海南省房產管理實施條例

Ⅰ 2018年外地戶口遷入海南戶口需要什麼手續

根據《關於實施<海南省公安機關推進戶籍制度改革實施細則（試行）>有關事項的通知》

一、 本省居民在我市落戶的規定及審批流動程

相關規定：凡在我市符合有合法穩定住所(含租賃)、合法穩定就業且參加城鎮社會保險滿5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在我市申請登記常住戶口。

審批流程：

（一）申請人憑合法穩定住所、合法穩定就業、繳納城鎮社會保險年限證明材料，到合法穩定住所所在地的分局辦證中心（開發區分局治安大隊）填寫《居民戶口遷移審批表》。

（二）辦證中心（開發區分局治安大隊）戶籍內勤民警受理、審核，在《公民戶口遷移審批表》簽署意見，呈報辦證中心值班領導（開發區分局治安大隊分管領導）審批後，簽發《准予遷入證明》。

屬農村派出所轄區的，辦證中心（開發區分局治安大隊）將審批材料轉給派出所，申請人憑《戶口遷移證》、《准予遷入證明》（第三聯）到派出所辦理落戶；屬城區派出所轄區的，由辦證中心辦理落戶。

二、省外來瓊務工經商人員在我市積分落戶的規定及審批流程

相關規定：省外來瓊務工經商人員現在我市工作、居住、生活，積分達到落戶分值者，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可在我市申請登記常住戶口。

審批流程：

（一）申請人到擬落戶地轄區公安派出所填寫《居民積分落戶審批表》，提交落戶申請，同時提交就業年限、繳納城鎮社會保險、連續居住時間、住房、居民戶口簿、獲獎證書等證明材料。

（二）派出所戶籍內勤民警受理，核准申報材料齊全後，交由社區（駐村）民警調查。

（三）社區（駐村）民警對申請事項進行調查核實，在《居民積分落戶審批表》，簽署調查意見後，報所長審核。

（四）所長審核社區（駐村）民警的調查情況及相關材料，在《居民積分落戶審批表》上簽署審核意見後，報辦證中心主任（開發區分局治安大隊分管領導）復核。

（五）辦證中心主任（開發區分局治安大隊分管領導）對派出所上報的申請事項及相關材料進行審核，在《居民積分落戶審批表》上簽署復核意見後，報市局戶政處審批。

（六）市局戶政處領導對辦證中心（開發區分局治安大隊）上報的申請事項及相關材料進行審核，對申請人基礎分數加上獎勵分數減去扣分分數達到80分的，在互聯網公安門戶網站上公布其落戶分值，在《居民積分落戶審批表》簽署審批意見後，返回辦證中心（開發區分局治安大隊）。

（七）對經市局戶政處審批同意的申報材料，辦證中心（開發區分局治安大隊）簽發《准予遷入證明》；屬農村派出所轄區的，辦證中心（開發區分局治安大隊）將審批材料轉給派出所，申請人憑《戶口遷移證》、《准予遷入證明》（第三聯）到派出所辦理落戶；屬城區派出所轄區的，由辦證中心辦理落戶。

(1)海南省房產管理實施條例擴展閱讀：

《海南省戶籍管理條例實施細則》第六條本省實行省外來瓊務工經商人員積分落戶制度。

按照控制總量、優化結構、有序引導的原則，在來瓊務工經商且已辦理《居住證》或者《暫住證》的省外人員中實施積分落戶制度。積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。

（一）基礎指標及分值。基礎指標包括就業年限、住房、參加城鎮社會保險年限、居住年限、年齡等指標。滿分為100分。

1．就業年限積分。在瓊合法穩定就業累計滿5年的，積10分；累計超過5年的，從第6年起，每年積1分。此項積分累計不超過20分。

2．住房積分。本人或者配偶在瓊擁有合法產權住房的，積20分；本人在瓊租住合法產權公有住房或者合法產權私有住房的，積10分。

3．參加城鎮社會保險年限積分。在瓊參加城鎮社會保險累計滿5年的，積10分；累計超過5年的，從第6年起每年積1分。此項積分累計不超過20分。

4．居住年限積分。在瓊連續居住滿5年的，積10分；超過5年的，從第6年起每年積1分。此項積分累計不超過20分。

5．年齡積分。年滿18周歲至40周歲的，積20分41周歲至50周歲的，積15分，51周歲至60周歲的，積10分，61周歲以上的，本項不積分。

（二）加分指標及分值。加分指標最高分值為30分。獲得國家級獎項或者榮譽稱號的，加30分；獲得省部級獎項或者榮譽稱號的，加20分；獲得地市級獎項或者榮譽稱號的，加10分；獲得縣(區)級獎項或者榮譽稱號的，加5分。

（三）減分指標及分值。減分指標包括提供虛假材料和守法誠信等指標。

1凡提供身份、就業、住房、社保、居住年限、表彰獎勵等方面虛假材料的，每項(次)扣減10分。

2在積分期間有個人信用不良記錄的，每項(次)扣減5分。

（四）一票否決指標。有違反計劃生育政策規定行為記錄的，取消申請積分資格；有嚴重刑事犯罪記錄或者積分期間因犯罪獲刑的，取消申請積分資格。

(五)落戶分值。落戶分值為80分。計算方法為基礎分數加上獎勵分數減去扣除分數。達到落戶分值的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可在申請人工作地或者實際居住地申請落戶。

Ⅱ 求《貫徹國務院辦公廳關於促進房地產市場平穩健康發展通知的實施意見》的細節

根據海南省最新出台的 《貫徹國務院辦公廳關於促進房地產市場平穩健康發展通知的實施意見》，11條措施重點在於加強對商品住房交易的監管，打擊炒房囤地。

符合條件單位可集資建設職工住房
《實施意見》提出，要加快各類住房建設速度。對已批未建的普通商品住房項目，要督促房地產企業盡快開工建設;對已竣工的普通商品住房項目，要督促房地產企業如實公布房源，及時上市銷售。擴大經濟適用住房的供應數量和范圍。在支持符合條件的單位利用自有存量國有建設用地集資建設職工住房的同時，加大由政府統一供地、統一規劃、統一建設經濟適用住房的力度，滿足基本保障需求，向城鎮低收入及中等偏低收入住房困難居民家庭提供的住房，原則上以中小套型為主，參照海南省職工住宅建築面積標准適度控制建築面積。

繼續建設保障房優先用政府儲備地
保證住房建設用地需求，已出讓的商品住宅用地，必須按規定盡快用於住房建設。《實施意見》提出，廉租住房和經濟適用住房用地以劃撥方式供應，限價商品住房用地可採取招標方式供應。用計劃單列方式足額保證列入年度建設計劃的保障性住房(含廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房)新增建設用地指標。用地需求突破計劃指標的，可先行辦理相關轉用審批手續，並同時辦理追加指標審批手續。建立保障性住房用地審批綠色通道，提高審批效率。對急需建設的保障性住房項目，可優先使用政府儲備土地，採取即報即批方式，加快工地速度。對符合規劃要求的保障性住房和普通商品住房，包括國有企業申報利用自有存量國有建設用地建設的保障性住房，各部門可採取優先審批、集中審批的辦法，提高規劃、施工報建效率。

投資未達25%土地禁轉讓合作抵押
《實施意見》提出，加強租完善土地市場監管，防範惡意炒賣土地行為。對已出讓的土地，未按規定的開發期限開發建設，造成土地閑置的，土地行政主管部門應按照法律法規和有關規定予以處置，依照規定應無償收回的，堅決予以收回。在規定時間內，投資額未達到開發投資總額25%的，房地產土地使用權嚴禁轉讓、聯營合作、作價出資(入股)和抵押。嚴禁變相違規轉讓土地使用權。土地轉讓成交價格比市、縣土地價格主管部門委託評估價低20%或比區域基準地價低20%的，市、縣人民政府可以優先收購。

5月起嚴禁開發企業直接收取現金
完善預售許可制度，加強預售資金監管。商品住房項目規模在3萬平方米以下的，應一次性申請預售許可。自2010年5月1日起，商品住房預售款應存放於開發企業指定的銀行賬戶，嚴禁開發企業直接收取現金。自2010年5月1日起，實行商品住房預售款監管制度。預售所得款項應用於該預售項目工程建設，不得挪作他用，並接受預售資金監管機構和銀行監管。

土地出讓金簽合同後60日內付清
嚴格加強土地出讓收入徵收管理，規范住宅用地出讓行為。《實施意見》要求，市、縣土地行政主管部門在國有土地出讓合同、劃撥決定書中，必須明確土地出讓價款和劃撥土地價款的總額、繳付時間和繳付方式。房地產項目土地出讓金應自土地出讓合同生效之日起60日內全部付清。逾期未付清的，從逾期之日起每日加收未付部分千分之一的違約金。逾期達90日仍未付清的，市、縣土地行政主管部門應解除合同，定金或保證金不予退回，並可以請求賠償。未按合同規定繳清全部土地出讓價款的，市、縣土地新政主管部門不得核發國有土地使用證，也不得按土地價款繳納比例分割發證。拖欠土地價款的，在欠款期間不得參與土地競買活動。

每月10日前公布上月土地成交結果
各市縣人民政府要在2010年4月30日前建立完善房地產市場信息系統，及時上報市場信息。經批准預售的商品住房項目，應同時進入海南省房地產展銷網進行展銷，以提高信息透明度，穩定市場預期。房地產企業應於每月3日前向市、縣房產管理部門報送真實、准確、完整的統計數據、資料和信息。市、縣房產管理部門應於每月5日前向省住房和城鄉建設廳上報上月市場分析報告。市、縣人民政府應於每月10日前向社會公布上月土地使用權成交結果，商品住房報建面積、套數、施工面積、許可預售商品住房面積、套數等市場信息、穩定市場預期。

未按規定時間公開全部房源要受罰
《實施意見》要求，以下五種違規行為給予多種處罰。1、未取得預售許可證，但以「內部認購」、「預交誠意金」、「發放VIP卡」等含有預訂款名義或方式進行銷售的;2、捂盤惜售、囤積房源的;3、發布虛假廣告、散布虛假信息的;4、未按申報價格實行明碼標價、任意提高房價的;5、未按規定時間公開全部房源、未按規定期限辦理合同備案的。對於違反上述第1項行為，一經查實，責令停止銷售，沒收違法所得，並處以收取預付款l%以下的罰款。對違反上述2、3、5項行為，一經查實，責令即時整改、並按有關規定予以處罰。對違反上述4項行為，一經查實，由縣級以上價格主管部門責令即時整改，並按有關規定予以處罰。

適當調整提高商品房建設城市基礎設施配套費
《實施意見》要求，完善涉及房地產開發項目的城市基礎配套費徵收政策。價格、財政、住房城鄉建設主管部門要結合我省房地產發展態勢，研究完善城市基礎設施配套徵收政策，按照區域、基礎設施建設的便利條件、房地產發展類型等不同情況，適當調整提高商品房建設的城市基礎設施配套費標准，對保障性住房實行適當減免。各市、縣徵收的城市基礎設施配套費應全部用於城市基礎設施配套建設(具體徵收辦法由省價格、財政、住房城鄉建設部門另行制定)。

Ⅲ 如何辦理海南戶口，買房可以入戶嗎

海南原來有過買房辦戶口政策,因為太多高考移民叫停了,新的政策正在徵求意見

還沒開始實施,樓主還得耐心等待.

海南購房入戶政策三大問題熱議 (2009-8-1 14:46:28)
分類：海南新聞 標簽：購房入戶 | 關於最新購房入戶草案的幾大問題深入探討

昨日，《海口市投資、購房和捐贈辦理入戶暫行辦法（草案）》正式公開向廣大市民徵求意見，這意味著海南冰凍4年之久的購房入戶即將「破冰」。消息一出台，房地產商興高采烈，擬購房者擔心房價飛漲，投資者意見不一，網民觀點嚴重對立。海南經濟報記者獲悉，省公安廳非常重視戶籍制度改革工作，今年3月份成立了戶籍制度改革課題組，結合服務於海南省國際旅遊島和自由貿易區建設和群眾關心的戶口熱點問題，加緊出台放寬城鎮落戶政策。省公安廳有關負責人表示，目前，海口、定安和瓊海是海南省戶籍改革試點市縣。

許多房地產商認為，重啟購房入戶對海南來說是好事

草案投資購房捐贈方式均可辦理海口落戶

從海口市法制局公布的《海口市投資、購房和捐贈辦理入戶暫行辦法（草案）》來看，該辦法適用對象主要為在海口市投資和捐贈的企事業單位、社會團體和個人，以及在海口市購房的個人。

該草案明確指出，向海口市福利事業、公益事業捐贈額滿20萬元（含等值物資）的，捐贈者可申請辦理1人入戶;投資福利事業、非營利性公益事業、教育衛生事業、高新技術產業的，其投資額滿人民幣50萬元的（含等值外幣，下同）可辦理2人入戶。在此基礎上，每增加投資15萬元，增加1人入戶;投資基礎設施建設、開發性農業、工業項目的，其投資額滿50萬元的可辦理1人入戶。在此基礎上，每增加投資30萬元，增加1人入戶。

同時，投資海口市旅遊業（酒店、景區、旅行社、高爾夫球產業、郵輪遊艇產業、旅遊創意產業）的，其投資額滿150萬元的可辦理1人入戶，在此基礎上，每增加投資80萬元，增加1人入戶;而個人在海口市購買開發商首次交易的商品住房，單套建築面積60平方米以上或價值30萬元以上的（購買兩套以及兩套以上住房的，購房金額和面積可以合並計算），自取得房屋所有權證滿2年之日起可申請辦理房屋所有權人入戶手續（房屋所有權人為2人以上的，只能提供辦理1人入戶的優待）。

目前，《海口市投資、購房和捐贈辦理入戶暫行辦法（草案）》正向社會各界人士徵求修改意見。

Ⅳ 為什麼海南省、名族自治區可以制定有關稅收的地方性法規而其他省不可以

國務院制定的稅收行政法規
舉例：《企業所得稅法實施條例》、《稅收徵收管理法實施細則》
4.地方人民代表大會及其常委會制定的稅收地方性法規
在我國，目前只有海南省、民族自治地區在符合規定的情況下可以制定有關稅收的地方性法規。
5.國務院稅務主管部門制定的稅收部門規章
舉例：財政部頒發的《增值稅暫行條例實施細則》、國家稅務總局頒發的《稅務代理試行辦法》
6.地方政府制定的稅收地方規章
舉例：國務院發布實施的城市維護建設稅、車船稅、房產稅等地方性稅種暫行條例，都規定省、自治區、直轄市人民政府可根據條例制定實施細則。

Ⅳ 誰能為我免費提供一些當年關於海南省房地產的大事件及相關資料

海南省房地產業在全省社會經濟結構中占據重要地位，在城市建設中起到主導作用。海南建省辦經濟特區20來來，海南經濟特區的立法創新、政策創新，對房地產業的迅速發展和穩健前進，起到重要作用。
立法創新。
海南省利用地方立法權建立了一個適應特區社會主義市場經濟的地方法規體系。在房地產業方面，海南省人民代表大會制定、通過《海南省環境保護條例》、《海南省經濟特區土地使用權有償出讓轉讓規定》、《海南省人民代表大會常務委員會關於加快處置海南經濟特區停緩建工程的決定》、《海南經濟特區城市房地產價格評估管理規定》。海南省政府頒布《海南土地管理辦法》、《海南省城鎮住房制度改革實施方案》、《海南省城鎮經濟適用住房管理規定》、《海南經濟特區住房公積金管理規定》、《海南省停緩建工程處置規定》等地方性法規和規章制度。
海南省建設廳依法行政，制定《關於加強勘察、規劃設計市場管理工作的通知》、《海南省國土局土地使用權轉讓、出租、聯營、抵押、登記暫行程序》、《海南省城鎮房屋登記暫行辦法》、《海南省城市綜合開發公司管理規定》、《關於城市建設用地報批程序的暫行規定》等規范性規章制度。
立法的創新對解決房地產業實際工作中急需的法律依據問題和促進房地產業健康發展起到了保障作用。
土地使用制度改革。
1988年，海南省頒布《海南土地管理辦法》，在全國率先實行土地使用制度改革，由無償、無限期行政劃撥土地，改為有償、有限期使用土地制度，土地使用權可以有償出讓、轉讓和抵押。土地有償有限期使用。明確宣布海南開放土地使用權市場，為投資者提供使用土地的法律保障。在國內外產生了巨大的反響。1992年，國務院審議批准外商投資開發海南洋浦經濟開發區30平方公里土地，是當時我國規模最大的成片開發區，也是海南經濟特區成立以來吸收投資規模最大的一個項目，標志著海南的改革開放邁出了極為重要的一步。
開放的形勢和優惠政策使海內外投資者蜂擁而至，拉開房地產業大發展的序幕。隨著中央給予海南的特殊優惠政策不斷落實，海南大開放大開發大改革的勢頭越來越猛，前景越來越好，房地產業充滿了生機與活力。形成設計、施工、開發、經營的龐大的房地產大軍，促進了房地產市場的發育和形成。
房地產業「海南熱」最高峰時期海南有房地產開發公司4000多家。商品房開發投資額達到80億元以上。全國大多數的房地產公司雲集在海口市和三亞市。房地產業成為國內外投資者矚目的投資熱點。
房地產開發投資急劇增加，開發量成倍增長。
建省前，海南累計完成房地產開發投資1.5億元，商品房竣工面積37.2萬平方米。2003—2007年，房地產完成投資額360億元，商品房竣工面積共計609.41萬平方米。分別增長240倍、16.4倍。1988年，海南省商品房開發投資額1.49億元，2007年預計達到110億元，增長73.8倍。
產值和利稅隨之大幅度增長。
1990年，房地產業提供的財政收入佔地方財政收入的20%以上。2003年—2006年房地產的相關稅收分別占當年稅收總收入的20%、25.3%、27%和34%。2007年上半年達40%。所佔比例的百分點逐年增加，幅度較大。
處置積壓房地產。
1993年—1997年，國家對經濟實施宏觀調控政策，房地產業進入調整時期，海南省委、省政府「進一步深化改革、擴大開放，狠抓兩個根本性轉變，積極促進經濟回升」，積極消除房地產熱給經濟帶來的後遺症。1998年，在黨中央、國務院的關懷下，海南被列為全國處置積壓房地產的試點地區。海南省遵循國家法律、法規的規定，結合實際，制定了一系列政策法規。省人大常委會頒布《關於加快積壓房地產產權確認工作的決定》、《海南經濟特區換地權益書管理辦法》;省政府制定《處置海南積壓房地產試點方案》、《關於嚴格控制海口市、三亞市、瓊山市新建商品房有關問題的通知》、《加快積壓房地產產權確認工作實施辦法》、《關於深化城鎮住房制度改革促進住宅業健康發展的意見》;省政府辦公廳出台《關於進一步做好閑置土地處置工作的通知》、《關於加快積壓房地產流通有關問題的通知》、《關於對處置積壓房地產實行稅費減免政策的通知》;此外，還有《海南省積壓房地產估價管理暫行管理辦法》、《海南省地方稅務局關於處置積壓房地產減免稅審批管理規定》;省高級法院下發《關於做好積壓房地產案件審判工作的通知》;省房改辦出台《關於職工購買積壓商品房享受房改優惠政策的通知》。基本形成處置積壓房地產的地方性政策法規體系，保證了處置積壓房地產工作依法、有序地進行，為今後積壓房地產正常消化打下基礎。
三亞市率先貫徹落實，處置積壓房地產的隆隆炮聲，宣告了海南的信心和決心。至2005年底，全省已處置閑置建設用地2.30萬公頃，占應處置閑置建設用地總量的96.6%;積壓商品房銷售或出租429.30萬平方米，占積壓商品房總量的94.2%;停緩建工程已處置或申報處置方案的1467.80萬平方米，占停緩建工程總量的90%。
處置積壓房地產工作的順利進行，改善了群眾的住居條件，改善了房地產市場運行環境，改變了城市面貌，不良貸款率大幅下降，促進房地產產鏈的良性循環，改變了海南經濟運行環境。
住房制度改革。
海南積極推行住房制度改革，提出「以資產換資本，以存量換增量」的工作思路，從實際情況出發，實行租、售、建三者並舉的方針。出售公有住房，盤活存量公房。管好、用好住房資金。加快經濟適用住房建設，逐步取消福利分房，探索住房貨幣化分配的辦法。實施城鎮住房制度改革。1992年至2005年，累計出售公有住房11.3萬套，占可售公有住房的98%;面積842.67萬平方米;回收房價款23.57億元;完成職工住房總投資59.43億元;建成各類經濟適用房5.84萬套，建築面積767.1萬平方米。在改善居住條件的同時，通過開放住房二級市場，推行職工住房物業管理市場化，提高職工住房的商品化、社會化水平。
「十五」期間住房制度改革繼續深入發展，實行住房分配貨幣化，建立以住房公積金制度為主的政策性住房金融服務體系，有效地提高了職工住房消費能力。建立住房公積金制度的單位達到4018個，參加職工42.53萬人，繳存公積金總額21.97億元;住房公積金貸款共發放20084.09萬元;全省共利用單位住房基金給職工發放住房補貼2338.23萬元。初步完成了福利住房制度市場化改革任務。
住房制度改革有五個「轉變」，住房供給機制從無償的福利住房轉變到提租、售房，盤活存量，逐步實現住房商品化。住房投資體制從政府和單位包建、包分轉變到建房以個人出資為主。住房資金從分散管理逐步轉變到集中規范管理，資金使用效益明顯提高。住房分配方式從實物分配轉變到全面推行住房公積金制度，加快住房貨幣化分配的步伐。住房物業管理體制從單位統包維修轉變到逐步推行社會化、專業化管理。住房制度改革具有海南特色，適應社會主義市場經濟要求，初步建立起住房新制度，在出售公房的廣度、價格並軌的速度、提租的力度方面，走在全國前列。
房地產業的發展。
1988年至2007年，海南房地產開發完成投資額700多億元，占同期全社會固定資產投資額的17%左右;向社會提供商品房屋2100萬平方米，占城鎮房屋9429萬平方米的22.27%，其中商品住宅1542萬平方米，佔全社會住宅5855萬平方米的26.34%。商品住宅平均每年竣工77.1萬平方米，相當於每一城鎮人口每年新增0.36平方米的住宅。1987年，海南省城鎮人均居住面積5.8平方米;2006年底，全省城鎮人口平均擁有25.19平方米的住宅建築面積，增長4.3倍。
海南房地產業遵循「統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設」的政策，以住宅建設為重點，加強城市基礎設施建設，建設了一大批環境優雅，設施配套齊全，居住方便的新型住宅小區和各種開發區。有力地推動了海南省的城市規劃、建設管理體制的改革。為城市居民提供了居住條件，改善了城市居民的居住環境。為海南大、中城市提供了大量的基礎設施。整頓和規范房地產市場秩序，加強房地產企業資質管理，處置積壓房地產、住房制度改革的順利進行，體現了增量房地交換方式的改革，推動和發展了城市國有土地使用制度的改革，顯示了國有土地的價值，推動了房屋商品化。海南房地產從高速發展進入健康、穩步發展階段。
2003年—2007年，海南省加快城市化進程，加強住宅小區配套建設，提高城市品位。海口市、三亞市先後榮獲國內城市建設最高獎「中國人居環境獎」，南山文化旅遊區獲「中國人居環境範例獎」。政府組織企業聯手在國內外推介海南房地產品牌，對海南健康島、健康住宅進行了系列宣傳。海南的生態、居住環境，吸引了一大批島內外投資者來海南購房、置業，促進商品房的銷售，帶動了房地產市場復甦。房地產業在「健康島」品牌效應下穩健發展，海南成為國內比較嚮往的第二居住地。
2007年，中共海南省第五次黨代會提出「重塑特區意識，重振特區精神」的號召，海南省房地產業繼續保持生機和活力，解放思想，與時俱進，新的政策、法規在不斷創立。在體制創新上有新的突破，在搶抓機遇上有新的成效。在創新中發展海南房地產業。創建具有海南特色的房地產業。

Ⅵ 海南的分類商品住宅用地供給管控制度實行了嗎

海南省政-府近日印發文件，明確將實行分類商品住宅用地供給管控制度，加強年度商品住宅用地計劃管理，合理有序配置面向島外居民的商品住宅用地。

此外，意見還要求嚴格按照土地有償使用合同確定的用途及容積率開發利用土地，禁止其他用途的土地改變用途用於商品住宅開發。

人多的地方，就有房產。

Ⅶ 海口出台細則獎勵裝配式建築，三類商品房可獲面積獎勵

因缺少獎勵、鼓勵等措施，海口裝配式建築項目的推進並不理想。近日，海口出台新規，明確以裝配式建築方式建設的三類商品房可獲面積獎勵。
10月28日，海口市人民政府印發《海口市裝配式建築面積獎勵實施細則》（簡稱《實施細則》），其中明確，按裝配式方式建造的商品房項目，滿足國家裝配式建築認定標準的，其滿足裝配式建築要求部分的建築面積可按一定比例（不超過規劃地上建築面積的3%）不計入容積率核算。
據了解，海南省於2017年發布《海南省人民政府關於大力發展裝配式建築的實施意見》，要求全省大力發展裝配式建築，通過建造方式的變革，促進建築業轉型升級。而所謂裝配式建築，是指把傳統建造方式中的大量現場作業工作轉移到工廠進行，在工廠加工製作好建築用構件和配件（如樓板、牆板、樓梯、陽台等），運輸到建築施工現場，通過可靠的連接方式在現場裝配安裝而成的建築。
海口市人民政府指出，自2017年省政府印發《關於大力發展裝配式建築的實施意見》文件後，2018年海口市正式啟動裝配式建築工作，基本完成省住建廳要求的組織架構、試點示範、宣傳培訓等工作任務。2019年省住建廳下達海口市必須完成裝配式建築項目面積為213萬平方米，但因缺少獎勵、鼓勵等措施，導致完成效果不是很好。
數據顯示，2019年，海口僅完成裝配式建築項目面積57.8萬平方米。
此次，按照《實施細則》的最新規定，以下三類採用裝配式建築方式建造的商品房可獲面積獎勵：一是國有建設用地土地招標、拍賣和掛牌時未要求採用裝配式建造方式的商品房（包括住宅建築和公共建築）項目；二是投標或競購主體在投標或競購時自願採用裝配式建造方案的商品房項目；三是開發建設單位取得國有建設用地使用權後，申請採用裝配式建造方式建造的商品房項目。
按照規定，按裝配式方式建造的商品房項目，滿足國家裝配式建築認定標準的，其滿足裝配式建築要求部分的建築面積可按一定比例（不超過規劃地上建築面積的3%）不計入容積率核算。同時，獎勵建築面積的功能為住宅的，不納入預售范圍。土地使用權使用期限和起始年期維持原土地使用權出讓合同的約定不變。
按照《實施細則》，自有土地、個人用地、村集體建設用地或留用地上建設裝配式建築不在獎勵范圍內。
《實施細則》明確，若建設單位未按照要求實施裝配式建築的，由海口市有關部門取消相應優惠政策，將與獎勵面積數量相當的建築面積由政府無償收回用作人才住房、保障性住房及其他公益性用房，並按有關規定予以處罰。建設單位的違約行為將當記入企業誠信檔案。