土地管理法律法規歷史沿革

Ⅰ 中國對土地管理的演變。

1982.12 《憲法》規定，城市土地屬於國家所有。 1986.6.25 國務院《土地管理法》提出，對城鄉土地集中統一管理。 1987.12 深圳以公開拍賣方式有償轉讓國有土地使用權，這在中國是首次。 1988.12.29 七屆人大常委《關於修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》： 國有土地和集體所有土地的使用權可以依法轉讓，國家依法實行國有土地有償使用制度。 1999.1.1 國務院新修訂《土地管理法》，確立了土地用途管制制度和土地利用規劃的法律地位。 2001 國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》，明確規定四類經營性用地一律實行土地使用權招標、拍賣和掛牌出讓。 2004.8.31 國土資源部、監察部71 號令提出，「8.31」大限，提高拿地門檻，抑制囤地，並要求各地在2004 年8 月31 日前將歷史遺留問題處理完畢。此後，所有經營性項目用地須公開競價出讓，開發商必須在兩年內實施開發，否則土地將被無償收回。 2006.5.29 國務院《關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國15 條)提出，要優先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房)和廉租住房的土地供應，其年度供應量不得低於居住用地供地總量的70%，部分用地採取「雙限(限套型、限房價)雙競(競地價、競房價)」辦法招標。 2006.5.31 國土資源部《關於當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》規定，房地產開發用地必須採用招標拍賣掛牌方式公開出讓，堅決執行停止別墅類房地產開發項目土地供應的規定。 2006.8.31 國務院《關於加強土地調控有關問題的通知》規定，立足於經濟利益的調整，從經濟動因上遏制工業用地過度擴張的態勢；完善法律制度，加大對各類土地違法行為的打擊力度；利用必要的行政手段，完善土地管理的責任機制。 2006.12.12 國土資源部、發改委《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》規定，影視城、賽車場、公墓等被列為限制用地項目，別墅、高爾夫球場、賽馬場等項目用地則被明令禁止。 2007.9.21 國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》提出，建設用地使用權證書必須在完全付清土地款的情況下才能獲得，不得進行按比例分期發放。 2007.11.19 國土資源部、 財政部、中國人民銀行《土地儲備管理辦法》規定，建立土地儲備中心，土地出讓必須是熟地。各地應根據調控土地市場的需要，合理確定儲備土地規模，儲備土地必須符合規劃、計劃，優先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設用地。 2008.11.26 國土資源部《確定土地所有權和使用權規定(徵求意見稿)》提出，空閑或房屋滅失兩年以上未恢復使用的宅基地，由宅基地所在地的農民集體報經縣級人民政府同意後，可以收回宅基地使用權。 2009.9.1 國土資源部《關於嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》要求地方政府要加強建設用地批後監管，切實預防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等現象發生，嚴厲打擊囤地行為。

Ⅱ 關於土地使用的法律法規

一、綜合
中華人民共和國土地管理法（年8月28日）
中華人民共和國土地管理法實施條例（1998年12月27日）
中華人民共和國城市房地產管理法（2009年8月27日）
土地調查條例（2008年2月7日）
土地調查條例實施辦法（2009年6月17日）
國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定（2004年10月21日）
國務院關於加強國有土地資產管理的通知（2002年4月30日）

二、土地承包與宅基地
中華人民共和國農村土地承包法（2009年8月27日）
農村土地承包經營權流轉管理辦法（2005年1月19日）
中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法（2003年11月14日）
中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法（2009年6月27日）
最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件
適用法律問題的解釋（2005年7月29日）
國土資源部關於加強農村宅基地管理的意見（2004年11月2日）

三、土地取得
中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
(1990年5月19日)
劃撥土地使用權管理暫行辦法
(1992年3月8日)
劃撥用地目錄
(2001年10月22日)
招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定
(2007年9月28日)
招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范(試行)
(2006年5月31日)
協議出讓國有土地使用權規定
(2003年6月11日)
協議出讓國有土地使用權規范(試行)
(2006年5月31日)
建設項目用地預審管理辦法
(2008年11月29日)
建設用地審查報批管理辦法
(1999年3月2日)
報國務院批準的建設用地審查辦法
(1999年10月28日)
報國務院批準的土地開發用地審查辦法
(2001年12月31日)

四、土地權屬
中華人民共和國物權法(節錄)
(2007年3月16日)
確定土地所有權和使用權的若干規定
(1995年3月11日)
土地登記辦法
(2007年12月30日)
在京中央國家機關用地土地登記辦法
(2000年10月23日)
國家土地管理局關於變更土地登記的若干規定
(1993年2月23日)
國家土地管理局關於土地使用權抵押登記有關問題的通知
(1997年1月3日)
土地登記資料公開查詢辦法
(2002年]2月4日)

五、土地徵用與安置、補償
城市房屋拆遷管理條例
(2001年6月13日)
大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例
(2006年7月7日)
徵用土地公告辦法
(2001年10月22日)
國土資源部關於完善征地補償安置制度的指導意見
(2004年11月3日)

六、土地開發整理
土地復墾規定
(1988年11月8日)
退耕還林條例
(2002年12月14日)
土地開發整理若干意見
(2003年10月8日)
國土資源部關於進一步加強土地整理復墾開發工作的通知
(2008年8月29日)

七、土地使用
土地利用年度計劃管理辦法
(2006年12月19日)
土地利用總體規劃編制審查辦法
(2009年2月4日)
土地儲備管理辦法
(2007年11月19日)
閑置土地處置辦法
(1999年4月28日)
基本農田保護條例
(1998年12月27日)
耕地佔補平衡考核辦法
(2006年6月16日)
實際耕地與新增建設用地面積確定辦法
(2007年9月5日)

八、土地稅費
中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例
(2007年12月1日)
中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例實施細則
(2008年2月26日)
中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例
(2,006年12月31日)
中華人民共和國土地增值稅暫行條例
(1993年12月13日)

九、爭議與救濟
土地違法案件查處辦法
(1995年12月18日)
查處土地違法行為立案標准
(2005年8月31日)
土地權屬爭議調查處理辦法
(2003年1月3日)
最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛
案件適用法律問題的解釋
(2005年6月18日)
國土資源聽證規定
(2004年1月9日)
國土資源行政復議規定
(2001年7月17日)
國土資源信訪規定
(2006年1月4日)

Ⅲ 土地管理的基本法律

美國具有較完備健全的法律、法規體系。美國憲法規定「國會有權處置制定必要的規則或法令管理美國領土和財產」。為了維護土地所有制和土地資源及其環境，從1785年制定第一個土地法令至今，共有幾千個與國土資源管理有關的政策、法規出台，與各州、縣、市、區的相關法規一起形成完整的法律法規體系，為國土資源管理提供了依法行政的良好基礎。立法是美國土地資源管理的基礎和依據。目前土地資源管理有關的法律包括：《荒野法》（1964年）、《國家野生生物庇護系統管理法》（1966年）、《國家環境政策法》（1969年）、《林地和草地牧場可更新資源計劃法》（1974年）、《聯邦土地政策和管理法》（1976年）、《資源保護和復原法》（1976年）、《水土資源保護法》（1977年）、《國有草地牧場改良法》（1978年）、《林地和草地牧場資源推廣法》（1978年）、《阿拉斯加國家利益土地保護法》（1980年）、《國家環境政策法》、《海岸帶管理法》、《原生態環境保護法》、《資源保護和恢復法》、《露天開礦控制和復墾法》、《免耕法》等。

在土地管理局成立之初，有關國有土地管理的法律多達2000種，這些法律缺乏系統性、連貫性，並時有抵觸。1976年，美國國會頒布了《聯邦土地政策與管理法案》，從此緩解了美國國有土地管理法律混亂的局面。在以《聯邦土地政策與管理法案》為核心，多部法律所組成的法律構架的指導下，土地管理局開展國有土地的管理工作。在這個法律框架中，《聯邦土地政策與管理法案》是最具有綜合性的法律，土地管理局對國有土地的所有管理工作必須遵循這個法律。國會認識到國有土地的重要價值，在《聯邦土地政策與管理法案》中，宣布了土地管理局管轄的土地所有權在通常情況下將保持國有產權，還將綜合利用作為國有土地管理的基本原則寫入此法，並且明文規定「管理國有土地及其資源價值的多目標化」將作為最能滿足當前及未來美國人民對土地資源需求的基本原則。

《聯邦土地政策與管理法》是1976年頒布的一部關於美國公共土地保護與利用的重要綜合性法律，確立了美國公共土地的規劃管理制度和公共土地的出售、收回、征購、交換和有償利用原則。《聯邦土地政策與管理法》制定於1976年，經過1978、1984、1988、1990、1991、1992、1994和1996年多次修補。《聯邦土地政策與管理法》規定，對公共土地上的資源（包括礦產資源）開發利用必須要做出相應的土地利用規劃，不能與聯邦和所在州的規劃發生沖突。公共土地的管理必須要考慮多種用途和多種需要，並必須要保護環境和生態。《聯邦土地政策與管理法》規定，除依據第1716款交換的土地外，除非部長了解相關公共土地上沒有已知的礦權，否則，部長發布土地權轉讓時，地下礦產權必須要保留給美國（聯邦政府）。此外，《聯邦土地政策與管理法》也明確規定部長發布的相關特許權證書（Patents）或其他有關土地（利益）處置文件時，必須要包括保證適當利用土地、保護公共利益的條件和限制。

Ⅳ 土地管理的沿革

據《禹貢》記載,夏禹時代已有「九州」各地的土地調查。《周禮》記述了地籍、賦役冊等制度。以後歷代封建王朝為徵兵、征稅，保障統治階級的土地權益，進一步改革了當時的土地管理制度。民國初期曾頒布土地法和土地法施行法，進行過土地測量（調查）和土地登記等工作(見地籍)。中華人民共和國成立後，在全國范圍開展了土地改革運動和農業合作化運動，實行社會主義的土地公有制（即全民所有制和集體所有制）。在土地管理方面，中央人民政府財經委員會於1950年10月批准公布《農業稅土地面積及常年應產量制訂標準的規定》。1951年7月,財政部又頒布了《農業稅查田定產工作實施綱要》,進行清查田畝,定實產量，是新中國土地調查、統計工作的開端。1981年以來，國務院先後頒布了《村鎮建房用地管理條例》和《國家建設徵用土地條例》；1981年3月,中共中央、國務院又聯合發出《關於加強土地管理，制止亂佔耕地的通知》，並成立了國家土地管理局,統一管理全國土地,同時在省以下建立各級土地管理機構。1986年 6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國土地管理法》。
世界其他國家都有其本國的土地管理史。1086年，英格蘭編制了土地調查手冊，通稱「末日判決簿」，對各項領主和教會將土地和財產逐項進行登記和確認，並令其交納相應的土地稅和履行各種義務。土地與生產者分離是資本主義農業的特點。為了發展資本主義，英國的地主、資產階級制訂法令，推行圈地運動，用暴力將農民從土地上趕走，建立起大規模的土地資本主義經營方式。1917年十月革命前，俄國通過土地改革和土地管理措施，使地主階級剝奪了農民土地的1/3～2/5。十月革命後，在列寧領導下的第二次全俄蘇維埃代表大會上通過的《土地法大綱》，廢除了土地私有制，建立了土地的社會主義全民所有制。

Ⅳ 有關土地的法律法規有哪些

一、關於土地使用法律法規有哪些?
關於土地使用法律法規主要是土地管理法，《土地管理法》第43條又規定：「任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有
2006年8月《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》，通知指出：「農用地轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，納入年度土地利用計劃，並依法辦理農用地轉用審批手續。禁止通過「以租代征」等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。農民集體所有建設用地使用權流轉，必須符合規劃並嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內。未依法辦理農用地轉用審批，國家機關工作人員批准通過「以租代征」等方式佔地建設的，屬非法批地行為;單位和個人擅自通過「以租代征」等方式佔地建設的，屬非法佔地行為，要依法追究有關人員的法律責任。」
二、對集體土地使用權有哪些規定
根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
三、集體土地使用權特徵如下：
(1)主體的特定性
農村集體經濟組織及其成員，農村集體經濟組織投資設立的企業，鄉(鎮)、村公益性組織及法律、行政法規規定的其他單位和個人，可以依法取得集體土地使用權。
(2)用途、取得與權利內容的相關性
集體土地使用權按用途劃分為農用地使用權、宅基地使用權、非農經營用地使用權和非農公益用地使用權。關於權利的分類，集體土地使用權與國有土地使用權有所不同。後者主要以權利的取得方式進行分類，在分類中土地用途並不起決定性作用;但前者從現行制度來看主要以土地用途做分類基礎，不同用途的土地，其使用權採用不同方式取得，進而具有不同的權利內容。
(3)權利交易的受限制性
國家為保護耕地及壟斷建設用地一級市場，限制非農業性集體土地使用權交易。土地管理法規定：農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於農業建設，但是符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
我國的土地資源雖然是國有，但是為了防止資源浪費，只要民事主體滿足條件，並且提出獲得土地使用的請求，就可以按照土地使用法律的規定的流程，獲得土地的使用權，並且之後需要到制定的機構繳納稅額，若是在獲得土地後逃稅，是會受到處罰的。

Ⅵ 土地管理法出台以前土地管理依據什麼

1947至1950年，是依據《中國土地法大綱》（《中國土地法大綱》1947年9月13日中國共產黨全國土地會議通過，同年10月10日公布施行。規定廢除封建剝削土地制度，實行耕者有其田。沒收地主的土地財產，徵收富農多餘的土地財產；廢除一切祠堂、廟宇、寺院、學校、機關團體的土地所有權和鄉村在土地改革以前的一切債務；以鄉或村為單位統一分配土地，數量上抽多補少，質量上抽肥補瘦，所有權歸農戶所有。 土改前的土地契約、債約一律繳銷；工商業者的財產及其他營業受法律保護，不受侵犯。本法公布前已平均分配的地區，農民不要求重分，可不重分。）

1950年6月至1987年，是依據《中華人民共和國土地改革法》（土地改革法是1950年6月28日中央人民政府委員會第八次會議通過，同月30日中央人民政府公布施行的法令。為了廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制，藉以解放農村生產力，發展農業生產，為新中國的工業化開辟道路而制定的法規。自1950年實施，1987年底失效。）

目前的《中華人民共和國土地管理法》是1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 根據1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關於修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第一次修正1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議修訂 根據2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正。

Ⅶ 最早頒布的土地管理法律法規是什麼，哪年頒

您好！現行有效的最早的是《中華人民共和國土地管理法》，實施日期為1987.01.01 ，現已經經過了修改。
已經失效的最早的土地類法律是《中華人民共和國土地改革法》頒布日期：1950.06.28

Ⅷ 土地管理法律法規

由於加拿大憲法賦予各省對土地資源的主要管理職責，因此各省在土地管理方面都制定有相應的法律和法規。在土地利用規劃方面制定了土地規劃法，在土地徵用方面制定有土地徵用法，例如，艾伯塔省的《艾伯塔土地徵用法》，安大略省1947年頒布的《規劃法》，各省土地管理法律法規比較完善，土地管理嚴格、有序。安大略省是加拿大人口最多、耕地面積最大、土地最為肥沃的省份。安大略省根據憲法制定了《規劃法》，並以該法為依據制定了《政策宣言》，對安大略省的土地管理機構設置、職能、工作范圍及程序等都做了具體規定，《政策宣言》起到了決定性的指導和規范作用。其中《規劃法》對土地利用規劃的法律地位、作用、效力、審批、修編等都做出了明確的規定；《政策宣言》則對土地利用規劃和土地開發做出了清晰、全面、具體的政策指向，要求地方政府在履行其規劃職責時必須考慮省的相關利益。這兩個法律文件，為政府上下級之間的職能劃分和利益分配提供了充分的法律依據。與此同時，安大略省還制定了《評估法》、《建築留置權法》、《聯營公司法》、《登記法》、《開發收費辦法》等一系列配套法規、規則和辦法，形成了十分完備的土地法律體系。

通常，在土地管理的某一領域也會涉及多個法律，例如安大略省房產業所涉及的法律包括：合同法（Contract Law）、不動產和商業經紀人法（Real Estate and Business Brokers Act），商業經營法（Business Practices Act）、土地轉讓稅法（Land Transfer Tax）、徵用法（Expropriation）、競爭法（Competition Act）、收入法（Income Tax）、土著人土地法（Native Land）、土地登記法（The Registry Act）、土地權法（Land Titles Act）、分區法（Zoning By Law）、建築物法（Building Code）、火法（Fire Code）、代理人法（Agency Law）、租賃法（Tenant Protection Act）。

Ⅸ 至今關於農村土地的法律法規都有哪些

中華人民共和國農業法 (2002 年 12 月 28 日) 中華人民共和國土地管理法 (2004 年 8 月 28 日) 中華人民共和國土地管理法實施條例(1998 年 12 月 27 日) 國務院法制辦公室、國土資源部關於對《中華人民共和國土地管理法實施條
例》第二條第(五)項的解釋意見(2005 年 3 月 4 日) 5. 國土資源部關於貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和
國土地管理法實施條例》若干問題的意見(1999 年 9 月 17 日) 6. 國務院辦公廳關於深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知
(2004 年 4 月 29 日) 7. 8. 國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定(2004 年 10 月 21 日) 國土資源部關於貫徹落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》的通
知(2004 年 10 月 31 日) 9. 國土資源部關於當前進一步從嚴土地管理的緊急通知 (2006 年 5 月 30 日)
10. 國務院關於加強土地調控有關問題的通知 (2006 年 8 月 31 日) 11. 土地登記辦法(2007 年 12 月 30 日) 12. 關於貫徹實施《土地登記辦法》進一步加強土地登記工作的通知 (2008 年 4 月 8 日) 13. 土地登記資料公開查詢辦法(2006 年 12 月 4 日) 14. 最高人民法院印發《關於當前形勢下進一步做好涉農民事案件審判工作的指 導意見》的通知 (2009 年 6 月 19 日)
15. 中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定(節錄) (2008 年 10 月 12 日)