江蘇省城鄉集市貿易管理條例

Ⅰ 個人把政府規劃的集市私有化了怎麼辦

第一條 為了搞活管好城鄉集市貿易，擴大商品流通，促進商品生產，活躍城鄉經濟，方便群眾生活，根據國務院《城鄉集市貿易管理辦法》和有關法規，結合本市實際情況，制定本規定。
關聯法規：
第二條 城鄉集市貿易(以下簡稱集市)，是我國社會主義統一市場的組成部分。集市應在國家計劃指導下，充分發揮市場調節作用。國家通過行政管理，保護合法經營，取締非法活動，維護集市經濟秩序。
國營商業要運用經濟手段，開展購銷活動，調節商品供求，平抑集市物價，發揮主導作用。
第三條 集市行政管理的主管部門是工商行政管理機關。集市的物價、稅務、衛生、治安等管理工作，由各主管部門分工負責，協同進行。
區、縣應建立集市管理委員會，由分管的區、縣長主持，工商行政管理、商業、供銷、糧食、農牧水產、物價、計量、稅務、衛生、環衛、公安、市政工程等部門參加。鄉、鎮根據需要，可設立基層集市管理委員會。
集市管理委員會的職責是：協調、組織有關部門，共同管好集市，監督、檢查有關法規、政策的執行，規劃集市建設，研究解決集市管理的有關問題。
區、縣工商行政管理部門應在集市建立管理機構，配備專職管理幹部。
第四條 集市場地應納入城鎮建設規劃，合理設置，任何單位和個人不得佔用。
新建住宅區和衛星城鎮，應在公建配套計劃內。結合商業、服務業網點的規劃和建設，配建室內集市商場。
改建舊城區和建設農村集鎮，應結合中心菜場和集鎮商業網點的設置，配建室內集市商場或棚頂集市商場。
第五條 設立集市，應根據不妨礙交通和方便群眾購銷的原則，由區、縣人民政府批准。
集市不得佔用道路。已佔用道路的，應創造條件逐步遷入室內；個別確需臨時佔用的，應按市人民政府現行交通和道路管理的有關規定辦理。
第六條 在集市從事經營活動的單位和個人，均須遵守本規定。

第二章貿易管理
第七條 國營、集體工商企業按照批準的經營范圍，可以在集市進行購銷活動。
個體工商業戶，持工商行政管理部門核發的營業執照，按照批準的經營范圍，可以到集市設攤營業。
第八條 農村合作商業企業、農村從事常年或季節性販運的個人，持居住地工商行政管理部門核發的營業執照或臨時營業證明，可以販運允許上集市的商品，不受行政區劃和數量的限制。販運肉食品的，還應持有產地獸醫檢疫或食品衛生監督機構的證明。
第九條 手藝匠人持工商行政管理部門核發的執照，可以在集市代客修理、加工或出售手工製品。
第十條 本市開業醫務人員，持區、縣衛生部門的開業許可證或行醫證明書，以及工商行政管理部門核發的營業執照，可以在集市行醫。
第十一條 機關、團體、部隊、學校、企業、事業等單位在集市采購農副產品，不準抬價搶購、轉手倒賣。
第十二條 除國家規定不準自由上市的農副產品以外，其餘農副產品均允許在集市出售。
第十三條 國家允許企業自銷的工業品，個體工業、手工業和農民家庭副業的產品，均允許在集市出售。
第十四條 自有的舊自行車、舊摩托車憑車輛牌證、身份證件或單位證明，自有的舊農機具、舊物料憑身份證件或單位證明，允許在指定的集市出售。
第十五條 出售大牲畜，須持有基層行政單位和獸醫檢疫機構的證明，允許在農村集市出售。無出售證明和檢疫證明的大牲畜，不準出售、收購，不準宰殺。
苗禽、幼畜、家畜不準在市區集市出售。
第十六條 下列物品不準上集市出售：
(一)文物、珠寶、玉器、金銀及其製品和國家規定不準上集市的外貨；
(二)從糧店套購的統銷糧食及糧票等各種票證；
(三)幼魚、幼蟹及偷、搶、毒、炸的養殖水產品；
(四)未經計量管理部門批准生產和檢驗合格的計量器具；
(五)有毒、有害、污穢不潔、腐敗變質、霉變的食物，病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產及其製品，生食小水產品，以及市衛生行政管理部門規定不準出售的其它食品；
(六)管制刀具、易燃易爆物品、迷信品、違禁品；
(七)反動、荒誕、誨淫誨盜的書刊、畫片、照片、唱片、錄音帶、錄像帶和其它製品；
(八)麻醉葯品、毒限劇葯、精神葯品、劇毒物品、假葯劣葯；
(九)國家規定不準上集市的其它物品。
第十七條 無證游醫、葯販，不準在集市行醫、賣葯。
第十八條 禁止以次充好、以假充真、摻雜使假、短尺少秤。
第十九條 嚴禁結伙成幫、強買強賣、囤積居奇、哄抬物價和其他欺行霸市的行為。
第二十條 在集市從事經營活動的單位和個人，應在集市管理機構指定的地段營業。
第二十一條 在集市設攤營業的，應按市工商行政管理局的規定繳納集市管理費。集市管理費應用之於集市，不得移作它用。
獸醫檢疫機構可按規定收取檢疫費。
其他單位不準在集市巧立名目，濫收費用。
第二十二條 一切應納稅的單位和個人，必須按照稅法和稅收管理規定照章納稅，接受稅務機關的監督和檢查。偷逃稅款的，由稅務機關按有關規定處理。
個體工商業戶應建立簡易進、銷帳冊，使用上海市稅務局印製的上海市個體工商業統一發票。
第二十三條 集市要設置公平秤。
出售商品使用的計量器具應符合計量管理部門的規定。
出售和使用不合格計量器具的，由計量管理部門按有關規定處理。利用計量器具作弊，非法牟利的，追回其非法所得，並處罰款。
第二十四條 對下列違法行為，由工商行政管理機關分別不同情節，給予處理：
(一)未經批准從事購銷活動或無證經營的，予以教育制止；不聽教育的，可處罰款。
(二)不按指定地點設攤交易的，勸其到指定地點交易；不服從規勸的，可處罰款。
(三)偷逃集市管理費的，除責令其如數補交外，可處以罰款。
(四)出售文物，珠寶、玉器、金銀及其製品和國家規定不準上集市的外貨的，責令其到國家指定的收購單位交售；已售出或倒賣的，按國家有關法律、法規處罰。
(五)出售不準上集市的農副產品和工業品，商業部門需要的，可予以收購；已售出的，處以罰款。
(六)從國家糧店套購統銷糧食或向居民收購統銷糧食加價出售、換取商品的，沒收其部分或全部糧食和貨款；屢教不改的，加處罰款；情節嚴重的，加重處理。
(七)買賣計劃供應票證或以票證換取商品的，沒收其票證、商品和非法所得；屢教不改的，加處罰款。
(八)機關、團體、部隊、學校、企業、事業等單位，抬價搶購、轉手倒賣的，按規定處以罰款。
(九)無證游醫、葯販在集市行醫、賣葯的，沒收其收入及葯品。
(十)以次充好、以假充真、摻雜使假、短尺少秤的，責令賠償購買者損失，以假充真的商品應予沒收；屢教不改的，加處罰款；屬工商企業或有證個體工商業戶，可並處短期停業，直至吊銷營業執照；情節惡劣、後果嚴重的，按投機倒把行為處理。
(十一)結伙成幫、強買強賣、囤積居奇、哄抬物價和其他欺行霸市的，按投機倒把行為處理。
(十二)出售國家規定不準上集市的其它商品和違反本規定其它條款的，根據其不同情節，分別給予教育、罰款、沒收商品等處理。
第二十五條 出售幼魚、幼蟹及偷、搶、毒、炸養殖水產品的，由工商行政管理部門協同漁政、公安部門按本市有關水產養殖保護規定處理。
第二十六條 對工商行政管理部門處理不服的，可以在處理後十五天內向上一級工商行政管理機關提出申訴。
第二十七條 集市管理人員違反本規定徇私舞弊的，從嚴處理。

第三章價格管理
第二十八條 國營、集體商業企業在集市出售農副產品，凡國家有規定價格的，應執行國家規定的價格；議購議銷的，按照國家規定的品種范圍和作價原則執行。
其他單位和個人出售農副產品，在國家法律、政策允許的范圍內，價格由買賣雙方議定。
第二十九條 國營、集體工商企業出售的工業品，應按國家規定價格執行。
個體商販向國營商業批購國家有規定價格的工業品，不得以高於國家規定的零售價出售。
個體手工業戶和家庭副業生產的產品價格，在國家法律、政策允許的范圍內，由買賣雙方議定。
第三十條 舊貨的成交價格，由買賣雙方議定。但舊工業品不準超過同類新商品國家規定的零售價格。
第三十一條 在集市出售商品，不準哄抬物價。固定店、攤要明碼標價。
不準套購商店、菜場按照規定的零售價格供應的商品加價出售。
搶購或套購按照國家規定的零售價格供應的商品加價出售的，按規定處以罰款。

第四章衛生管理
第三十二條 集市的食品衛生，按照《中華人民共和國食品衛生法(試行)》①和《上海市城鄉集市貿易食品衛生管理規定》，加強管理。
注①本法已於《中華人民共和國食品衛生法》施行之日(1995年10月30日)廢止。
關聯法規：
第三十三條 集市管理機構應配備食品衛生檢查人員，負責一般食品衛生和獸醫檢疫證明的查驗工作。
區、縣食品衛生監督機構負責集市食品衛生檢查人員的技術培訓和業務指導。
食品衛生監督機構負責食品衛生的監督檢驗工作。
獸醫檢疫機構負責畜、禽的檢疫工作。
第三十四條 在集市出售的各類食品和各種食品容器、包裝材料、食品用具，以及飲食攤使用的炊具、餐具，須符合國家和本市有關食品衛生的標准和管理規定。
第三十五條 違反本規定第 十六條第(五)項的，由食品衛生監督機構依法處理；造成嚴重後果、致人死亡或殘疾的，由公安、司法機關依法處理。
第三十六條 集市管理機構應有專人負責管理集市的環境衛生。設攤者，必須保持攤位、棚架的整潔，搞好公用衛生。
第五章治安管理
第三十七條 集市管理機構應配備治安糾察人員，負責維護集市的治安和交通秩序。集市治安糾察人員業務上受所在地公安機關的指導，執行任務時要佩戴公安機關制定的執勤標志。
公安機關應加強對集市的治安管理。
第三十八條 嚴禁在集市賭博、測字、算命；嚴禁傷風敗俗、野蠻、恐怖、摧殘演員身心健康、敗壞社會主義精神文明的賣藝活動。違者，由公安機關依法處理。
第三十九條 違反本規定第 十六條第(六)、(七)、(八)項的，由公安機關沒收其全部物品及非法收入；情節嚴重的，由公安、司法機關依法處理。
第四十條 在集市搶奪、扒竊、偷竊、詐騙、調戲婦女、行凶毆斗的，私刻公章、塗改或偽造證明、收贓、銷贓的，以及其他危害社會治安的，由公安、司法機關依法處理。
第四十一條 沖擊集市管理機構的，阻撓集市管理、稅務等人員依法執行任務的，冒充集市管理、稅務等人員勒索詐騙錢財的，以及其他嚴重擾亂集市秩序的，由公安、司法機關依法處理。

第六章附則
第四十二條 本規定經上海市人民代表大會常務委員會批准，由上海市人民政府頒布，自1985年8月1日起施行。上海市人民政府批準的《上海市農副產品市場管理暫行辦法》同時廢止。
第四十三條 國營、集體企業設立的農副產品交易市場，參照本規定執行。
第四十四條 上海市工商行政管理局可根據本規定製訂實施細則，經上海市人民政府批准後施行。

Ⅱ 安徽省城鄉集市貿易市場管理條例的第二章　集貿市場建設

第六條各級人民政府要重視集貿市場的建設和發展，按誰投資、誰所有、誰受益的原則，鼓勵企事業單位、社會團體、個人和外商投資建設集貿市場。
第七條各級人民政府應當根據當地經濟發展和人民生活的實際需要，將集貿市場建設納入城市和鄉鎮建設總體規劃，按照繁榮經濟、方便群眾生活、節約用地的原則，統籌規劃、合理布局。
第八條開辦市場應符合下列條件：
（一）符合城市和鄉鎮建設總體規劃和市場建設的要求；
（二）具備相應的場地、設施；
（三）上市交易的商品符合國家有關規定；
（四）有相應的管理機構和專職管理人員；
（五）國家法律、法規規定的其他條件。
第九條開辦集貿市場應到縣級以上工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應按有關規定辦理。
需設立交易所（行）的，應經縣級以上工商行政管理部門批准，領取營業執照。
第十條興建集貿市場不得佔用城鄉道路，妨礙交通。
第十一條集貿市場開辦者的職責是：
（一）建立健全市場日常管理組織和制度，責任到人；
（二）逐步實現市場功能齊全、設施配套；
（三）建立切實可行的防火、防盜、衛生、治安等措施和制度，確保市場安全有序；
（四）建立保證公平交易的有效制度，設立公平秤等計量復檢器具；
（五）遵守和宣傳國家有關法律、法規；
（六）按規定向工商行政管理部門報送各類商品的成交額、成交量等有關資料，填寫市場年檢報告書。
第十二條集貿市場的場地、設施和其他財產，任何組織和個人不得非法侵佔、破壞。因國家建設需要徵用、拆遷集貿市場場地和設施的，建設單位應當依法辦理征地、拆遷手續，並按規定給予補償。

Ⅲ 集市,非法收費哪個部門負載的

第一條 為了搞活管好城鄉集市貿易，擴大商品流通，促進商品生產，活躍城鄉經濟，方便群眾生活，根據國務院《城鄉集市貿易管理辦法》和有關法規，結合本市實際情況，制定本規定。 關聯法規： 第二條 城鄉集市貿易(以下簡稱集市)，是我國社會主義統一市場的組成部分。集市應在國家計劃指導下，充分發揮市場調節作用。國家通過行政管理，保護合法經營，取締非法活動，維護

Ⅳ 安徽省城鄉集市貿易市場管理條例的第四章　集貿市場監督管理

第二十條工商行政管理部門監督管理集貿市場的主要職責：
（一）宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規和規章；
（二）指導市場開辦者制定市場規章制度，並監督實施；
（三）審查確認經營者的主體資格，並對其交易行為進行監督管理；
（四）監督管理經濟合同的訂立和履行；
（五）收集、公布市場信息；
（六）依法查處交易活動中的違法違章行為，維護交易秩序；
（七）組織開展創建文明市場活動；
（八）法律、法規規定的其他職責。
第二十一條工商行政管理部門應加強集貿市場管理，在較大集貿市場設置管理機構或配備專職管理人員。縣級以上人民政府可組織工商、物價、公安、稅務、衛生、技術監督等有關部門參加，組建市場管理委員會，負責協調部門工作，統一管理市場。
第二十二條集貿市場的治安工作，由所在地的公安機關負責，依法進行管理。
第二十三條畜牧檢疫、衛生防疫機構負責集貿市場的檢疫、檢驗工作。依照有關規定應檢疫、檢驗的商品，未經驗疫、檢驗的不得上市。
檢疫機構應當按國家規定收取檢疫費。未檢疫的，不得收取費用。
第二十四條 集貿市場監督管理機構應當公開下列事項，接受經營者、消費者監督：
（一）市場監督管理人員的姓名、職務、職責；
（二）市場監督管理制度；
（三）市場設施的所有人及其出租、轉讓方式；
（四）市場管理費和其他法定收費標准；
（五）違法違章行為處理依據、處罰標准；
（六）其他應當在市場上公開的事項。
第二十五條集貿市場內應當設立監督台，設置意見箱，受理消費者、經營者投訴。
第二十六條集貿市場應當保持環境衛生，場內的污水、垃圾和其他廢棄物，由市場開辦者負責清除。
第二十七條集貿市場監督管理人員執行公務時，必須出示執法證件，國家規定著裝的應當著裝。
第二十八條集貿市場監督管理人員應當依法行政、文明執法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經營者、消費者，不得亂收費、亂處罰。
第二十九條經營者必須依法納稅。
第三十條工商行政管理部門對進入集貿市場交易的商品，成交額在50元以上的，收取市場管理費。其標準是：
（一）舊機動船、舊農機具等舊機械設備、大牲畜的收費標准不超過成交額的1%；
（二）農副產品、輕工產品和其他商品收費標准不超過成交額的2%；
（三）縫紉、修理等服務性經營收費標准不超過營業額的2%。
在集貿市場內設立農民自產自銷區，農民出售自產的農副產品成交額在100元以下的，免收市場管理費。
市場管理費要專儲專用，按「取之於市場、用之於市場」的原則，主要用於宣傳教育、市場建設及市場管理開支，不得挪作他用。
第三十一條除按法律、法規規定和省人民政府批準的收費項目及其標准收費外，任何單位和個人不得自行設立集市貿易收費項目或提高收費標准。對亂收費、亂攤派的，工商行政管理部門應予制止，經營者有權拒付。

Ⅳ 城鄉集市貿易的衛生管理工作應由哪一部門負責

韋天賜兩眼放光，心想，這個富翁真是疾病亂投醫了。他佯裝問道：「祖奶奶，這個人心誠，就賜給他6根白發吧？」老婦望瞭望庒雄，微微點了點頭。韋天賜拿了把剪刀，小心翼翼地在祖奶奶頭上剪了6根頭發，用白布包好交給了庒雄，說：「你回去後，記得用檀木將白發燒成灰，再用溫水分三次服下，每隔五天服一次。半個月後，絕對葯到病除！」庒雄如獲至寶，千恩萬謝地走了。

Ⅵ 如何寫綜合市場管理條例急！！

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陝西省商品交易市場管理條例

【法規分類號】F111067200401

【標題】陝西省商品交易市場管理條例（修正）

【時效性】有效

【頒布單位】陝西省人民代表大會常務委員會

【頒布日期】1995.06.30

【實施日期】1995.06.30

【失效日期】

【內容分類】市場、物價管理

【文號】陝西省人民代表大會常務委員會公告（第十八號）

【題注】, （1995年6月30日陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過, 根據2004年6月4日陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改〈陝西省商品交易市場管理條例〉的決定》修正）

【正文】
第一章 總則
第一條 為促進商品交易市場的健康發展，維護市場交易秩序，保護市場開辦者、經營者和消費者的合法權益，根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱商品交易市場是指有固定場所、相應設施及管理服務機構或者人員，有若干經營者入場，實行集中、公開交易的各類生活資料、生產資料交易市場（以下簡稱市場）。
市場形式包括各類城鄉綜合市場、專業市場、租賃市場、早晚市場、城鄉攤群點和出租櫃台的商場、超市、連鎖店、倉儲式商場、商品城、商業街以及商品展銷會等。
第三條 本省行政區域內的市場開辦者、市場管理者和在市場內從事商品交易活動的法人、其他經濟組織和個人，均應當遵守本條例。
第四條 市場商品交易活動，應當遵守自願平等、公平競爭、誠實信用的原則和商業道德。
正當的商品交易活動受法律保護，任何單位和個人不得干預。
第五條 各級人民政府應當將市場建設納入城鄉建設規劃，堅持統籌兼顧、合理布局、多方興建、講求實效的原則；鼓勵、支持社會各方投資建設市場；組織、協調、督促有關部門做好市場管理工作。
第六條 縣級以上工商行政管理部門是本行政區域內市場監督管理的主管部門。
公安、稅務、物價、技術監督、衛生等部門按照各自的職責，依法對市場實施監督管理。
第二章 市場開辦和登記
第七條 企業事業單位、社會團體、其他經濟組織、個人和外商，均可申請開辦或者參與開辦市場。
第八條 開辦市場應當向縣級以上工商行政管理部門提出申請，按照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》的規定，領取企業法人營業執照。
法律、行政法規規定開辦市場在登記或者開業前還應當向公安、規劃、市政等部門申請辦理其他審批手續的，按照法律、行政法規規定執行。
第九條 經登記注冊的市場，其名稱在本省行政區域內享有專用權。
第十條 市場開辦者可以按合同約定向經營者收取市場設施租賃費；提供服務的，可以收取服務費。
第十一條 市場開辦者應當設立管理服務機構，負責市場的日常事務管理以及市場經營設施和安全防範設施的建設、維修，建立市場交易、治安、消防、衛生、環保等制度，為經營者、消費者提供服務。
第十二條 市場合並、分立、遷移、關閉或者變更登記事項的，開辦者必須依法到原登記注冊的工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記。
第十三條 舉辦商品展銷會，主辦者應當到會址所在地的縣級以上工商行政管理部門辦理登記手續；舉辦全省性的商品展銷會，應當到省工商行政管理部門辦理登記手續。
工商行政管理部門對舉辦商品展銷會的申請，應當在接到申請之日起七日內作出批准或者不批準的決定，並書面通知申請人。
辦理商品展銷會登記的具體條件和程序依照國家有關規定執行。
第三章 市場交易活動
第十四條 企業、個體工商戶以及國家政策允許的其他經濟組織和個人，憑工商行政管理部門核發的營業執照，均可進入市場從事商品交易活動。
法律、法規對經營者資格另有規定的，從其規定。
第十五條 農副產品及其加工品、工業消費品、工農業生產資料，除國家和省人民政府禁止或者限制上市買賣的外，均可上市交易。
國家對流通渠道、交易方式另有規定的，從其規定。
第十六條 進入市場交易的商品，其質量必須符合《中華人民共和國產品質量法》和《陝西省產品質量監督管理條例》的規定。
國家和省規定銷售前應當檢驗、檢疫或者報驗的商品，須經規定的部門檢驗，檢疫或者報驗後，方可銷售。
第十七條 下列物品或者商品禁止在市場上交易：
（一）走私物品；
（二）含有反動、淫穢色情、兇殺暴力內容的出版物及其他非法出版物；
（三）有毒、有害、腐爛變質、污穢不潔食品，病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產品及其製品；
（四）假商品、冒牌商品、劣質商品、國家明令淘汰的商品及過期失效的商品；
（五）現行司法、軍、警及其他行政執法機關的專用服裝、標志；
（六）法律、法規和省人民政府規定禁止上市交易的野生動植物及其產品和其他物品、商品。
第十八條 除國家和省人民政府指定或者經主管部門批準的經營者外，其他單位和個人不得在市場經營下列物品或商品：
（一）狩獵、體育運動專用槍支；
（二）爆破器材、管制刀具和警用器械；
（三）易燃、易爆、劇毒及其他化學危險品；
（四）麻醉葯品、精神葯品、毒性葯品、放射性葯品；
（五）文物、有價證券；
（六）其他專營、專賣商品。
第十九條 進入市場的經營者，應當按照工商行政管理部門核準的經營范圍從事經營活動，不得超范圍經營，不得出租、出借、出賣營業執照。
第二十條 市場經營的商品，應當明碼標價。
國家和省人民政府對商品價格和服務收費標准有規定的，從其規定。
第二十一條 市場實施有獎銷售應當符合《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定，其經營者或者組織者應當在活動開始十日前，將活動方案報當地工商行政管理部門備案。
第二十二條 市場商品交易活動，應當配置和使用符合國家法定計量單位要求並經有關檢定機構檢定合格的計量器具。
市場應當設置用於復檢的合格計量器具。
第二十三條 市場經營者，應當向消費者出具購物憑證，不得拒絕出具或者出具假購物憑證。
經營者對消費者提出的修理、更換、退貨、補足商品數量等正當要求，不得故意拖延或者無理拒絕。
第二十四條 市場交易過程中不能即時結清貨款的，應當訂立書面合同並嚴格履行。合同的訂立、履行、變更或者解除，必須遵守法律、法規的規定。
第二十五條 市場經營者應當依法納稅，並按規定繳納市場管理費。
市場經營者有權拒絕不符合法律、法規和省人民政府規定的收費。
第二十六條 市場內禁止下列行為：
（一）摻雜使假、以次充好、短尺少秤；
（二）壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價、擾亂市場交易秩序；
（三）強買強賣、騙買騙賣；
（四）播放反動、淫穢的樂曲、歌曲、音像製品；
（五）法律、法規禁止的其他行為。
第四章 市場監督管理
第二十七條 工商行政管理部門應當在市場內設置專門管理機構或者配備專職管理人員，依法對市場進行監督管理，其主要職責是：
（一）宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規和政策；
（二）指導市場開辦者制定市場規章制度，並監督實施；
（三）審查確認經營者的主體資格，並對其交易行為進行監督管理；
（四）依照法律、行政法規的規定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監督處理；
（五）依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；
（六）組織開展創建文明市場活動；
（七）法律、法規規定的其他職責。
第二十八條 公安、稅務、食品衛生、畜牧獸醫等管理部門可以根據需要設置機構或者派駐管理人員分別負責市場的治安、稅收、食品衛生監督管理和畜禽、肉類檢疫檢驗工作。
其他有關部門在其職責范圍內進入市場依法監督檢查時，要與市場管理機構或人員取得聯系，市場管理機構或者人員應當予以配合。
第二十九條 行政執法人員在市場依法執行公務時，應著國家規定的統一標識服，出示執法證件。
第三十條 工商行政管理部門及其工作人員，不得從事經營活動，不得利用職權收受市場開辦者、經營者的錢、物，謀取私利。
第三十一條 市場管理費由工商行政管理部門按照規定的范圍和下列標准收取，並出具省財政廳統一監制的專用票據：
（一）日用工業品、大牲畜，不超過成交額的1%；
（二）農副產品不超過成交額的2%；
（三）生產資料不超過成交額的3‰。
市場管理費的使用依照國家有關規定執行。
第三十二條 各級人民政府及工商行政管理部門應當對維護市場秩序，模範執行法律、法規，以及對違法經營活動舉報、揭發、查處有功的單位和個人給予表彰和獎勵。
第五章 法律責任
第三十三條 市場開辦者違反本條例第十三條規定，擅自舉辦商品展銷會的，由縣級以上工商行政管理部門沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 經營者有下列行為之一的，由縣級以上工商行政管理部門按以下規定處罰：
（一）違反本條例第十七條第（三）項規定的，責令停止經營，立即公告收回已售出的食品，並銷毀該食品，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下罰款；
（二）違反本條例第十七條第（五）項規定的，沒收違法物品和銷貨款，並處以銷貨款百分之二十以下罰款。
（三）違反本條例第二十六條第（二）、（三）項規定的，予以警告、責令改正；情節嚴重的，處以五百元以上五千元以下罰款；情節特別嚴重的，處以五千元以上五萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規定的其他的行為，依照有關法律法規的規定，予以處罰；違反治安管理的行為，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 工商行政管理部門查處市場違法案件時，可依法詢問、檢查，扣留、查封違法物品，調查經營活動，查閱有關經營憑證。
沒收違法所得和罰款，應當出具財政部門統一印製的專用票據。罰沒物品應當依法拍賣。罰沒款項一律上繳財政。
第三十七條 當事人對行政機關的具體行政行為不服的，可以依照法律、法規的規定申請復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行的，作出具體行政行為的機關可申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。
第三十八條 拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他有關部門的工作人員依法執行公務的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；以暴力、威脅方法阻礙行政執法人員依法執行公務構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 工商行政管理部門和其他有關部門的工作人員應當依法行使職權。對在執行公務中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位和上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；違法行使職權，給當事人造成損失的，應當依法予以賠償。
第六章 附則
第四十條 本條例自公布之日起施行。
陝西省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《陝西省城鄉集市貿易管理條例》同時廢止。
陝西省人民代表大會常務委員會關於修改《陝西省商品交易市場管理條例》的決定
（二OO四年六月四日陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過, 陝西省人民代表大會常務委員會公告第十八號發布）
陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議決定對《陝西省商品交易市場管理條例》作如下修改：
一、第二條第二款修改為：「市場形式包括各類城鄉綜合市場、專業市場、租賃市場、早晚市場、城鄉攤群點和出租櫃台的商場、超市、連鎖店、倉儲式商場、商品城、商業街以及商品展銷會等。」
二、刪去第六條第三款。
三、刪去第八條。
四、第九條改為第八條，修改為：「開辦市場應當向縣級以上工商行政管理部門提出申請，按照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》的規定，領取企業法人營業執照。」 「法律、行政法規規定開辦市場在登記或者開業前還應當向公安、規劃、市政等部門申請辦理其他審批手續的，依照法律、行政法規的規定執行。」
五、第十條改為第九條，刪去第二款。
六、第十一條改為第十條，將其中的「按規定或約定」修改為「按合同約定」。
七、第十二條改為第十一條，修改為：「市場開辦者應當設立管理服務機構，負責市場的日常事務管理以及市場經營設施和安全防範設施的建設、維修，建立市場交易、治安、消防、衛生、環保等制度，為經營者、消費者提供服務。」
八、第十三條改為第十二條，將其中的「提前30日」修改為「依法」。
九、第十四條改為第十三條，修改為：「舉辦商品展銷會，主辦者應當到會址所在地的縣級以上工商行政管理部門辦理登記手續；舉辦全省性的商品展銷會，應當到省工商行政管理部門辦理登記手續。」 「工商行政管理部門對舉辦商品展銷會的申請，應當在接到申請之日起七日內作出批准或者不批準的決定，並書面通知申請人。」「辦理商品展銷會登記的具體條件和程序依照國家有關規定執行。」
十、第十五條改為第十四條，刪去第一款中的「和市場攤位證」和第二款。
十一、第十六條改為第十五條，刪去第三款。
十二、第十九條改為第十八條，刪去第（五）項中的 「金銀」。
十三、第二十條改為第十九條，修改為：「進入市場的經營者，應當按照工商行政管理部門核準的經營范圍從事經營活動，不得超范圍經營，不得出租、出借、出賣營業執照。」
十四、第二十八條改為第二十七條，將第（四）項修改為：「依照法律、行政法規的規定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監督處理。」
十五、第三十條改為第二十九條，修改為：「行政執法人員在市場依法執行公務時，應著國家規定的統一標識服，出示執法證件。」
十六、第三十一條改為第三十條，將第一款中的「市場監督」修改為「工商行政」；刪去第二款。
十七、刪去第三十三條。
十八、第三十四條改為第三十二條，刪去其中的「培育發展商品交易市場」。
十九、第三十五條改為第三十三條，修改為：「市場開辦者違反本條例第十三條規定，擅自舉辦商品展銷會的，由縣級以上工商行政管理部門沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上一萬元以下罰款。」
二十、第三十六條改為第三十四條，修改為：「經營者有下列行為之一的，由縣級以上工商行政管理部門按以下規定處罰：（一）違反本條例第十七條第（三）項規定的，責令停止經營，立即公告收回已售出的食品，並銷毀該食品，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下罰款；（二）違反本條例第十七條第（五）項規定的，沒收違法物品和銷貨款，並處銷貨款百分之二十以下罰款；（三）違反本條例第二十六條第（二）、（三）項規定的，予以警告、責令改正；情節嚴重的，處以五百元以上五千元以下罰款；情節特別嚴重的，處以五千元以上五萬元以下罰款。」
二十一、第三十七條改為第三十五條，修改為：「違反本條例規定的其他行為，依照有關法律法規的規定，予以處罰；違反治安管理的行為，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。」
二十二、第三十八條改為第三十六條，修改為：「工商行政管理部門查處市場違法案件時，可依法詢問、檢查，扣留、查封違法物品，調查經營活動，查閱有關經營憑證。」「沒收違法所得和罰款，應當出具財政部門統一印製的專用票據。罰沒物品應當依法拍賣。罰沒款項一律上繳財政。」
二十三、刪去第四十二條。
此外，對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《陝西省商品交易市場管理條例》根據本決定作相應修正，重新公布。
*** 國家信息中心【國家法規資料庫】提供，僅供參考 ***

Ⅶ 集貿市場管理費是指哪些

集貿市場管理費是指當地工商行政管理部門向進入集貿市場從事商品交易者所收取的管理費。

根據國務院《關於發布(城鄉集市貿易管理辦法>的通知》，國家工商局就城鄉集貿市場管理費收費標准及其收入使用范圍規定如下：

1．凡進入集貿市場進行商品交易的單位或個人，應向當地工商行政管理機關繳納市場管理費。

2．經省、自治區、直轄市人民政府批准設立交易所(集貿性，下同)的，交易所可收取交易手續費。

工商行政管理機關或交易所出租市場設施，可收取設施租賃費。

3．工業品、大牲畜的市場管理費收費標准最高不得超過成交額的l%；其他商品最高不得超過成交額的2%。

交易手續費和市場設施租賃費由各省、自治區、直轄市物價部門制定具體收費標准。

4．交易所已收取了交易手續費的，不得再收取市場管理費。

工商行政管理機關或交易所已收取了市場設施租賃費的，市場管理費和交易手續費減半計收。

5．國營商業、供銷合作商業在集市上進行議購議銷業務，工商行政管理機關不得收取市場管理費。

(7)江蘇省城鄉集市貿易管理條例擴展閱讀：

集貿市場在一定時間間隔，一定地點，周邊城鄉居民聚集進行農副產品、日用消費品等現貨商品交易的固定場所，城鄉集貿市場是社會主義大市場的重要組成部分。

根據《財政部、國家發展和改革委員會、國家工商行政管理總局關於停止徵收個體工商戶管理費和集貿市場管理費有關問題的通知》的規定，自2008年9月1日起在全國統一停止徵收個體工商戶管理費和集貿市場管理費。

Ⅷ 安徽省城鄉集市貿易市場管理條例的安徽省城鄉集市貿易市場管理條例

（1996年11月27日安徽省第抄八屆人襲民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 根據2002年11月30日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議關於修改《安徽省城鄉集市貿易市場管理條例》第三十條的決定第一次修正 根據2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議關於修改《安徽省城鄉集市貿易市場管理條例》的決定第二次修正）

Ⅸ 國家城鄉集市出台新的管理辦法和法規了嗎

第一條 為了搞活管好城鄉集市貿易，擴大商品流通，促進商品生產，活躍城鄉經濟，方便群眾生活，根據國務院《城鄉集市貿易管理辦法》和有關法規，結合本市實際情況，制定本規定。
關聯法規：
第二條 城鄉集市貿易(以下簡稱集市)，是我國社會主義統一市場的組成部分。集市應在國家計劃指導下，充分發揮市場調節作用。國家通過行政管理，保護合法經營，取締非法活動，維護集市經濟秩序。
國營商業要運用經濟手段，開展購銷活動，調節商品供求，平抑集市物價，發揮主導作用。
第三條 集市行政管理的主管部門是工商行政管理機關。集市的物價、稅務、衛生、治安等管理工作，由各主管部門分工負責，協同進行。
區、縣應建立集市管理委員會，由分管的區、縣長主持，工商行政管理、商業、供銷、糧食、農牧水產、物價、計量、稅務、衛生、環衛、公安、市政工程等部門參加。鄉、鎮根據需要，可設立基層集市管理委員會。
集市管理委員會的職責是：協調、組織有關部門，共同管好集市，監督、檢查有關法規、政策的執行，規劃集市建設，研究解決集市管理的有關問題。
區、縣工商行政管理部門應在集市建立管理機構，配備專職管理幹部。
第四條 集市場地應納入城鎮建設規劃，合理設置，任何單位和個人不得佔用。
新建住宅區和衛星城鎮，應在公建配套計劃內。結合商業、服務業網點的規劃和建設，配建室內集市商場。
改建舊城區和建設農村集鎮，應結合中心菜場和集鎮商業網點的設置，配建室內集市商場或棚頂集市商場。
第五條 設立集市，應根據不妨礙交通和方便群眾購銷的原則，由區、縣人民政府批准。
集市不得佔用道路。已佔用道路的，應創造條件逐步遷入室內；個別確需臨時佔用的，應按市人民政府現行交通和道路管理的有關規定辦理。
第六條 在集市從事經營活動的單位和個人，均須遵守本規定。

第二章貿易管理
第七條 國營、集體工商企業按照批準的經營范圍，可以在集市進行購銷活動。
個體工商業戶，持工商行政管理部門核發的營業執照，按照批準的經營范圍，可以到集市設攤營業。
第八條 農村合作商業企業、農村從事常年或季節性販運的個人，持居住地工商行政管理部門核發的營業執照或臨時營業證明，可以販運允許上集市的商品，不受行政區劃和數量的限制。販運肉食品的，還應持有產地獸醫檢疫或食品衛生監督機構的證明。
第九條 手藝匠人持工商行政管理部門核發的執照，可以在集市代客修理、加工或出售手工製品。
第十條 本市開業醫務人員，持區、縣衛生部門的開業許可證或行醫證明書，以及工商行政管理部門核發的營業執照，可以在集市行醫。
第十一條 機關、團體、部隊、學校、企業、事業等單位在集市采購農副產品，不準抬價搶購、轉手倒賣。
第十二條 除國家規定不準自由上市的農副產品以外，其餘農副產品均允許在集市出售。
第十三條 國家允許企業自銷的工業品，個體工業、手工業和農民家庭副業的產品，均允許在集市出售。
第十四條 自有的舊自行車、舊摩托車憑車輛牌證、身份證件或單位證明，自有的舊農機具、舊物料憑身份證件或單位證明，允許在指定的集市出售。
第十五條 出售大牲畜，須持有基層行政單位和獸醫檢疫機構的證明，允許在農村集市出售。無出售證明和檢疫證明的大牲畜，不準出售、收購，不準宰殺。
苗禽、幼畜、家畜不準在市區集市出售。
第十六條 下列物品不準上集市出售：
(一)文物、珠寶、玉器、金銀及其製品和國家規定不準上集市的外貨；
(二)從糧店套購的統銷糧食及糧票等各種票證；
(三)幼魚、幼蟹及偷、搶、毒、炸的養殖水產品；
(四)未經計量管理部門批准生產和檢驗合格的計量器具；
(五)有毒、有害、污穢不潔、腐敗變質、霉變的食物，病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產及其製品，生食小水產品，以及市衛生行政管理部門規定不準出售的其它食品；
(六)管制刀具、易燃易爆物品、迷信品、違禁品；
(七)反動、荒誕、誨淫誨盜的書刊、畫片、照片、唱片、錄音帶、錄像帶和其它製品；
(八)麻醉葯品、毒限劇葯、精神葯品、劇毒物品、假葯劣葯；
(九)國家規定不準上集市的其它物品。
第十七條 無證游醫、葯販，不準在集市行醫、賣葯。
第十八條 禁止以次充好、以假充真、摻雜使假、短尺少秤。
第十九條 嚴禁結伙成幫、強買強賣、囤積居奇、哄抬物價和其他欺行霸市的行為。
第二十條 在集市從事經營活動的單位和個人，應在集市管理機構指定的地段營業。
第二十一條 在集市設攤營業的，應按市工商行政管理局的規定繳納集市管理費。集市管理費應用之於集市，不得移作它用。
獸醫檢疫機構可按規定收取檢疫費。
其他單位不準在集市巧立名目，濫收費用。
第二十二條 一切應納稅的單位和個人，必須按照稅法和稅收管理規定照章納稅，接受稅務機關的監督和檢查。偷逃稅款的，由稅務機關按有關規定處理。
個體工商業戶應建立簡易進、銷帳冊，使用上海市稅務局印製的上海市個體工商業統一發票。
第二十三條 集市要設置公平秤。
出售商品使用的計量器具應符合計量管理部門的規定。
出售和使用不合格計量器具的，由計量管理部門按有關規定處理。利用計量器具作弊，非法牟利的，追回其非法所得，並處罰款。
第二十四條 對下列違法行為，由工商行政管理機關分別不同情節，給予處理：
(一)未經批准從事購銷活動或無證經營的，予以教育制止；不聽教育的，可處罰款。
(二)不按指定地點設攤交易的，勸其到指定地點交易；不服從規勸的，可處罰款。
(三)偷逃集市管理費的，除責令其如數補交外，可處以罰款。
(四)出售文物，珠寶、玉器、金銀及其製品和國家規定不準上集市的外貨的，責令其到國家指定的收購單位交售；已售出或倒賣的，按國家有關法律、法規處罰。
(五)出售不準上集市的農副產品和工業品，商業部門需要的，可予以收購；已售出的，處以罰款。
(六)從國家糧店套購統銷糧食或向居民收購統銷糧食加價出售、換取商品的，沒收其部分或全部糧食和貨款；屢教不改的，加處罰款；情節嚴重的，加重處理。
(七)買賣計劃供應票證或以票證換取商品的，沒收其票證、商品和非法所得；屢教不改的，加處罰款。
(八)機關、團體、部隊、學校、企業、事業等單位，抬價搶購、轉手倒賣的，按規定處以罰款。
(九)無證游醫、葯販在集市行醫、賣葯的，沒收其收入及葯品。
(十)以次充好、以假充真、摻雜使假、短尺少秤的，責令賠償購買者損失，以假充真的商品應予沒收；屢教不改的，加處罰款；屬工商企業或有證個體工商業戶，可並處短期停業，直至吊銷營業執照；情節惡劣、後果嚴重的，按投機倒把行為處理。
(十一)結伙成幫、強買強賣、囤積居奇、哄抬物價和其他欺行霸市的，按投機倒把行為處理。
(十二)出售國家規定不準上集市的其它商品和違反本規定其它條款的，根據其不同情節，分別給予教育、罰款、沒收商品等處理。
第二十五條 出售幼魚、幼蟹及偷、搶、毒、炸養殖水產品的，由工商行政管理部門協同漁政、公安部門按本市有關水產養殖保護規定處理。
第二十六條 對工商行政管理部門處理不服的，可以在處理後十五天內向上一級工商行政管理機關提出申訴。
第二十七條 集市管理人員違反本規定徇私舞弊的，從嚴處理。

第三章價格管理
第二十八條 國營、集體商業企業在集市出售農副產品，凡國家有規定價格的，應執行國家規定的價格；議購議銷的，按照國家規定的品種范圍和作價原則執行。
其他單位和個人出售農副產品，在國家法律、政策允許的范圍內，價格由買賣雙方議定。
第二十九條 國營、集體工商企業出售的工業品，應按國家規定價格執行。
個體商販向國營商業批購國家有規定價格的工業品，不得以高於國家規定的零售價出售。
個體手工業戶和家庭副業生產的產品價格，在國家法律、政策允許的范圍內，由買賣雙方議定。
第三十條 舊貨的成交價格，由買賣雙方議定。但舊工業品不準超過同類新商品國家規定的零售價格。
第三十一條 在集市出售商品，不準哄抬物價。固定店、攤要明碼標價。
不準套購商店、菜場按照規定的零售價格供應的商品加價出售。
搶購或套購按照國家規定的零售價格供應的商品加價出售的，按規定處以罰款。

第四章衛生管理
第三十二條 集市的食品衛生，按照《中華人民共和國食品衛生法(試行)》①和《上海市城鄉集市貿易食品衛生管理規定》，加強管理。
注①本法已於《中華人民共和國食品衛生法》施行之日(1995年10月30日)廢止。
關聯法規：
第三十三條 集市管理機構應配備食品衛生檢查人員，負責一般食品衛生和獸醫檢疫證明的查驗工作。
區、縣食品衛生監督機構負責集市食品衛生檢查人員的技術培訓和業務指導。
食品衛生監督機構負責食品衛生的監督檢驗工作。
獸醫檢疫機構負責畜、禽的檢疫工作。
第三十四條 在集市出售的各類食品和各種食品容器、包裝材料、食品用具，以及飲食攤使用的炊具、餐具，須符合國家和本市有關食品衛生的標准和管理規定。
第三十五條 違反本規定第 十六條第(五)項的，由食品衛生監督機構依法處理；造成嚴重後果、致人死亡或殘疾的，由公安、司法機關依法處理。
第三十六條 集市管理機構應有專人負責管理集市的環境衛生。設攤者，必須保持攤位、棚架的整潔，搞好公用衛生。
第五章治安管理
第三十七條 集市管理機構應配備治安糾察人員，負責維護集市的治安和交通秩序。集市治安糾察人員業務上受所在地公安機關的指導，執行任務時要佩戴公安機關制定的執勤標志。
公安機關應加強對集市的治安管理。
第三十八條 嚴禁在集市賭博、測字、算命；嚴禁傷風敗俗、野蠻、恐怖、摧殘演員身心健康、敗壞社會主義精神文明的賣藝活動。違者，由公安機關依法處理。
第三十九條 違反本規定第 十六條第(六)、(七)、(八)項的，由公安機關沒收其全部物品及非法收入；情節嚴重的，由公安、司法機關依法處理。
第四十條 在集市搶奪、扒竊、偷竊、詐騙、調戲婦女、行凶毆斗的，私刻公章、塗改或偽造證明、收贓、銷贓的，以及其他危害社會治安的，由公安、司法機關依法處理。
第四十一條 沖擊集市管理機構的，阻撓集市管理、稅務等人員依法執行任務的，冒充集市管理、稅務等人員勒索詐騙錢財的，以及其他嚴重擾亂集市秩序的，由公安、司法機關依法處理。

第六章附則
第四十二條 本規定經上海市人民代表大會常務委員會批准，由上海市人民政府頒布，自1985年8月1日起施行。上海市人民政府批準的《上海市農副產品市場管理暫行辦法》同時廢止。
第四十三條 國營、集體企業設立的農副產品交易市場，參照本規定執行。
第四十四條 上海市工商行政管理局可根據本規定製訂實施細則，經上海市人民政府批准後施行。

Ⅹ 江蘇省有哪些集貿市場

江蘇省城鄉集市貿易管理條例

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江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議決定對《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》作如下修改?
一、將第十條修改為：「興建集貿市場應當符合城市和村鎮建設規劃，並依法辦理建設、用地審批手續。」
二、將第十三條修改為：「任何單位和個人不得非法佔用集貿市場的場地和設施。
「有固定設施的集貿市場確需拆遷或者改作他用時，市場主辦單位應當提前三十日通知場內經營者。」
三、將第二十三條修改為：「工商行政管理部門依法負責審查經營者資格、規范交易行為和查處違法行為，指導市場主辦單位或者個人開展服務，協調有關部門共同管理好集貿市場。」
四、刪去第二十七條。
五、將第三十八條第一款修改為：「集貿市場主辦單位不按照規定辦理建設、用地審批手續的，由建設、土地管理部門按照有關法律、法規的規定查處。」
六、將第四十一條修改為：「非法佔用集貿市場的場地和設施的，由有關監督管理部門責令其退還佔用的場地和設施，限期恢復營業。」
七、刪去第四十三條。
八、將第五十條修改為：「當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。」
此外，根據本決定對部分條文的順序作相應調整。
本決定自2004年5月1日起施行。
《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》根據本決定作相應修改?重新公布。

江蘇省城鄉集市貿易管理條例

1994年6月25日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過根據1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈江蘇省城鄉集市貿易管理條例〉的決定》第一次修正根據2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關於修改〈江蘇省城鄉集市貿易管理條例〉的決定》第二次修正

第一章 總則

第一條為了發展集市貿易，維護集市貿易秩序，搞活商品流通，保護經營者和消費者的合法權益，促進社會主義市場經濟的發展，根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱的集市貿易是指以農民、農民合作經濟組織和城鄉個體工商戶、集體經濟組織為主，多種經濟成份參加，以批發、零售、批零兼營等多種方式經營國家允許進入集市貿易市場（以下簡稱集貿市場）的農副產品（含林、牧、漁產品）、日用工業品和其他商品的交易活動。
第三條在本省行政區域內從事集貿市場建設、管理和參與集市貿易活動的單位和個人，必須遵守本條例。
第四條集貿市場建設應當統籌規劃、合理布局、有利交易、方便生活；集市貿易活動應當自願平等、等價交換、誠實信用；集貿市場管理應當依法、公正、規范，堅持管理與服務並重。
第五條地方各級人民政府應當加強對集貿市場規劃、建設、管理的領導和協調，培育和扶持集貿市場的發展。
鼓勵農民、農民合作經濟組織以及其他經營者進入集貿市場從事農副產品經營；鼓勵集貿市場的經營者經營與城鄉人民生活密切相關的商品和採取各種有助於減少流通環節的經營方式。
第六條縣級以上地方各級人民政府工商行政管理部門主管本行政區域內的集市貿易監督管理工作。公安、稅務、建設、交通、物價、衛生、農業、林業、畜牧和技術監督等部門，根據各自的職責，依法行使職權，互相配合，對集市貿易的有關活動進行監督管理。

第二章 集貿市場建設

第七條地方各級人民政府應當根據當地經濟發展和人民生活的實際需要，將集貿市場建設納入城市和村鎮建設總體規劃。
第八條舊城區改造，村鎮建設和興建住宅小區時，應當規劃、建設必的集貿市場。
第九條鼓勵城鄉各類經濟組織以及其他社會組織和個人以多種形式投資建設各類集貿市場，並根據「誰投資誰受益」的原則，收取市場設施租賃費。
第十條興建集貿市場應當符合城市和村鎮建設規劃，並依法辦理建設、用地審批手續。
第十一條不得佔用公路（含城鎮公路）開辦集貿市場或者從事集市貿易活動。未經所在地設區的市、縣（市）人民政府審查批准，任何單位和個人不得佔用城市道路從事集市貿易活動。
第十二條集貿市場應當建立健全與市場規模和主營商品性質相適應的消防、安全、環境衛生設施以及必要的倉儲、通訊、運輸、計量等配套服務設施。
第十三條任何單位和個人不得非法佔用集貿市場的場地和設施。有固定設施的集貿市場確需拆遷或者改作他用時，市場主辦單位應當提前三十日通知場內經營者。

第三章 集市貿易活動

第十四條凡持有營業執照或者臨時營業執照的單位和個人，均可以進入集貿市場從事經營活動。
從事專賣、專營和特種行業經營商品以及其他實行國家許可證商品的交易，必須遵守有關法律、法規的規定。
銷售自產農副產品的農民，憑居民身份證或者其他有效的身份證件，即可以在集貿市場從事經營活動。
第十五條在集貿市場從事飲食業和行醫的，必須遵守有關法律、法規的規定。
第十六條經營者在法律、法規和國家有關規定允許的范圍內，有權選擇經營品種和經營方式，獲取合理的利潤。
第十七條集貿市場的商品交易價格和經營性服務收費，除國家另有規定的外，由交易雙方協商確定，隨行就市，但不得牟取暴利。
第十八條公安、建設部門應當採取必要的措施，安排適當的時間和合理的路線，為農民、農民合作經濟組織以及其他經營者進城銷售農副產品提供方便。
第十九條任何單位和個人不得攔路設卡，亂收費、亂罰款，強行收購農民、農民合作經濟組織以及其他經營者進城銷售的農副產品。
第二十條禁止下列物品上市：
（一）偽劣商品；
（二）毒品、麻醉葯品、精神葯品以及國家禁止進入集貿市場交易的其他葯品、葯材；
（三）槍支彈葯、模擬武器、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；
（四）反動、色情、淫穢的書刊、畫片、音像製品和其他非法出版物；
（五）迷信品；
（六）國家食品衛生法律、法規規定禁止生產經營的食品；
（七）病畜、病禽及其製品；
（八）帶有危險性病蟲害的木材及其製品；
（九）國家保護的野生動植物及其製品；
（十）國家規定必須進入特定場所進行交易的物品；
（十一）法律、法規規定禁止上市的其他物品；
第二十一條禁止下列行為：
（一）以次充好、以假充真、摻雜摻假或者以不合格產品冒充合格產品；
（二）使用未經檢定或者檢定不合格的計量器具以及利用計量器具弄虛作假、短尺少秤；
（三）欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣；
（四）偷竊、詐騙、哄搶財物、敲詐勒索、打架斗毆；
（五）囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利；
（六）賭博、看相、測字、算命、卜卦和其他有礙社會主義精神文明建設的行為；
（七）法律、法規禁止的其他行為。
第二十二條經營者必須遵守國家法律、法規和有關規定，文明經營，禮貌待客，接受群眾監督，服從市場管理，自覺繳納稅費。

第四章 集貿市場管理

第二十三條工商行政管理部門依法負責審查經營者資格、規范交易行為和查處違法行為，指導市場主辦單位或者個人開展服務，協調有關部門共同管理好集貿市場。
第二十四條規模較大的集貿市場，由工商行政管理部門會同市場主辦單位建立市場管理機構，或者由所在地縣級以上地方人民政府組織工商、公安、稅務、物價、衛生、畜牧和技術監督等負有市場監督管理職責的部門建立聯合市場管理機構，統一監督管理集貿市場。
第二十五條公安部門應當加強集貿市場的治安管理，對治安狀況比較復雜的集貿市場，應當採取必要的措施，維護其治安秩序。
第二十六條經營者租用集貿市場的攤位和其他設施，應當交納租賃費，租賃費由出租和承租雙方協商確定。
政府投資新建集貿市場的攤位和其他設施的出租，應當採取公開競價的方式。
第二十七條集貿市場主辦單位和市場管理機構應當劃出適當的經營區域，用於農民和農民合作經濟組織銷售自產農副產品。
第二十八條集貿市場交易的商品，應當劃行歸市，擺放整齊，方便交易。
第二十九條集貿市場應當保持環境衛生，市場產生的廢棄物由市場主辦單位、市場管理機構或者委託的環衛機構及時清運，不得積存。
第三十條集貿市場應當公開下列辦事制度：
（一）市場管理人員的姓名、職務、職責；
（二）市場管理制度；
（三）市場設施租賃方式與租賃費標准；
（四）市場管理費收費標准和其他法定收費標准；
（五）受理舉報的單位和舉報電話號碼；
（六）違法案件處理依據和結果；
（七）其他有關市場經營管理事項。
第三十一條從事集市貿易活動的經營者，應當繳納市場管理費。市場管理費的收費標准按成交額計算，日用工業品、大牲畜不超過百分之一；農副產品和其他商品不超過百分之二。
社會中介組織、經紀人以及其他依法從事經營性服務的單位和個人，按照不超過其服務收費總額的百分之三交納市場管理費。
農民個人出售自產農副產品，其商品價值不超過一百元的，免交市場管理費。
市場管理費由工商行政管理部門統一收取，並根據「取之於市場、用之於市場」的原則，主要用於市場開展宣傳教育、聘用管理服務人員、搞好清潔衛生、提供服務設施和建設維修市場等方面的支出，不得挪作他用。
第三十二條農業、林業、畜牧、衛生部門進入集貿市場檢疫、檢驗，按照國家規定的收費標准收費。
第三十三條經營者除承擔法律、法規規定的稅費外，不承擔其他費用。
任何單位和個人不得在集貿市場自行設立收費項目或者提高收費標准。
對亂收費、亂攤派的，經營者有權拒付和舉報，地方各級人民政府應當予以及時制止，已收取的應當責令退還。
第三十四條工商行政管理部門和其他市場監督管理部門應當嚴格依法管理市場，加強對其監督管理人員的業務培訓和監督檢查，並會同市場主辦單位，加強對管理人員和經營者的法制教育和職業道德教育。
第三十五條市場監督管理人員必須嚴格依法行使職權，秉公執法，文明管理，著裝整齊，持證上崗；不得刁難、勒索經營者，不得參與市場經營，不準亂收費、亂處罰，嚴禁貪污受賄、以權謀私。

第五章 獎勵與處罰

第三十六條地方各級人民政府及其工商行政管理部門，應當對促進集貿市場發展、維護市場秩序以及模範執行本條例作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
各級工商行政管理部門以及市場管理機構，應當對一貫守法經營的經營者、檢查揭發以及協助查處違法行為有功的單位和個人，給予表揚和獎勵。
第三十七條集貿市場主辦單位不按照規定辦理建設、用地審批手續的，由建設、土地管理部門按照有關法律、法規的規定查處。
已開業的集貿市場的消防、安全、環境衛生等必需的設施不符合規定要求的，有關主管部門應當責令主辦單位予以改正；拒不改正的，由有關監督管理部門依法查處。
第三十八條佔用公路或者未經批准佔用城市道路開辦集貿市場或者從事集市貿易活動的，交通、建設、土地、公安等部門，按照有關法律、法規的規定查處。
第三十九條攔路設卡強行收購農民、農民合作經濟組織以及其他經營者進城銷售農副產品的，由工商行政管理部門責令其退還所收購的農副產品並賠償損失，並可以處以一千元以下的罰款。
第四十條非法佔用集貿市場的場地和設施的，由有關監督管理部門責令其退還佔用的場地和設施，限期恢復營業。
第四十一條在集貿市場銷售本條例第二十條規定禁止上市的物品或者有本條例第二十一條規定的禁止行為的，由工商行政管理部門和其他監督管理部門根據有關法律、法規和國家有關規定查處。
第四十二條在集貿市場亂收費、亂攤派的，除責令退還外，有關行政主管部門可以處以亂收費、亂攤派數額五倍以下的罰款。
第四十三條不服從市場管理、不在指定的地點經營、亂堆亂放上市商品或者妨礙正常交易和通行的，由工商行政管理部門責令其限期改正；拒不改正的，可以處以三百元以下的罰款。
第四十四條偷稅、抗稅或者其他違反稅收法律、法規的，由稅務機關依法查處。
第四十五條市場監督管理人員玩忽職守、刁難勒索經營者、亂收費、亂罰款以及其他違反本條例有關規定的，由其主管部門給予處分或者處罰。
第四十六條本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。
第四十七條在城鄉集市貿易活動中違反治安管理規定的，由公安部門依法查處；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第四十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十九條省人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第五十條本條例自公布之日起施行。