牛乳法律法規

『壹』 小學學校讓小學生訂學校的牛奶是怎麼回事,國家有這方面的規定嗎

小學訂牛奶是國家規定的，但明確規定訂牛奶是自願的行為。

根據要求，開展「學生飲用奶計劃」的學校，應堅持學生飲奶自願的原則，尊重學生的意願和選擇，通過宣傳教育引導學生自願飲奶，任何單位都不得下達指令性指標。

實施國家「學生飲用奶計劃」要充分體現和發揮政府引導作用，各地應在當地政府的統一領導下，有組織、分步驟地開展工作。要堅持先試點，再逐步推廣的做法，根據當地的實際，先選擇部分學校試點，取得經驗後再逐步擴大實施范圍。

根據《中華人民共和國消費者權益保護法 》相關法律條規：

（1）第四條 經營者與消費者進行交易，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則。

（2）第三十四條 有關國家機關應當依照法律、法規的規定，懲處經營者在提供商品和服務中侵害消費者合法權益的違法犯罪行為。

（3）第三十五條 人民法院應當採取措施，方便消費者提起訴訟。對符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權益爭議，必須受理，及時審理。

『貳』 國家對進口奶粉牛奶等乳製品有哪些資質要求

一、經營單位需要資質：

1、經營食品營業執照；

2、食品衛生許可證。

二、進口前需要提供證明/許可文件：

1、***原產地證書；

2、生產國***衛生證書；

3、生產商成分列表；

4、生產商產品檢驗報告；

5、產品在其國家（地區）注冊和批准銷售的證明；

6、原包裝標簽樣張一份，中英文標簽樣張三份；

7、需要檢疫生產商***檢疫證書。

(2)牛乳法律法規擴展閱讀

「自2014年4月1日起，進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽必須在入境前已直接印製在最小銷售包裝上，不得在境內加貼。產品包裝上無中文標簽或者中文標簽不符合中國法律法規和食品安全國家標準的，一律按不合格產品做退貨或銷毀處理。」

記者從國家質檢總局早前發布的《關於加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》中看到，國家對進口奶粉，尤其是進口嬰幼兒奶粉的各項新規在接下來的兩三個月將正式實施。

除了對中文標簽、標識的新規定外，業內認為對行業影響最大的是，「境外生產企業注冊制」。據國家質檢總局發布的新規定，「自2014年5月1日起，未經注冊的境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。」

『叄』 快樂購買了牛初乳不退貨違反消費者保護法嗎

選牛初乳一定要先看生產工藝，因為這是導致服用效果是否有效，目前市面上的牛初乳大部分都是噴干工藝生產的，而噴干工藝生產的過程有3分鍾達到了60°以上，而活性免疫球蛋白的活性保存溫度不能高於40°，所以服用噴干工藝的牛初乳只能增加孩子的腎臟功能負擔，而且容易上火；而只有凍干工藝生產的牛初乳能夠完整保留牛初乳中活性免疫球蛋白的活性，服用效果明顯，不會增加孩子的腎臟負擔，更不會上火。但是凍干牛初乳生產成本是噴干牛初乳的7倍。另外，由於免疫機制的抗體需要本土產生的病毒抗原激發產生。因此，牛初乳的供應源必須是本土的才有效。選擇有效的牛初乳一看科技含量，二看產地。

『肆』 我開小面館查到自己喝的牛奶過期了為什麼發5萬呢請問有法律規定

如果不能拿出確實證據證明小面館里的過期牛奶一定是自己喝的話，那麼，根據常識判斷，會認為是用於出售的，這樣的話，

根據《食品安全法》第一百二十四條，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，並可以沒收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，並處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：

（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；

但是，在適用食品安全法時，還必須考慮《行政處罰法》中的過罰相當原則。

食葯總局辦公廳《關於食品安全行政處罰法律適用有關事項的通知食葯監辦法函》〔2016〕668號指出，《行政處罰法》第二十七條明確了以下四種可以給予行政處罰從輕、減輕的具體情形：主動消除或者減輕違法行為危害後果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現的；以及其他依法從輕或者減輕行政處罰的。同時，該法還規定違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。各級食品葯品監督管理部門在行政執法中，可以按照上述從輕、減輕及不予處罰的規定執行。

所以，如果認為處罰過重的話，可以在規定期限內向市場監管部門提出陳述申辯或聽證要求。

『伍』 公交車法律法規不可以喝牛奶嗎

肯定沒有法律規定。有些地區存在倡導無飲食車廂的情況，目的是創造良好的乘車環境。是文明倡導或是規定。沒有上升到法律層面。公交上進食既不文明更不衛生。

『陸』 《青春有你3》倒牛奶事件違法嗎

青春有你3倒牛奶事件違法嗎？這是毋庸置疑的，這個行為當然是違法的，為什麼這樣說呢？即使你再有錢那麼你買到這些東西那麼浪費也是一種違法的行為，因為浪費的是我們國家的一些資源浪費食物也是屬於浪費資源的一種那麼巨大的浪費，當然是違法的，我們國家絕對不允許這種行為的出現，哪怕你是再有錢那麼都是違法的，這種行為我們是絕對不允許這種行為的出現的，所以說啊，即使一個人再有錢也是不能夠浪費的。

總的來說，所以說我們國家是絕對不允許這種浪費的行為出現的，特別是特別浪費的一種行為，更是不允許出現，因為浪費過多的話，那麼就會導致我們國家資源匱乏，那麼就會導致我們國家沒有發展的機會，所以說我們國家對於浪費這種事情都是嚴厲的去制止的。

『柒』 國家發改委規定的乳製品加工行業准入條件

乳製品工業產業政策
作者： （2008-6-2 13:48）國家發展和改革委員會
目 錄
前 言
第 一 章 政策目標
第 二 章 產業布局
第 三 章 行業准入
第 四 章 奶源供應
第 五 章 技術與裝備
第 六 章 投資融資
第 七 章 產品結構
第 八 章 質量安全
第 九 章 組織結構
第 十 章 資源節約與環境保護
第 十一 章 乳製品消費
第 十二 章 其 它
附 件 名詞解釋
前 言
牛乳被譽為營養價值最接近於完善的食物，人均乳製品消費量是衡量一個國家人民生活水平的主要指標之一。世界上許多國家都對增加乳製品消費給予高度重視，加以引導和鼓勵。在我國，乳製品逐漸成為人民生活必需食品。改革開放特別是近幾年以來，我國奶牛養殖業和乳製品工業發展迅速，奶牛存欄、奶類產量、乳製品產量成倍增長，乳製品消費穩步提高，成為僅次於印度、美國的世界第三大牛奶生產國。
乳製品工業是我國改革開放以來增長最快的重要產業之一，也是推動第一、二、三產業協調發展的重要戰略產業。發展乳製品工業，對於改善城鄉居民膳食結構、提高國民身體素質、豐富城鄉市場、提高人民生活水平，以及優化農村產業結構、增加農民收入、促進社會主義新農村建設具有很大推動作用；對於帶動畜牧業和食品機械、包裝、現代物流等相關產業發展也具有重要意義。
目前，我國乳製品工業正處在由數量擴張型向質量效益型轉變的關鍵時期，在迅猛發展的同時也出現了較多問題，如產業布局不合理，重復建設嚴重，加工能力過剩；養殖水平低，企業與奶農關系不協調，原料乳供應不穩定；有效需求不足，消費結構失衡，市場競爭失序；質量保證體系不健全等。
為了貫徹《國務院關於促進奶業持續健康發展的意見》，全面構建競爭有序、發展協調、增長持續、循環節約的現代乳製品工業，保障我國食物安全，強壯民族體質，帶動農民增收，提升我國乳製品工業在國際的地位和競爭能力。根據完善社會主義市場經濟體制改革的要求，結合相關法律法規，特製定本產業政策。
第一章 政策目標
第一條 通過政策的制定，建立確保行業有序發展的乳製品工業新機制，建設具有中國特色的現代乳製品工業。
第二條發展奶類生產，提高乳製品產量。到2012年，全國人均奶類佔有量達到42千克。到2010年，乳製品產量達到2350萬噸，其中：干乳製品產量達到300萬噸；液體乳製品產量達到2050萬噸。到2012年，乳製品產量達到2800萬噸，其中干乳製品產量達到350萬噸，液體乳產量達到2450萬噸。
第三條控制加工規模，有序發展。嚴格控制乳製品加工項目的盲目投資和重復建設，避免生產能力嚴重過剩和設備大量閑置，避免惡性競爭和資源浪費，加工產能控制在合理規模範圍之內，與奶源供應、市場需求相適應。到2012年，乳製品加工能力利用率在75％以上。
第四條 整合加工資源，提升產業水平。積極引導企業通過兼並、重組，形成以市場為導向的合理經營規模，培育一批年銷售收入超過20億元的骨幹企業。豐富產品品種，適應市場需求，提高產品質量，保證乳品安全。
第五條合理布局，協調發展。優化全國奶業布局，堅持扶優汰劣的原則，繼續發揮華北、東北、西北以及大中城市的資源優勢，提高資源利用效率，合理配置原料和加工產能，促進奶源基地與加工企業協調發展；適度鼓勵具有地方特色的奶源基地建設及乳製品開發，逐步擴大加工能力，提高乳製品自給率，大力發展清潔生產和循環經濟技術，提高企業環境績效。
第六條 有效利用外資，大力發展乳製品工業。繼續堅持利用國外的先進技術和管理經驗，促進自主創新、結構調整、提升質量，提高競爭力。鼓勵採用先進技術和現代管理理念，積極推進技術裝備的自主化進程。
第七條 規范投融資行為和市場秩序，建立公平的競爭環境。
第二章 產業布局
第八條乳製品工業布局應充分發揮奶業傳統優勢地區的資源，調整優化東北、華北、西北重點產區的布局，加快淘汰布局不合理、規模小、技術落後的產能；南方地區根據當地實際條件，逐步擴大乳製品工業規模；大城市郊區奶業要加快乳製品工業的現代化步伐。形成特色鮮明、布局合理、協調發展的乳製品工業新格局。
第九條東北乳製品工業區，包括：黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古四省區，農區、農牧結合的乳業發展區，屬我國乳製品工業的主要基地。重點發展乳粉、乾酪、奶油、超高溫滅菌乳等，根據市場需要適當發展巴氏殺菌乳、酸乳等產品。嚴格控制建設同質化、低檔次的加工項目，鼓勵建設有國際競爭力的大型項目。對於規模小，技術落後，資源消耗高的企業加快關、停、並、轉。
第十條 華北乳製品工業區，包括河北、山西、河南、山東四省，主要是都市與基地結合型乳業產區。重點發展乳粉、乾酪、超高溫滅菌乳、巴氏殺菌乳、酸乳等。合理控制加工項目建設，淘汰部分產能低、能耗大的乳品設備和規模小、技術落後的企業。
第十一條西北乳製品工業區，包括新疆、甘肅、青海、陝西、寧夏、西藏6個省（區），是農區、半農半牧區奶業發展區。根據市場需求主要發展便於貯藏和長途運輸的乳粉、乾酪、奶油、乾酪素等乳製品，適度發展超高溫滅菌乳、酸乳、巴氏殺菌乳等產品，合理控制加工項目建設，鼓勵發展具有地方特色的新型乳製品。
第十二條南方乳製品工業區，包括湖北、湖南、江蘇、浙江、福建、安徽、江西、廣東、廣西、海南、雲南、貴州、四川等13個省區，奶牛飼養數量少，奶類產量低，乳製品加工業基礎薄弱。主要產品以巴氏殺菌乳、乾酪、酸乳為主，適當發展煉乳、超高溫滅菌乳、乳粉等乳製品，根據奶源發展的情況和分布，合理布局乳製品加工企業。鼓勵開發水牛奶加工項目，開發具有地方特色的乳製品。
第十三條大城市郊區乳製品工業區，主要包括北京、上海、天津和重慶等，奶牛養殖現代化水平高、是引領我國乳製品消費潮流的主要區域。乳製品加工企業屬於都市型乳業，支持乳品加工科技的研究與產業升級，鼓勵新型乳製品的開發，產品結構應以巴氏殺菌乳、酸乳等低溫產品為主，適當發展乾酪、奶油、功能性乳製品。該區域要率先實現乳業現代化，保障城市市場供給，促進城鄉經濟和諧發展。原則上不再布局新的加工項目。
第三章 行業准入
第十四條 規范乳製品行業投資行為，防止盲目投資和重復建設，引導生產企業合理布局，有效利用資源，保護環境，促進乳製品加工與原料乳生產協調發展，實行嚴格的行業准入制度。環保和能源消耗達到國家相關標准。
進入乳製品行業的企業須達到《乳製品加工行業准入條件》規定的要求，對與《乳製品加工行業准入條件》不一致或新增加的規定，以《乳製品工業產業政策》為准。
第十五條 項目建設實行核准制，按照《政府核準的投資項目目錄》執行。
第十六條進入乳製品工業的出資人必須具有穩定的奶源基地，經濟實力和抗風險能力強，管理經驗豐富，信譽好，社會責任感強。應當符合以下條件：現有凈資產不得低於擬建乳製品項目所需資本金的2倍，總資產不得低於擬建項目所需總投資的3倍，資產負債率不得高於70％，連續3年盈利；省級或省級以上金融機構評定的貸款信用等級須達到AA級以上；具有良好的社會形象，遵紀守法。
第十七條乳製品工業發展要實現規模經濟，突出起始規模。北方、大城市郊區乳製品工業區新建和擴建乳粉項目日處理原料乳能力（兩班）須達到300噸及以上；新建液態乳項目日處理原料乳能力（兩班）須達到500噸及以上，擴建液態乳項目日處理原料乳能力（兩班）須達到300噸及以上；南方乳製品工業區新建液態乳項目日處理原料乳能力（兩班）須達到200噸及以上，擴建液態乳項目日處理原料乳能力（兩班）須達到100噸及以上。鼓勵企業通過資產重組、兼並等方式，合理擴大生產規模。
第十八條以生鮮乳為原料的乳製品加工項目必須具有與之相匹配的奶源基地和機械化擠奶站。新建乳製品加工項目已有原料乳數量（自建牧場或投資參股小區）不低於加工規模的30％，擴建項目已有原料乳數量（自建牧場或投資參股小區）不低於原有加工能力的75％。液體乳生產企業所用原料乳全部使用奶源基地的生鮮牛（羊）乳，配方粉生產企業所用原料50％以上為奶源基地所生產的生鮮牛（羊）乳。
第十九條 新建乳製品加工項目須嚴格執行國家及行業相關標准，並與周圍已有乳製品加工企業距離北方地區在100 公里以上，南方地區在60公里以上。
第二十條 增強全行業節約意識，鼓勵企業採用先進節能、節水技術，大力開發和推廣應用節水新技術、新工藝、新設備，改造、淘汰能耗高的技術與裝備，提高資源綜合利用效率。企業能源消耗及水消耗應低於以下指標：
第二十一條 乳製品加工企業生產須具有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；執行質量保證體系工藝文件規定；所採用工藝先進、適用，能夠保證生產的產品達到或超過國家標准。
第二十二條 企業必須具備國家安全生產法律、法規和部門規章及標准規定的安全生產條件，並建立、健全安全生產責任制。項目安全設施、環保設施必須與主體工程同時建設、施工和投入使用。企業必須配備勞動保護和工業衛生設施。
第二十三條 各級投資主管部門會同相關部門負責對所屬乳製品生產企業執行本政策的情況進行監督檢查。
第四章 奶源供應
第二十四條優化現有奶牛養殖模式，鼓勵發展奶牛適度規模養殖和標准化體系建設，提高奶牛養殖現代化水平，支持奶牛良種繁育體系，奶牛高效飼養以及奶牛疫病防疫，實用技術推廣和技術培訓配套服務體系建設，規范原料乳收購秩序，構建優質高效、布局合理、安全環保的奶源供應體系。
第二十五條東北乳製品加工區重點發展奶牛大戶（家庭牧場）、規范化養殖小區、適度規模的奶牛場，同時建設一批高標準的現代化奶牛場；華北乳製品加工區重點發展專業化養殖場和規模化小區，擴大養殖規模，提高集約度；南方乳製品加工區重點發展與當地氣候特徵相適應的奶畜品種，支持水牛奶奶源基地建設；大城市郊區乳製品加工區原料乳基地建設要以規模化、標准養殖為主攻方向，重點開展養殖場的環境污染治理工作。
第二十六條 對於所收購的原料乳質量執行國家相關標准，不得收購未經檢疫奶畜產的乳，患病奶畜產的乳，含抗生素乳與變質乳。對於違反上述規定的，依法予以處罰。
第二十七條 加緊制定原料乳收購管理規定，加強奶站建設，提升奶站管理水平，堅決打擊多級倒手販賣原料奶現象，確保奶源供應。
第二十八條 鼓勵乳製品加工企業通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農結成穩定的產銷關系和緊密的利益聯結機制。逐步建立和完善原料乳的計價及預測體系，定期公布原料奶價格。逐步建立原料乳質量第三方檢測制度與體系。
第二十九條 鼓勵乳製品加工企業創建、參股建設規模化奶牛場、奶牛養殖小區。支持奶戶聯合，發展多種形式的規模化奶牛場和奶牛合作社。到2010年，原料乳產量達到5000萬噸；到2012年，原料乳產量達到6000萬噸。
第五章 技術與裝備
第三十條堅持引進和自主研發相結合的原則，鼓勵創新，開發具有自主知識產權的先進適用技術和裝備。重視國家及企業乳品技術與工程研究中心、重點實驗室等平台建設；繼續開展乳製品關鍵共性技術研究、集成與示範；促進乳品裝備自主化，提高乳製品製造技術與裝備製造水平。
第三十一條加大乳製品產業科技創新投入，積極推進建立企業為主體，科研院所為支撐，市場為導向，產品為核心，產學研結合的乳業技術創新體系，國家科技主管部門組織相關部門，科研院所和企業，依託重大工程和國家科技計劃，開展乳業領域的重大科技攻關活動，鼓勵乳業科技創新型人才培養。
第三十二條乳品加工關鍵技術重點發展膜分離技術、生物技術（包括基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程和生化工程等）、冷殺菌技術、檢測技術、流變學分析技術和冷凍乾燥技術、乾酪加工技術及乳清綜合利用技術、直投發酵劑生產技術。支持乳製品質量安全控制關鍵技術和乳製品中非乳成分檢測技術的研究與開發。
第三十三條乳製品加工裝備重點研發日處理原料乳500噸以上的大型乳粉生產設備，低溫噴霧乾燥設備，日處理100噸原料乳的乾酪生產設備、膜過濾設備、節約型多效設備、奶油分離設備、滅菌及無菌灌裝成套設備，乳清處理設備及榨乳成套設備等。研發原料和成品快速檢測、生產過程在線檢測和無損傷檢測的方法和設備。到2012年榨乳成套設備、牛乳前處理設備自主化率達到85％以上，無菌罐裝設備自主化率達到60％以上。
第三十四條 乳製品包裝材料重點開發紙塑復合無菌包裝、多層共擠高阻隔性復合材料、可持續性綠色包裝材料。
第三十五條加快現有加工能力結構調整步伐，淘汰乳粉生產中單效濃縮設備，蒸發量小於250千克／小時的噴霧乾燥塔，淘汰生產能力在200千克／小時以下的手動及半自動液體乳灌裝設備，3年淘汰加工規模為日處理原料乳能力（兩班）20噸以下的濃縮、噴霧乾燥等設施。
第六章 投資融資
第三十六條奶業發展重點省區應根據國家乳製品工業產業政策，結合地方實際情況制定中長期乳製品發展思路，其內容必須符合國家乳製品工業產業政策的總體要求。年銷售收入20億以上的大型乳製品企業集團應根據國家乳製品工業產業政策研究。
第三十七條 鼓勵國內企業兼並、收購和重組國內乳製品企業和裝備製造企業。外商投資企業發生上述行為應按照國家有關外商投資的法律法規及規章的規定辦理。
第三十八條 加大投資監管，對違規核准、擅自更改核准內容等行為，撤銷項目法人投資項目的資格，並追究相關當事人的行政責任。
第三十九條 支持具備條件的乳製品企業通過公開發行股票和發行企業債券等方式籌集資金。國內金融機構特別是政策性銀行應優先給予國內大型骨幹乳製品企業及特色乳製品建設項目融資支持。對違規項目，金融機構不得提供任何形式信貸支持。
第七章 產品結構
第四十條 適應市場需求，豐富產品品種，形成多樣化的乳製品產品結構。
第四十一條 逐步改善以液體乳為主的產品單一局面，鼓勵發展適合不同消費者需要的功能性產品、乾酪等，鼓勵開發特色含乳食品。
第四十二條 積極發展高品質、市場需求量大的乳製品，以滿足高端市場的需求。如脫脂乳粉、乳清粉的生產。延長乳品加工產業鏈，根據市場需求開發乳蛋白、乳糖等精深加工產品。
第八章 質量安全
乳生產、收購、加工、銷售等環節的全程式控制制，加強質量安全生產許可認證，確保乳製品安全。
第四十四條 奶畜飼養與管理、原料乳生產收購過程、乳製品加工過程及乳製品質量應執行國家及行業相關標准。
第四十五條修訂生鮮牛乳收購標准、部分乳製品產品標准，制定乾酪、乳清粉、奶油製品等產品標准，建立完善的乳製品標准體系。普及機械化擠奶，減少生產環節的污染。加強奶站管理，加快制定擠奶站、收奶站設計規范、擠奶和收奶操作規程。到2012年，主要產區機械化擠奶率達到80％以上。
第四十六條 鼓勵企業採用GMP、HACCP、GAP等國際先進的管理體系，建立產品質量追溯和責任追究體系，保證產品質量安全。
第九章 組織結構
第四十七條 建立現代企業制度，完善行業組織形式，改變乳製品企業數量多、規模小的局面，形成大型企業突出、中小企業比例合理的行業組織結構。堅持股權多元化，防止惡意並購，避免行業壟斷。
第四十八條 支持國內企業通過兼並、聯合、重組和擴建等形式，通過幾年努力培育一批年銷售收入超過20億元，具有先進水平、跨地區、具有國際競爭力的大型乳製品企業集團。
第四十九條在新建大型乳製品生產企業的同時，加快整合現有乳製品生產企業，中小型乳製品企業要向「專、精、特、新」方向發展，在確保奶源全部消化的基礎上關停規模小、技術落後、質量差、資源消耗高的乳製品生產企業，到2010年減少落後產能250萬噸，2012年減少600萬噸。
第十章 資源節約與環境保護
第五十條 貫徹執行國務院《關於加快發展循環經濟的若干意見》，按照減量化、再利用、資源化的原則，提高土地資源、飼料資源、水資源及能源等使用效率，轉變增長方式，建設資源節約型乳製品工業。
第五十一條 執行嚴格的土地管理制度，節約集約使用土地。嚴格執行國土資源部《工業項目建設用地控制指標》規定。
第五十二條 降低包裝材料消耗，節約社會資源。提倡乳製品包裝多樣化，鼓勵企業使用能夠回收的、循環使用的、環保的、節能的包裝材料，減少包材的使用量，合理包裝。
第五十三條嚴格執行國家和地方相關環境保護、污染治理及清潔生產等法律法規和標准，加大環境保護執法力度，堅持預防為主、綜合治理的方針，增強乳製品工業的環境保護意識和社會責任感，健全環境監管機制，完善污染治理措施，嚴格控制污染物排放，建設環境友好型乳製品工業。
第五十四條 奶源基地要加強環境治理，國家支持養殖場配套建設廢棄物的無害化處理和資源綜合利用設施，提高環境保護水平。
第五十五條 新建、擴建乳製品項目企業和奶源基地建設應嚴格執行環境影響評價制度。奶源基地建設必須配套建設養殖場廢棄物的無害化處理和資源的綜合利用設
第十一章 乳製品消費
第五十六條 按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求，積極倡導乳製品消費，在全社會建立乳製品消費意識，積極開發適合市場的乳製品，擴大消費群體，提高乳製品的消費量。鼓勵綠色包裝，加強包裝廢物的回收利用。
第五十七條 通過多形式、多途徑在全社會廣泛宣傳和大力普及奶類營養知識，提高公益性宣傳力度，培養國民乳製品消費習慣，引導城鄉居民擴大消費。
第五十八條 加大國家學生飲用奶計劃推廣力度，完善學生飲用奶定點生產企業扶持政策，研究通過對學生奶產品實行增值稅退稅返還、對貧困家庭學生進行學生奶實物補貼等措施，擴大學生飲用奶覆蓋范圍。
第五十九條 進一步擴大現有的乳製品主要消費區域，提高城市居民的乳製品消費量，積極開拓中小城市和農村消費市場；鼓勵企業加強新產品開發滿足不同群體的消費需求。完善乳製品物流配送體系。
第十二章 其 它
第六十條 維護國內公平市場秩序，加強基礎信息的統計，建立乳製品工業預警機制，制止不正當市場競爭，避免行業大起大落。
第六十一條 加強人才隊伍建設，支持企業培養和吸引科技創新人才以及高級管理人才，全面提高企業職工素質。
第六十二條 充分發揮行業協會協調服務維權自律的職責，當好企業與政府的橋梁，加強行業發展問題的分析與研究，反映行業發展情況，提出行業發展建議。
第六十三條 本政策涉及的相關法律、法規、政策、標准等如有修訂，按修訂後的規定執行。
第六十四條 本政策自發布之日起實施，由國家發展和改革委員會負責解釋。
附件：名詞解釋
乳製品：包括以生鮮牛（羊）乳及其製品為主要原料，經加工製成的產品。包括：液體乳類（殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、配方乳）；乳粉類（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調味乳粉、嬰幼兒配方乳粉、其它配方乳粉）；煉乳類?熑?脂無糖煉乳、全脂加糖煉乳、調味／調制煉乳、配方煉乳 ；乳脂肪類（稀奶油、奶油、無水奶油）；乾酪類（原乾酪、再制乾酪）；其它乳製品類（乾酪素、乳糖、乳清粉等）。
殺菌乳：原料乳經過巴氏殺菌處理製成的產品，經巴氏殺菌後，原料乳中的蛋白質及大部分維生素基本無損，但是沒有百分之百地殺死所有微生物，殺菌乳對保存環境要求嚴格，需低溫冷藏保存，保質期為1－3天。
產品，原料乳中的微生物全部被殺死，滅菌乳不需冷藏，常溫下保質期長達幾個月。
配方乳粉：針對不同人群的營養需要，以生乳或乳粉為原料，去除了乳中的某些營養物質或強化了某些營養物質?熞部贍芏?者兼而有之 ，經加工乾燥而成的乳製品，配方乳粉的種類包括嬰兒乳粉，老年奶粉及其他特殊人群需要的乳粉。
乾酪：以乳、稀奶油、部分脫脂乳或這些產品的混合物為原料，經殺菌、凝乳、分離乳清而製成的產品。
乾酪素：利用脫脂乳為原料，在酶或酸的作用下生成的酪蛋白聚凝物，經洗滌、脫水、粉碎、乾燥加工而製成的產品。
乳清粉：將乾酪或乾酪素生產過程中排出的乳清經乾燥加工而製成的產品。