四川省長江防護林體系管理條例
A. 求有關四川園林綠化的相關規范要求
四川省綠化條例
(1992年1月25日四川省第七屆人民代表大會第五次會議通過,根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈四川省綠化條例〉的決定》第一次修正,根據2002年3月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改〈四川省綠化條例〉的決定》第二次修正)
第一章總則
第一條為綠化四川,改善自然生態環境,建設長江上游生態屏障,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據《中華人民共和國森林法》等法律、法規的規定,結合四川實際,制定本條例。
第二條凡在四川省行政區域內的單位和個人都必須遵守本條例。
第三條本條例所稱綠化,是指對一切宜林、宜竹、宜草、宜花的地段以及沙化土地因地制宜地種植樹竹花草等,保護和擴大土地的綠色植被。
第四條綠化工作應堅持統一領導、統一規劃、分類指導、各負其責、分期實施、限期綠化的方針,依靠科學技術,實行分類經營,樹竹、灌木、花草相結合,生態效益優先,兼顧經濟效益和社會效益。
第五條地方各級人民政府應加強對綠化工作的領導,制定階段綠化目標,實行任期綠化目標責任制,並嚴格進行目標考核和獎懲。
縣級以上地方人民政府的綠化委員會統一負責本行政區域綠化工作,對各行各業各部門的綠化活動進行指導、協調、檢查和督促。綠化委員會的辦事機構,負責處理日常工作。
林業、農業、畜牧業、水利、建設(園林)、交通、教育、鐵路等有關主管部門,依照本條例規定的職責做好綠化工作。
第六條每年春、秋兩季為全省開展綠化活動的季節,各地應當根據當地的自然氣候條件適時開展綠化活動。
第七條每個公民都應依法履行植樹的義務,愛護樹竹花草,珍惜和保護綠化成果,對違反本條例的行為有權制止、檢舉和控告。
第八條在綠化工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章綠化規劃
第九條農村、牧區宜林宜竹宜草的荒山、荒坡、荒地、荒灘、荒原、疏林地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地,坡度25度以上的坡耕地,沙化土地,城市現有宜於綠化的土地和按城市總體規劃確定的綠化用地,以及公路、鐵路、河渠、堤壩沿線、庫區周圍應納入綠化規劃。
第十條地方各級人民政府應本著生態優先、突出重點、因地制宜、因害設防、合理配置的原則,制定本地區的綠化規劃,報上一級人民政府批准後實施。
綠化規劃應與土地利用總體規劃相協調,並納入城市總體規劃和村鎮建設規劃。林業、農牧業、水利、建設(園林)、交通、鐵路等部門在綠化委員會的指導下,根據本地區的綠化規劃制定專業綠化規劃,由同級人民政府綠化委員會審核後,報同級人民政府批准實施。
第十一條縣級以上地方人民政府根據本地綠化規劃制定的本行政區綠化階段目標或任期目標,應經同級人民代表大會或其常務委員會審議通過,並向社會公布,認真組織實施,嚴格考核。
第十二條城市綠化應保持歷史特徵和自然風貌,提倡立體綠化和家庭綠化,講究綠化藝術。城市園林綠化用地面積占城市建設用地面積的規劃指標,新開發區不得低於30%,舊城改造區不得低於20%。
第三章綠化責任
第十三條地方各級人民政府制定的綠化規劃,必須嚴格執行,不得擅自變更。確需變更的,必須經原批准機關審批。
一切宜林、宜竹、宜草、宜花的地段必須確定綠化期限,並按規定限期綠化。對沙化土地要按規劃積極治理或實行封禁保護。
第十四條已劃給農村村民植樹種草的自留山、責任山,由農村村民負責綠化。
用於綠化的自留山,由縣級以上人民政府登記造冊,確認使用權,歸農村村民長期經營。用於綠化的責任山,應簽訂承包合同。自留山和責任山的綠化期限,由農村集體經濟組織或者村民委員會根據本縣的綠化目標確定。
對已退耕還林的坡耕地,縣級人民政府應確定林地權屬,頒發林權證。
第十五條用於綠化的自留山、責任山,未按規定期限綠化的,由綠化委員會責令限期綠化;超過規定期限仍不進行綠化的,責任人應按照農村土地承包管理的有關規定承擔相應的違約責任。
第十六條城市市區的綠化管理,由城市建設(園林)主管部門負責。
城市市區以外地區的綠化管理由林業主管部門負責;草原的綠化管理由農牧業主管部門負責。
第十七條鐵路沿線兩側的綠化,由鐵路部門負責。
縣道以上公路的綠化,由交通部門負責;鄉村公路的綠化,由鄉(鎮)人民政府負責。
鐵路和公路專用線的綠化,由專用線的產權單位負責。
機場、港口、碼頭的綠化,由機場、港口、碼頭的主管單位負責。
水庫、渠堰管理區域的綠化,由水庫、渠堰工程管理單位或者使用單位負責。
江河兩岸、湖泊周圍的綠化,由當地人民政府水土保持部門負責。
風景名勝旅遊區的綠化,由主管單位負責。
機關、團體、部隊、學校和企業事業單位的綠化,由本單位負責。
以上地區的綠化期限,由當地人民政府根據綠化目標確定。
第十八條凡年滿18歲至60歲的男性公民、年滿18歲至55歲的女性公民,除喪失勞動能力者外,每人每年應義務植樹3至5棵,或者完成相應勞動量的育苗、管護和其他綠化任務。
因特殊情況不能直接履行植樹義務的單位和個人,應當提出申請,經當地綠化委員會或其委託的機關審查批准,並交納一定數額的義務植樹綠化費,由當地政府綠化委員會組織人員代其完成義務植樹任務。
對11歲至17歲的青少年,應根據他們的實際情況,就近安排力所能及的綠化勞動。
第十九條市、縣綠化委員會應根據綠化規劃下達義務植樹任務,督促義務植樹責任單位組織公民開展義務植樹活動,並做好檢查驗收工作。
第二十條地方各級人民政府應鼓勵單位和個人種植紀念樹、營造紀念林或者以其他形式興辦綠化事業。
市、縣綠化委員會應確定義務綠化區域,並向社會公布。
第四章實施與管護
第二十一條國土綠化必須按照技術規程進行,適地適樹,保證綠化質量和成效。
第二十二條林業部門應有計劃地建立區域性良種基地和實驗繁殖基地,培育良種壯苗。建設(園林)部門應建立專業苗圃。農牧業部門應建立良種牧草種子基地。綠化任務重的單位,應根據任務自辦苗圃,保證綠化用苗。
第二十三條各綠化責任單位應切實加強綠化的管護工作,根據實際需要建立管護組織或配備落實管護人員,制定管護責任制,實行科學撫育和間伐,防止森林火災、亂砍濫伐林木,防止亂占濫用林地、草地、園林綠地以及亂砍濫挖沙化土地上的灌木、葯材及其他固沙植物,防治病蟲鼠害,鞏固綠化成果。
第二十四條地方各級人民政府,應當按照規劃組織有關部門、單位和個人,因地制宜地採取有效措施,恢復和增加植被,治理已經沙化的土地,並防止土地的退化和沙化。
第二十五條木竹實行計劃採伐、限額採伐和憑證採伐的制度。年度森林採伐量不得超過經批準的年森林採伐限額。採伐木竹必須申請採伐許可證,按許可證的規定進行採伐,並限期更新。
農村村民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星木竹,不申請採伐許可證。
第二十六條禁止無證經營、加工木竹材和收購無證木竹材。經營、加工木竹材的單位和個人或以木竹為主要原料的生產單位和個人,必須憑縣級以上林業主管部門發給的木竹材經營加工許可證,向縣級以上工商行政管理部門申請辦理營業執照。
農村村民上市銷售自留地和房前屋後個人所有木竹材的,應持有農村集體經濟組織或者村民委員會的證明。
本條所稱木竹材是指原木、鋸材、竹材、木片和省人民政府林業主管部門規定的其他木竹材。
第二十七條鐵路、公路、江河、渠道、水庫、湖泊的防護林,應當保持林種結構穩定和景觀穩定。修枝、整形應按有關主管部門的規定進行,樹種更替和林木更新應經有關主管部門審批。
第二十八條因勘察設計、架設線路、鋪設管道、修渠築路等工程建設需要修剪、移植、砍伐林木、損毀綠地的,必須按規定向有關主管部門辦理審批手續。
第二十九條任何單位和個人不得擅自佔用林地、草地和園林綠地。確需佔用的,應按有關法律、法規的規定,經有關主管部門書面同意後,依法到縣級以上土地管理部門辦理手續,並按有關規定給予補償。因佔用造成損毀樹木的,應按規定向樹木所有者賠償損失。
臨時佔用林地、草地和園林綠地的,佔用期滿後,佔用單位應恢復植被,或繳納植被恢復費,由有關主管部門組織恢復。
第三十條森林、林木、林地使用權可以依法轉讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地。
第三十一條古樹名木由縣級以上人民政府建檔掛牌,落實管護責任,嚴禁損傷砍伐和移栽;國家和省公布的天然原生珍貴樹木必須嚴加保護,禁止採伐、移栽。
因自然死亡影響交通、危及安全必須砍伐或因國家建設需要必須移栽古樹名木的,須經省級以上林業主管部門批准;確需採伐、移栽天然原生珍貴樹木中一、二級保護樹種的,報省林業主管部門批准;必須採伐、移栽三級保護樹種的,須經市、州林業主管部門批准,並報省林業主管部門備案。
移栽前款規定的樹木時,必須制定移栽方案,採取保障措施,確保成活,並按規定進行檢疫,辦理木材運輸證,實行憑證運輸。
第三十二條以營利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,必須制定移栽方案,報縣級林業主管部門審查批准,並按有關規定辦理採集證、植物檢疫證和木材運輸證,實行憑證運輸。
第三十三條依照本條例規定移栽樹木的,不得破壞林地植被。無償移栽的,由移栽者在原地補種移栽株數2至5倍的樹木;有償移栽的,由供樹者在原地補種移栽株數2至5倍的樹木。無條件補種的,由當地林業主管部門代為補種,所需費用由應補種者承擔。
第三十四條禁止在25度以上陡坡地、河岸地新開墾種植農作物。禁止毀林開墾。已開墾耕種的,縣級以上地方人民政府應根據實際情況,採取措施幫助農民逐步退耕還林、還草,恢復植被。
第三十五條禁止擅自在林地、草地和園林綠地內取土、採石、開挖、堆積毀壞植被。確有需要的,應經有關主管部門批准;造成植被毀壞的,由責任人負責恢復,或交納相應的植被恢復費,由有關主管部門組織恢復。
第五章綠化資金
第三十六條綠化資金來源,實行國家扶持和自籌相結合的原則。地方各級人民政府每年從財政中撥出一部分資金用於當地綠化事業,並從支農資金中劃出一定份額用於造林綠化。對承包荒山、草場綠化和沙化土地治理的單位和個人,實行有償扶持。
第三十七條根據國家有關規定設立的森林生態效益補償基金,專項用於提供生態效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。
第三十八條凡承擔綠化任務的部門和單位,應按照有關規定的比例和數額提取綠化資金。以木竹為原料、材料的煤炭、造紙、採掘等部門,應按照規定提取育林費,用於原材料基地建設,不得挪作他用;審計機關和林業主管部門應當加強監督。沒有林地的單位,可與地方聯合造林;新建工程的綠化費用,列入基本建設計劃,由基本建設投資解決。
第三十九條生產、銷售木材、竹材、木竹製品和林副、林化產品的單位和個人,應按有關規定提取或者交納育林費。
木竹製品的原材料已提取或者交納育林費的,在其銷售環節中不得再提取或者交納育林費。
第四十條各項綠化資金,除財政撥款外,均納入預算外資金管理,實行財政專戶儲存,由財政、銀行、綠化委員會監督使用,專項用於綠化事業。
第四十一條義務植樹所需苗木費、管護費,由林權所有單位自行解決。因義務植樹任務重無力承擔全部費用的,按單位隸屬關系,由各級財政給予適當補助。
第四十二條義務植樹綠化費必須用於完成義務植樹的任務,不得挪作它用。
第六章法律責任
第四十三條違反本條例第十八條的規定,無故不履行植樹義務,經批評教育仍不改正的,由主管部門責令限期加倍補栽;逾期拒不補栽的,可責令加倍繳納綠化費。
第四十四條規劃設計單位因規劃設計使造林綠化成活率達不到最低標準的,有關主管部門有權責令退還設計費和責令賠償經濟損失;施工單位不按技術規程進行綠化造成損失的,責令限期補栽或者賠償經濟損失。
第四十五條違反本條例第二十六條的規定,無證經營、加工木竹材和收購無證木竹材的,由林業主管部門責令停止違法活動,沒收非法經營加工的木竹材和違法所得,可並處違法所得3倍以下的罰款。
第四十六條違反本條例第二十九條的規定,未經同意佔用林地、草地和園林綠地的,由有關主管部門責令限期退出、恢復原狀,並依法予以處罰。
第四十七條違反本條例第三十一條的規定,擅自移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的,由林業主管部門責令改正,限期恢復原狀;非法購買古樹名木或天然原生珍貴樹木移栽的,沒收樹木或其變賣所得,可並處購買價1至3倍的罰款;擅自移栽致使古樹名木或天然原生珍貴樹木死亡的,處評估價3至5倍的罰款。
第四十八條違反本條例第三十二條的規定,擅自移栽活立木的,由林業主管部門責令停止違法行為,沒收移栽的樹木;對已栽種的,處活立木價值1至3倍的罰款;擅自運輸移栽的活立木的,依照《四川省木材運輸管理條例》有關無證運輸的規定予以處罰。
第四十九條違反本條例第三十五條的規定,未經批准擅自取土、採石、開挖、堆積毀壞植被的,由有關部門責令立即停止違法活動,限期退出、恢復原狀,依法賠償損失,並處毀壞植被價值1至5倍的罰款;經批准毀壞植被但不及時恢復、也不交納植被恢復費的,由有關部門責令限期交納;逾期不交納的,可每日加收2‰的滯納金。
第五十條違反本條例第三十九條的規定,不按規定交納育林費的,由林業主管部門責令限期交納;逾期拒不交納的,可每日加收2‰的滯納金。
第五十一條違反本條例的規定,有下列行為之一的,由所在單位或上級主管部門給予批評教育或行政處分:
(一)目標主要負責人和責任人未按時完成綠化階段目標或任期目標的;
(二)違法制定城市園林綠化用地面積規劃指標經勸阻無效造成不良後果的;
(三)對責任區內亂砍濫伐林木、破壞園林綠地、破壞草場事件制止不力的;
(四)發生森林火災和病蟲鼠害組織撲救不及時造成重大損失的;
(五)在規劃設計、苗木准備、組織施工、檢查驗收中弄虛作假,徇私舞弊的;
(六)揮霍浪費、挪用綠化資金的;
(七)擅自批准砍伐古樹名木和天然原生珍貴樹木的。
第五十二條違反本條例的規定,涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十三條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;逾期不申請復議、不起訴又不履行的,由作出處罰 決定的機關申請人民法院強制執行。
第七章附則
第五十四條本條例自公布之日起執行,1984年6月28日四川省人民代表大會公布的《四川省綠化暫行條例》同時廢止。
發布部門:四川省人大(含常委會)發布日期:2002年03月30日實施日期:1992年01月25日(地方法規)
B. 中國的四大防護林工程,詳細的,請告知
「三北」、「長江中上游」、「沿海」、「平原綠化」等四大防護林是我國重要的生態建設工程。此項工程規模宏大、任務艱巨。集生態、社會和經濟三大效益為一體,是造福子孫後代的益事。涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候、改善生態環境、保障農業穩產高產
① 「三北」防護林工程——穿越東北、華北、西北,橫跨13個省(市、自治區),全長7000多千米,寬400~1700千米,被譽為「世界生態工程之最」,主要是防治風沙危害、水土流失
② 沿海防護林工程——北起遼寧鴨綠江口,南至廣西北侖河口,全長1.8萬多千米,是世界上最長的沿海綠化工程,在防風固岸,保護農田方面發揮著重大作用,享有「綠色走廊」之譽
③ 長江中上游防護林工程——跨青海、雲南、西藏、四川、重慶、湖北、河南、湖南、江西等九個省區,是迄今世界上最大的河流綠化工程,主要功能是涵養水源,保持水土,防止水土流失
④ 平原綠化工程——在我國東部的平原區(東北平原、華北平原、長江中下游平原、珠江三角洲),是以農田防護林為主的綜合防護林體系;
C. 長江中上游防護林體系包括的九省一市
長江防護林覆蓋的省區是青、藏、川、鄂、渝、滇、貴、湘、贛省區。
D. 從地形條件分析三北防護林與長江中上游防護林體系相比有利條件
三北防護林又稱修造綠色萬里長城活動。1979年,國家決定在西北、華北、東北風沙危害、水土流失嚴重的地區,建設大型防護林工程,即帶、片、網相結合的「綠色萬里長城」。規劃范圍包括新疆、青海、寧夏、內蒙古、甘肅中北部、陝西、晉北壩上地區和東北三省的西部共324個縣(旗),農村人口4400萬,總面積39億畝。以求能鎖住風沙,減輕自然災害。
三北防護林體系工程是一項正在我國北方實施的宏偉生態建設工程,它是我國林業發展史上的一大壯舉,開創了我國林業生態工程建設的先河。地跨東北西部、華北北部和西北大部分地區,包括我國北方13個省(自治區、直轄市)的551個縣(旗、市、區),建設范圍東起黑龍江省的賓縣,西至新疆維吾爾自治區烏孜別里山口,東西長4480公里,南北寬560—1460公里,總面積406.9萬平方公里,占國土面積的42.4%,接近我國的半壁河山。
在這塊歷史上曾是森林茂密、草原肥美的富庶之地上,由於種種人為和自然力的作用,使這里的植被遭到破壞,土地沙漠化、水土流失十分嚴重。區域內分布著八大沙漠、四大沙地,沙漠、戈壁和沙漠化土地總面積達149萬平方公里,從新疆一直延伸到黑龍江,形成了一條萬里風沙線。在黃土高原,水土流失面積占這一地區總面積的90%,在黃河下游的有些地段河床高出堤外地面3—5米,成為地上「懸河」。大部分地區年均降水量在400毫米以下,形成了「十年九旱,不旱則澇」的氣候特點。風沙危害、水土流失和乾旱所帶來的生態危害嚴重製約著三北地區的經濟和社會發展,使各族人民長期處於貧困落後的境地,同時也構成對中華民族生存發展的嚴峻挑戰。
總結歷史經驗,黨中央、國務院對於改變這一地區的自然面貌和經濟條件十分關懷、極為重視。1978年11月25日,國務院批准了在三北地區建設大型防護林工程,並特別強調:我國西北、華北及東北西部,風沙危害和水土流失十分嚴重,木料、燃料、肥料、飼料俱缺,農業生產低而不穩。大力種樹種草,特別是有計劃地營造帶、片、網相結合的防護林體系,是改變這一地區農牧生產條件的一項戰略措施。並把這項工程列入了國民經濟和社會發展的重點項目。這一英明決策符合三北地區的實際情況和各族人民的強烈願望,得到了廣大幹部群眾和當地駐軍的積極擁護和熱烈響應,在國際國內社會引起了強烈反響,英國《泰晤士報》稱贊這一規劃構想宏偉,將成為人類歷史上征服自然的壯舉!
按照工程建設總體規劃,從`1978年開始到2050年結束,分三個階段,八期工程,建設期限73年,共需造林5.34億畝。在保護現有森林植被的基礎上,採取人工造林、封山封沙育林和飛機播種造林等措施,實行喬、灌、草結合,帶、片網結合,多樹種、多林種結合,建設一個功能完備、結構合理、系統穩定的大型防護林體系,使三北地區的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%,沙漠化土地得到有效治理,水土流失得到基本控制,生態環境和人民群眾的生產生活條件從根本上得到改善。
E. 防護林區劃標准
參看《林業標准化管理辦法實施手冊》
F. 中國七大防護林都是什麼
中國七大防護林工程包括:「三北」防護林體系,長江中上游防護林體系,沿海防護林體系,太行山綠化工程,平原綠化工程,黃土高原水土保護林工程,全國防治沙漠化工程。其目的在於保護、改善與持續利用自然資源與環境。
防護林是以防禦 自然災害、維護基礎設施、保護生產、改善環境和維持生態平衡等為主要目的的森林群落。它是中國林種分類中的一個主要林種。
寧夏水土保持防護網狀的防護林防護林類型防護林一般有人工營造的(包括連片林地、林帶和林網)和由天然林中劃定的(如水源涵養林、水土保持林等)兩類,嚴禁砍伐和破壞。營造防護林時必須根據「因地制宜,因需設防」的原則。

(6)四川省長江防護林體系管理條例擴展閱讀:
營造防護林的具體技術要求:
1、樹種選擇和混交類型,宜選擇生長穩定、長壽、抗性強的樹種,以優良的鄉土樹種為宜。根據當地條件,營造喬灌木混交型、陰陽樹種混交型等類型的混交林。
2、防護林配置,根據防護目的和地貌類型,配置防護林帶。水源林和水土保護林配置成片狀、帶狀或塊狀,構成完整的水土保護林體系。
3、撫育管理,在防護林地區只能進行擇伐,清除病腐木,並須及時更新。
參考資料來源:網路—防護林
G. 長江中上游防護林體系與四川天然林保護工程有什麼區別
長江防護林體系是指湖北以上的長江防護林,它是為了保護長江的生態環境和防止水土流失而建;而四川的天然林保護工程又是長江防護林體系的重中之重,四川長江支流眾多,省區面積大,流域面積廣,如果保護好了四川天然林長江防護林體系才會發揮更好的作用。四川的天然林保護的是一省的生態,而長江防護林體系保護的是整個長江流域或是更多的生態環境,但他們是相互聯系的
H. 我國正在建設的防護林體系主要有哪些其主要作用分別是什麼
一、三北防護林體系工程
三北防護林地區包括西北、華北、東北的陝、甘、寧、青、新、京、津、冀、晉、內蒙、遼、吉、黑等13個省、自治區、直轄市的551個縣(旗).總面積389萬平方千米,佔全國面積的40.5%,乾旱和半乾旱地區佔2/3以上,這里是我國沙漠戈壁集中分布地區,水土流失嚴重,生態環境脆弱,加強這一地區的國土整治,建設好三北防護林體系工程,對於促進生態環境向良性循環轉化和地區經濟振興有重要意義.
三北防護林體系第一期工程(1978—1985年)已經完成,這期工程包括13個省(市、區)的396個縣(旗).根據因地制宜、因害設防、由近及遠的原則,重點在廣大農區、水土流失嚴重地區和風沙危害嚴重地區營造農田防護林、水土保持林和防風固沙林.同時,在農村生活能源短缺地區和立地條件適宜地區營造薪炭林,用材林和經濟林.具體任務是在保護好現有植被的基礎上,8年內造林593萬公頃(實際完成606萬公頃)森林覆蓋率由3.8%提高到5.9%.水土流失和沙漠危害有所減輕;柴薪奇缺的地區有所緩解;800萬公頃農田得到林網保護.黑、吉西部地區,寧夏黃灌區,河西走廊、新疆和田綠洲都已在原有的基礎上建成數縣連片的農田防護林體系.據測算,目前三北地區農田防護林平均每公頃可保護10.5公頃耕地,對於改善農田小氣候、抗禦自然災害,促進牧業生產起到有益的作用.
三北防護林體系第二期工程(1986—1995年),包括551個縣(旗),其任務是在管理、撫育好現有林,鞏固第一期工程成果的基礎上,提高造林質量,營造人工林637萬公頃,封育林草155萬公頃,飛播造林17萬公頃.重點搞好京津周圍的綠化,毛烏素沙地和科爾沁沙地的防風固沙林,京包、包蘭鐵路沿線的防護林和黃河中游沿岸防護林等五大骨幹工程及沙棘商品生產基地、聽水河流域水保經濟林,烏蘭布和速生豐產林和灤河、潮白河水源涵養經濟林四個重點項目,以及90個省級重點工程.第二期工程完成後,區域性防護林體系的雛形可基本形成,森林覆蓋率由1985年的5.9%增加到7.7%,黃河中游水土流失地區將有1/3的面積得到控制,1733萬公頃農田可實現林網化,1000萬公頃沙漠化土地將得到治理,絕大部分公路、京包、包蘭鐵路兩側的自然面貌將有很大改觀.燃料、肥料、飼料、本料俱缺的矛盾將進一步緩解.
根據目前建設的速度,預計到2000年,三北防護林地區的森林覆蓋率將達到9.5%,區域性的防護林體系可基本形成,絕大部分農田和人工草場將得到林網庇護,沙漠化蔓延將基本得到控制,黃河中游地區的水土流失可得到進一步治理,生產和生活環境將得到明顯改善.
二、長江中上游防護林體系工程
由於長江流域內人口增加過快,對資源盲目地採掘和掠奪性利用,造成流域的水土流失面積有增無減,50年代長江流域水土流失面積為36萬平方千米,現在僅四川省的水土流失面積就有38萬平方千米.長江流域災害頻繁,自1921年以來已發生水災11次,平均6年1次.保護和擴大長江中上游的森林資源,對於整個長江流域的國土安危具有特別重要的意義.
長江中上游防護林工程,從1988—2000年為第一期工程,在水土流失重點地區114個縣(市)總面積為34萬平方千米,造林1580萬公頃,其中金沙江流域20個縣,黔西烏江流域10個縣,四川盆地嘉陵江流域60個縣,秦巴山地漢水流域11個縣,川鄂山地長江幹流18個縣,湘贛丘陵「兩湖」水系25個縣.工程完成後,規劃所在地區的森林覆蓋率由現在的19.9%提高到41.7%,將基本控制長江流域中上游的水土流失.長江中上游防護林體系建設工程,規劃造林總面積為7245萬公頃,以實現長江流域自然生態環境良性循環為目的,在中高山河源區重點營造水源涵養林、在水土流失劇烈的低山丘陵區以水保林和特種經濟林為主,在盆地區以兩旁植樹為主.
三、沿海防護林體系工程
我國的大陸海岸線全長1.8萬千米,跨11個省(區、市),195個縣(市、區),其中12個島嶼縣沿海縣總面積3.76億畝,占國土面積的2.6%.沿海防護林建設的總體布局是:以海岸線為主線,以縣級行政區為單元,以增加森林植被為中心,區別不同的海岸地貌類型,建立一個多林種、多樹種、多功能的防護林體系.整個工程分三個類型區:
1、沙質海岸為主的丘陵區,以治理風沙、海潮和水土流失為目的,包括遼東半島丘陵、遼西冀東低山丘陵、山東半島丘陵、閩中南和粵東丘陵台地、粵西桂南丘陵台地和海南島丘陵台地6個自然區,103縣.
2、淤泥質海岸為主的平原區,以防風護田、抗潮護堤、結合水保措施,治理旱、澇、鹽、鹼為主要目的,包括遼中、渤海灣、廢黃河三角洲、長江三角洲和珠江三角洲5個自然區,62縣.
3、基岩海岸為主的山地丘陵區,以控制水土流失、涵養水源、減免水旱災害,綠化、美化景區和海島為主要目的,包括浙東南、閩東山地丘陵和舟山群島兩個自然區,30個縣.
按照沿海防護林體系建設工程總體規劃,造林總任務為5337萬畝,分兩期實施,一期工程(1988—2000年)造林3736萬畝,占工程總量的70%,其中荒山荒地造林2749萬畝,農田林網造林469萬畝,各類防護林帶造林519萬畝.據統計,到1990年底,我國沿海共營造海岸基幹林帶10639千米,營造防護林2000萬畝,沿海地區有林地面積約1億畝.二期工程(2000—2010年)規劃造林1600萬畝,為工程總量的30%.到1995年,造林1650萬畝,實現100個平原縣綠化達標,除鹽鹼地及個別地段外,海岸基幹林帶基本形成.
任務完成後,沿海地區森林覆蓋率將由24.9%增加到39.1%,水土流失量減少50%,生態環境明顯改善,沿海地區的生態屏障將大大加強.
四、太行山綠化工程
國家決定從1986年起用15年時間,對太行山區進行大規模綠化,包括五台山、小五台山、恆山、太岳山和中條山,共包括110個縣,計劃造林359.8萬公頃,把森林覆蓋率由現在的15.3%提高到43.6%.
五、平原綠化工程
平原地區人口密集,耕地面積達5060萬公頃,佔全國的38%,保護這些耕地,對穩定和發展國民經濟具有重大意義.經過幾年的努力,現已初步營造起規模龐大的農田防護林體系,96億株「四旁」樹木,440萬公頃林糧間作,1300萬公頃荒灘地造林,3067萬公頃耕地實現林網化,森林覆蓋率由過去的2%提高到現在的12.8%.到1990年,918個平原縣已有363個縣達到平原綠化標准,137個縣接近標准.計劃再用10年時間,造林總面積達到324.5萬公頃,使全部平原縣達到平原綠化標准.
I. 長江中上游防護林的范圍
1.在全面總結長江中上游防護林林系建設10周年取得的5大成就與啟示的基礎上,綜合分析了當前長江中上游防護林體系建設的6大問題;提出了今後長江中上游防護林體系建設要切實實行「項目管理」機制、「流域治理」方式、「近自然林業」模式等3大對策措施
2.長江中上游防護林體系建設工程 1989年中國為綜合治理江河而首次實施了大規模林業生態工程,這是關繫到長江中上游水土保持及長江流域生態環境和社會經濟可持續發展的重大工程。工程區域范圍包括11個省市的271個縣,實施時間是1989~2000年,主要包括江西、湖北、湖南、四川、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海九個省的145個縣(市),建設任務為從1989年開始,計劃用十年左右的時間,使有林地面積增加一億畝。
J. 什麼是防護林體系
我國有許多防護林體系,最大的是「三北」防護林體系。所謂「三北」是指東北、華北、西北,共涉及12個省、市、自治區的466個縣,總面積389萬平方千米,約占我國陸地總面積的40.5%。
防護林體系建設在保護好現有森林植被的基礎上,大力開展造林育林,採取人工造林、飛機播種造林、封山封沙育林育草等多種途徑,有計劃、有步驟地營造防風固沙林、水土保持林、牧場防護林、水源涵養林,以及薪炭林、經濟林、用材林多林種相結合,實行喬木、灌木、草本植物相結合,林帶、林網、片林相結合,農林牧協調發展的防護林體系。
