巡邏執勤執法規范
1. 交通警察道路執勤執法工作規范的全文
1、第一章 總則
2、第二章 執勤執法用語3
3、第三章 執勤執法行為舉止
4、第四章版 著裝和權裝備配備
5、第五章 通行秩序管理
6、第六章 違法行為處理
第一節 一般規定
第二節 查處輕微違法行為
第三節 現場處罰和採取強制措施
7、第七章 實施交通管制
8、第八章 執行交通警衛任務
9、第九章 接受群眾求助
10、第十章 執勤執法安全防護
11、第十一章 執法監督與考核評價
12、第十二章 附則
2. 公安派出所執法執勤工作規范是什麼
公安派出所執法執勤工作范圍包括:
一、責任區工作。
二、戶籍室工作。
三、值班、備勤。
四、案(事)件處理。
五、巡邏。
六、治安檢查。
七、特定勤務。
第五條 責任區工作、戶籍室工作分別由責任區民警、內勤民警專職擔任。值班、備勤、案(事)件處理、巡邏、治安檢查及特定勤務,必須由兩名以上公安派出所民警執行。

工作時間
第六條 公安派出所實行24小時工作制度。
第七條 公安派出所工作時間分為日勤和全日勤。
日勤為8小時,必要時可以視具體情況延長或者縮短。
全日勤為24小時,從當日8時起至次日8時結束。
第八條 公安派出所民警每值一個全日勤,可以輪休一日;因工作需要延長執勤時間、停止輪休、取消節假日休息的,應當視情給予補假或者發給超時工作補貼。
第九條 公安派出所應當根據警力配置、治安狀況合理安排工作時間,必要時可以實行彈性工作時間。
3. 路面執勤執法七項規定
嚴格執法主體
明確規定正式民警是路面執勤執法的主體和責任人。開展路面執勤執法活動必須有正式民警帶領,無正式民警帶領的不得上路執勤執法。交通協管員必須在正式民警的帶領下履行《交通警察道路執勤執法工作規范》中確定的五項職責,不得單獨上路執勤執法。在省批的固定交通安全檢查服務站或者路面臨時檢查點進行執法檢查時,必須有中隊領導帶隊。路面執勤執法活動由帶隊領導或帶班正式民警全面負責。
嚴格執勤方式
明確規定「動靜結合、流動巡邏為主、設點檢查為輔」是路面執勤的主要方式。在巡邏過程中,巡邏警車必須開啟警燈,必要時應使用警報器。執勤民警在路面巡邏過程中,若發現明顯交通違法或涉嫌交通違法,應採取喊話、指揮手勢等規范方式示意車輛減速,並將車輛引導至安全地帶停車、熄火,再進行檢查。在實施執法檢查時,執法防護安全設備必須按要求進行設置,確保執法安全。嚴格規范路面設點,除省批的固定交通安全檢查服務站和部、省、市統一安排部署專項整治活動期間臨時設立的檢查點之外,不得在高速公路、國省道上設立固定檢查點攔擋檢查車輛。部、省、市專項整治活動期間,各大隊在國省道設立固定檢查點需事先報告交警支隊,由支隊報市級糾風部門備案。各大隊根據轄區交通管理狀況,自行安排集中整治行動需在國省道上短期(原則上不超過五天)設立檢查點的,整治工作方案需事先報交警支隊批准。日常執勤執法過程中,中隊需在道路上設立臨時檢查點的,需報請大隊批准,但同一地點持續檢查時間不得超過一個小時,不得雙向攔車,不得在被檢查車輛未放行的同時繼續攔擋檢查其他車輛。在國省道、城市道路、縣鄉道路上設立檢查點時,應當選擇不妨礙道路通行和安全的地點進行。各大隊所有固定電子監控設備設置地點要統一報支隊備案,並在市級以上媒體上公示;凡實施電子監控測速的路段、限速值、起止點必須事先報支隊批准,並按要求設立提示標牌。
嚴格裝備配備
明確規定參與路面執勤執法活動的民警必須穿著警服、反光背心,佩戴執勤證,配備警用文書包、通信工具、執法記錄儀等裝備;交通協管員必須按規定著裝,穿著反光背心,佩戴協勤證件,配備引導棒。要求路面執勤執法必須做到「使用制式警車且牌證齊全,警燈、警報器、擴音器等設備良好」。每輛巡邏警車必須隨車配備10個以上反光錐形筒、兩塊「交警檢查」提示標牌(由支隊統一制發)、酒精檢測儀及其他必要的裝備設施,並逐步在所有巡邏執勤警車上安裝移動電子監控設備。用於收集交通違法證據的各類交通技術監控設備必須定期進行檢驗,未經檢驗或未取得檢驗合格證的設備不得投入使用。
嚴格法律文書
明確規定路面執勤執法所用各種法律文書必須由正式民警統一攜帶保管、填寫使用。對於發現的違法行為適用簡易程序處罰的,應明確告知當事人違法事實、處罰依據、處罰標准及復議、訴訟機關,在認真聽取當事人的陳述和辯解後,開具簡易程序處罰決定書,當場交付當事人,並告知交納罰款的機構和地點;對應當適用強制措施扣留車輛和證件的,應當場製作強制措施憑證,交付當事人,明確告知當事人接受違法處理的時間和地點;對當場不能作出處罰決定且不適宜採取強制措施的,應製作違法處理通知書。同時,要求法律文書必須內容齊全,字跡工整,填寫規范,違法事實清楚,適用法律條款准確。現場製作的法律文書必須在24小時內如實錄入公安交通管理綜合應用平台。
嚴格執法原則
明確規定路面執勤執法必須堅持「教育與處罰相結合、處罰與繳款相分離、處罰與記分同執行」的執法原則,確保執法嚴格、規范、公正。查糾違法行為應當綜合考慮違法行為人主觀的惡意程度、違法行為危害大小、違法情節輕重等因素,充分體現教育與處罰相結合的原則,努力實現執法效果和社會效果的統一。在路面執勤過程中,對發現的輕微違法行為,應告知其違法事實,當場糾正違法行為並予以警告後放行;對其他違法行為應嚴格按照有關法律規定實施處罰。實施現場處罰要嚴格執行罰繳分離制度,執勤民警嚴禁攜帶罰款票據,不得現場收取罰款,不得與違法當事人有任何形式的現金來往。對所有現場處罰的交通違法行為必須嚴格落實記分制度,不得隨意篡改違法事實和隨意更改違法代碼;對違法行為需要進行罰款處罰的,要嚴格執行《陝西省實施道路交通安全法辦法》的規定,不得隨意提高罰款標准。對大型貨車的超載檢查和處罰,只能在交通部門設立的超限站內進行,在其他任何路段、任何地點均不得以超載為由對大型貨車進行處罰。
嚴格重點管控
明確規定「預防道路交通事故、查糾嚴重交通違法行為、整治交通違法現象」是道路交通管控的重點。高速公路管控主要查糾超員、超速、不按車道行駛、佔用應急車道、疲勞駕駛、客運車輛停車上下人、行人上高速、涉牌涉證等交通違法行為;國省道管控主要查糾涉牌涉證、超員、超速、強超強會、機動車不按期檢驗,不按規定安裝防護設施、噴塗放大號、粘貼反游標識,低速載貨汽車違法載人等交通違法行為;城市道路主要查糾涉牌涉證、不按交通信號通行、酒後駕駛、工程車、渣土車違法行駛等交通違法行為;縣鄉道路管控主要查糾農用車和微型麵包車違法載人、違法從事接送學生等交通違法行為。
嚴格責任追究
交警支隊秩序、法紀等部門定期聯合督查路面執勤執法的開展情況,及時通報發現問題,開展責任追究。凡大隊、中隊不按規定安排部署路面執勤執法工作,造成嚴重後果或惡劣影響的,支隊將建議有關部門給予大隊長、中隊長紀律處分,必要時按照幹部管理許可權建議免職;民警個人違反本規定的,視情節給予紀律處分;交通協管員違反本規定的,一律予以辭退。
4. 公路巡邏民警中隊警務規范的第四章 勤務管理
第十六條公路巡邏民警實行機動巡邏與定點執勤相結合,以機動巡邏為主的勤務方式。
第十七條巡邏及定點執勤民警每班一般不少於2名。對轄區事故多發,交通、治安狀況復雜等重點路段,應當重點巡邏或者定點管控。
巡邏班次、周期應當根據實際情況科學安排,合理規范。
第十八條警力不足的,根據轄區公路交通和治安情況,中隊之間可以實行聯勤;必要時,聯勤范圍可以擴大到大隊之間。
第十九條實行聯勤制度的,違章處罰、處理交通事故適用簡易程序的,聯勤單位之間可以相互通用有關法律手續。適用一般程序的,應當通知轄區所屬公路巡警隊處理。
第二十條公路巡邏民警在執勤時,應當按規定著裝,攜帶警棍、警繩、手銬、警笛、對講機,並視勤務需要攜帶槍支。
執勤車輛應當裝備防彈(防刺)背心、頭盔、盾牌、警戒帶、路障設備。
第二十一條公路巡邏民警接處警應當做到及時、准確、妥當。接到報警後,按30公里設置的公路巡邏民警中隊應當在30分鍾內到達現場,其他中隊到達現場的時間由省級公安機關根據當地公路巡邏民警中隊的設置情況予以規定。
第二十二條根據實際工作需要,公路巡邏民警中隊可以在交通和治安情況復雜的路段設置交通和治安崗亭或者報警點,方便群眾報警、求助。
第二十三條公路巡邏民警中隊應當建立健全考勤和考核制度,實行定路段、定人員、定時間、定任務、定責任的崗位目標管理責任制。公路巡邏民警到所轄路段執勤的,應當實行簽到和交接班制度。
第二十四條公路巡邏民警中隊的民警應當熟悉轄區交通和治安情況,中隊應當建立基礎資料檔案。
第二十五條公路巡邏民警中隊應當實行公路交通、治安重大信息報告制度:
(一) 發生重、特大交通事故的,應當及時向上級報告初步情況,現場勘查結束後,按規定續報詳細情況;
(二) 下列事項,應當及時報告,然後再按有關規定續報詳情:
1、客車相撞,造成人員傷亡、財產損失的事故;
2、涉及危險品運輸車輛事故;
3、涉外交通事故;
4、涉及重要黨、政、軍領導、社會知名人士的事故;
5、政法系統車輛、民警發生的事故;
6、與防汛、搶險、救災和社會敏感問題相關的事故;
7、地震、洪水、雪災、泥石流、山體滑坡等自然災害造成道路、橋梁交通中斷;
8、嚴重交通堵塞以及罷駛、堵路等群體性事件。
除有特殊規定外,公路巡邏民警中隊上報重大交通、治安信息的時間,自發現或者接警時起,不超過30分鍾。
第二十六條公路巡邏民警中隊應當排查轄區路段交通事故、治安案件多發點和多發時段,科學安排勤務,制定相應預防措施。
第二十七條公路巡邏民警糾正違章時,應當遵守以下規定:
(一)嚴格遵守公安部執勤執法有關規定,使用規范用語,文明執勤、秉公執法;
(二)指令駕駛員靠邊停車或者在不影響交通的地段停車,將巡邏車停在違章車輛後方。民警應當保持安全距離,站在駕駛員一側車門外,指令駕駛員打開車窗,關閉車輛發動機,檢查駕駛員的有關證件後,實施糾正、處罰;檢查中發現可疑情況的,應當在確保自身安全的情況下實施檢查及採取相應處置措施;
(三)不得將頭部伸入違章車輛車窗內或者腳踩車輛踏板;
(四)遇雨、雪、霧天或者路面結冰時,對違章車輛一般不予追隨或者指令違章車輛停車接受處理,但可以通過喊話等,提醒駕駛員改正。
第二十八條公路巡邏民警執行治安檢查任務時,應當由兩名以上人員實施,一人檢查,一人警戒。
第二十九條公路巡邏民警駕車巡邏時,應當開啟警燈,汽車巡邏時速一般在40公里左右,摩托車巡邏時速一般在30公里左右,沿公路右側行駛。
執勤的巡邏車停車時應當靠邊停放,並開啟警燈。
駕駛二輪摩托車巡邏的,應當開啟警燈,民警著反光背心。
第三十條除執行警衛、追捕、趕赴火災、交通事故現場等特別緊急任務外,公路巡邏民警在使用警燈、警報器時,應當遵守下列規定:
(一)一般情況下,只准使用警燈;
(二)兩輛以上警車列隊行駛時,前車如使用警報器,後車不得同時使用警報器;
(三)執行公務遇交通阻塞需要通行時,可以間斷使用警報器,不得連續長時間使用警報器;
(四)發現違章需要糾正時,可以間斷使用警報器,提醒違章司機接受糾正。

5. 縣級公安機關一線執法執勤警力的概念和范圍,以及法律條文依據
1、《公安派出所執法執勤工作規范》第四條 公安派出所執法執勤工作范圍包專括:
(一屬)責任區工作;
(二)戶籍室工作;
(三)值班、備勤;
(四)案(事)件處理;
(五)巡邏;
(六)治安檢查;
(七)特定勤務。
2、第十二條 公安派出所民警對報案、控告、舉報、群眾扭送和投案自首等事項應當受理,不得拒絕、推諉,並分別情況處理:
(一)對於管轄范圍內的事項,應當依法受理,及時處理;
(二)對不屬於管轄范圍內的事項或者管轄范圍不明的,應當先行受理,然後移交有管轄權的公安機關或者有關部門處理;
(三)對不屬於管轄范圍的事項,但情況緊急的,應當依法採取緊急措施後,再進行移交並記錄在案;
(四)跨轄區執行任務時,除緊急情況外,應當事先通知當地公安機關,請求協助。
6. <<巡警執法執勤工作規范300問>>中的巡邏有哪些作用
第一章 巡邏 第一節 巡邏的含義 第二節 巡邏的方式 第三節 巡邏的基本方法 第四節 巡邏勤務的規劃 第二章 巡警 第一節 巡警的性質和特點 第二節 巡警職責與任務 第三章 巡邏盤問 第十節 巡邏盤問的特點和要求 第五章 車輛查控 第六章 行政強制措施 第七章 警情處置 第八章 保護現場 第九章 調查訪問 第十章 現場急救技術 第十一章 警用器械的使用及戰術 第十二章 警容風紀及公關禮儀規范 第十三章 民警心理的健康附錄:常用法律文件
7. 城市人民警察巡邏規定
第一條
為保障城市人民警察在巡邏執勤中依法履行職責,維護公共安全和治安秩序,為公民提供救助服務,特製定本規定。
第二條
人民警察巡邏執勤工作,由城市公安機關依照本規定,結合當地實際情況統一組織實施。
第三條
人民警察巡邏執勤,採取徒步為主,自行車、機動車相結合的方式。 城市公安局可以根據實際情況劃定巡邏警區。
第四條
人民警察在巡邏執勤中履行以下職責: (一)維護警區內的治安秩序; (二)預防和制止違反治安管理的行為; (三)預防和制止犯罪行為; (四)警戒突發性治安事件現場,疏導群眾,維持秩序; (五)參加處理非法集會、遊行、示威活動; (六)參加處置災害事故,維持秩序,搶救人員和財物; (七)維護交通秩序; (八)制止妨礙國家工作人員依法執行職務的行為; (九)接受公民報警; (十)勸解、制止在公共場所發生的民間糾紛; (十一)制止精神病人、醉酒人的肇事行為; (十二)為行人指路,救助突然受傷、患病、遇險等處於無援狀態的人,幫助遇到困難的殘疾人、老人和兒童; (十三)受理拾遺物品,設法送還失主或送交拾物招領部門; (十四)巡察警區安全防範情況,提示沿街有關單位、居民消除隱患; (十五)糾察人民警察警容風紀; (十六)執行法律、法規規定由人民警察執行的其他任務。
第五條
人民警察在巡邏執勤中依法行使以下權力: (一)盤查有違法犯罪嫌疑的人員,檢查涉嫌車輛、物品; (二)查驗居民身份證; (三)對現行犯罪人員、重大犯罪嫌疑人員或者在逃的案犯,可以依法先行拘留或者採取其他強制措施; (四)糾正違反道路交通管理的行為; (五)對違反治安管理的人,可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定,執行處罰; (六)在追捕、救護、搶險等緊急情況下,經出示證件,可以優先使用機關、團體和企業、事業單位以及公民個人的交通、通訊工具。用後應當及時歸還,並支付適當費用,造成損壞的應當賠償; (七)行使法律、法規規定的其他職權。
第六條
在巡邏執勤中遇有重要情況,應當立即報告。對需要採取緊急措施的案件、事件和事故,應當進行先期處置。 對需要查處的案件、事件和事故應當移交公安機關主管部門處理。
第七條
人民警察巡邏執勤時必須做到: (一)穿著警服,系武裝帶,佩帶槍支、警械和通訊工具; (二)恪盡職守,遵守法律和紀律; (三)嚴格執法,秉公辦事,不得超越或濫用職權; (四)舉止規范,文明執勤,禮貌待人。
第八條
人民警察在巡邏執勤中應當接受公民的監督;公民發現人民警察在巡邏執勤中有違法違紀行為的,有權提出控告和檢舉。
第九條
機關、團體和企業、事業單位以及公民應當支持巡邏警察的執勤,服從巡邏警察的管理,不得阻礙其依法執行職務。
第十條
各省、自治區、直轄市公安廳、局可以根據本規定,結合當地的實際情況制定實施細則。
8. 公路巡邏民警中隊警務規范的第二章 執法許可權
第八條公路巡邏民警中隊執法許可權包括:
(一) 對違反道路交通管理、治安管理的行為當場處罰;
(二) 對在公路上發生的治安案(事)件和刑事案件實行先期處置後,移交公安機關有關部門處理;
(三) 對經盤問、檢查有下列情形之一的,可以將其帶至公路巡邏民警中隊,對其繼續盤問:
1、被指控有犯罪行為的;
2、有現場作案嫌疑的;
3、有作案嫌疑身份不明的;
4、駕駛、運輸的機動車或攜帶的物品有可能是贓物的。
(四)法律、法規、規章規定的其他許可權。
第九條公路巡邏民警在執勤執法時,依法行使下列權力:
(一)糾正交通違章行為;
(二)對交通違章行為和公路上發生的治安案件,符合當場處罰條件的,實施當場處罰;
(三)處理適用簡易程序的一般和輕微交通事故,對適用普通程序的一般及重、特大交通事故實施先期處置;
(四)盤問和檢查有違法犯罪嫌疑的人員,檢查有違法犯罪嫌疑的車輛、物品;
(五)依照國家有關規定使用警械或者武器;
(六)因偵查犯罪的需要,按照國家有關規定,可以優先使用機關、團體、企業事業組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建築物,用後應當及時歸還,並支付適當費用,造成損失的,應當賠償;
(七)經縣級以上人民政府公安機關批准,為預防和制止嚴重危害社會治安秩序的行為,可以在一定的區域和時間,限制人員、車輛的通行和停留,必要時可以實行交通管制措施;
(八)法律、法規和規章規定的其他權力。

9. 人民警察執法准則(或內部考核標准)
交通警察道路執勤執法工作規范
來自:公安部 時間:2005-12-14
目 錄
第一章 總則
第二章 常用執勤執法用語
第三章 執勤執法基本要求
第四章 道路執勤基本規范
第一節 交通事故現場處置
第二節 疏導交通堵塞
第三節 先期處置治安、刑事案件
第四節 執行交通警衛任務
第五節 執行交通管制措施
第六節 受理群眾求助
第五章 道路執法基本規范
第一節 一般規定
第二節 查處酒後駕駛機動車違法行為
第三節 查處機動車超載違法行為
第四節 查處機動車超速違法行為
第五節 查處機動車違法停車行為
第六節 查處駕駛違法機動車
第七節 查處無證駕駛機動車違法行為
第八節 查處運載危險化學品車輛交通違法行為
第九節 查處軍車及特種車輛違法行為
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規范交通警察在道路上的執勤執法行為,保障道路交通安全暢通,維護交通參與者和交通警察的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其他有關規定,制定本規范。
第二條 交通警察在道路上執行維護交通秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、執行交通警衛任務、接受群眾求助等任務,適用本規范。
第三條 交通警察在道路上執勤執法應當按照規定著裝,佩戴人民警察標志,隨身攜帶人民警察證件和執勤執法裝備。
執勤車輛應當保持車容整潔、車況良好、裝備齊全。
第四條 各級公安機關交通管理部門應當建立交通警察道路執勤執法監督、檢查和考核制度。
對模範遵守法紀、嚴格執法的交通警察,應當予以表彰和獎勵。
對違反規定執勤執法的,應當批評教育;情節嚴重的,給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的,依法追究法律責任。
第五條 省、市(地)、縣級公安機關交通管理部門應當公開辦事制度、辦事程序,公布舉報電話,自覺接受社會和群眾的監督,認真受理群眾的舉報,堅決查處交通警察違法違紀問題。
第二章 常用執勤執法用語
第六條 查處交通違法行為時的執法用語:
(一)對交通違法的機動車駕駛人進行檢查時:你好!請出示駕駛證、行駛證。
(二)責令交通違法行為人(含機動車駕駛人、非機動車駕駛人、行人、乘車人,下同)糾正違法行為時:你的(列舉具體交通違法行為)違反了《道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規定,請嚴格遵守交通法規。謝謝合作。
(三)對非機動車駕駛人、行人、乘車人交通違法行為進行罰款時:你的(列舉具體交通違法行為)違反了《道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規定,依法對你處以XX元的罰款。
(四)對機動車駕駛人進行罰款或者採取行政強制措施時:你的(列舉具體交通違法行為)違反了《道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規定,依法對你處以XX元的罰款,記XX分或者扣留你的駕駛證或者機動車。
(五)告知交通違法行為人應享有的權利時:你有權陳述和申辯。
(六)聽取交通違法行為人陳述和申辯或交通違法行為人表示不再陳述和申辯後,要求交通違法行為人在交通違法行為處罰決定書(或行政強制措施憑證)上簽字時:請你在(指出具體位置)簽名,並於十五日內到處罰決定書(或行政強制措施憑證)上載明的罰款代收機構繳納罰款(或者XX交通管理部門接受處理)。如有異議,請於六十日內到XX單位申請行政復議或者在三個月內到XX法院提起行政訴訟。
(七)對交通違法行為人作出相應處理後,或者經檢查未發現交通違法行為時:請注意遵守交通法規。謝謝合作。
(八)對於交通違法的機動車駕駛人提出當場交納罰款時:對不起。依據法律規定,我們不能當場收繳罰款。
(九)對於交通違法駕駛人拒絕簽收處罰決定書或者行政強制措施憑證時:拒絕簽字,法律文書同樣生效並視為送達。並在處罰決定書或者行政強制措施上註明當事人拒絕簽字。
第三章 執勤執法基本要求
第七條 交通警察在道路上執勤執法應當配備下列裝備:
(一)交通警察應當配備多功能反光腰帶、反光背心、警用文書包、手持台、警務通等裝備,必要時可以配備槍支、警棍、手銬、警繩等武器和警械。
(二)執勤警車應當配備發光指揮棒、反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機(或攝像機)、酒精檢測儀、測速儀、滅火器、急救箱、牽引繩、攔車破胎器等必備裝備;根據需要還應當配備槍支、防彈衣、防彈頭盔、簡易破拆工具、防化服等裝備。
(三)執勤摩托車應當配備統一制式頭盔、發光指揮棒、停車示意牌等裝備。
(四)交通警察執勤執法裝備,省級公安機關交通管理部門可以根據實際需要增加,但應當在全省范圍內做到統一規范。
第八條 交通警察在道路上執勤執法時應當做到:
(一)警容嚴整,舉止端莊,語言文明,動作規范,忠於職守,嚴格執法。
(二)查糾交通違法行為時應當先敬禮,使用規范用語。
(三)查處交通違法行為時,應當嚴格執行《道路交通違法行為處理程序規定》和《公安機關辦理行政案件程序規定》,做到文明執法,主動提醒交通違法行為人遵守交通法規。
(四)依法扣留車輛時,應當採取措施,保證被扣留車輛的安全,提醒駕駛人妥善保管貴重物品,妥善處理隨車易變質貨物。
第九條 交通警察在道路上執勤執法時應當遵守以下規定:
(一)穿著反光背心,執勤警車應當開啟警燈。
(二)駕駛警車巡邏執勤,應當按規定保持車速和車距,保證安全。
(三)在公路上執勤時,不得少於二人。需要設點執勤的,應當根據道路條件和交通狀況,臨時選擇安全和不妨礙通行的地點進行,避免引發交通堵塞。
(四)保持聯系暢通,服從統一指揮和調度。
第十條 交通警察在霧天、雨天、雪天等能見度低和道路通行條件惡劣的條件下設點執勤,應當遵守以下規定:
(一)在普通公路和高速公路(包括全封閉的高等級公路、城市快速路)上執勤,不得少於三人。
(二)需要在普通公路上設點執勤,應當在距執勤點200M、100M、50M處連續擺放發光或者反光的警告標志、警示燈、減速提示標牌、反光錐筒。
(三)需要在高速公路上設點執勤的,應當將執勤點設在出入口、收費站和服務區;因特殊情況需要在路段設置執勤點的,應當在距執勤點2KM、1KM、500M、200M、150M、100M、50M處連續擺放發光或者反光的警告標志、警示燈、減速提示標牌、反光錐筒,並確定專人負責安全警戒。
第十一條 交通警察在道路上執勤執法時應當嚴格執行安全防護規定,注意自身安全。
(一)除執行堵截嚴重暴力犯罪嫌疑人等特殊任務外,不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰交通違法行為。
(二)遇有交通違法行為人拒絕停車接受處理的,不得站在交通違法車輛前面強行攔截,或者腳踏車輛踏板,將頭伸進車輛駕駛室,強行扒登車輛責令駕駛人停車。
(三)除交通違法行為人駕車逃跑後可能對公共安全和他人生命安全有嚴重威脅以外,交通警察不得駕駛機動車追緝,可採取記下車號,事後追究法律責任,或者通知前方執勤交通警察堵截等方法進行處理。
第十二條 交通警察上路執勤執法前應當明確執勤執法的任務、方法、要求和自身安全防護措施,檢查安全防護裝備。
公安交通管理部門應當定期對執勤執法情況進行總結講評,發現和糾正存在的不足,明確改進措施,認真做好記錄。
第十三條 交通警察在道路上執勤執法時,嚴禁下列行為:
(一)違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證和車輛號牌。
(二)當場收取罰款不開具罰款收據,或者不如實填寫罰款金額。
(三)利用職務便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益。
(四)違法使用警報器、標志燈具。
(五)非執行緊急公務時攔截搭乘機動車。
(六)打罵或者故意為難交通違法行為人。
(七)因自身的過錯與交通違法行為人或者圍觀群眾發生糾紛或者沖突。
(八)從事非職責范圍內的活動。
第四章 道路執勤基本規范
第一節 交通事故現場處置
第十四條 交通警察遇到適用簡易程序處理的交通事故,應當負責維護事故現場秩序,做好現場調查、調解工作和相關記錄,製作事故認定書,需要對交通違法行為人進行處罰的,應當製作當場處罰決定書,盡快清理現場,恢復交通;不需要進行處罰的,應當責成當事人立即撤離現場,恢復交通。
第十五條 交通警察遇到不適用簡易程序處理的交通事故,應當遵守以下規定:
(一)立即向上級報告,組織搶救受傷人員,保護事故現場,維護現場秩序。
(二)控制交通肇事人,將無關人員疏散至道路以外,視情採取臨時性交通管制措施,防止引發新的交通事故。
(三)處理事故的交通警察到達現場後,做好先期處置移交工作。
(四)勘查工作結束後,協助勘查人員清理現場,恢復交通。
第十六條 交通警察發現運載危險化學品車輛發生交通事故的,應當遵守以下規定:
(一)立即向上級報告。
(二)及時向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時向上級報告。
(三)迅速封閉現場和道路交通,劃定警戒區域,嚴禁無關車輛、人員進入,確保緊急救援通道暢通。
(四)協助有關部門做好現場施救工作。
(五)遇有發生危險品泄漏的事故,在了解所載物品性質前,交通警察不得進入警戒區域。
第二節 疏導交通堵塞
第十七條 交通警察遇到交通堵塞應當立即向上級報告,並採取先期處置措施。
第十八條 交通警察接到上級指令後,應當按照工作預案,選取分流點,並視情設置臨時交通標志,積極指揮疏導車輛。
交通堵塞時,交通警察以指揮疏導交通和糾正交通違法行為為主,一般不處罰交通違法行為。
第十九條 交通警察發現違反規定佔道挖掘或者未經許可擅自在道路上從事非交通行為妨礙通行的,應當及時制止,立即向上級報告,積極做好交通疏導工作。
第二十條 交通警察發現高速公路交通中斷或者堵塞的,應當在距現場最近的出口提前實施分流;造成單向長時間堵塞且分流有困難的,應當在對向道路實施借道通行分流管制措施。
第三節 先期處置治安、刑事案件
第二十一條 交通警察遇到正在發生的治安、刑事案件或者根據上級指令趕赴治安、刑事案件現場時,應當採取以下措施:
(一)制止違法犯罪行為,控制嫌疑人。
(二)組織搶救傷者,排除險情,疏散圍觀群眾。
(三)劃定警戒區域,保護現場,維護好中心現場及周邊道路交通秩序,確保現場處置通道暢通。
(四)進行現場詢問,及時組織追緝、堵截。
(五)依法扣押違法犯罪證據。
(六)及時向上級報告案件(事件)性質、事態發展情況。
(七)做好向治安、刑偵等部門的移交工作。
第二十二條 交通警察發現因群體性事件而堵塞交通的,應當立即向上級報告,並維護現場交通秩序。
第二十三條 交通警察接受堵截任務後,應當迅速趕往指定地點,並按照預案實施堵截。
第二十四條 交通警察發現有被通緝的犯罪嫌疑車輛,應當扣留,並控制嫌疑人員,向上級報告,做好向有關部門的移交工作。
第四節 執行交通警衛任務
第二十五條 交通警察執行交通警衛任務,應當嚴格執行以下要求:
(一)遵守交通警衛工作紀律,嚴格按照不同級別的交通警衛任務的要求,適時採取交通分流、交通控制、交通管制等安全措施。
在確保警衛車輛安全暢通的前提下,盡量減少對社會車輛的影響。
(二)維護交通秩序,嚴密控制路面情況,及時發現和制止交通違法行為。遇有可能影響交通警衛任務的特殊情況或者車輛、行人強行沖擊警衛車隊等突發事件,應當及時採取有效措施控制車輛和人員,並迅速向上級報告。
(三)警衛車隊到來時,應當按照任務要求合理站位,密切注意道路交通情況,及時有效處置各種突發事件。
(四)警衛任務結束後,應當按照指令迅速解除交通管制,加強指揮疏導,盡快恢復道路交通。
第五節 執行交通管制措施
第二十六條 交通警察在道路上執行交通管制措施,應當嚴格按照相關法律、法規規定和工作預案進行。
第二十七條 執行交通管制措施,應當提前告知群眾,設置警示標志,提供車輛、行人繞行線路,做好交通指揮、疏導工作,維護交通秩序。
第二十八條 遇有突發事件或者霧、雨、雪等惡劣天氣或者自然災害性事故時,交通警察應當及時向上級報告,由上級機關根據工作預案決定採取限制或者禁止通行等交通管制措施。
第六節 受理群眾求助
第二十九條 交通警察遇到遭受不法傷害、意外受傷、突然患病、遇險的人員或者公共財產需要緊急保護等《110接處警工作規則》所列舉受理的群眾求助,可以要求機動車駕駛人立即停車,提供幫助,積極配合做好施救工作,維護交通秩序。
第三十條 交通警察遇到職責范圍以外但如不及時處置可能危及公共安全、國家財產安全和人民群眾生命財產安全的緊急求助時,應當立即向上級報告。在相關部門或者單位進行處置時,應當予以配合。
第三十一條 交通警察遇到職責范圍以外的非緊急求助,應當告知求助人向有關部門或者單位求助。
第三十二條 交通警察指揮疏導交通時不受理群眾投訴,應當告知其到相關部門或者機構投訴。
第五章 道路執法基本規范
第一節 一般規定
第三十三條 交通警察在道路上執勤執法時發現機動車交通違法行為,應當指揮機動車駕駛人立即靠路邊停車,查驗駕駛人的駕駛證、行駛證、機動車牌照、檢驗合格標志、保險標志等合法證件以及交通違法信息。
第三十四條 交通警察在查處交通違法行為時,應當嚴格執行法律、法規、規章規定的程序。
第三十五條 交通警察對交通違法行為人做出當場處罰決定的,應立即發還駕駛證、行駛證等有關證件,放行車輛。
第二節 查處酒後駕駛機動車違法行為
第三十六條 查處機動車駕駛人酒後駕駛違法行為應當使用酒精檢測儀、約束帶、警繩等裝備。
第三十七條 查處機動車駕駛人酒後駕駛違法行為應當按照以下規定進行:
(一)發現有酒後駕駛嫌疑的車輛,應當及時指揮機動車駕駛人立即停車接受檢查,並要求駕駛人出示駕駛證。
(二)對確認沒有酒後駕駛行為的駕駛人,應當立即放行。
對確認有酒後駕駛嫌疑的駕駛人,要求其下車接受酒精檢測。
(三)使用酒精測試儀對有酒後駕駛嫌疑的駕駛人進行測試,測試結束後,應當告知檢測結果;受測人違反測試要求的,應當重新測試。
(四)測試結果確認為酒後駕駛的,應當依照《道路交通違法行為處理程序規定》對交通違法行為人進行處理;測試結果確認為非酒後駕駛的,應當立即放行。
處理結束後,禁止飲酒後的駕駛人繼續駕駛車輛。
(五)測試結果顯示為醉酒後駕駛或者受測人對測試結果有異議的,應當及時將受測人帶至醫院做血液檢測,並通知其家屬或者單位。
第三十八條 對醉酒的駕駛人應當帶至指定地點,強制約束至酒醒後依法處理。
第三節 查處機動車超載違法行為
第三十九條 對有超載嫌疑的車輛,應當指揮機動車駕駛人立即停車接受檢查,並要求駕駛人出示駕駛證和行駛證。
第四十條 經檢查,確認為超長、超寬、超高的,當場製作簡易處罰程序決定書。
超限運輸不可解體物品的車輛,對交通安全影響輕微的,依法處罰後放行;對交通安全有嚴重影響的,依法扣留車輛。
第四十一條 對於有超載嫌疑,需要使用稱重設備核定的,應當引導車輛到指定地點進行。
檢測結果為嚴重超載,駕駛人表示可立即消除違法狀態,應當製作行政處罰決定書,待違法狀態消除後放行車輛;駕駛人拒絕或者不能立即消除違法狀態的,製作行政強制措施憑證,扣留車輛。
對於跨地區長途運輸車輛超載的,依照有關規定進行處罰。
第四十二條 對於運送瓜果、蔬菜和鮮活產品的超載車輛,應當當場告知駕駛人違法行為的基本事實,依照有關規定處理,不得採取扣留車輛等行政強制措施。
第四十三條 對於客運機動車超載的,在依法處罰之後,應當責令駕駛人或者車主消除違法行為。
第四節 查處機動車超速違法行為
第四十四條 查處機動車超速違法行為應當使用測速儀、攝錄設備等裝備。
第四十五條 交通警察在公路上查處超速違法行為,應當遵守以下規定:
(一)在公路上設置測速點的,應當選擇安全且不造成交通堵塞的地點進行。
(二)需要在路肩上設置測速點的,應當在測速點前方200M處設置警示標志、警示燈。測速點與查處點之間的距離不少於200M。
在高速公路上查處超速違法行為,應當通過固定電子監控設備或者裝有測速設備的機動車進行流動測速。
第四十六條 查處機動車超速違法行為應按照以下規定進行:
(一)交通警察在測速點通過測速儀發現超速違法行為,應當及時通知查處點交通警察做好攔車准備。
(二)查處點交通警察接到超速車輛信息後,應當提前做好攔車准備,並在確保安全的前提下進行攔車。
(三)對超速低於百分之五十的,依照簡易程序處罰;超過百分之五十的,採取扣留駕駛證強制措施,製作行政強制措施憑證。
第五節 查處機動車違法停車行為
第四十七條 查處機動車違法停車行為應當使用攝錄設備、清障車等裝備。
第四十八條 發現機動車違法停車行為,駕駛人在現場的,應當責令其駛離。
駕駛人不在現場的,應當攝錄取證,在機動車擋風玻璃或摩托車座位上張貼違法停車告知單。嚴重妨礙其他車輛、行人通行的,應當指派清障車將機動車拖移至指定地點,並告知駕駛人。
第四十九條 駕駛人雖在現場但拒絕立即駛離的,應當攝錄取證,依法對駕駛人的違法行為進行處理。
第五十條 交通警察在高速公路上發現機動車違法停車的,應當責令駕駛人立即駛離;車輛發生故障或者駕駛人不在現場的,應當指派清障車將機動車拖移至指定地點並告知駕駛人;無法拖移的,應當按照規定設置警告標志。
故障車輛可以在短時間內修復,且不佔用行車道或者騎壓車道分隔線停車的,可以不拖移車輛,但應當按照規定設置警告標志。
第五十一條 拖移違法停車機動車,應當保障交通安全,保證車輛不受損壞。
第六節 查處駕駛違法機動車
第五十二條 發現無牌車輛,交通警察應當指揮機動車駕駛人立即停車,並查驗車輛合法證明和駕駛證。
駕駛人有駕駛證,且能夠提供車輛合法證明的,告知其到有關部門辦理移動證或臨時號牌後放行;不能提供車輛合法證明的,應當依法扣留車輛,並製作行政強制措施憑證。
第五十三條 發現有拼裝或報廢嫌疑的機動車,交通警察應當指揮機動車駕駛人立即停車接受檢查。
檢查時應當按照行駛證上標注的生產廠家、發動機號、車架號等內容與車輛進行核對,確認無違法行為的,立即放行;確認為拼裝或報廢機動車的,扣留車輛和駕駛證,並製作行政強制措施憑證。
第五十四條 發現有被盜搶嫌疑的車輛,交通警察應當指揮機動車駕駛人立即停車接受檢查。
檢查時,應當運用查緝戰術、分工協作進行檢查,並與全國被盜搶機動車信息系統進行核對。
當場能夠確認無違法行為的,立即放行。
當場不能確認有無違法行為的,應當將人、車分離,將車輛移至指定地點,進一步核實。
第七節 查處無證駕駛機動車違法行為
第五十五條 交通警察發現當事人駕駛車輛與准駕車型不符,可以扣留機動車,製作行政強制措施憑證交付當事人,要求當事人到指定地點接受進一步處理。
第五十六條 交通警察發現當事人無駕駛證或者持假駕駛證的,應當依照《道路交通違法行為處理程序規定》處理。
第五十七條 交通警察對駕駛人拒絕出示駕駛證接受檢查的,可以依法扣留車輛。
第八節 查處運載危險化學品車輛違法行為
第五十八條 發現運載爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品車輛有交通違法行為的,應當指揮機動車駕駛人停車接受檢查,除要求駕駛人出示駕駛證、車輛行駛證外,還應當要求出示其他相關證件,依法予以處罰。
第五十九條 對於擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區域,或者不按指定的行車時間和路線行駛的,應當當場予以糾正,並依據《危險化學品安全管理條例》實施處罰。
第六十條 對於未隨車攜帶《劇毒化學品公路運輸通行證》的,應當禁止其繼續行駛,並引導至安全地點停放,及時調查取證,並責令提供已依法領取通行證的證明,依據《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》實施處罰。
第六十一條 對於未申領《劇毒化學品公路運輸通行證》,擅自通過公路運輸劇毒化學品的,應當扣留運輸車輛,調查取證,依據《危險化學品安全管理條例》實施處罰。
第六十二條 對於未按照《劇毒化學品公路運輸通行證》註明的運輸車輛、駕駛人、押運人員、裝載數量和運輸路線、時間等事項運輸的,應當引導至安全地點停放,調查取證,責令其消除違法行為,依據《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》實施處罰。
第九節 查處軍車及特種車輛違法行為
第六十三條 發現軍隊和武警部隊的機動車有交通違法行為的,應當指揮機動車駕駛人立即停車,當場告知駕駛人違法行為基本事實,填寫「軍車交通違法、交通事故抄告記錄單」,並要求駕駛人當場簽名;當事人當場拒絕簽名的,利用聲像設備取證後,在「軍(警)人交通違法行為通知書」上註明。
對正在執行緊急公務的軍隊和武警部隊車輛,應當立即放行。
第六十四條 發現正在執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車等車輛有嚴重交通違法行為的,應當及時糾正,並記錄車牌號抄告相關單位;非執行任務的,應當依法處罰。
第六十五條 交通警察在糾正軍隊、武警部隊駕駛人交通違法行為和特種車輛交通違法行為時,要做到事實清楚,嚴格按程序辦事,快速處理,避免與駕駛人發生沖突,盡量減少群眾圍觀。
第六十六條 發現機動車非法安裝警報器、標志燈具的,應當強制拆除,並收繳其非法裝置。
第六章 附 則
第六十七條 各省、自治區、直轄市公安廳、局可以根據本地實際,制定實施辦法。
第六十八條 本規范自2006年1月1日起實施,1999年公安部交通管理局頒布的《道路交通管理執勤執法規范用語》(試行)同時廢止。
