐步發展為統一監督與分級、分部門監督管理相結合的體制，在這種變化過程中只注重對新設機構的授權，忽略了撤銷原有機構及其相關職能，由此產生環境監管機構重疊現象。」
在地方環保部門，這些職能交叉的問題同樣存在且更加嚴重。比如，在一些環保事項協調會議中，環境監察機構和有關部門工作人員在職能重合部分，「有利大家一哄而上，無利就相互推諉」。
授權執法成軟肋
身份許可權缺乏法律依據，派出機構「轉委託」面臨合法性質疑
地方環境監察機構除了面臨與環境保護部環境監察局相同的困境之外，還面臨著其特有的身份認定問題。
在一般情況下，地方各級環境監察機構在行政序列中並不屬於各級環保門的內設機構，而屬於其下屬事業單位，他們的執法許可權來源於環保部門的委託。
然而，這種「委託執法」在實際中卻可能遭遇合法性危機。例如在行政處罰領域，雖然《行政處罰法》規定行政機關可以在其法定許可權內委託符合條件的事業單位行使行政處罰權，但通知明確規定「受委託組織……不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰」。

7. 應如何規范環境監察執法行為

尊敬的網路用戶您好！

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環境監察隊伍是環境保護行使現場環境執法監管的唯一一支隊伍，執法隊伍的優劣直接影響環保局形象和依法行政水平，必須加強環境監察隊伍建設，不斷提高環境監管水平。

一是要繼續按照以往優良的作風工作，嚴格環境監察考核制度、工作制度及報告制度，督促落實各項環境監察任務。

二是加強環境監察執法人員業務培訓和學習，定期對執法人員進行法律知識培訓和警示教育，提高環境監察人員綜合業務水平和廉潔自律意識，適應經濟發展工作需要。

三是加強環境監察執法隊伍半軍事化管理，規范生活制度，規范環境監察中隊內勤內務，建立良好的學習、生活和工作秩序，培養執法人員嚴明的組織紀律性和吃苦耐勞、不懼困難的工作作風。

四是創新環境監管方式，強化執法服務意識，堅持在服務中執法，在執法中服務，進一步營造風清氣正的發展環境活動，切實鞏固提高監管型執法向服務型執法轉變成效，解決當前的環境執法難問題。

五是加強環境監察制度建設，規范和細化環境執法工作制度和工作程序，強化環境監察行風建設，規范環境執法行為和執法用語，著裝整潔、掛牌上崗、執法敬禮，接受被監管對象全過程監督。

六是嚴格執行環境監察人員「六不準」和環境監察「五項承諾」要求，堅決杜絕「吃、拿、卡、要、報」和酒後執法現象發生，做到依法行政、文明執法，強化環境監察系統行風建設，樹立環境監察執法的清風正氣，努力培養和造就一支為民、務實、清廉、文明的環保執法隊伍。

本解答由【謝小夫】友情提供！ 若有不足之處望諒解， 希望本次解答對您有幫助！ 望您能及時【採納】，在此表示謝謝！有緣下次再見！！！！

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8. 環境監察辦法

第一條 為加強和規范環境監察工作，加強環境監察隊伍建設，提升環境監察效能，根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、法規，結合環境監察工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環境監察，是指環境保護主管部門依據環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件實施的行政執法活動。

第三條 環境監察應當遵循以下原則：

（一）教育和懲戒相結合；

（二）嚴格執法和引導自覺守法相結合；

（三）證據確鑿，程序合法，定性准確，處理恰當；

（四）公正、公開、高效。

第四條 環境保護部對全國環境監察工作實施統一監督管理。

縣級以上地方環境保護主管部門負責本行政區域的環境監察工作。

各級環境保護主管部門所屬的環境監察機構（以下簡稱「環境監察機構」），負責具體實施環境監察工作。

第五條 環境監察機構對本級環境保護主管部門負責，並接受上級環境監察機構的業務指導和監督。

各級環境保護主管部門應當加強對環境監察機構的領導，建立健全工作協調機制，並為環境監察機構提供必要的工作條件。

第六條 環境監察機構的主要任務包括：

（一）監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行；

（二）現場監督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況等；

（三）現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農村環境保護法律法規執行情況；

（四）具體負責排放污染物申報登記、排污費核定和徵收；

（五）查處環境違法行為；

（六）查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報，並按照環境保護主管部門確定的職責分工，具體負責環境污染和生態破壞糾紛的調解處理；

（七）參與突發環境事件的應急處置；

（八）對嚴重污染環境和破壞生態問題進行督查；

（九）依照職責，具體負責環境稽查工作；

（十）法律、法規、規章和規范性文件規定的其他職責。

第二章 環境監察機構和人員

第七條 各級環境監察機構可以命名為環境監察局。省級、設區的市級、縣級環境監察機構，也可以分別以環境監察總隊、環境監察支隊、環境監察大隊命名。

縣級環境監察機構的分支（派出）機構和鄉鎮級環境監察機構的名稱，可以命名為環境監察中隊或者環境監察所。

第八條 環境監察機構的設置和人員構成，應當根據本行政區域范圍大小、經濟社會發展水平、人口規模、污染源數量和分布

9. 環境監察辦法的第三章　環境監察工作

第十八條環境監察機構應當根據本行政區域環境保護工作任務、污染源數量、類型、管理許可權等，制定環境監察工作年度計劃。
環境監察工作年度計劃報同級環境保護主管部門批准後實施，並抄送上一級環境監察機構。
第十九條環境監察機構應當根據環境監察工作年度計劃，組織現場檢查。現場檢查可以採取例行檢查或者重點檢查的方式進行。
第二十條對排污者申報的排放污染物的種類、數量，環境監察機構負責依法進行核定。
第二十一條環境監察機構應當按照排污費徵收標准和核定的污染物種類、數量，負責向排污者徵收排污費。
對減繳、免繳、緩繳排污費的申請，環境監察機構應當依法審核。
第二十二條違反環境保護法律、法規和規章規定的，環境保護主管部門應當責令違法行為人改正或者限期改正，並依法實施行政處罰。
第二十三條對違反環境保護法律、法規，嚴重污染環境或者造成重大社會影響的環境違法案件，環境保護主管部門可以提出明確要求，督促有關部門限期辦理，並向社會公開辦理結果。
第二十四條環境監察機構負責組織實施環境行政執法後督察，監督環境行政處罰、行政命令等具體行政行為的執行。
第二十五條企業事業單位嚴重污染環境或者造成嚴重生態破壞的，環境保護主管部門或者環境監察機構可以約談單位負責人，督促其限期整改。
對未完成環境保護目標任務或者發生重大、特大突發環境事件的，環境保護主管部門或者環境監察機構可以約談下級地方人民政府負責人，要求地方人民政府依法履行職責，落實整改措施，並可以提出改進工作的建議。
第二十六條對依法受理的案件，屬於本機關管轄的，環境保護主管部門應當按照規定的時限和程序依法處理；屬於環境保護主管部門管轄但不屬於本機關管轄的，受理案件的環境保護主管部門應當移送有管轄權的環境保護主管部門處理；不屬於環境保護主管部門管轄的，受理案件的環境保護主管部門應當移送有管轄權的機關處理。
環境保護主管部門應當加強與司法機關的配合和協作，並可以根據工作需要，聯合其他部門共同執法。
第二十七條相鄰行政區域的環境保護主管部門應當相互通報環境監察執法信息，加強溝通、協調和配合。
同一區域、流域內的環境保護主管部門應當加強信息共享，開展聯合檢查和執法活動。
環境監察機構應當加強信息統計，並以專題報告、定期報告、統計報表等形式，向同級環境保護主管部門和上級環境監察機構報告本行政區域的環境監察工作情況。
環境保護主管部門應當依法公開環境監察的有關信息。
第二十八條上級環境保護主管部門應當對下級環境保護主管部門在環境監察工作中依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行稽查。
第二十九條對環境監察工作中形成的污染源監察、建設項目檢查、排放污染物申報登記、排污費徵收、行政處罰等材料，應當及時進行整理，立卷歸檔。
第三十條上級環境監察機構應當對下一級環境保護主管部門的環境監察工作進行年度考核。