自治州法規備案
❶ 求解法的備案制度。法律、行政法規、地方性法規、規章等如何確定他的備案機關，有什麼規律嗎
根據《中華人民共和國立法法》第五章第九十八條以及國務院《法規規章備案條例》第三條規定，行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案：
1、行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案；
2、地方性法規、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報國務院備案；
3、部門規章由國務院部門報國務院備案，兩個或者兩個以上部門聯合制定的規章，由主辦的部門報國務院備案；
4、省、自治區、直轄市人民政府規章由省、自治區、直轄市人民政府報國務院備案；
5、較大的市的人民政府規章由較大的市的人民政府報國務院備案，同時報省、自治區人民政府備案；
6、經濟特區法規由經濟特區所在地的省、市的人民代表大會常務委員會報國務院備案。
(1)自治州法規備案擴展閱讀：
備案制度是指依照法定程序報送有關機關備案，對符合法定條件的，有關機關應當予以登記的法律性要求。報送規章備案，應當提交備案報告、規章文本和說明，並按照規定的格式裝訂成冊，一式十份。
具備條件的，應當同時報送規章的電子文本；不符合規定的，不予備案登記。制定主體符合規定但報備格式不符合規定的，暫緩辦理備案登記。暫緩辦理備案登記的，由國務院法制機構通知制定機關補充報送備案或者重新報送備案；補充或者重新報送備案符合規定的，予以備案登記。
國務院法制機構對報送國務院備案的法規、規章，就下列事項進行審查：
1、是否超越許可權；
2、下位法是否違反上位法的規定；
3、地方性法規與部門規章之間或者不同規章之間對同一事項的規定不一致，是否應當改變或者撤銷一方的或者雙方的規定；
4、規章的規定是否適當；
5、是否違背法定程序。
❷ 法律、法規、規章，條例哪些是需要由國務院備案的
法律、法規無需國務院備案。部門規章、省、自治區、直轄市人民政府規章、較大的市的人民政府規章、經濟特區法規要國務院備案。
❸ 自治條例，單行條例如何報備案
根據《中華人民共和國民族區域自治法》第十九條 的規定：民族自治地方的人專民代表大會有權屬依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
❹ 自治州的會可以制定地方性法規嗎
《憲法》第100條規定：「省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。」
地方性法規是省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務院批準的設區的市的人民代表大會及其常務委員會，根據憲法、法律和行政法規，結合本地區的實際情況制定的、並不得與憲法、法律行政法規相抵觸的規范性文件，並報全國人大常委會備案。
《憲法》第116條規定：「民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或者自治區的人民代表大會常務委員會批准後生效，並報全國人民代表大會常務委員會備案。」
地方性法規大部分稱作條例，有的為法律在地方的實施細則，部分為具有法規屬性的文件，如決議、決定等。地方性法規是除憲法、法律、國務院行政法規外在地方具有最高法律屬性和國家約束力的行為規范。
《中華人民共和國立法法》第七十二條規定：「省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。
除省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市以外，其他設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間，由省、自治區的人民代表大會常務委員會綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況以及立法需求、立法能力等因素確定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開始制定地方性法規的具體步驟和時間，依照前款規定確定。
省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市已經制定的地方性法規，涉及本條第二款規定事項范圍以外的，繼續有效。」
《中華人民共和國立法法》第七十四條規定：「經濟特區所在地的省、市的人民代表大會及其常務委員會根據全國人民代表大會的授權決定，制定法規，在經濟特區范圍內實施。」
地方性法規由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的文件。地方性法規在本行政區域內有效，其效力低於憲法、法律和行政法規。省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的設區的市的人民代表大會及其常務委員會，根據本市的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下制定，報省、自治區人民代表大會常務委員會批准後施行，並由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案的規范性文件。這些地方性法規在本市范圍內有效，其效力低於憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規。
❺ 設區的市自治州的人民政府制定的規章應當在公布後的三十日內向什麼報送備案
中華人來民共和國立法源法第八十九條：
行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案：
（一）行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案；
（二）省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；
（三）自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例，由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；
（四）部門規章和地方政府規章報國務院備案；地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案；較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案；
（五）根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案。
❻ 自治州的人大常委會可以制定地方性法規嗎
可以的。
《憲法》第100條規定：「省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。」
地方性法規是省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務院批準的設區的市的人民代表大會及其常務委員會，根據憲法、法律和行政法規，結合本地區的實際情況制定的、並不得與憲法、法律行政法規相抵觸的規范性文件，並報全國人大常委會備案。
《憲法》第116條規定：「民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或者自治區的人民代表大會常務委員會批准後生效，並報全國人民代表大會常務委員會備案。」
地方性法規大部分稱作條例，有的為法律在地方的實施細則，部分為具有法規屬性的文件，如決議、決定等。地方性法規是除憲法、法律、國務院行政法規外在地方具有最高法律屬性和國家約束力的行為規范。
《中華人民共和國立法法》第七十二條規定：「省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。
除省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市以外，其他設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間，由省、自治區的人民代表大會常務委員會綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況以及立法需求、立法能力等因素確定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開始制定地方性法規的具體步驟和時間，依照前款規定確定。
省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市已經制定的地方性法規，涉及本條第二款規定事項范圍以外的，繼續有效。」
《中華人民共和國立法法》第七十四條規定：「經濟特區所在地的省、市的人民代表大會及其常務委員會根據全國人民代表大會的授權決定，制定法規，在經濟特區范圍內實施。」
地方性法規由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的文件。地方性法規在本行政區域內有效，其效力低於憲法、法律和行政法規。省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的設區的市的人民代表大會及其常務委員會，根據本市的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下制定，報省、自治區人民代表大會常務委員會批准後施行，並由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案的規范性文件。這些地方性法規在本市范圍內有效，其效力低於憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規。
❼ 自治州自治縣的自治條例和單行條例需要報國務院備案嗎
層報，先報省政府，再報國務院
❽ 設區的市自治州的人民政府制定的規章應當在公布後的三十日內向什麼報送備案
中華人民共和復國立法法第八制十九條：
行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案：
（一）行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案；
（二）省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；
（三）自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例，由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；
（四）部門規章和地方政府規章報國務院備案；地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案；較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案；
（五）根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案。
❾ 地方性法規制定後報什麼備案
1、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內內依照下列規容定報有關機關備案；
2、部門規章和地方政府規章報國務院備案；
3、地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案；
4、設區的市、自治州的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案；
❿ 法律法規報批准和備案的區別
法律效力從法理上說，立法主體的權力位階順序是：全國人民代表大會——全國人民代表大會常務委員會——國務院——省級人民代表大會——省級人民代表大會常務委員會——省會市的人民代表大會——省會市人民代表大會常務委員會——較大市的人民代表大會——較大市人民代表大會常務委員會；國務院的部委——省級人民政府——省會市的人民政府——較大市的人民政府。以此為標准，我國法律位階的一般關系就很容易確定了，即：憲法——基本法律——法律——行政法規——地方性法規（省級人大的法規——省級人大常委會的法規——省會市人大的法規——省會市人大常委會的法規——較大市人大的法規——較大市人大常委會的法規）；行政規章（部委規章——省級政府規章——省會市政府規章——較大市政府規章）。但部門規章與省級地方政府規章之間效力又如何？
關於備案制度《立法法》第八十九條：行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案：行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案；省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例，由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；部門規章和地方政府規章報國務院備案；地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案；較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案；根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案。
關於下位法報上位法的制定機關備案的制度，有三原則：1.各級人大不接受備案2.全國人大常委不接受規章的備案3.報請批準的規范性文件由批准機關報其他上位法制定機關備案根據上面那個圖以省級規章為例：省級規章上位法有憲法、法律、行政法規、省級法規，由於憲法是人民制定的，無法備案，各級人大不接受備案，全國人大常委不接受規章備案，剩下的只有國務院和省級人大常委。