南寧市河道與堤防建設管理條例

A. 河堤與建築物的合法距離是多少

一般河道兩側10m范圍是河岸綠線，也是河岸保護線，然後建築紅線在綠線基礎上再退5m。

以上是大致原則，具體每個城市，每條河流還有所不同，要看規劃局的控制指標。

B. 中華人民共和國河道管理條例 有最近修訂嗎

中華人民共和國河道管理條例
（1988年6月10日中華人民共和國國務院令第號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

第一章總則
第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。
河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條開發利用江河湖泊水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進各項事業的發展。
第四條國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區、直轄市的重要河段，省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權的江河流域管理機構實施管理，或者由上述江河所在省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員，必須按照國家法律、法規，加強河道管理，執行供水計劃和防洪調度命令，維護水工程和人民生命財產安全。
第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。[2]

第二章河道整治與建設
第十條河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃，符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。
第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建築物及設施，建設單位必須按照河道管理許可權，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後，方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位，並按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要，並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施，必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用，並服從河道主管機關的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧台兼做公路的，須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限，由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地，由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬於國家所有，可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側各10公里之內，以及跨省、自治區、直轄市的河道，未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。[2]

第三章河 道 保 護
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃，報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間，無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。
第二十五條在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第二十六條根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區。在堤防安全保護區內，禁止進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經過科學論證，並經省級以上人民政府批准。
第二十八條加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經河道主管機關批准，不得填堵、佔用或者拆毀。
第三十條護堤護岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐，根據國家有關規定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。
第三十二條山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段，河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段，禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運和水工程安全，並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環境保護部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。
第三十五條在河道管理范圍內，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作，協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。[2]

第四章河 道 清 障
第三十六條對河道管理范圍內的阻水障礙物，按照「誰設障，誰清除」的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，並由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規定的防洪標准，由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准，責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。[2]

第五章經費
第三十八條河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則，分別由中央財政和地方財政負擔，列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施，河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費，其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人，凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條河道主管機關收取的各項費用，用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮和農村，當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工，對河道堤防工程進行維修和加固。[2]

第六章罰則
第四十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的；
（三）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的；
（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（五）未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施，以及開采地下資源或者進行考古發掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外，可以並處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物，損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；
（二）在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的；
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十七條對違反本條例規定，造成國家、集體、個人經濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，15日內向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責任。[2]

第七章附則
第四十九條各省、自治區、直轄市人民政府，可以根據本條例的規定，結合本地區的實際情況，制定實施辦法。
第五十條本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條本條例自發布之日起施行。

C. 河堤的地方一般歸哪個部門管理

根據《中華人民共和國河道管理條例》：

第四條 國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。

各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。

河道管理保護范圍包括我國領域內所有的湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區和河道內的航道。

根據《中華人民共和國河道管理條例》第二條：本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。

(3)南寧市河道與堤防建設管理條例擴展閱讀

河道管理的重要性

1、河道是水資源的載體

河道、湖泊和水庫是水資源的載體。地表水大多是以河道徑流、湖泊和水庫蓄水形式存在。

2、具有行洪排澇能力

降水時河流可以排除其集水范圍的徑流，是主要的排泄洪水的通道。我國地處北半球 河道 重流季風帶，大部分地區汛期的降水量佔全年的60％～80％，很容易形成江河洪水，危及人們的生命和財產安全。河道的行洪排澇功能，在確保國民經濟、城市安全和人民生命等方面發揮著極其重要的作用。

3、具有蓄水灌溉能力

我國水資源綜合調控能力已得到提高，基本保障經濟社會發展對水資源的需求。水資源的綜合調控包括內容非常廣泛，其中包括河道的蓄水調控。河道是天然水流的載體，具有蓄水滯水功能，在天氣乾旱不降水時，河流匯集源頭和兩岸的地下水，使河道中保持穩定的徑流量，不僅是農業灌溉的重要水源，而且也是調節城市環境和供水的補充水源。

4、具有水力發電功能

我國河流蘊藏的水能資源豐富，根據最近全國水力資源復查成果表明，僅大陸水力資源理論蘊藏量為6．94億干瓦，年發電量為6．08萬億干瓦・小時，技術可開發裝機容量為5．42億干瓦，技術可開發年發電量為2．47萬億干瓦・小時，經濟可開發裝機容量為4．02億干瓦，經濟可開發年發電量為1．75萬億干瓦・小時。

D. 防洪堤的管理規定是怎樣的呢

《堤防工程建設管理暫行辦法》
第一章 總則編輯
第一條為提高堤防工程建設的管理水平，加快工程建設進度，保證工程質量，根據水利工程建設的有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱堤防工程是指江、河、湖、海各種堤防的堤身加固、堤基處理和堤頂公路、照明工程以及各種涵、閘、橋等穿堤、跨堤建築工程。
第三條本辦法適用於新建、續建、擴建和加固建設的1、2級堤防工程和3、4級重點堤防工程，其它堤防工程可參照執行。
第四條堤防工程建設實行統一規劃與分級管理相結合的管理體制。水利部、流域機構和省（自治區、直轄市）按照建設項目的事權劃分進行分級管理。
第五條項目建設應嚴格履行基本建設程序，實行項目法人責任制、招標承包制、建設監理制；工程質量接受水行政主管部門質量監督機構的監督。
第六條堤防工程建設要認真貫徹「百年大計，質量第一」的建設方針，在嚴格控制工程質量的前提下加快進度，降低造價，確保工程安全。
第七條建設各方必須依據國家和水利部頒發的有關工程建設法律、法規和規章以及堤防工程的技術規程、規范和標准進行工程建設。
第二章 建設管理機構的組建於職責編輯
第八條要按照報批的整體建設項目明確建設項目責任主體，組建項目法人。項目法人根據工程需要應設立具體實施工程建設管理的建設單位。
第九條項目法人（建設單位）必須遵守國家有關工程建設的法律、法規和規章，正確處理建設各方之間的關系，通過加強管理，達到保證質量、保證工期、節約投資、提高效益的目的。
第十條項目法人（建設單位）應對所承擔工程建設的全過程負責，保證按經批準的建設規模、標准和內容完成建設任務。
第十一條在初步設計審查前應明確項目法人（建設單位）的管理模式和主要負責人。
第十二條項目法人（建設單位）的組織機構和人員配備應與所承擔工程的規模、重要性和技術復雜程度相適應。
第十三條項目法人的組成應具備下列條件：
（一）有健全的職能機構和專職管理人員，一般應有計劃、合同、財務、技術、質量、安全等管理機構，並建立完善的規章制度。
（二）有固定的、專業齊全的技術、經濟和管理人員。具有專業職稱的人員不少於全員人數的50%，其中有高級職稱的人員不少於有專業職稱人數的5%，有中級職稱的人員不少於有專業職稱人數的40%。
（三）項目法人應由懂業務、善管理、踏實肯干、團結協作的人員組成，成員中要有足夠的專職人員常住施工現場指揮工程建設。
（四）單位主要負責人應當組織過中型以上水利工程的建設，有較豐富的建設管理經驗和較強的組織協調能力，作風正派、深入實際，能帶領全體人員完成工程建設任務。
（五）技術負責人應當參加過中型以上水利工程建設，有豐富的技術管理經驗和扎實的專業理論知識，能獨立處理工程建設中的技術問題，並已取得高級專業技術職稱。
第十四條建設單位的組成一般應具備下列條件：
（一）有較健全的組織機構和專職的管理人員，一般應有計財、技術、質量、安全等管理機構，並建立必要的規章制度。
（二）有固定的技術、經濟和管理人員，具有專業技術職稱的人員不少於全員人數的40%，其中有中級以上技術職稱的人員不少於有專業技術職稱人員總數的30%；1、2級堤防工程專業技術人員比例應適當增加。
（三）單位主要負責人應當參加過中型水利工程的建設，有較豐富的建設管理經驗和較高的組織協調能力，作風正派、深入實際，能帶領全體人員完成工程建設任務。
（四）技術負責人應當參加過中型水利工程的建設，有較豐富的技術管理經驗，能夠處理工程建設中的技術問題，並已取得了中級以上專業技術職稱；1、2級堤防工程建設單位技術負責人應具備高級以上技術職稱。
第十五條項目法人（建設單位）的組建原則：
（一）以中央投資為主建設的流域內干堤和省際河道堤防工程由流域機構與所在省（自治區、直轄市）水行政主管部門共同組建。
（二）以地方投資為主建設的堤防工程由地方各級水行政主管部門負責組建。
第十六條項目法人（建設單位）的主要職責：
（一）按照國家建設資金管理的有關規定，負責落實工程建設資金，制訂年度資金計劃和施工計劃，用好、管好國家投資，嚴格控制工程概算。
（二）按照水利工程建設管理程序組織工程建設，在上級主管部門下達開工令後，充分依靠工程所在地縣級人民政府辦理征地、拆遷和移民事宜，負責工程建設外部關系的協調，為工程建設提供良好的工作環境和外部條件。
（三）嚴格按照已批準的初步設計（或施工圖設計）所規定的建設規模、內容、標准和要求組織工程建設，實行目標管理，保證工程質量。
（四）負責組織建設監理和工程施工的招標工作，負責審查設計、施工和監理單位的資質。
（五）負責與建設監理單位和施工承包單位簽訂建設監理和工程施工承包合同，履行合同有關權責和義務。
（六）負責在工程開工前與水利部或工程所在省級質量監督機構研究確定對該項目進行政府質量監督的程序和辦法，並簽署有關協議。
（七）負責協調解決工程建設中的有關問題。
（八）提交申請工程竣工驗收報告並負責組織工程預驗收。
（九）負責編制上報工程建設情況、計劃、財務、統計等報表工作。
第十七條項目法人（建設單位）及主要負責人要保持相對穩定，並有計劃的開展業務培訓，使管理人員熟悉並掌握工程建設管理法規、規章和各種規范、標准，以適應工程建設需要。
第十八條項目法人（建設單位）負責人離職前要接受審計，人事部門將其業績記入檔案，作為今後考核幹部的依據。項目法人（建設單位）負責人不管在職或已離任都必須對其在任期間管理的工程質量、資金使用情況負責。
第三章 設計審批編輯
第十九條堤防工程設計審批許可權：
（一）由中央參與投資的堤防工程：
1．1、2級堤防工程項目建議書、可行性研究報告及初步設計由水利部水利水電規劃設計總院（簡稱水規總院，下同）負責審查，由部審核後報國家計委審批。
2．3、4級堤防工程項目建議書、可行性研究報告由流域機構組織審查，報部審批，初步設計報告由省級水行政主管部門組織審查，報流域機構審批。
（二）地方投資的堤防工程項目建議書、可研究報告及初步設計由省級水行政主管部門依據流域規劃組織審查，報送流域機構提出審核意見，按基建程序辦理報批手續。
（三）凡由部直屬委（院）承擔的堤防工程設計，由水規總院負責審查，報部審批。原水建管（1998）479號文與此文不一致的，以此文為准。
第四章 資質管理編輯
第二十條承擔堤防工程的設計、施工和監理單位具備的資質條件要符合本章中有關資質標准規定，嚴禁無證和超越資質等級承擔設計、施工和監理任務。
第二十一條堤防工程等級按照《堤防工程設計規范》（GB50286--98）劃分，各種穿堤、跨堤建築物等級按照有關建築物標准劃分。
第二十二條水利設計單位承擔設計的資質標准按《堤防工程勘察設計資格分級標准補充規定》（水建管[1998]541號）執行。
第二十三條水利施工單位承擔施工的資質標准按《水利水電施工企業承包堤防工程資質等級暫行規定》（水建管[1998]541號）執行。
第二十四條水利監理單位承擔監理工作的資質條件：
（一）甲級監理單位可承擔各級堤防工程的監理。
（二）乙級監理單位可承擔2級（含2級）以下堤防工程的監理。
（三）丙級監理單位可承擔4級（含4級）以下堤防工程的監理。
第五章 招標投標管理編輯
第二十五條 1、2級堤防工程和以中央投資為主的3、4級堤防工程應實行公開招標，以地方投資為主的堤防工程應積極創造條件實行公開招標；實行公開招標的工程，以中央投資為主的應在全國水利系統報刊和工程所在地省級報刊上發布招標公告，以地方投資為主的工程在當地報刊發布招標公告；實行邀請招標的工程，由招標單位向不少於5家符合資質條件的施工單位發出投標邀請書；以中央投資為主建設的堤防工程，根據規模大小，邀請外省（自治區、直轄市）的施工單位不得少於3家，以地方投資為主建設的堤防工程，應當允許外省（自治區、直轄市）的施工單位參加投標，不得實行地方保護。
第二十六條在招標投標中，要嚴格限制採用邀請議標。採用邀請議標的，以中央投資為主建設的堤防工程必須報經所在流域機構批准，流域機構所屬工程需報經水利部批准，以地方投資為主建設的堤防工程必須報經省級水利招標投標管理機構批准。
第二十七條實行邀請議標的工程，項目法人（建設單位）要按照規定的程序和方法組織進行，邀請不得少於3家符合工程建設要求資質的施工單位公開議標。議標選定的施工單位要報上級水利招標投標管理機構批准（按第二十六條管理許可權）。流域機構和省級水利招標投標管理機構要對議標過程進行監督、檢查。
第二十八條項目法人（建設單位）應對報名的投標單位資質條件、財務狀況、堤防施工經驗以及投入項目的實際資源配備等情況進行審查，經資格預審合格後，報經上級水利招標投標管理機構批准，方可允許參加投標。上級水利招投標管理機構應在一周內給予書面批復。
第二十九條評標工作由項目法人（建設單位）或招標代理機構負責組建的評標委員會承擔。評標委員會由項目法人（建設單位）、招標代理機構的代表和受聘的專家組成，應為7人以上的單數，其中受聘的專家不得少於2/3。
第三十條評標委員會應按照招標文件規定的評標標准、方法，對投標書及投標單位的業績、能力、信譽等進行綜合評價和比較，提出評標報告，並根據投標單位的數量，推薦1家中標單位和1--2家候補中標單位。
第三十一條項目法人（建設單位）對評標委員會的評標報告進行審查，如無正當理由反對，應選定評標委員會推薦的中標單位，報上級水利招標投標管理部門審批。
第三十二條中標單位的審批許可權：
（一）中央投資的1、2級堤防工程的中標單位由水利部委託流域機構負責批准。
（二）以中央投資為主的3、4級重點堤防工程的中標單位由流域機構負責批准，以地方投資為主的3、4級其他重點堤防工程的中標單位由省級水行政主管部門負責批准。
（三）流域機構所屬施工單位在本流域堤防工程中中標的，由水利部負責批准。
第三十三條項目法人（建設單位）應委託具有資質的設計、咨詢、監理單位編制標底，標底編制應按照堤防工程的有關定額、市場材料價格、費用標准嚴格控制，不得隨意壓低工程項目標價。
第三十四條項目法人（建設單位）接到上級水利招標投標管理部門對中標單位的批准文件後，應按照《水利水電土建工程施工合同條件》的格式和內容與中標單位簽訂工程施工承包合同。
第三十五條各級水利招標投標管理部門要積極會同紀檢監察部門嚴格執法監察，對堤防工程的承包活動實施跟蹤管理，依法加大對違反招標投標規定和分包規定行為的查處力度。
第三十六條招標投標的組織管理、招標單位的權責、招標程序、投標單位的條件和投標文件等，按《水利工程建設項目施工招標投標管理規定》（水政資[1998]51號）執行。

第六章建設監理管理編輯
第三十七條堤防工程建設必須實行對施工階段工程質量、進度和資金使用的全面監理。要積極推行設計階段監理。
第三十八條流域機構和省級水行政主管部門要按照堤防工程建設的管理許可權，加強對堤防工程建設監理的監督、檢查。
第三十九條項目法人（建設單位）應按照招標投標的有關規定，通過招標和公平競爭的方式選擇監理單位，不得不經過招標使施工和監理單位在同一個直接主管部門下自成一體封閉運行。
第四十條項目法人（建設單位）須將評標後選擇的監理單位報上級水行政主管部門審批。
（一）1、2級堤防工程的監理單位由水利部委託流域機構負責批准。
（二）以中央投資為主的3、4級重點堤防工程的監理單位由流域機構負責批准，以地方投資為主的3級和4級其他重點堤防工程的監理單位由省級水行政主管部門負責批准。
（三）流域機構所屬監理單位在本流域堤防工程中中標的，由水利部負責批准。
第四十一條項目法人（建設單位）接到上級水行政主管部門對監理單位的批准文件後，應當按照有關合同示範文本的格式和內容與監理單位簽訂工程建設監理合同；監理單位必要的現場辦公、生活、交通、通訊以及工地檢測試驗室等條件的提供方式，應在監理合同專用條件中明確。
第四十二條嚴格禁止監理單位無資質證書和超越資質等級規定承擔建設監理任務。禁止監理單位未經項目法人（建設單位）批准將監理任務分包。監理工程師必須持證上崗，監理人員上崗必須經過上崗前培訓。
第四十三條監理單位要根據所承擔的監理任務，向施工現場派駐身體健康、專業對口，並具備監理資格，能勝任實際工作的足夠的監理人員，監理人員必須認真履行監理職責，對受監理工程實行全過程的管理和監督。
第四十四條監理單位要加強監理力量及對堤防工程的檢測試驗力量，提高質量控制的科學性和規范化水平；監理人員不得一人同時從事2個（含2個）以上建設項目的監理。
工程現場監理必須到位，在施工現場實施「旁站式」監理。1、2級堤防工程保證每2公里堤段至少配備一名監理員，每10公里至少配備一名監理工程師；3、4級重點堤防工程保證每4公里堤段至少配備一名監理員，每20公里至少配備一名監理工程師。穿堤、跨堤建築物和堤防基礎處理工程要配備滿足建設需要的監理人員。
第四十五條監理單位要強化施工工序過程式控制制，上一工序不合格的，不準進行下一工序施工，嚴格控制工程質量。
第四十六條為保證建設監理單位的工作質量，項目法人（建設單位）不得以任何形式和借口壓減監理費用，監理取費標准應按國家有關規定執行，費用由工程項目中逐月支付。
第七章 建設程序管理編輯
第四十七條項目法人單位報建應當按照《水利工程建設項目報建管理辦法》（水建[1998]275號）的規定執行。
（一）水利部負責審批以中央投資為主的國家或部屬重點堤防工程或國際河流的1級堤防工程的報建申請。
（二）流域機構負責審批以中央投資為主或國際河流的2級以下或跨省界的堤防工程的報建申請，並半年進行一次分類、匯總，報水利部備案。
（三）省級水行政主管部門負責審批本轄區內以地方投資為主的堤防工程的報建申請，並半年進行一次分類、匯總，報流域機構和水利部備案。
第四十八條項目法人單位在工程項目已具備《水利工程建設項目管理規定（試行）》（水建[1995]128號）第十三條所規定的條件時，可向項目審批部門提出主體工程開工申請報告，經批准後，方能正式開工。
第四十九條堤防工程建設應嚴格按批準的建設內容進行。對工程的重要指標、施工方案，如有關防洪標准，建築物級別、規模，基礎處理、防滲、防沖方案等，未經原審批部門批准，不得作任意修改和變更；嚴禁搞計劃外和概（預）算外的工程建設。
第八章 施工管理編輯
第五十條勘測設計單位要精心設計，確保設計質量，按時提供各類設計文件、施工圖紙及有關技術資料；一般應派有施工現場設計代表。
第五十一條施工嚴格禁止轉包和層層分包。中標的施工單位進行部分工程分包，按照《水利工程建設項目施工分包管理暫行規定》（水建管[1998]481號）的規定執行。
第五十二條施工單位必須按照承包合同規定，派出與所承擔工程建設規模相適應的管理、技術、施工人員以及施工機械設備進行施工，並對施工質量、進度、安全及施工范圍內的環境保護負責。
第五十三條堤防工程建設應積極採用新技術、新工藝和新材料，以保證工程質量，縮短建設工期和降低工程造價。
第五十四條項目法人（建設單位）應加強財務管理，建立完備的管理制度和有效的監督機制，嚴格執行有關財務管理法規，做到專款專用，降低造價，充分發揮工程投資效益。上級主管部門應當加強對建設資金使用的監督和檢查，對擠占、截留、挪用建設資金等違法違紀行為從嚴查處。
第五十五條各級主管部門和項目法人（建設單位）應加強項目建設信息管理工作，指派專人負責，按有關規定和要求及時、准確地收集、整理工程進度、質量及投資到位、完成情況等信息，並按時向上級主管部門報送。
第五十六條堤防工程完成後，應當及時組織驗收，工程驗收要嚴格執行有關工程驗收規定。堤防工程必須進行竣工審計。
第五十七條竣工驗收主持單位，應按以下原則確定：
（一）列為國家重點工程的堤防工程由國家發展計劃委員會會同水利部主持驗收。
（二）以中央投資為主和管理的堤防工程由水利部或流域機構主持驗收。
（三）中央與地方共同出資建設，地方管理的堤防工程由水利部或流域機構與地方人民政府或省級水行政主管部門共同主持驗收，一般由水利部或流域機構代表擔任驗收委員會主任委員。
（四）地方出資建設的堤防工程按事權劃分由各級地方人民政府或水行政主管部門主持驗收。
各級堤防工程驗收都必須具備完備的竣工驗收資料，並建立技術檔案。
第五十八條建設各方應按照《水利基本建設項目檔案資料管理規定》（水辦[1997]275號）的要求，做好堤防工程檔案資料的整理、匯總和移交等管理工作。
第九章 質量管理編輯
第五十九條堤防工程建設的各有關單位要加強對本單位管理人員的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善保證工程質量的管理機制。
第六十條堤防工程質量由項目法人（建設單位）全面負責。項目的設計、施工、監理和設備、材料供應等單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作質量負責。承擔工程建設的各單位和個人均有責任和義務向質量監督機構和有關部門報告工程質量情況，反映工程質量問題。
第六十一條項目法人（建設單位）、設計、施工和監理單位都要加強質量管理工作，按水利部《水利工程質量管理規定》（水利部第7號令）及其他有關規定建立健全質量保證和檢查體系。應有專職機構和專職人員負責質量管理工作。
第六十二條各級水利工程質量監督機構應加強對堤防工程建設質量的政府監督。質量監督總站、分站、中心站和有關項目站應互相配合與協作。
第六十三條所有堤防工程都要按照《水利工程質量監督管理規定》（水建[1997]339號）的要求實施質量監督，並按本規定第十六條落實項目法人責任。
（一）2級以上（含2級）堤防工程，一般應建立質量監督項目站或設立質量監督員，按照本條二至五款規定組織實施落實。
（二）列為國家或部屬重點工程的堤防工程質量監督，由水利部水利工程質量監督總站或由其委託的流域機構質量監督分站組織實施。
（三）國際河流和省界邊際河流堤防工程質量監督，由流域機構質量監督分站組織實施。
（四）中央與地方共同出資建設，由地方管理的堤防工程質量監督，由流域機構質量監督分站和省級質量監督中心站聯合組織實施。
（五）地方出資建設的堤防工程質量監督，由省級質量監督中心站組織實施。
第六十四條進入施工現場的建築材料和工程設備必須進行質量檢驗，經檢驗不合格的不得用於工程建設。
第六十五條群眾投勞建設的堤防土方工程，在每3公里范圍內至少應配備一名施工質量檢查人員。主要檢查土料質量、攤鋪厚度和碾壓密度是否符合設計要求和質量標准。
第六十六條施工單位或施工人員必須嚴格按照國家和水利部頒發的有關工程質量規程、規范和標准進行施工；現場監理或施工質量檢查人員有權責令有違章操作及質量隱患的工程停工，限期改正、處理後方可復工。
第六十七條群眾投勞建設的堤防土方工程的施工質量檢查，按初檢、復檢、終檢程序進行。單元工程初檢由承擔施工的行政鄉（鎮）負責，復檢由現場施工質量檢查人員負責，終檢由建設單位專職質量檢查人員負責；分部工程和單位工程初檢由現場施工質量檢查人員負責，復檢由建設單位專職質量檢查人員負責，終檢由項目法人專職質量檢查人員負責。
第六十八條對基礎處理、防滲處理等重要的隱蔽工程以及嚴重影響防洪安全的險工險段的工程質量，質量監督機構要組織有關單位和專家進行聯合檢查、驗收。
第六十九條堤防工程完工後按本規定五十六條、五十七條進行驗收。堤防工程建設中實行「質量一票否決制」，對施工質量不合格的單元工程或分部工程，必須返工或修補直至驗收合格。否則，監理單位不予計量和簽證，項目法人（建設單位）不予支付工程款和驗收，施工單位不得離場或進行下一工序施工。
第七十條項目法人（建設單位）與施工單位、設備與材料供應單位對工程或設備、材料質量發生爭議時，由監理單位負責裁決，並接受工程質量監督機構的監督。
第七十一條工程階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收應當有質量監督機構出具的工程質量合格的評價意見和評定報告，否則不得進行驗收和交付使用。
第十章 附則編輯
第七十二條各級水行政建設主管部門應當會同紀檢和監察部門嚴格監察工程建設全過程的工作，對工程建設的各個環節進行定期或不定期的執法監察，嚴格查處違法、違紀行為。
第七十三條堤防工程建設過程中因違反有關規定、管理不善、弄虛作假等，造成投資失控、質量低劣、損失浪費或者責任事故的，有關主管部門應按有關規定對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十四條本辦法由水利部負責解釋。
第七十五條本辦法自發布之日起施行。

E. 水利工程管理辦法

水利工程管理辦法有：

1.河道、分滯洪區堤防的管理范圍從堤腳量起，堤防內5米至20米，堤防外10米至30米；安全保護范圍為堤腳以外50米至100米。

2.水庫庫區管理范圍為正常蓄水位或水庫周圍移民線或土地征購線以下的面積；安全保護范圍為校核洪水位線順山坡向上延伸20米至100米。

3.有堤防渠道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、渠邊、堤防及護渠地；無堤防渠道的管理范圍為水域、渠邊及護渠地。

F. 廣西壯族自治區河道管理規定的簡介

（廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議於2000年12月2日通過，自2001年1月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為加強河道管理，保障行洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規的規定，結合本自治區實際情況，制定本規定。
第二條 本規定適用於自治區行政區域內河道（包括湖泊、窪淀、人工水道、河道溝叉、行洪區、蓄滯洪區、感潮區、入海河口等）的整治、利用、保護等有關的管理活動。
第三條 開發利用河道水資源和防治水害，應當服從流域綜合規劃和防洪總體安排，實行統一規劃、統籌兼顧、綜合整治、合理利用和積極保護的原則。
第四條 縣級以上水行政主管部門是本行政區域內的河道主管機關。
各級河道主管機關按下列分工實施管理：
（一）國界河道、省界河道和跨地區、設區的市的河道，由自治區河道主管機關管理，國家另有規定的，從其規定；
（二）同一地區、設區的市內跨縣河道、縣界河道，由地區行署或者設區的市的河道主管機關管理；
（三）其他河道由所在地的縣級河道主管機關管理。
下級河道主管機關應當協同上級河道主管機關做好本轄區河道的管理工作。
第五條 各級人民政府應當將河道整治納入本行政區域國民經濟和社會發展計劃。
各級人民政府應當按照河道整治規劃確定的分期實施方案，制定年度整治計劃，所需經費按照分級管理的原則，在年度財政預算中專項安排。
第二章 河道保護
第六條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（含可耕地）、行洪區、感潮區、河口沖積扇、兩岸堤防及護堤地。一、二級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外20至50米；三、四級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外15至30米；四級以下堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外8至15米。
無堤防的河道，其管理范圍按防洪規劃確定的河道岸線、治導線或者規劃兩岸堤防走線之間的行洪區域、堤基地和護堤地確定。無防洪規劃的河道，按歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的行洪河床確定。
根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，可以將河道管理范圍以外的相連地域30至50米劃定為堤防安全保護區。
流域管理機構直接管理的河道管理范圍，由流域管理機構會同有關縣級以上地方人民政府依照前款規定界定，並樹立界樁；其他河道的管理范圍，由河道主管機關會同國土資源、交通、建設等有關部門依照前款規定提出，經同級人民政府批准後界定，並樹立界樁。
第七條 在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；屬於城市規劃區或者村莊集鎮規劃區的，還應當符合城市規劃或者村莊集鎮建設規劃的要求，服從規劃管理。灘地的利用，由河道主管機關會同國土資源、漁業、建設等有關部門制定規劃，報縣級以上人民政府批准後實施。
第八條 在堤防和護堤地內，除不得從事國家有關法律、法規禁止的活動外，禁止在堤身種植農作物、鏟草、建窯、鑽探爆破、採石、取土等。
第九條 護堤護岸林木，由河道主管機關會同林業主管部門統一規劃，由河道主管機關組織營造和管理，林業主管部門應當予以支持與配合。
任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞護堤護岸林木。確需採伐的，須經河道主管機關同意後，報林業主管部門批准，依法辦理採伐許可手續，並完成規定的更新補種任務。
第十條 禁止擅自填堵河道。確因建設需要填堵河道的，建設單位應當委託具有相應資質的水利規劃設計單位進行規劃論證，按照河道管理許可權經河道主管機關審查同意，涉及水產養殖的，還應當徵求漁業行政主管部門的意見，並報同級人民政府批准。
填堵河道需要實施水系調整的，所需經費由建設單位承擔。
經批准填堵河道的，建設單位在施工前，應當按照本規定第十八條的規定辦理施工審核手續。
第十一條 確因工程建設需要，在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的，建設單位應當向河道主管機關提出申請，經審核同意後方可施工。跨汛期的工程施工，建設單位必須落實汛期安全措施。
第十二條 在河道中流放竹木或者進行水產養殖、捕撈作業，不得影響河道行洪、排澇、航運和危及水工程的安全，並服從河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第十三條 設置或者擴大向河道排污的排污口，排污單位在向環境保護行政主管部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。擅自設置和擴大的，由河道主管機關或者有關部門責令其停建、封閉或者採取其他補救措施。
沿江城市環境保護、城市供水行政主管部門應當定期按水系將河道排污、排水情況的有關資料，抄送當地河道主管機關。
第三章 河道整治與建設
第十四條 河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃，符合國家和自治區規劃的防洪、排澇、防潮、通航標准和其他有關技術要求，維護堤防河岸安全，保持河勢穩定和行洪、航道暢通。
第十五條 河道防洪（含排澇、防潮，下同）整治規劃，按河道管理許可權由河道主管機關會同計劃、交通、建設等有關部門編制，報同級人民政府批准後實施。
河道防洪整治規劃的修改或者調整，應當經原批准機關批准。
第十六條 對淤積嚴重、影響防洪排澇的河道，河道主管機關應當制定河道整治應急方案，並優先安排整治工程。
第十七條 河道主管機關對通航河道進行整治，應當兼顧航運需要，並事先徵求交通行政主管部門的意見。
交通行政主管部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關的意見。
第十八條 在河道管理范圍內建設坑道、取水口、排水（污）口、采砂場、臨時倉庫等工程設施，應當符合防洪標准、岸線規劃、水質要求、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通、污染江河水質；其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批准前，其中的工程建設方案應經河道主管機關根據前述防洪要求審查同意。
前款規定的工程設施建設，需要佔用河道管理范圍內土地以及跨越河道空間或者穿越河床的，建設單位應當經河道主管機關對該工程設施建設的位置和界限審查批准後，方可依法辦理開工手續；安排施工時，應當按照河道主管機關批準的位置和界限進行。工程設施竣工驗收時，應當有河道主管機關參加；未經河道主管機關參加驗收或者驗收不合格的建設項目，不得投入使用。
第十九條 對依照本規定第十八條規定建設的工程設施，河道主管機關有權依法檢查；河道主管機關檢查時，被檢查者應當如實提供有關情況和資料。
第二十條 沿河新建、擴建、改建的建設項目，建設單位在建設項目立項或者申請建設許可時，應當將區域內與建設項目相關的河道整治項目納入建設計劃中，並與建設項目同步實施。所需經費，專用岸段由建設單位負責；非專用岸段的經營性建設項目，由建設單位按收益情況合理負擔。
第二十一條 河道整治工程，在工程設計中應當考慮有關配套性管護基礎設施。工程概預算中必須包含有關配套性管護基礎設施的投資。工程竣工驗收時，應當對有關配套性管護基礎設施一並驗收，並將有關資料移交工程管理單位。
第二十二條 在河道管理范圍內修築臨時圍堰等工程設施，須經河道主管機關審查同意，並在規定的期限內拆除。逾期不拆除的，由河道主管機關申請人民法院強制拆除或者由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。
第二十三條 河道岸線的利用和建設，應當服從河道防洪整治規劃和航道整治規劃。計劃行政主管部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關和有關部門的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通、建設等有關部門，按照當地習慣岸線及其演變以及防洪規劃確定的治導線提出劃定規劃岸線方案，報縣級以上人民政府批准。
第二十四條 城市、村莊集鎮建設和發展不得佔用河道灘地。沿河城市規劃、村莊集鎮建設規劃的臨河界限，由河道主管機關會同城市規劃、建設等有關部門，根據下列標准確定：
（一）有堤防的河道，在護堤地以外15至30米；
（二）無堤防的河道，在防洪規劃治導線以外30至100米；
（三）已規劃展寬的河道，在規劃堤防護堤地以外15至30米。
編制沿河城市規劃、村莊集鎮建設規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第二十五條 市、縣以河道為邊界的，在河道兩岸外側5公里以內，以及跨市、縣的河道，未經有關各方達成協議或者上一級河道主管機關批准，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。
第二十六條 經批准在河道管理范圍內從事建設活動，佔用河道堤防等水工程設施的，建設單位應當予以補償；因施工原因對河道堤防等水工程設施造成毀損或者造成河道淤積的，建設單位應當承擔賠償或者清淤的責任。
第四章 保障措施
第二十七條 按照國家有關法律、法規規定設立的水利建設基金，各級人民政府應當安排一定數額用於本行政區域內的河道治理、維護和建設。
第二十八條 各級河道主管機關應當按照每年洪、枯來水變化及砂、石運移規律，制定河道采砂規劃和計劃，劃定禁采區和可采區。
在河道管理范圍可采區內采砂、取土、淘金，須先經河道主管機關批准，並依照國家有關規定到有關部門辦理手續後，按批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納河道采砂管理費。
第二十九條 自治區在防洪保護區范圍內，按照法律、行政法規的規定徵收河道工程修建維護管理費。具體徵收、使用和管理辦法，由自治區人民政府制定。
第三十條 任何單位和個人不得截留、挪用水利建設基金、河道采砂管理費和河道工程修建維護管理費。財政、審計部門應當加強對上述費用徵收和使用情況的審計、監督和檢查。
第五章 法律責任
第三十一條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十二條第一款規定，未經河道主管機關批准，擅自移動或者拆除防汛、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施、通訊照明等設施的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十一條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十三條規定，有下列行為之一的，河道主管機關可以處五百元以上五千元以下的罰款：
（一）非管理人員擅自操作河道上的涵閘閘門的；
（二）任何組織或者個人干擾河道管理單位的正常工作的。
第三十三條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規定，在河道管理范圍內，擅自修建圍堤、阻水渠道、阻水道路或者種植高稈作物和林木（堤防防護林除外）的，或者在堤防和護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市活動的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十四條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定，在河道管理范圍內，未經河道主管機關批准，或者未經河道主管機關會同有關部門批准，有下列行為之一的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥的；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（三）在河道灘地存放物料，修建廠房或者其他建築設施的；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘的。
第三十五條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十六條規定，在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全活動的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本規定第八條規定，在堤身種植農作物、鏟草、建窯、鑽探爆破、採石、取土的，河道主管機關除責令其停止違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以並處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。
第三十七條 違反本規定第九條規定，未經河道主管機關同意且經林業主管部門批准，擅自採伐護堤護岸林木的，河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本規定第十條、第十一條、第二十五條規定，有下列行為之一的，由河道主管機關責令停止違法行為，可以處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收：
（一）未經河道主管機關審查同意並報同級人民政府批准，擅自填堵河道的；
（二）建設單位未向河道主管機關提出申請並經審核同意，擅自在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的；
（三）未經有關各方面達成協議或者上一級河道主管機關批准，單方面在市、縣的邊界河道兩岸外側5公里以內以及跨市、縣的河道修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治的。
第三十九條 違反本規定第十二條規定，在河道中流放竹木或者進行水產養殖、捕撈作業，影響河道行洪、排澇、航運和危及水工程安全的，由河道主管機關責令停止違法行為，排除阻礙或者採取其他補救措施，可以處五百元以上五千元以下的罰款。
第四十條 違反本規定第十八條規定，未經河道主管機關對其工程建設方案審查同意或者未按照有關河道主管機關審查批準的位置、界限，在河道管理范圍內從事工程設施建設活動，或者未經河道主管機關參加驗收或者驗收不合格的建設項目就投入使用的，由河道主管機關責令停止違法行為；工程設施建設嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔；影響行洪但尚可採取補救措施的，責令限期採取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條 河道主管機關工作人員玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 國家法律、行政法規另有處罰規定的，從其規定。
第六章 附 則
第四十三條 本規定自2001年1月1日起施行。

G. 江西省河道管理條例的條例條款

第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國河道管理條例》，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用於本省行政區域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。
本省行政區域內的長江河段和其他跨省河道的管理，國家有規定的，從其規定。
第三條開發利用河道的水、土等資源和整治河道、防治水害，應當服從流域綜合規劃和防洪的總體安排，全面規劃，統籌兼顧，綜合利用，講求效益，促進各項事業的發展。
第四條縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區域河道的主管機關（以下簡稱河道主管機關）。
縣級以上人民政府根據實際情況設立的河道管理機構隸屬同級河道主管機關領導。各級堤防管理單位歸口同級河道主管機關管理。
第五條河道管理范圍按下列原則確定：有堤防的河道為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區、堤防及護堤地，其中有堤防的湖泊以堤防護堤地外緣為界，包括周邊界之內的水域、洲灘、出入湖水道；無堤防的河道按歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍未劃定或者需要變動的，由縣級以上人民政府河道主管機關會同有關部門提出，報同級人民政府批准，並立樁定界。
第六條河道管理實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。各級河道主管機關按下列分工實施管理：
（一）本省行政區域內的長江河段和其他跨省河道，由省河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。
（二）贛江、撫河、信江、饒河、修河和鄱陽湖由省河道主管機關實施管理。
（三）本省跨行政區域的河道，由上一級河道主管機關實施管理。
（四）其他河道由所在地河道主管機關實施管理。
河道主管機關可以委託河道管理機構或者下一級河道主管機關實施管理。
省管河段的具體范圍由省河道主管機關劃定。
第七條各級人民政府必須加強對河道管理工作的領導，及時處理河道管理方面的重大問題。河道防汛抗洪和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
任何單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。 第八條縣級以上人民政府及其河道主管機關應當根據規劃，合理安排對河道整治與建設的投入，積極組織興建河道整治工程，加強對蓄洪區、滯洪區、水庫以及江河堤防等防洪設施的建設和管理，增強防洪能力。
第九條縣級以上人民政府河道主管機關應當根據流域綜合規劃和國家規定的防洪標准、通航標准及其他有關技術要求，按河道管理許可權編制河道整治與建設規劃，報同級人民政府批准並報上一級河道主管機關備案。
第十條河道的整治與利用以及在河道管理范圍內進行建設，應當服從河道的整治規劃，保持河勢穩定和行洪、航運的通暢。
第十一條在進行河道整治時，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
第十二條禁止圍湖造田和修建填湖工程。已經建成的圍湖、填湖工程，列入平退規劃的應當予以平退，保留的應當按國家規定的防洪標准進行治理；對於危害防洪安全的圍湖工程和影響行洪的建築物及設施，按照誰設障、誰清除的原則，由防汛指揮機構責令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。
第十三條在跨行政區域的邊界河道修建排水、阻水、引水、蓄水等水工程以及河道整治工程，必須經上一級河道主管機關審查同意。
第十四條在河道管理范圍內興建工程或者進行其他作業活動，需破挖大堤或者損害其他河道工程時，應當報告堤防管理單位，並經有管轄權的河道主管機關審查同意。工程施工必須接受堤防管理單位及其上級主管部門的監督管理，竣工後必須按原標准修復並接受河道主管機關的安全管理。
第十五條河道管理范圍內的建設項目，依法須經河道主管機關審查同意的，應當按照本條例規定的河道分級管理許可權，經相應的河道主管機關審查同意。
第十六條河道管理范圍內建設項目的管理，按下列程序進行：
（一）建設單位編制立項文件時，必須按河道管理許可權向河道主管機關提出申請，並提供必要的分析論證資料。
（二）經批準的建設項目開工前，建設單位應當將批准文件和施工安排報送河道主管機關，由河道主管機關出具同意開工的審核意見後，方可辦理開工手續。
（三）建設項目施工期間，河道主管機關應當對其是否符合同意書的要求進行檢查，被檢查單位應當接受監督，如實提供情況。建設項目的性質、規模、地點以及施工安排作較大變動時，應當事先徵得河道主管機關同意。出現涉及江河防洪和建設項目安全方面問題時，河道主管機關應當及時提出處理意見，建設單位必須執行。
（四）建設單位應當在建設項目驗收60日前將有關文件資料報送河道主管機關，竣工驗收應當有河道主管機關參加。經河道主管機關檢驗合格，工程方可啟用。
建設單位在報送項目立項文件時，必須附有河道主管機關的審查同意書，否則計劃主管部門不予審批。
第十七條河道主管機關自接到建設單位建設項目申請之日起，應當在60日內將審查意見書面通知申請單位。同意興建的，應當發給審查同意書，並可對建設項目的設計、施工和管理提出有關要求；不同意興建的，或者要求就有關問題進一步修改補充後再行審查的，應當說明理由和依據。
建設單位對審查意見有異議的，可在接到通知書之日起30日內向作出審查意見機關的上一級河道主管機關提出復審申請，由復審機關會同同級計劃主管部門商處。
第十八條河道主管機關應當定期對河道管理范圍內的建築物和設施進行檢查。凡經河道主管機關檢查鑒定不符合防洪安全要求，影響河勢穩定、水流形態、水質，或者對其他部門利用河道造成不利影響的，河道主管機關應當責成建設單位或者使用單位在限期內改建或者採取其他補救措施；需要拆除的，由河道主管機關提出方案，報縣級以上人民政府批准。
第十九條修建橋梁、碼頭和取水、排水等設施，必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
跨越河道的橋梁和棧橋等建築物的梁底必須高於設計洪水位，並按照防洪的要求留有一定的超高；跨越通航河道和已經批準的規劃通航河道的建築物還應當符合航運要求。
跨越河道工程的建築物，應當留有河道工程提高防洪標準的餘地，不得妨礙防汛和日常管理工作。
第二十條編制港區劃定方案時，港務管理機關應當事先徵求河道主管機關的意見。
第二十一條城市建設和發展，不得佔用河道灘地。城市規劃的臨河、臨堤界限，由河道主管機關會同城市規劃等有關部門確定。沿河城市在編制和審查城市規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第二十二條河道岸線及灘地的利用和建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。重要河段按河道管理許可權由河道主管機關會同有關部門編制岸線利用規劃，報同級人民政府批准後執行。
第二十三條在河道管理范圍內，經批準的建設項目，施工單位不按規劃方案進行，危及水工程和跨河建築物安全的，應當立即停止施工；造成損害的，應當負責修復或者給予賠償。
第二十四條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需佔用的土地，由縣級以上人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬國家所有，應當首先用於移民安置和河道整治工程。 第二十五條國有河道工程及設施，由河道主管機關依照下列標准報請縣級以上人民政府劃定管理范圍和保護范圍：
（一）贛東大堤、撫西大堤、富大有堤、九江長江大堤（九江市區至瑞昌市碼頭鎮）其管理范圍為迎水面和背水面堤腳外不少於50米（水平距離，下同）；保護耕地5萬畝以上的其他重點堤防，其管理范圍為迎水面和背水面堤腳外不少於30米；其他堤防的管理范圍，迎水面和背水面堤腳外不少於20米。其中險段自壓浸台腳起算。
（二）水閘、泵站工程的管理范圍和保護范圍按照《江西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的有關規定，結合工程實際劃定。
（三）其他河道工程及設施的管理范圍和保護范圍參照堤防、水閘、泵站工程標准劃定。
前款第（一）項三類堤防的管理范圍邊緣分別外延200米、150米、100米，為保護范圍。
劃定河道工程及設施的管理范圍，應當依照土地管理的法律、法規辦理有關手續。
第二十六條在河道工程保護范圍內進行建設或者開展影響河道工程保護的活動，必須經河道工程管理單位同意；較大的建設項目或者活動，必須按河道管理許可權報河道主管機關審查同意。
第二十七條在河道管理范圍內，河道堤防、護岸、閘壩等水工程以及堤防管理房、堤防里程樁、防汛、通信、照明、水文監測、測量等設施，必須嚴加保護，任何單位和個人不得侵佔、毀壞。
前款所指設施未經河道主管機關批准不得移動或者拆除。經批准移動或者拆除的，由申請拆遷單位負責重建或者補償。
第二十八條河道主管機關應當組織河道管理人員定期對河道堤防進行巡查，及時發現鼠洞、蟻穴、泡泉等隱患和雨淋溝、滑坡等險段，並報告同級人民政府，及時組織清除或者修復。
第二十九條禁止在河道及灘地、分洪道、蓄洪區、滯洪區圈圩墾殖或者堵河並圩。擅自圈圩墾殖或者堵河並圩的，必須徹底平毀。因特殊原因需要圈圩墾殖或者堵河並圩的，必須經省河道主管機關審查同意；長江幹流上圈圩或者堵支，必須報經國務院河道主管機關或者其授權的管理機構審查同意。
同一河段次要堤防的高程，不得高於主要堤防的高程。長江、贛江、撫河、信江、饒河、修河的江心洲，現有圩堤堤頂高程至少應當低於主要圩堤1米。
第三十條在河道管理范圍內，禁止種植樹木（防浪林、護堤林除外）、蘆葦等阻水植物，禁止設置攔河漁具以及棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等雜物。
第三十一條在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准：
（一）采砂、採石、取土、淘金（以下統稱采砂）；
（二）爆破、鑽探、墾荒、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
從事前款所列活動，必須按照批準的范圍和作業方式進行。
第三十二條江河故道、舊堤、原有工程設施等，不得隨意填堵、佔用、拆毀。有特殊需要的，必須經過科學論證，按河道管理許可權報送河道主管機關審查同意，並接受上一級河道主管機關監管。
第三十三條確需向河道排污的排污口的設置或者改建、擴建，排污單位在向環境保護部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。
第三十四條護堤護岸林木由河道管理機構組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。本條例施行前營造的林木，所有權不變。
河道管理機構對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐，根據國家有關規定免交育林基金。
第三十五條在河道堤防背水面保護區外500米范圍內進行地下采礦以及在山區河道兩側採石、修路等活動，影響河道安全以及水文監測作業、防汛、通信、通航安全的，必須採取保護措施，並報經河道主管機關審查同意，方可開工。未採取保護措施或者措施不當的，河道主管機關有權予以制止。
第三十六條水閘的控制運行管理辦法，由河道主管機關依照批準的水工程綜合利用規劃制定，報同級人民政府批准，水閘管理單位負責執行。禁止非管理人員操作閘門。船隻過閘應當服從水閘管理單位的指揮。
第三十七條確需利用堤頂、戧台或者水閘兼作公路的，必須經過科學論證，並按河道管理許可權經河道主管機關審查批准。
第三十八條河道清障工作，按照《中華人民共和國河道管理條例》有關規定執行。 第三十九條河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則負擔。屬地方財政負擔的，列入本級財政年度預算。
河道整治和建設工程所需資金除國家安排的部分資金外，按照誰受益誰負擔的原則，由受益單位和個人合理負擔。
第四十條對受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、排澇工程設施等河道工程，河道主管機關可以按照國家有關規定收取河道工程修建維護管理費。
因特殊需要進行下列活動的，除應當經河道主管機關批准同意外，還應當按有關標准向河道主管機關繳納河道工程修建維護管理費：
（一）佔用堤防、護堤地、洲灘；
（二）利用堤防通車。
河道工程修建維護管理費的具體標准和徵收管理辦法，由省人民政府另行制定。
第四十一條在河道管理范圍內采砂，必須持有準采證，並向河道主管機關繳納管理費。
第四十二條任何單位和個人對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
在河道管理范圍內因修建（含擴建、改建）各類工程影響原有水工程設施的，建設單位應當採取補救措施或者承擔所需費用。
第四十三條河道主管機關收取的各項費用，必須用於河道堤防工程的建設、維護和管理以及設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十四條河道兩岸的各級人民政府應當組織堤防保護區內的單位和個人，對河道工程進行培堤加固和汛期搶險。
第四十五條縣級以上人民政府河道主管機關及財政、價格、審計行政主管部門應當加強對河道管理各項收費及其使用的審計、監督和管理。 第四十六條有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵：
（一）在河道保護和整治以及防洪搶險中有顯著成績的；
（二）支持和推動河道保護、整治工作有突出貢獻的；
（三）在河道管理科學研究和科研成果推廣中有突出貢獻的；
（四）同破壞河道管理和危害河道安全行為作斗爭表現突出的。
第四十七條違反本條例規定，有下列行為之一的，責令其停止建設，限期拆除，恢復原貌，或者採取補救措施，並可按下列規定予以處罰：
（一）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道、修建水工程建築物及設施的，以及未經河道主管機關同意在河道管理范圍內修建建設項目的，處以1萬元以上10萬元以下罰款；
（二）違反本條例第十二條、第二十九條第一款規定的，按圍湖或者圍河面積處以每平方米5元至50元罰款，但最高不得超過5萬元；
（三）違反本條例第十四條規定，擅自開挖大堤、拆除河道工程設施的，處以恢復原貌所需資金的10%至20%罰款，但最高不得超過5萬元。
第四十八條違反本條例規定，在河道管理范圍內有下列行為之一的，責令其停止違法行為，恢復原貌，清除、拆除障礙或者採取其他補救措施，並可按下列規定予以處罰：
（一）違反本條例第三十條、第三十一條第一款第（二）項至（四）項規定的，處以恢復原貌或者採取補救措施所需資金的10%至20%罰款，但最高不得超過5萬元，其中設置攔河漁具的，處以每具500元至1000元罰款；
（二）違反本條例第三十四條規定，擅自砍伐護堤護岸林木的，按同類木材售價2倍至4倍處以罰款，不足0.5立方米（幼樹20株以下）的，以0.5立方米計算。
第四十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，責令其停止違法行為，賠償損失或者採取補救措施，並可按下列規定予以處罰：
（一）損毀堤防、護岸、閘壩等水工程及其設施和防汛、水文監測以及通信、照明等設施，情節較輕的，處以200元以上500元以下罰款，後果嚴重的，按經濟損失的3倍至5倍處以罰款，但最高不得超過5萬元；
（二）非管理人員操作河道上的涵閘閘門的，處以200元以下罰款，造成經濟損失的，按經濟損失的1倍至3倍處以罰款。
第五十條違反本條例規定，有下列行為之一的，責令其停止違法行為；造成損失的，責令其賠償損失，並可按下列規定予以處罰：
（一）未經批准在河道管理范圍內采砂的，扣押其采砂船隻等工具，沒收違法所得，可並處1萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重、危害堤防安全的，沒收其采砂船隻等工具；
（二）不按照河道主管機關批準的范圍和作業方式在河道管理范圍內采砂的，處以違法所得1倍至2倍罰款，對拒不改正的，吊銷其准采證；
（三）拖欠或者拒不繳納河道采砂管理費的，責令其補交管理費和滯納金，或者吊銷其准采證。
第五十一條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
第五十二條本條例規定的行政處罰，除治安管理處罰外，由河道主管機關執行。
第五十三條違反本條例規定，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

H. 河道管理范圍內指的是河道兩側多少米謝謝

《中華人民共和國河道管理條例》中對河道管理范圍河道兩側具體的距離未明確，部專分地方條例屬有明確劃分，如：《深圳經濟特區河道管理條例》中所稱的河道是指流域面積大於1平方公里的自然水流。河道管理范圍按以下規定劃定：

1、有堤防的河道，為堤防外坡腳線兩側外延八米至十五米范圍內；

2、無堤防的河道，為河道兩側上口線外延八米至二十五米范圍內；

3、防洪防潮海堤，為堤防內、外坡腳線外延每側三十米至五十米范圍內。

(8)南寧市河道與堤防建設管理條例擴展閱讀

我國現狀：國務院水行政主管部門是全國河道的主管機關，各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。

有堤防的河道的管理范圍為兩岸堤之間的水域，沙洲、灘地、行洪區，兩岸堤防及護堤地； 無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘等，必須經河道主管機關批准。