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監督執法規定

發布時間: 2021-11-20 06:20:36

『壹』 《監察機關監督執法工作規定》中規定,依法給予政務處分的,應當什麼名義作出處分決定,使用什麼文號

《監察機關監督執法工作規定》中規定,依法給予政務處分的,當以紀委監委,名義作出處分決定,使用監委文號。

《監察機關監督執法工作規定》是經黨中央批准,中共中央紀委國家監察委員會印發。2019年7月,經黨中央批准,中共中央紀委國家監察委員會印發《監察機關監督執法工作規定》(以下簡稱《規定》),並發出通知。

要求各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,自覺做到「兩個維護」,堅持和加強黨對國家監察工作的領導,認真遵照執行《規定》,確保國家監察權規范和正確行使。

通知要求,打鐵必須自身硬,監督者更要自覺遵紀守法、接受監督。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要把學習、掌握、遵守、運用《規定》作為一項重要政治任務,與正在開展的「不忘初心、牢記使命」主題教育結合起來,強化監督制約,防範風險隱患,防止濫用權力,保證國家監察權正確行使。



紀檢監察幹部要增強法治思維、程序意識,嚴格依規依紀依法履職盡責、行使權力,對執紀違紀、執法違法的「零容忍」。

『貳』 如何做好質量監督行政執法工作

(一)精心組織、狠抓落實,第一批重點產品質量專項整治執法工作達到預期效果

根據國家質檢總局的統一部署,2008年3月至10月份,我局迅速結合本市行政執法工作實際,有步驟、有計劃、有重點地開展部分重點產品專項整治執法行動。在整治過程中完善工作方法、細化工作要求、明確自身職責、推進措施落實。傢具等首批5類重點產品整治工作取得了良好的效果。專項行動期間全市執法系統共出動執法人員5913人次,檢查生產單位1692家次,查獲案件123起,其中立案案件85起,查獲貨值168餘萬元,罰沒款81萬余元,查處無3C認證案件2起,查處偽造或冒用質量標志案件3起,端掉窩點2個,移送公安司法機關案件1起。總局掛牌督辦的案件2件。在專項整治執法中,針對重點區域、重點產品,我局制定了每月一次專項行動的工作方案,並始終堅持貫徹「三個銜接」,嚴厲打擊了質量違法行為。一是堅持「行政執法與建檔清查相銜接」。在專項整治建檔清查、排查過程中發現涉嫌違法行為,迅速調查處理,形成工作良性互動,提高執法效能。二是堅持「行政執法與監督抽查相銜接」。加強監督抽查不合格產品的執法查處工作。對不合格產品生產企業嚴格依照法律法規進行處罰,做到「快、狠、准」,有力震懾違法行為;三是堅持「行政執法與申訴舉報相銜接」。對涉及重點整治的五類產品的質量申訴,市局12365申訴舉報中心做到密切關注、認真辦理、件件有落實。對申訴舉報中涉及本地生產企業的違法行為,積極開展調查處理。

(二)以關注民生、服務民生、保障民生為切入點,扎實開展節慶期間以及農資、棉絮製品等多類專項執法行動

一是針對百姓關心、社會反映強烈的產品問題,圍繞涉及人身健康、財產安全以及環保、節能等產品,以集中檢查、重點出擊、專項執法等多種方式,出快拳、出准拳、出重拳,繼續在全市范圍內組織開展保「兩節」迎「兩會」、「3·15」、「五·一」、「質量月」、「十·一」等階段性、季節性的執法監督檢查工作,查處了一批涉嫌假冒偽劣及無證案件,嚴厲打擊了制假售假、以次充好、偷工減料等擾亂市場秩序的違法行為,確保了重大節慶期間本市產品質量安全,切實保護了人民群眾的人身健康和財產安全。

二是以「農資打假下鄉」為契機,深入開展農資產品專項打假工作,為春耕秋種保駕護航。認真貫徹落實黨中央、國務院、質檢總局的要求,從2008年2月至11月,在本市郊區范圍內有重點、有步驟、分階段的開展為期10個月的農資產品專項打假工作。以農葯、化肥、農膜、農機為重點產品,以春耕農忙季節為重點整治階段,深入開展 「農資打假下鄉」活動,集中力量開展「3·15」農資專項行動。重點查處生產假劣農資坑農害農的違法案件。組織浦東、嘉定等9個區縣局開展了農資產品咨詢、服務等公益性活動,加強農資產品識假辨假維權知識的宣傳。加大對實施生產許可證管理產品的檢查、巡查力度,重點檢查其生產許可證、執行標准、產品標識、產品質量等,並對部分企業產品進行了監督抽樣,抽樣合格率為100%。農資專項打假期間,全市質監系統共檢查農資生產企業83家,涉及到農資產品有500餘種,打假下鄉進村數52個、入戶數91個,立案查處農資產品案件16起,貨值金額74萬余元,切實維護了農民群眾的合法權益。

三是加強高校學生床上用品集團采購監控工作,深入開展「黑心棉」專項整治行動。認真貫徹落實《絮用纖維製品質量監督管理辦法》等規定,加強與教育部門的協調,與市教委聯合下發了《關於加強學生床上用品質量監督管理工作的通知》,對本市高校周邊市場、商店銷售的床上用品進行全方位的質量監督執法檢查,並對2家存在嚴重質量問題的企業進行立案查處,切實規范了纖維製品經營秩序,截斷假冒偽劣纖維製品流入高校的途徑,嚴厲打擊制售「黑心棉」的違法行為,防止不合格床上用品流入學校,保障在校學生的健康安全,保持高校和社會穩定。2008年市纖檢所與各區縣局加強聯動、協同作戰、緊密配合,組織開展了20餘次絮用纖維製品檢查、棉絮製品生產企業的專項整治行動,對全市幼兒園、中小學、中專職校等30餘所學校及部分生產企業進行專項執法檢查。進一步加強了對「黑心棉」重點區域的專項執法力度,閔行、嘉定等區縣局端掉了6個黑心棉加工窩點及存放倉庫,確保了廣大人民群眾的人身健康安全。

(三)開展節約能源法專項執法檢查,加大對節能減排產品的執法打假力度

一是部門聯手,著力開展節約能源法專項執法檢查集中行動。2008年9月份開始在全市范圍內開展了為期2個月的節約能源法專項執法檢查集中行動,組織總隊先後兩次會同上海市節能監察中心開展能源效率標識聯合專項執法檢查。重點檢查本市大型家電商場和建材超市。對實施能效標識管理的9項產品的能效標識執行情況進行檢查,檢查結果顯示總體情況良好,但也發現一些問題:如部分家電產品使用不規范能效標識,節能標識型號與實際型號不符;個別產品未按規定標注能效標識等,均已責令改正。全市質監執法機構共出動1440餘人次,檢查生產、銷售及使用企業1050餘家,查獲1起使用的能效標識不符合規定案件,查獲未按規定配備使用能源計量器具案件4起。通過集中檢查,進一步宣貫了《節約能源法》、《能源效率標識管理辦法》等節約能源相關的法律法規,推動了全社會節約能源、提高能源利用效率,促進本市經濟社會全面協調可持續發展,營造出全社會重視節能、關注能源的良好氛圍。

二是突出重點區域,堅決取締「地條鋼」生產加工窩點。按照《節約能源法》的有關規定,我局高度重視對國家明令淘汰的地條鋼及用能設備和生產工藝加大監督檢查力度,堅決打擊取締「地條鋼」和劣質鋼材生產窩點,將其作為節能減排工作的一項重要舉措,著力提高能源利用效率、保護和改善環境。2008年,全系統重拳出擊,對「地條鋼」窩點進行專項整治,嚴厲地打擊了生產「地條鋼」產品的違法行為。根據群眾舉報,我局聯合當地政府、電力公司等相關部門,連續在南匯、松江等區域端掉 5個「地條鋼」生產加工窩點,現場查獲用於生產「地條鋼」產品的中頻爐共計10餘台,模具260餘根,廢鐵約15噸,嚴厲打擊了生產「地條鋼」產品的行為,堅決杜絕「地條鋼」的死灰復燃。

三是圍繞循環經濟發展,扎實開展塑料購物袋生產企業執法檢查。限塑令實施以來,我局緊緊抓住生產企業源頭,履行監管職能,組織開展塑料購物袋專項執法檢查,減少「白色污染」,切實推進節能減排工作。重點打擊違規繼續生產超薄塑料購物袋或不按規定加貼(印)合格塑料購物袋產品標志等違法行為。在開展檢查同時,結合服務企業,堅持預防與打擊並舉,積極對生產企業宣傳新的國家標准,提高企業的節能環保意識。

(四)緊密圍繞國家重大部署,積極應對國家重大事件

1.組織開展服務奧運的專項執法檢查行動,營造良好市場環境

為切實保障奧運會期間本市產品質量安全,按照國家質檢總局和市政府有關要求,從2008年7月初至10月上旬在全市范圍內開展以「保奧運、迎國慶」為主題的百日專項執法檢查行動。專項執法檢查行動期間,全市質量技監系統共出動檢查人員1.5萬餘人次,檢查6300餘種產品,檢查生產加工企業等場所5400餘個,檢查奧運紀念品及其他產品生產企業2270餘個,涉及產品貨值約1.47億元,端掉黑窩點11個,吊銷生產許可證1個,建議吊銷工商執照1個,查獲案件324起,其中立案290起,貨值10萬元以上案件22起,大要案7起,罰款總額564萬余元,銷毀產品貨值15萬余元,移送公安機關3起。

一是全面開展保奧運專項監督和執法打假工作,嚴厲打擊質量違法行為。組織開展對上海體育場及涉及奧運服務的華亭賓館進行迎奧運產品質量專項檢查。重點檢查了場館、賓館內使用的公共圖形標志是否符合國家標準的規定,在用的器材、產品是否符合國家有關工業產品生產許可證、強制性認證等有關質量法律、法規的要求。奧運會期間,局系統深入貫徹落實「奧運保障行動」,牢固樹立「奧運期間無小事,涉奧問題無小事」的思想,圍繞重點區域,針對奧足賽比賽場館、訓練場館等周邊區域開展奧運保障市場專項執法檢查,嚴厲打擊假冒偽劣、無CCC強制性認證產品、涉及到人身健康和財產安全的重點產品質量違法行為,嚴厲查處制售假冒窩點,進一步整頓本市奧運賽事周邊生產環境。

二是著力開展「保平安奧運」床上用絮用纖維製品質量專項檢查行動。2008年7月起,我局組織執法人員先後多次對上海奧林匹克俱樂部、華亭賓館等涉及奧運服務賓館,華山醫院等承擔賽區急救工作的指定醫療保障醫院進行現場檢查和復查,同時宣貫《絮用纖維製品質量監督管理辦法》等法律、法規,為確保奧運期間床上用絮用纖維製品質量安全奠定堅實的基礎。

三是切實規范奧運紀念品的產品質量,對本市生產加工奧運紀念品單位進行突擊檢查。2008年7月下旬至8月上旬,組織普陀、青浦、松江、嘉定、閘北、寶山等相關區縣執法人員組成聯合專項檢查組,共出動50餘人次,對本市生產加工奧運紀念品的上海海欣玩具有限公司等7家單位進行突擊性檢查。重點對玩具、充氣產品、傢具飾品、汽車飾品等奧運福娃系列產品、奧運吉祥物紀念章、奧運工藝品和其他以奧運為主題的奧運特許商品進行現場檢查,嚴把奧運紀念品質量關,堅決不讓不合格產品流入市場。

在開展迎奧運產品質量專項檢查中,我局充分利用報刊、網路、電台等媒體加大宣傳力度。上海電台、東方早報、新民午報、新華網、東方網、新民網等10餘家新聞媒體報道、刊載或轉載了奧運產品質量專項檢查新聞。

2.大力開展抗擊雪災、抗震救災等監督執法行動,促進社會和諧

一是在抗擊雪災期間,組織開展保障市場供應、穩定物價等產品質量監督執法工作。根據國務院關於保障市場供應加強價格監管的會議精神,按照國家質檢總局和上海市委、市政府有關要求,2008年我局組織開展了「確保質量安全、確保計量放心」兩次專項行動,加大對汽油、柴油、液化氣等產品執行國家標准情況的監督抽查和執法檢查力度,嚴厲打擊不符合國家強制性標準的違法行為,確保了本市雨雪冰凍期間產品質量安全、食品安全和特種設備安全,切實保障了市場供應。

二是在抗震救災期間,組織開展過渡安置房、救災帳篷等抗震救災物資專項監督服務和執法打假行動。組織區縣局和質檢機構的專家,成立質量技術服務組,趕赴全市12家過渡安置房和4家救災帳篷的生產企業,現場提供產品質量、標准以及法律法規等咨詢服務,指導企業嚴格按技術規范組織生產,嚴把原材料進貨關、生產工藝關和出廠檢驗關,督促企業嚴格按質量保證體系運行,幫助企業保質、保量、守時地完成過渡安置房和救災帳篷的生產任務;組織開展對過渡安置房、救災帳篷及生產所需原材料的監督抽查,提供免費抽樣檢驗服務,開辟綠色通道,快速出具檢驗檢測報告。配合國家質檢總局在滬召開過渡安置房、救災帳篷監督服務全國現場會。根據國家質檢總局關於抗震救災等一系列內部明電和文件要求,迅速部署過渡安置房以及救災帳篷等救災物資產品質量專項執法打假行動。與市經委、市建委、市民政局等相關單位加強溝通聯系,以救災物資、農資建材和民生計量為重點,深入開展執法打假「五查五打」,確保假冒偽劣產品不流向災區。

3.迅速部署三聚氰胺企業專項執法檢查

三鹿奶粉事件爆發後,我局高度重視,根據國家質檢總局有關要求,第一時間啟動應急預案,緊急部署並下發了《關於對生產和非法使用三聚氰胺企業開展專項執法檢查的緊急通知》等文件,要求市區兩級執法機構迅速在全市范圍對生產和非法使用三聚氰胺企業開展專項執法檢查,一是全面排摸三聚氰胺、「蛋白精」類生產企業;二是檢查生產三聚氰胺的化工企業,追查三聚氰胺的銷售流向,並核對企業信息,建立資料庫;三是檢查「蛋白精」類生產企業,追查使用三聚氰胺加工食品輔料的情況。同時,加強與總局、外省市兄弟局以及工商部門的溝通、協調;專項執法期間始終堅持向總局每日報告,確保信息渠道暢通。檢查中,未發現三聚氰胺生產企業和蛋白精類生產企業。對發現的三聚氰胺經銷企業,已通報工商部門處理。通過對三聚氰胺企業開展專項執法檢查,對協助本市有關部門處理好奶粉事件發揮了積極作用。

『叄』 動物衛生監督和畜牧獸醫行政執法工作制度工作要求和規范

畜牧獸醫局是一級行政單位,動物衛生監督局是依據《動物防疫法》第八條成立的動物衛生監督機構,是「縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構」。「負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作」。一般是隸屬於畜牧獸醫局管理的二級局。

工作制度工作要求和法規范
縣級的:
1、協助縣畜牧局制定有關辦法和措施,提出合理化建議;協助政府組織控制、撲滅重大動物疫情;承擔全縣畜牧獸醫行政執法及業務培訓和指導。
2、負責全縣動物防疫的監督,動物產品安全和獸葯、飼料及飼料添加劑、獸用生物製品、實驗室生物安全監管等執法工作。組織實施飼料、獸葯的質量管理規范和無公害畜產品的產地認證及產品認證工作。
3、依法實施全縣動物及其產品檢疫工作和監督管理工作,負責動物及其產品生產、加工、屠宰、流通等環節的監督及違法違規行為的查處。
4、依法行使有關《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國畜牧法》、《雲南省動物防疫條例》等法律法規規定的審批權、處罰權和行政強制措施權。負責國內引進種用動物及其精液、胚胎、種蛋的檢疫的審批。負責種畜禽生產經營監督管理和草原法執法。

5、負責全縣動物動物診療機構、官方獸醫、執業獸醫、監督員、檢疫員的管理。
6、負責全縣獸醫執法體系和隊伍管理;負責動物衛生監督執法人員培訓,相關法律法規的宣傳和貫徹。
7、負責全縣檢疫及防疫監督執法的證、照、章、標志、標識的計劃、訂購、發放、保管、使用及監管。
8、負責動物衛生監督信息報告,負責動物標識管理、疫病可追溯體系建設及管理;指導、監督全縣動物防疫臨時監督檢查站及鄉鎮派出所機構的動物衛生監督執法業務工作。
9、負責動物養殖、動物及動物產品生產、經營、加工、流通、動物診療、隔離、無害化處理等場所動物防疫條件審核和監督工作。
10、完成上級交辦的其他工作。

『肆』 交通警察道路執勤執法工作規范的全文

1、第一章 總則

2、第二章 執勤執法用語3

3、第三章 執勤執法行為舉止回

4、第四答章 著裝和裝備配備

5、第五章 通行秩序管理

6、第六章 違法行為處理

  • 第一節 一般規定

  • 第二節 查處輕微違法行為

  • 第三節 現場處罰和採取強制措施

7、第七章 實施交通管制

8、第八章 執行交通警衛任務

9、第九章 接受群眾求助

10、第十章 執勤執法安全防護

11、第十一章 執法監督與考核評價

12、第十二章 附則

『伍』 監察機關監督執法工作規定第三十五條的規定是什麼

檢察機關的工作條例主要還是了解法律的執行情況和規章制度的貫徹情況。

『陸』 2020年能否實施監察官法

監察官制度是在監察法中首次提出的,迄今尚未在部分地方或部門開展試點。

1月日,中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議通過《中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報》(下簡稱《公報》)。《公報》明確,2020年要制定監察法實施條例,並推動研究制定監察官法。

今年將制定監察法實施條例

全會提出,2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年,做好紀檢監察工作意義重大。要持續深化紀檢監察體制改革,推動健全黨和國家監督體系。其中還提到要制定監察法實施條例,推動研究制定監察官法。

2018年3月20日,十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監察法》(下簡稱監察法)。出台此法是為了深化國家監察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監督,實現國家監察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現代化。

中央紀委法規室主任、監察法起草組成員馬森述曾指出,制定監察法,有利於以法治思維和法治方式懲治腐敗,有利於堅持和加強黨對反腐敗工作集中統一領導;有利於探索中國特色監督制度,推進國家治理體系和治理能力現代化;有利於構建集中統一、權威高效的國家監察體系,把制度優勢轉化為治理效能。

今年是《監察法》正式施行第三年,中央層面提出要在今年制定監察法實施條例。

南都記者注意到,早在2018年4月,監察法通過施行不到一個月,中央紀委國家監委就印發《公職人員政務處分暫行規定》,創制政務處分。同月還制定出台《國家監察委員會管轄規定(試行)》,進一步明確了六類監察對象的具體范圍,列明了監委管轄的88個罪名,明確了職務違法和職務犯罪管轄分工和協調等事項,為監察機關履行好職責提供了制度保障。

2019年7月,經黨中央批准,中共中央紀委國家監察委員會印發《監察機關監督執法工作規定》。中央紀委國家監委法規室有關負責人表示,《監察機關監督執法工作規定》作為監察法的實施辦法,與《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》相銜接,與刑事訴訟法刑法等國家法律有效對接,將發揮推進監察工作法治化、規范化的重要作用。

制定監察官法被納入2020年立法工作計劃

監察官法則在監察法表決通過的當年就已被提上立法日程。

南都記者注意到,按照十九屆中央紀委三次全會部署,中央紀委國家監委將深刻把握執紀執法貫通、有效銜接司法的基本要求,堅持穩中求進工作總基調,有條不紊推進政務處分法、監察官法等法規項目的起草工作。2018年9月7日,《十三屆全國人大常委會立法規劃》公布,監察官法被納入。

2019年12月20日,全國人大常委會法工委舉行第三次新聞發布會,全國人大常委會法工委新聞發言人岳仲明首次亮相,介紹立法工作相關情況。

據岳仲明介紹,2020年立法工作計劃經全國人大常委會第四十四次委員長會議原則通過。岳仲明表示,2020年要加強重要領域立法,將制定監察官法、個人信息保護法、數據安全法、鄉村振興促進法、社會救助法、法律援助法等。

教育部「長江學者」特聘教授,武漢大學法學院教授秦前紅近日撰文指出,改革領域的立法通常是對實踐經驗的總結固化,國家監察體制改革試點至今已近三年,但監察官制度卻是在監察法中首次提出的,迄今尚未在部分地方或部門開展試點,在短期內恐怕也難以形成比較全面、穩妥、有效的經驗做法。倘若匆忙制定,可能導致法律內容脫離現實,從而難以為預期的監察官制度提供良善的規范和指引。

秦前紅建議,從立法思路層面考慮,制定監察官法宜遵循「宜粗不宜細」的思路,即只對相對宏觀和實踐中已經明確的內容作出規定;至於更為細致的內容,可以先不做規定,經過實踐探索後,今後可以通過修改法律的方式加以完善,以免規定過於細致限縮了實踐探索的空間,以及實踐突破規定的情形發生。

『柒』 規范行政執法行為的幾方面要求

抓好法制宣傳教育,嚴格依法行政、文明執法。依法行政至關重要的一點,就是加強對領導幹部和行政執法人員的思想教育,為他們構築一道法律至上的思想防線。我們應該將領導幹部和行政執法人員的普法教育作為一個重點。通過開展深入的法制宣傳教育,促使領導幹部和行政執法人員轉變思想觀念,清除官本位思想、特權思想等封建專制意識的影響,正確認識和處理「人治」與「法治」的關系,權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、權力服從法律的觀念。思想是行動的先導。領導幹部和行政機關工作人員只有增強了法律意識和法制觀念,提高嚴格依法辦事的自覺性,才有可能做到自我約束,抵制各種歪風邪氣的侵襲,確保秉公執法,文明執法。

強化法制工作部門建設,加強行政執法的內部監督。各級質量技術監督機關的法制工作部門,依法承擔著具體法制監督工作,監督內容寬泛而復雜,從質監行政管理法律、法規、規章的執行情況到執法資格的審查,以及對行政處罰行為、行政許可行為、行政不作為行為、行政復議行為等的監督事項,幾乎涉及到質監管理范疇的所有內容,可謂牽一發而動全身。這就要求法制部門的建設應當是高層次、高標準的,人員、工作設施應是精良配置,財務供應優先保證,以便及時有效地實施監督。工作人員應具有法律相關專業較高學歷,法律專業知識完備,全面熟知質監行政管理的法律法規,並有一定的質監管理工作實踐,具備比一般執法人員更高的對法規的理解能力和操作能力,具有很強的政治覺悟和工作責任心,以保證執法監督工作的准確性和合法性。各級機關必須十分重視法制機構的建設,強化法制監督的權威性地位,使其真正成為防止執法過錯的「防火牆」,為保證依法行政打好基礎。

建立健全執法監督制度,確保執法監督到位。執法監督作為一項法律制度本已確立,但要在各級機關貫徹實施,還必須有相應的配套措施和一系列工作制度作保證。比如:實行行政處罰案件核審制度、法律法規實施情況報告制度、規范性文件審查備案制度、行政執法過錯責任追究制度、罰沒物品登記管理制度,建立健全行政復議、行政賠償案件的內部審理規則等。

堅持政務公開,廣泛接受社會和群眾監督。行政公開是依法行政的一項重要原則。行政部門只有無條件地全面推政務公開,將所有行政執法行為置於全社會和廣大人民群眾的監督之下,才有可能做到依法行政、公正執法。首先,要加強對行政法律法規的宣傳力度。行政執法部門要採取多種形式將負責實施的法律、法規、規章予以廣泛宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,提高人民群眾學法、知法、守法的自覺性,為依法行政、公正執法創造良好的社會氛圍。其次,要全面實行行政執法公示制。在行政執法過程中,有關行政部門要本著對人民負責,自覺接受人民群眾監督的態度,將執法的依據、程序公之於眾,並告知當事人不服執法決定的申訴方式,以增加行政執法的透明度。

充分發揮國家權力機關監督的主導作用,加強國家權力機關監督和質監部門監督的結合。在我國監督機制的架構中,人大及其常委會作為國家權力機關,它的監督是最高層次和最具法律效力的。目前因質監系統實行省以下垂直管理的體制,除法院、檢察院的司法監督外,市縣兩級的國家權力機關基本無法對質監部門實施有效監督。因此,可以由省級權力機關和監察、審計、法制等專門監督機關委託市縣監督機關對所屬市縣質監部門實施相應的監督職能。目前要特別著重發揮各級人大及其常委會的法律監督作用,通過立法進一步強化其監督職能,賦予其名副其實的監督權,規范監督程序,保證監督實效。同時,各級質監部門要充分認識到國家監督的重要性,及時通報各時期的工作情況,主動接受監督。內部法制機構也應加強與實施監督職能的國家權力機關有關科室的聯系,及時通報質監執法情況,主動接受監督和指導,以國家權力機關的監督推進內部監督,強化監督效能。

充分發揮司法機關在行政執法工作中的法律監督作用,加強檢察監督和審判監督。隨著行政訴訟法律知識的普及,司法機關對行政執法活動的監督日趨重要。司法機關的監督與行政機關的自身監督相比,易於做到客觀、公正。根據法律規定,人民法院對於具體行政行為是否合法進行審查,人民檢察院對行政執法機關及其工作人員貪污、受賄、瀆職等職務犯罪實行監督。一方面檢察機關、審判機關要依法審查違法的行政行為,加大查處權力腐敗案件的力度,特別是對於行政執法機關中以權謀私、吃拿卡要、貪贓枉法者,不但應給予嚴肅的黨紀政紀處分,對觸犯刑律者,必須依法予以刑事制裁。另一方面行政機關要通過對具體案件的剖析,吸取行政執法工作中的教訓,不斷改進自身工作。

重視群眾來信來訪,注重發揮新聞媒體的監督作用。來信來訪是人民群眾對國家行政機關的公務行為提出申訴、控告或檢舉的主要途徑和方式,也是人民群眾對質監執法實施監督的主要方式。各級質監機關要高度重視群眾來信來訪工作,做到「件件有著落,事事有迴音」。同時,要注重發揮新聞媒體的監督作用。為新聞媒體行使監督權提供安全良好的環境和條件;重視媒體信息,嚴厲查處新聞媒體曝光的質監部門及其工作人員的違法違紀問題,充分發揮社會輿論的強大監督作用。

綜上所述,對行政執法的監督應該是一個由多方面、全方位組合起來的系統工程。如果能夠建立起在黨委領導下的,以內部監督為基礎,以人大監督為核心,以司法監督、社會監督和輿論監督為輔助的全方位的立體監督體系,多管齊下,形成合力,行政執法活動就一定會朝著健康、有序的方向發展。

『捌』 紀檢監察部門的一法三規指的是什麼

紀檢監察部門的「一法三規」指的是

《中華人民共和國監察法》:是為了推進全面依法治國,實現國家監察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作而制定的法律。

《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》:是中國共產黨為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀工作。

《監察機關監督執法工作規定》:要求各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,自覺做到「兩個維護」,堅持和加強黨對國家監察工作的領導。

《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》:增強學習的自覺性和堅定性,切實提高法治思維和依法辦事能力。

(8)監督執法規定擴展閱讀:

為貫徹落實市紀委監委「講政治、練內功、提素質、強本領」的要求,切實提升紀檢監察幹部業務素質和實戰能力,臨澧縣紀委監委認真學習貫徹「一法三規」(《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》),通過五個結合,進一步濃厚學習氛圍,不斷加強業務知識學習,紀檢幹部執紀監督和辦案能力顯著提升。

以學深悟透「一法三規」為契機,把幹部學習教育作為強化隊伍建設的重要抓手,採取學制結合、學談結合、學考結合、學用結合、學評結合等形式,創新學習方法、檢驗學習成效、鞏固學習成果,提升紀檢監察幹部政治素養和業務技能,練就監督執紀問責過硬本領。

『玖』 公安機關行政許可工作規定的第五章 執法監督

第三十七條上級公安機關及其業務部門應當加強對下級公安機關及其業務部門實施行政許可的監督檢查,並將其納入執法質量考評范圍,及時糾正行政許可實施中的違法行為。
公安機關警務督察部門應當加強對行政許可工作的現場督察。
第三十八條公安機關應當建立健全實施行政許可的舉報和投訴制度,公布投訴電話或者信箱。對公民、法人或者其他組織的舉報或者投訴,應當及時查處。
第三十九條公安機關從事行政許可工作的人員具有下列情形之一的,依法給予行政處分,並可以視情調離行政許可工作崗位;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)索取或者收受他人財物或者其他利益的;
(二)玩忽職守或者濫用職權的;
(三)1年內受到2次以上投訴,且投訴屬實,情節嚴重、影響惡劣的;
(四)其他違法違紀情形。
第四十條公安機關從事行政許可的工作人員在實施行政許可工作中有執法過錯的,按照《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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