當前位置:首頁 » 法規百科 » 體育的教育法規

體育的教育法規

發布時間: 2021-11-26 07:58:56

A. 體育法律的內容

第一章 總 則第一條 為了發展體育事業,增強人民體質,提高體育運動水平,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法,制定本法。
第二條 國家發展體育事業,開展群眾性的體育活動,提高全民族身體素質。體育工作堅持以開展全民健身活動為基礎,實行普及與提高相結合,促進各類體育協調發展。
第三條 國家堅持體育為經濟建設、國防建設和社會發展服務。體育事業應當納入國民經濟和社會發展計劃。
國家推進體育管理體制改革。國家鼓勵企業事業組織、社會團體和公民興辦和支持體育事業。
第四條 國務院體育行政部門主管全國體育工作。國務院其他有關部門在各自的職權范圍內管理體育工作。
縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或者本級人民政府D 授權的機構主管本行政區域內的體育工作。
第五條 國家對青年、少年、兒童的體育活動給予特別保障,增進青年、少年、兒童的身心健康。
第六條 國家扶持少數民族地區發展體育事業,培養少數民族體育人才。
第七條 國家發展體育教育和體育科學研究,推廣先進、實用的體育科學技術成果,依靠科學技術發展體育事業。
第八條 國家對在體育事業中做出貢獻的組織和個人,給予獎勵。
第九條 國家鼓勵開展對外體育交往。對外體育交往堅持獨立自主、平等互利、相互尊重的原則,維護國家主權和尊嚴,遵守中華人民共和國締結或者參加的國際條約。
第二章 社會體育第十條 國家提倡公民參加社會體育活動,增進身心健康。
社會體育活動應當堅持業余、自願、小型多樣,遵循因地制宜和科學文明的原則。
第十一條 國家推行全民健身計劃,實施體育鍛煉標准,進l行體質監測。
國家實行社會體育指導員技術等級制度。社會體育指導員社會體育活動進行指導。
第十二條 地方各級人民政府應當為公民參加社會體育活動創造必要的條件,支持、扶助群眾性體育活動的開展。
城市應當發揮居民委員會等社區基層組織的作用,組織居民開展體育活動。
農村應當發揮村民委員會、基層文化體育組織的作用,開展適合農村特點的體育活動。
第十三條國家機關、企業事業組織應當開展多種形式的體育活動,舉辦群眾性體育競賽。
第十四條 工會等社會團體應當根據各自特點,組織體育活動。
第十五條國家鼓勵、支持民族、民間傳統體育項目的發掘、整理和提高。
第十六條全社會應當關心、支持老年人、殘疾人參加體育活動。各級人民政府應當採取措施,為老年人、殘疾人參加體育活動提供方便。
第三章學校體育第十七條教育行政部門和學校應當將體育作為學校教育的組成部分,培養德、智、體等全面發展的人才。
第十八條 學校必須開設體育課,並將體育課列為考核學生。學業成績的科目。
學校應當創造條件為病殘學生組織適合其特點的體育活動。
第十九條學校必須常州國家體育鍛煉標准,對學生在校期間每天用於體育活動的時間給予保證。
第二十條 學校應當組織多種形式的課外體育活動,開展課外訓練和體育競賽,並根據條件每學年舉行一次全校性的體育運動會。
第二十一條 學校應當按照國家有關規定,配備合格的體育教師,保障體育教師享受與其工作特點有關的待遇。
第二十二條 學校應當按照國務院教育行政部門規定的標准配置體育場地、設施和器材。
學校體育場地必須用於體育活動,不得挪作他用。
第二十三條 學校應當建立學生體格健康檢查制度。教育。體育和衛生行政部門應當加強對學生體質的監測。
第四章 競技體育第二十四條 國家促進競技體育發展,鼓勵運動員提高體育運動技術水平,在體育競賽中創造優異成績,為國家爭取榮譽。
第二十五條 國家鼓勵、支持開展業余體育訓練,培養優秀的體育後備人才。
第二十六條 參加國內、國際重大體育競賽的運動員和運動隊,應當按照公平、擇優的原則選拔和組建。具體辦法由國務院體育行政部門規定。
第二十七條 培養運動員必須實行嚴格、科學、文明的訓練和管理;對運動員進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,以及道德和紀律教育。
第二十八條 國家對優秀運動員在就業或者升學方面給予優待。
第二十九條 全國性的單項體育協會對本項目的運動員實行注冊管理。經注冊的運動員,可以根據國務院體育行政部門的規定,參加有關的體育競賽和運動隊之間的人員流動。
第三十條 國家實行運動員技術等級、裁判員技術等級和教練員專業技術職務等級制度。
第三十一條 國家對體育競賽實行分級分類管理。
全國綜合性運動會由國務院體育行政部門管理或者由國務院體育行政部門會同有關組織管理。
全國單項體育競賽由該項運動的全國性協會負責管理。
地方綜合性運動會和地方單項體育競賽的管理辦法由地方人民政府制定。
第三十二條 國家實行體育競賽全國紀錄審批制度。全國紀錄由國務院體育行政部門確認。
第三十三條 在競技體育活動中發生糾紛,由體育仲裁機構負責調解、仲裁。
體育仲裁機構的設立辦法和仲裁范圍由國務院另行規定。
第三十四條 體育競賽實行公平競爭的原則。體育競賽的組織者和運動員、教練員、裁判員應當遵守體育道德,不得弄虛作假、營私舞弊。
在體育運動中嚴禁使用禁用的葯物和方法。禁用葯物檢測機構應當對禁用的葯物和方法進行嚴格檢查。
嚴禁住何組織和個人利用體育競賽從事賭博活動。
第三十五條 在中國境內舉辦的重大體育競賽,其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標志按照國家有關規定予以保護。
第五章 體育社會團體第三十六條 國家鼓勵、支持體育社會團體按照其章程,組織和開展體育活動,推動體育事業的發展。
第三十七條 各級體育總會是聯系、團結運動員和體育工作者的群眾性體育組織,應當在發展體育事業中發揮作用。
第三十八條 中國奧林匹克委員會是以發展和推動奧林匹克運動為主要任務的體育組織,代表中國參與國際奧林匹克事務。
第三十九條 體育科學社會團體是體育科學技術工作者的學術性群眾組織,應當在發展體育科技事業中發揮作用。
第四十條 全國性的單項體育協會管理該項運動的普及與提高工作,代表中國參加相應的國際單項體育組織。
第六章 保障條件第四十一條 縣級以上各級人民政府應當將體育事業經費體育基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃,並隨著國民經濟的發展逐步增加對體育事業的投入。
第四十二條 國家鼓勵企業事業組織和社會團體自籌資金發展體育事業,鼓勵組織和個人對體育事業的捐贈和贊助。
第四十三條 國家有關部門應當加強對體育資金的管理,任何組織和個人不得挪用、剋扣體育資金。
第四十四條 縣級以上各級人民政府體育行政部門對以健
身、競技等體育活動為內容的經營活動,應當按照國家有關規定加強管理和監督。
第四十五條 縣級以上地方各級人民政府應當按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規定,將城市公共體育設施建設納入城市建設規劃和土地利用總體規劃,合理布局,統一安排。
城市在規劃企業、學校、街道和居住區時,應當將體育設施納入建設規劃。
鄉、民族鄉、鎮應當隨著經濟發展,逐步建設和完善體育設施。
第四十六條 公共體育設施應當向社會開放,方便群眾開展體育活動,對學生、老年人、殘疾人實行優惠辦法,提高體育設施的利用率。
任何組織和個人不得侵佔、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時佔用體育設施的,必須經體育行政部門和建設規劃部門批准,並及時歸還;按照城市規劃改變體育場地用途的,應當按照國家有關規定,先行擇地新建償還。
第四十七條 已被刪除。
第四十八條 國家發展體育專業教育,建立各類體育專業院校、系、科,培養運動、訓練、教學、科學研究、管理以及從事群眾體育等方面的專業人員。
國家鼓勵企業事業組織、社會團體和公民依法舉辦體育專業教育。
第七章 法律責任 第四十九條 在競技體育中從事弄虛作假等違反紀律和體育規則的行為,由體育社會團體按照章程規定給予處罰;對國家工作人員中的直接責任人員,依法給予行政處分。
第五十條 在體育運動中使用禁用的葯物和方法的,由體育社會團體按照章程規定給予處罰;對國家工作人員中的直接責任人員,依法給予行政處分。
第五十一條 利用競技體育從事賭博活動的,由體育行政部門協助公安機關責令停止違法活動,並由公安機關依照《治安管理處罰法》的有關規定給予處罰。
在競技體育活動中,有賄賂、詐騙、組織賭博行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 侵佔、破壞公共體育設施的,由體育行政部門責令限期改正,並依法承擔民事責任。
有前款所列行為,違反治安管理的,由公安機關依照《治安管理處罰法》的有關規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 在體育活動中,尋釁滋事、擾亂公共秩序的,給予批評、教育並予以制上;違反治安管理的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 違反國家財政制度、財務制度,挪用、剋扣體育資金的,由上級機關責令限期歸還被挪用、剋扣的資金,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則 第五十五條 軍隊開展體育活動的具體辦法,由中央軍事委員會依照本法制定。
第五十六條 本法自1995年10月1日起施行。

B. 學校體育工作條例屬於教育行政法規

是。《學校體育工作條例》是我國制定的學校體育工作的法律性文件。1990年2月20日經國務院批准,隨即於3月12日由國家教委主任李鐵映簽署國家教委第8號令,國家體委主任伍紹祖簽署國家體委第11號令,共同發布,正式施行。5月14日,國家教委、國家體委聯合發出《關於實施〈學校體育工作條例〉的通知》。

C. 教育的法律法規有哪些

  1. 《中華人民共和國義務教育法》

  2. 《中華人民共和國未內成年人保護法》容

  3. 《中華人民共和國教師法》

  4. 《中華人民共和國教育法》

  5. 《中華人民共和國體育法》

  6. 《中華人民共和國職業教育法》

  7. 《中華人民共和國民辦教育促進法》

  8. 《中華人民共和國公務員法》

D. 體育法規論文

新課標下學校體育法規研究的熱點與問題

~~~~各種語言論文代寫、發表、翻譯、現存論文提供~~~~
http://www..com/s?wd=www.dxf1.cn

1.問題的提出
2001年9月,我國體育健康課程的新大綱《體育與健康教學大綱(試行修訂版)》開始在全國實施,在部分實驗區開始試行小學的《體育課程標准》和初中的《體育與健康課程標准(實驗稿)》,2003年,普通高中的體育與健康課程標准正式頒布。至此基礎教育的所有學科的課程標准均已完成。新課標的核心問題是充分照顧學生的興趣愛好,發展學生的個性,滿足學生的需求,重視學生的主體地位,關注學生的個體差異。它是我國學校體育改革的重要舉措。
我國學校體育法規是指為了保證各級各類學校的體育工作得以順利開展,保證每一個學生能夠享有接受體育教育和參加體育鍛煉的權利,而由國家教育、體育及衛生等行政部門制定,並由國務院批准發布的一系列條例、規定、辦法、實施細則等。目前我國有四百多部法律,八百多件行政法規,八千多件地方性法規。但在教育、體育方面的法律僅有7部,十多件行政法法規,立法數量明顯偏少,且層次不高。
新課程標准倡導學生學習方式的變革,採取探究型學習、自主型學習和研究型學習,那麼相應的學校體育傷害事故、學生體育權利、學校體育設施等問題將更為突出。因此,如何更為妥當的處理學校體育傷害事故、更好地保護學生權利、更為完善地管理學校體育設施將成為學校體育新的熱點問題。現有的《中華人民共和國體育法》及相關體育法規對學校體育一些問題的界定、保障和維護存在盲點或空白。本文從法律法規與學校體育的角度入手,結合當前學校體育改革的實際,分析目前我國學生體育傷害事故處理、學生體育權利的保護、學校體育設施的管理等相關法律問題,並就這些問題探討國外現行法規現狀,借鑒其有益之處,為切實推進學校體育改革和依法治教提供參考依據。
2.學校體育法規研究的熱點與問題
2.1.學生體育傷害事故
學生體育傷害事故是指在學校實施的體育教育教學活動或者學校組織的校外體育活動中,以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他體育教育教學設施內發生的,造成在校學生人身傷害後果的事故。在學校體育改革之前,體育教師主要傳授體育大綱的內容,學生可以選擇、練習的項目很少。隨著體育教育改革和體育社會化趨向的發展,新課程標准提倡:充分照顧學生的興趣愛好,發展學生的個性,滿足學生的需求,提高學生自學、自練的能力。那麼學校體育教育也越來越注重學生的體育實踐能力(體育鍛煉、體育娛樂、體育創新、體育欣賞)和興趣的發展。由於在體育教學內容上加大了選修的比例,因此,學生可以根據自己的興趣、愛好去選擇自己喜歡的項目。學校體育運動項目的范圍也在擴大,跆拳道、武術、網球、棒球、壘球、門球、賽車、攀岩、定向越野等體育項目融進了學生的體育學習生活。學生在充分享受著體育運動帶來快樂的同時,另一個不容忽視的問題也出現了,那就是體育意外傷害事故也將增多。
為了積極預防、妥善處理學生校園傷害事故,切實保障學生的合法權益,教育部頒布了12號令《學生傷害事故處理辦法》,並於2002年9月1日起施行,它規定了學生傷害事故發生後學校承擔責任和不承擔責任的具體情況,並對事故處理程序、事故損害的賠償、事故責任者的處理作了具體規定。它的頒布對學校處理體育傷害事故具有一定的指導意義。另外, 有關處理學校體育傷害事故的其他法律依據有: 《中華人民共和國體育法》第三章、《教育法》二十九條、《未成年人保護法》第三章、《教師法》第八條。與此同時,各地方也相繼出台一些關於本地區學生傷害事故的具體處理辦法:《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》(2001年7月13日)、《杭州市中小學學生傷害事故處理條例》(2003年2月1日)、《貴陽市中小學人身傷害事故預防與處理條例》(2003年10月22日)、《北京市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》(2004年1月1日)、《南寧市中小學生意外傷害事故處理程序》(2004年3月15日);《蘇州市中小學生人身傷害事故預防和處理條例》(2004年7月21日);《學生傷害事故處理辦法》實施細則(2004年5月11日);《湖南省中小學校學生傷害事故預防與處理條例》(2005年1月1日)。
國外保險業發達的國家在處理體育傷害事故主要是藉助於體育保險。美國有各種類型的學校體育保險,這些學校體育保險對各種意外傷害事故的類型、賠償金數量,以及監督機構與辦法等都作了明確規定,這對學校體育活動的順利開展起保障作用。日本學校安全會為日本義務教育的學校設立了《學校災害互助保險》。學校根據該法與學校安全會簽署災害互助給付契約,並交納一定的保險金,就可以獲得《學校災害互助保險》中的各種權利。日本的義務教育學校基本上都加入了該保險,很大程度上解除了日本學校體育傷害事故經濟賠償的後顧之憂。日本還頒布一些法規,如《日本學校安全會法》、《健康保險法》。這些法規保障了體育保險的實施,使體育保險有法可依。《法國大眾與競技體育活動的組織和促進法》第三十八條規定:「體育團體必須告知其成員簽定人身保險合同的利益所在。該項保險在人身損害時可提供多種一次性補償」;《波蘭體育法》中規定:「體育協會或運動組織者負責提供運動者在體育活動中的安全、衛生條件和意外事故保險」。體育保險現已成為西方發達國家體育的重要組成部分, 這些國家的體育保險法規均比較健全,通過法規的規定可以在制度上確保體育保險業的健康發展,也可以有效地保護學校體育中學生出現體育意外傷害事故時的合法權益。另外,還有些國家在處理學生傷害事故時是求助社會保障的,如俄羅斯頒布的《俄羅斯聯邦體育運動立法原則》第三十三條規定:「由於從事有組織的體育運動而使健康受到損害的公民,有按一定手續享受充分的醫療,社會保障、生活和恢復職業能力的權利,並可得到俄聯邦體育運動基金會的補充經費」。還有一些國家設有兒童福利局,在兒童、青少年遭遇各種傷害時為他們提供直接保護和幫助,從制度上保護少年兒童的合法權益。
2.2.學生體育權利
學生的體育權利就是學生依照我國法律法規在有關體育的各種活動中所具有的為或不為一定行為或要求他人作出或抑制某種行為以滿足自己某種利益的能動手段,其主要內容包括受體育教育權、體育財產權、體育活動中的人身權以及對體育活動的自由選擇權。
表1 學生體育權利的主要內容

在學生體育權利的保護上,我國先後頒布了一些法律、法規予以保障。對學生接受體育教育權利保障有明確規定的法規有:《憲法》第四十六條、《體育法》第十七條、《教育法》第九條、《高等教育法》第三十四條、《中國教育改革和發展綱要》第二十條、《未成年人保護法》第十三條。對學生體育權利實現的時間保障有明確規定的法規有:《學校體育工作條例》第六條、《2001—2010年體育改革與發展綱要》第八條、《關於保證中、小學生每天有一小時體育活動的通知》。對學生體育財產權(體育師資、資金、場地、器材設施等物質的)的法律保障有明確規定的法規有:《憲法》第二十一條、《中國教育改革和發展綱要》第三十條、《體育法》第二十二條、《中華人民共和國教育法》第四十四條、《學校體育工作條例》第二十、二十一條。對體育活動中的人身權的法律保障有明確規定的法規有:《教育法》第五條和第四十四條、《體育法》第二十二條、《學生衛生工作條例》第十四條。
盡管我國頒布了法律法規來保護學生體育權利,但是,在一定程度上,我國學生的體育權利還未得到充分保證或實現。我們用以下的調查數據來說明這一情況:從學校方面來看:「全國有18%的學校開不出體育課,22%的學校執行不了現行的體育教學大綱,近50%的學校難以落實每天1小時的體育鍛煉時間。在我國農村74萬所小學、7.8萬所中學中,有19%的學生沒有得到體育教育的權利,12%的學校體育教學處於隨意狀態。從教師來看:我國各級各類學校近40萬名體育教師的學歷合格率為75%左右,有近10萬名體育教師尚需崗位培訓。另外,體育教師在教學中,體罰或變相體罰學生、辱罵、憑個人好惡不能公平、公正評價學生、隨意剝奪學生的上課權及課外活動權等現象屢屢發生。從學生方面來看,學生對自己的體育權利的認識和重視不夠,相當一部分學生「喜歡體育課但不願意上體育課」,在教學、訓練時經常請假或投機取巧,不履行自己的體育義務,從而使自己的體育權利大打折扣。
在國外,有些國家制定的法律法規中明確了學生的體育權利,確保這一基本權利的實現。例如,《俄羅斯聯邦體育運動立法原則》第二章第十三條規定:「學校根據當地條件、學生的興趣以及國家的教育大綱和身體訓練標准,獨立決定從事體育活動的形式、手段、方法、活動項目和作業時間」、「學齡前兒童的體育教育是按照學齡前機構的教育計劃在無償組織體育課的過程中完成,每周不少於8小時」;《白俄羅斯共和國體育運動法》第三章十一條規定:「普通學校、職業技術學校和中等專業學校學生的體育應根據教學計劃、國家的綜合體育大綱以及衛生要求在學習日、延長學習日、課外時間實施,並貫穿整個學習期間,體育必修課不得小於8次」;《烏克蘭體育運動法》第二章第十二條規定:「體育教育以必修課的形式,在學前機構、普通學校、職業技術學校、高等學校中根據審定的教學大綱進行。中等學校的體育課每周不少於三次」、「中等學校與職業技術學校根據當地條件、學生的興趣與需要,自行決定身體活動的內容、形式、方法以及開設體育課的方法」;《古巴兒童和青年法》的第七章規定:「兒童和青年必須完成教育計劃中所規定的體育活動,並參加作為教育計劃組成部分的體育鍛煉」; 《法國大眾與競技體育活動的組織和促進法》對幼兒園、小學、中學和技術學校內學生的體育權利給予了保障。
2.3.學校體育設施
學校體育設施是指作為體育教學訓練、競賽、鍛煉和體育娛樂等活動之用的體育建築、場地、室外設施以及體育器材等的總稱。學校體育設施是完成學校體育教學的物質基礎,是學校體育事業發展的重要物質保障,已日益成為人們關注的現實問題,其發展好壞將直接影響到學校體育改革的前途。因此,學校體育設施的發展在體育的發展中佔有非常重要的地位。
目前,我國學校體育設施的現狀如何呢?2000年有關部門對學校體育設施的配備情況進行了調查:學校體育器材的配備如要100%達到國家規定的標准,小學需10~15年,中學需5~8年。2002年12月教育部門對我國學校體育運動場(館)面積進行了調查:我國「小學體育運動場地(館)面積達標率為48.79%,普通初中體育運動場地(館)面積達標率為64.43%,普通高中體育運動場地(館)面積達標率為71.67%,體育器材配備達標率初中72.12%,高中55.2%。按國家原來規定二類學校體育設施標准,每所小學須購置1.5萬元的體育器材,初中須購置2.5萬元的體育器材,而目前小學達到0.5萬元的只佔33%,初中達到1萬元的只佔60%。而今隨著學校體育的改革,根據新課程標准「健康第一」 的指導思想和「充分激發學生運動興趣」教學理念,那麼學校體育場地、設施、器材的配置數量要相應的增多,並要達到一定衛生和安全要求,從而滿足學生對體育運動的需求及其身心健康的內在需要。目前,學校體育人口數量不斷增加,再加上我國學校體育場館、設施實行的行政型管理方式,極大的限制了場館設施資源的開發和利用,以致於現有的體育設施還遠遠不能滿足學生的需要。
政策法規是保證體育設施發展的行政措施,因此,應該了解我國現有的關於學校體育設施的政策法規情況。國家教育部根據2001年中小學體育與健康課教學大綱的精神,對1989年頒布的《中小學體育器材設施配備目錄》進行了修訂,修訂為《中學體育器材設施配備目錄》和《小學體育器材設施配備目錄》,文件規定:「體育器材設施是保證體育教學、課外體育活動和課余體育訓練正常進行必不可少的物質條件,是檢查、督導、評估、規范學校體育工作的重要內容之一。因此,各級教育行政部門、中小學校都應重視和加強體育場地器材設施的建設和配備工作,在財力、物力上予以保證。各級教育行政部門應定期檢查中小學體育場地器材設施建設和配備情況,並把體育場地器材設施建設和配備情況作為評估學校教育工作的重要內容之一」;《中國教育改革和發展綱要》第三十四條規定:「各級政府要積極創造條件,切實解決師資、經費、體育場地、設施問題」;《學校體育工作條例》中第二十條規定:「學校的上級主管部門和學校應當按照國家或者地方制訂的各類學校體育場地、器材、設備標准,有計劃地逐步配齊。」第十條規定:「學校體育場地和器材應當符合衛生和安全要求,運動項目和強度應當符合學生的生理承受能力和體質健康狀況,防止發生傷害事故」;《體育法》第二十二條也規定:「學校應當按照國務院教育行政部門規定的標准配置體育場地、設施和器材」。
在國外,大部分國家都是通過體育法來規范體育設施的配備及標准:如《澳大利亞體育行為規則》第十五、二十條規定:「供使用的機械設施,都必須安全完好並要適合參加運動兒童的實際能力水平」、「規則、儀器設施、比賽時間計劃安排表,都應考慮到參與者的年齡、運動能力及發育狀況」;《法國大眾與競技體育活動的組織和促進法》第九章第四十條規定:「在決定興建初級學校和制定培訓預測方案時,應重視在所有教育機構的建築中設立體育教學實踐所必需的體育設施的必要性」;《秘魯體育法》第五章第六十二條規定:「在所有中小學、大學都要考慮建築體育設施」;《波蘭體育法》第四十八條規定:「運動設施的使用、設計、建造和更新,應符合安全和衛生的要求並方便傷殘人使用」。還有日本、德國、俄羅斯、韓國等國家,都通過法律法規規定了體育設施的配備、管理和使用。
3.結論與建議
3.1.體育活動本身的特殊性和復雜性決定了學校體育傷害事故處理的法律制度仍需要不斷完善。當由家庭獨自承擔,或由學校全部賠償,或由雙方分擔都不能解決根本問題時,藉助於『體育保險』解決此類問題是一條比較切實可行的途徑。我國可以借鑒國外體育保險的經驗和做法,盡快填補中國體育保險上的空白。
3.2.學生應該通過在學校的學習,知曉公民體育權利及其基本內容。在「最充分地發展學生個性、興趣、才智和身心能力」基礎上,盡可能達到「最高標準的健康」。
3.3.盡管我國制定了不少有關學校體育設施的政策和法規,但執行力度還很不夠,難以滿足學生對體育設施的需要,因此有必要針對我國學校體育設施的實際情況,按照國家制定的各級學校體育器材設施配備標准,爭取有計劃,有步驟地逐步配齊,並要求達到衛生和健康標准。

E. 體育法規制度體系包括哪些內容

我國社會體育法規制度的主要內容
社會體育的法規制度,是國家通過立法所建立起來的持續、規范的工作或活動體系。我國現行的社會體育法規制度主要包括:
1.國家體育鍛煉標准制度。我國自1954年開始在全國范圍實施《勞動衛國體育制度》。 1964年,該制度改名為《青少年體育鍛煉標准》, 1975年又改稱為《國家體育鍛煉標准》。 1990年,經國務院批准,國家體委發布了進一步修改的《國家體育鍛煉標准施行辦法》。國家體育鍛煉標准在學校全面施行,機關、團體、事業單位和城市街道、農村鄉鎮可以根據條件施行。為推動職工鍛煉, 1989年全國總工會推出了與之配套的《全國職工健身七項標准》。經過幾十年發展,體育殿煉標准制度已成為我國一項基本體育制度。國家體委在對它進一步完善的同時,又積極准備建立國民體質測定製度。
2.廣播操、工間操制度。 1951年,全國體總、教育部、衛生部等部委發出《關於推行廣播體操活動的聯合通知》,逐步在全國建立起廣播體操制度。 1954年和1955年,國家又先後推出了少年廣播體操和兒童廣播體操。至今,已推行了7套成人廣播體操、5套少年廣播體操和7套兒童廣播體操,並於1992年推出幼兒廣播體操。 1954年,政務院曾發出《關於在政府機關中開展工間操和其他體育活動的通知》, 1981年國務院辦公廳又予以重申。許多機關、企事業單位都建立了工間操、班前操等體育活動制度。
3.爭創全國體育先進縣制度。國家體委1984年發出的《關於加強縣體育工作的意見》中指出:「為適應農村形勢的發展,加強和改革縣的體育工作,決定自1985年起,在全國范圍內開展創體育先進縣活動」,並同時制定了《體育先進縣的標准和評選辦法》及其細則, 1987年又對該辦法和細則做了修改。至今,已在全國范圍內進行了4次評選工作,命名了388個「全國體育先進縣」,對農村體育工作起到了很好的推動作用,目前,國家體委與有關方面正在對評選條件做進一步修訂,以使爭創體育先進縣制度更好地堅持下法。
4.群眾體育評比制度。 1979年,國家體委《關於加強群體工作的意見》中,明確提出群眾體育要建立評比制度,樹立比先進找差距的社會風氣。在全國范圍內,除開展評選田徑之鄉、爭創體育先進縣等以外,還特別建立了綜合性的群眾體育評定製度。1989年,國家體委發布了《全國省、區、市群眾體育工作評定辦法》,以後又幾次修改並提出實施細則,同時定期進行全國群眾體育工作先進單位和先進個人的評比表彰。目前,推動城市體育發展的體育先進城市評比辦法也在擬定之中。
5.社會體育指導員技術等級制度。(略)

F. 教育法規

中華人民共和國主席令

第 五十二 號

《中華人民共和國義務教育法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議於2006年6月29日修訂通過,現將修訂後的《中華人民共和國義務教育法》公布,自2006年9月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2006年6月29日

中華人民共和國義務教育法

(1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過 2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂)

目 錄

第一章 總 則
第二章 學 生
第三章 學 校
第四章 教 師
第五章 教育教學
第六章 經費保障
第七章 法律責任
第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,保證義務教育的實施,提高全民族素質,根據憲法和教育法,制定本法。
第二條 國家實行九年義務教育制度。
義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業。
實施義務教育,不收學費、雜費。
國家建立義務教育經費保障機制,保證義務教育制度實施。
第三條 義務教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質教育,提高教育質量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展,為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。
第四條 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務教育的權利,並履行接受義務教育的義務。
第五條 各級人民政府及其有關部門應當履行本法規定的各項職責,保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。
適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當依法保證其按時入學接受並完成義務教育。
依法實施義務教育的學校應當按照規定標准完成教育教學任務,保證教育教學質量。
社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創造良好的環境。
第六條 國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源,促進義務教育均衡發展,改善薄弱學校的辦學條件,並採取措施,保障農村地區、民族地區實施義務教育,保障家庭經濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。
國家組織和鼓勵經濟發達地區支援經濟欠發達地區實施義務教育。
第七條 義務教育實行國務院領導,省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施,縣級人民政府為主管理的體制。
縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作;縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責義務教育實施工作。
第八條 人民政府教育督導機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展狀況等進行督導,督導報告向社會公布。
第九條 任何社會組織或者個人有權對違反本法的行為向有關國家機關提出檢舉或者控告。
發生違反本法的重大事件,妨礙義務教育實施,造成重大社會影響的,負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當引咎辭職。
第十條 對在義務教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人,各級人民政府及其有關部門按照有關規定給予表彰、獎勵。

第二章 學 生

第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育;條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七周歲。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批准。
第十二條 適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。
父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的,當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。具體辦法由省、自治區、直轄市規定。
縣級人民政府教育行政部門對本行政區域內的軍人子女接受義務教育予以保障。
第十三條 縣級人民政府教育行政部門和鄉鎮人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學,幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難,採取措施防止適齡兒童、少年輟學。
居民委員會和村民委員會協助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學。
第十四條 禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。
根據國家有關規定經批准招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業訓練的社會組織,應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育;自行實施義務教育的,應當經縣級人民政府教育行政部門批准。

第三章 學 校

第十五條 縣級以上地方人民政府根據本行政區域內居住的適齡兒童、少年的數量和分布狀況等因素,按照國家有關規定,制定、調整學校設置規劃。新建居民區需要設置學校的,應當與居民區的建設同步進行。
第十六條 學校建設,應當符合國家規定的辦學標准,適應教育教學需要;應當符合國家規定的選址要求和建設標准,確保學生和教職工安全。
第十七條 縣級人民政府根據需要設置寄宿制學校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。
第十八條 國務院教育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據需要,在經濟發達地區設置接收少數民族適齡兒童、少年的學校(班)。
第十九條 縣級以上地方人民政府根據需要設置相應的實施特殊教育的學校(班),對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。特殊教育學校(班)應當具備適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施。
普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,並為其學習、康復提供幫助。
第二十條 縣級以上地方人民政府根據需要,為具有預防未成年人犯罪法規定的嚴重不良行為的適齡少年設置專門的學校實施義務教育。
第二十一條 對未完成義務教育的未成年犯和被採取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育,所需經費由人民政府予以保障。
第二十二條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發展,縮小學校之間辦學條件的差距,不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班。
縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質。
第二十三條 各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權益,為學校提供安全保障。
第二十四條 學校應當建立、健全安全制度和應急機制,對學生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預防發生事故。
縣級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造。
學校不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員。
第二十五條 學校不得違反國家規定收取費用,不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。
第二十六條 學校實行校長負責制。校長應當符合國家規定的任職條件。校長由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。
第二十七條 對違反學校管理制度的學生,學校應當予以批評教育,不得開除。

第四章 教 師

第二十八條 教師享有法律規定的權利,履行法律規定的義務,應當為人師表,忠誠於人民的教育事業。
全社會應當尊重教師。
第二十九條 教師在教育教學中應當平等對待學生,關注學生的個體差異,因材施教,促進學生的充分發展。
教師應當尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生合法權益。
第三十條 教師應當取得國家規定的教師資格。
國家建立統一的義務教育教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。
第三十一條 各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農村教師工資經費保障機制。
教師的平均工資水平應當不低於當地公務員的平均工資水平。
特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區和邊遠貧困地區工作的教師享有艱苦貧困地區補助津貼。
第三十二條 縣級以上人民政府應當加強教師培養工作,採取措施發展教師教育。
縣級人民政府教育行政部門應當均衡配置本行政區域內學校師資力量,組織校長、教師的培訓和流動,加強對薄弱學校的建設。
第三十三條 國務院和地方各級人民政府鼓勵和支持城市學校教師和高等學校畢業生到農村地區、民族地區從事義務教育工作。
國家鼓勵高等學校畢業生以志願者的方式到農村地區、民族地區缺乏教師的學校任教。縣級人民政府教育行政部門依法認定其教師資格,其任教時間計入工齡。

第五章 教育教學

第三十四條 教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點,面向全體學生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中,注重培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力,促進學生全面發展。
第三十五條 國務院教育行政部門根據適齡兒童、少年身心發展的狀況和實際情況,確定教學制度、教育教學內容和課程設置,改革考試制度,並改進高級中等學校招生辦法,推進實施素質教育。
學校和教師按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動,保證達到國家規定的基本質量要求。
國家鼓勵學校和教師採用啟發式教育等教育教學方法,提高教育教學質量。
第三十六條 學校應當把德育放在首位,寓德育於教育教學之中,開展與學生年齡相適應的社會實踐活動,形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系,促進學生養成良好的思想品德和行為習慣。
第三十七條 學校應當保證學生的課外活動時間,組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設施應當為學校開展課外活動提供便利。
第三十八條 教科書根據國家教育方針和課程標准編寫,內容力求精簡,精選必備的基礎知識、基本技能,經濟實用,保證質量。
國家機關工作人員和教科書審查人員,不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。
第三十九條 國家實行教科書審定製度。教科書的審定辦法由國務院教育行政部門規定。
未經審定的教科書,不得出版、選用。
第四十條 教科書由國務院價格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準價。省、自治區、直轄市人民政府價格行政部門會同出版行政部門按照基準價確定零售價。
第四十一條 國家鼓勵教科書循環使用。

第六章 經費保障

第四十二條 國家將義務教育全面納入財政保障范圍,義務教育經費由國務院和地方各級人民政府依照本法規定予以保障。
國務院和地方各級人民政府將義務教育經費納入財政預算,按照教職工編制標准、工資標准和學校建設標准、學生人均公用經費標准等,及時足額撥付義務教育經費,確保學校的正常運轉和校舍安全,確保教職工工資按照規定發放。
國務院和地方各級人民政府用於實施義務教育財政撥款的增長比例應當高於財政經常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長,保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。
第四十三條 學校的學生人均公用經費基本標准由國務院財政部門會同教育行政部門制定,並根據經濟和社會發展狀況適時調整。制定、調整學生人均公用經費基本標准,應當滿足教育教學基本需要。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域的實際情況,制定不低於國家標準的學校學生人均公用經費標准。
特殊教育學校(班)學生人均公用經費標准應當高於普通學校學生人均公用經費標准。
第四十四條 義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔,省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的體制。農村義務教育所需經費,由各級人民政府根據國務院的規定分項目、按比例分擔。
各級人民政府對家庭經濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書並補助寄宿生生活費。
義務教育經費保障的具體辦法由國務院規定。
第四十五條 地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經費單列。
縣級人民政府編制預算,除向農村地區學校和薄弱學校傾斜外,應當均衡安排義務教育經費。
第四十六條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府規范財政轉移支付制度,加大一般性轉移支付規模和規范義務教育專項轉移支付,支持和引導地方各級人民政府增加對義務教育的投入。地方各級人民政府確保將上級人民政府的義務教育轉移支付資金按照規定用於義務教育。
第四十七條 國務院和縣級以上地方人民政府根據實際需要,設立專項資金,扶持農村地區、民族地區實施義務教育。
第四十八條 國家鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈,鼓勵按照國家有關基金會管理的規定設立義務教育基金。
第四十九條 義務教育經費嚴格按照預算規定用於義務教育;任何組織和個人不得侵佔、挪用義務教育經費,不得向學校非法收取或者攤派費用。
第五十條 縣級以上人民政府建立健全義務教育經費的審計監督和統計公告制度。

第七章 法律責任

第五十一條 國務院有關部門和地方各級人民政府違反本法第六章的規定,未履行對義務教育經費保障職責的,由國務院或者上級地方人民政府責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十二條 縣級以上地方人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未按照國家有關規定製定、調整學校的設置規劃的;
(二)學校建設不符合國家規定的辦學標准、選址要求和建設標準的;
(三)未定期對學校校舍安全進行檢查,並及時維修、改造的;
(四)未依照本法規定均衡安排義務教育經費的。
第五十三條 縣級以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的,由上級人民政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)將學校分為重點學校和非重點學校的;
(二)改變或者變相改變公辦學校性質的。
縣級人民政府教育行政部門或者鄉鎮人民政府未採取措施組織適齡兒童、少年入學或者防止輟學的,依照前款規定追究法律責任。
第五十四條 有下列情形之一的,由上級人民政府或者上級人民政府教育行政部門、財政部門、價格行政部門和審計機關根據職責分工責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)侵佔、挪用義務教育經費的;
(二)向學校非法收取或者攤派費用的。
第五十五條 學校或者教師在義務教育工作中違反教育法、教師法規定的,依照教育法、教師法的有關規定處罰。
第五十六條 學校違反國家規定收取費用的,由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
學校以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的,由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
國家機關工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的,由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據職責許可權責令限期改正,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十七條 學校有下列情形之一的,由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;
(二)分設重點班和非重點班的;
(三)違反本法規定開除學生的;
(四)選用未經審定的教科書的。
第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本法規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的,由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責令限期改正。
第五十九條 有下列情形之一的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰:
(一)脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學的;
(二)非法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的;
(三)出版未經依法審定的教科書的。
第六十條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第六十一條 對接受義務教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟,由國務院規定。
第六十二條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的,依照民辦教育促進法有關規定執行;民辦教育促進法未作規定的,適用本法。
第六十三條 本法自2006年9月1日起施行。

G. 有關體育方面的法律

第一章 總 則

第一條 為了發展體育事業,增強人民體質,提高體育運動技術水平,根據《中華人民共和國體育法》(以下簡稱《體育法》)和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 體育工作堅持以開展全民健身活動為基礎,實行普及與提高相結合,促進群眾體育與競技體育協調發展的方針。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對體育工作的領導,將體育事業納入國民經濟和社會發展計劃,根據國家有關規定,結合本地實際,制定體育事業發展規劃。
縣級以上人民政府應當發揮公共財政的主導作用,將體育事業經費、體育基本建設資金列入財政預算和基本建設投資計劃,並隨著國民經濟和社會的發展,逐步增加對體育事業的投入。
鼓勵企業事業單位、社會團體和其他組織、個人興辦和支持體育事業。
第四條 縣級以上人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權的部門(以下統稱體育行政部門)主管本行政區域內的體育工作。其他有關部門在各自的職責范圍內管理體育工作。
鄉(鎮)人民政府和街道辦事處負責做好本轄區的體育工作。
體育社會團體按照其章程組織和開展體育活動,並接受體育行政部門的指導和監督。
第五條 公民享有參加體育活動的權利。
各級人民政府應當對青年、少年、兒童的體育活動給予特別保障,為老年人、殘疾人參加體育活動提供方便。

第二章 社會體育

第六條 各級人民政府負責推行國家全民健身計劃和本省實施方案,並納入目標管理,引導、鼓勵公民積極參加體育活動,增強體質。
第七條 省體育行政部門應當根據國家的有關標准,制定本省公民體質標准和體質監測方案,會同有關部門組織實施,並定期向社會公布監測結果。
從事體質測試工作的機構、人員,應當符合規定的條件;體質測試的場地、器材應當符合規定的標准。
鼓勵機關、企業事業單位、社會團體組織本單位人員參加體質測試。提倡公民定期接受體質測試。
第八條 縣級以上人民政府應當鼓勵和扶持城市社區體育活動的開展,充分發揮單項運動協會、行業體協、老年人體協等體育社會團體的作用,逐步建立、健全以社區為中心的城市社會體育組織網路。
第九條 街道辦事處和鄉(鎮)人民政府應當配備專職或者兼職體育工作人員,在體育行政部門指導下,組織開展居(村)民體育活動。
鼓勵具有體育特長或者熱心體育事業的人員,參與輔導居(村)民體育健身活動。
第十條 機關、企業事業單位、社會團體和其他組織,應當為本單位人員開展體育健身活動提供必要條件,積極組織和開展廣播操、工間操或者其他形式的體育健身活動。
工會、共青團、婦聯應當根據各自的特點,組織職工、青少年、婦女開展體育健身活動和體育競賽活動。
第十一條 體育健身活動應當科學、文明、健康。
報刊、廣播、電視、網路等媒體應當宣傳科學、文明、健康的體育健身項目和方法,並刊登、播放公益性體育健身內容。
禁止利用體育活動從事邪教、迷信、幫會、賭博、色情以及其他違法或者危害人民群眾身心健康的活動。
第十二條 縣級以上人民政府應當按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規定,將城市公共體育設施建設納入城市建設規劃和土地利用總體規劃,合理布局,統一安排。
公共體育設施建設應當符合國家規定的技術指標和標准。城市規劃行政部門審批公共體育設施的規劃設計方案時,應當徵求體育行政部門的意見。
第十三條 新建小區、居住區的開發建設單位應當按城市居住區規劃設計規范要求,將體育設施建設納入建設規劃,做到同步規劃,同步建設。規劃設計方案未達到規定指標的,規劃行政部門不得核發建設工程規劃許可證。
已建小區、居住區應當逐步增添小型、多樣的體育設施。
鄉(鎮)人民政府應當因地制宜地規劃和建設適合農村特點的體育設施,為農村開展體育活動創造條件。
第十四條 公共體育設施建設可按規定免交或者減交城建配套費和其他有關規費,用地實行行政劃撥。
第十五條 公共體育設施應當向社會開放,並公布日常開放時間,為群眾開展體育活動提供方便。
公共體育設施應當在規定時間內免費開放;免費開放確有困難的,報經同級物價部門批准後,可以收取一定的費用,但不得以營利為目的。有償開放的公共體育設施,應當對兒童、學生、老年人、殘疾人實行免費或者優惠。
第十六條 鼓勵機關、學校、企業事業單位、社會團體和其他組織的體育設施向社會開放,提高體育設施的利用率。
第十七條 任何單位和個人不得侵佔、破壞公共體育設施,不得擅自改變公共體育設施的使用性質。
因特殊情況需要臨時佔用公共體育設施的活動場地開展非體育性活動的,應當報同級體育行政部門批准,佔用時間不得超過一個月,期滿後應當及時恢復活動場地的原有功能。所獲收入專項用於公共體育設施的維護和管理。
因實施城市規劃確需改變公共體育設施使用性質或者拆除公共體育設施的,應當按照國家和省有關規定,以不低於原有規模和標准,先行擇地新建償還,原則上應當在同類地段安置。
第十八條 公共體育設施的管理單位應當建立健全管理制度,定期對體育設施進行維修和保養,保證體育設施正常、安全使用。
體育行政部門應當定期對公共體育設施的使用、維護、管理情況進行監督檢查。
第十九條 鼓勵國內外組織和個人向體育事業捐贈資金和設施。
捐贈人對於捐贈的體育工程項目可以留名紀念;捐贈人單獨捐贈的體育工程項目或者主要由捐贈人出資興建的體育工程項目,可以由捐贈人提出體育工程項目的名稱,報縣級以上人民政府批准後命名。
向體育事業捐贈的資金或者設施,納入公益性捐贈范圍,依法享受稅收優惠。
第二十條 縣級以上人民政府財政、審計、體育等行政部門應當加強對體育資金使用的監督管理,任何組織和個人不得挪用、剋扣體育資金。

第三章 學校體育

第二十一條 學校體育工作按照《學校體育工作條例》有關規定執行。
第二十二條 學校應當按照國家和省規定的標准配置體育場地、設施和器材。體育場地、設施和器材未達到規定標準的,應當採取措施逐步達到規定標准。
學校的體育場地、設施、器材應當在法定節假日和學校寒、暑假期間向學生開放。
總人口十五萬以上的城市,當地人民政府應當創造條件,逐步建立中、小學體育活動中心。
第二十三條 學校對體育教師的待遇應當與其他學科教師同等對待,並保障其享受與工作特點相應的待遇。
第二十四條 教育、體育行政部門應當加強傳統體育項目基地建設,積極組織業余體育訓練,選拔和集中訓練有體育特長的學生,為競技體育儲備、輸送人才。
鼓勵和支持企業事業單位、社會團體和其他組織、個人,舉辦以培養體育後備人才為宗旨的體育運動學校。
高等院校和其他有條件的學校,應當組建校體育運動隊,開展業余體育訓練。
第二十五條 有體育特長的學生的入學、升學,根據國家和省的有關規定,享受優惠待遇。
鼓勵高等院校和其他有條件的學校優先錄取有體育特長的學生。
第二十六條 教育行政部門應當對學校體育課程的設置和體育場地、設施、器材的配置、使用、維護以及體育活動的開展等情況進行監督管理。
體育行政部門應當加強對學校體育工作的指導。

第四章 競技體育

第二十七條 縣級以上人民政府應當採取切實有效措施,提高體育運動技術水平,促進競技體育的發展。
第二十八條 對運動員、裁判員實行注冊管理。具體辦法由省體育行政部門會同有關部門根據國家規定製定,報省人民政府備案。
第二十九條 提倡運動項目實行協會制和職業俱樂部制,逐步推行運動員、教練員職業化。
職業俱樂部開展各項體育活動,應當遵守有關法律、法規、規章和協會章程的規定。
職業俱樂部聘用職業運動員、教練員,雙方應當簽訂聘用合同,明確雙方的權利、義務以及違約責任等內容。
第三十條 體育競賽實行分級分類管理。
全省綜合性運動會、本省承辦的全國和國際體育競賽,由省體育行政部門或者會同有關部門管理。
全省單項體育競賽,由省體育行政部門或者該項運動的全省性協會管理。
市、縣(市、區)的體育競賽,由當地體育行政部門或者會同有關部門管理。
第三十一條 體育競賽實行公平、公正、有序競爭原則。
體育競賽的組織者和運動員、教練員、裁判員應當遵守體育道德,不得弄虛作假、行賄受賄、營私舞弊。
在體育運動中禁止使用禁用的葯物和方法。
體育行政部門應當加強對體育競賽的監督管理。
第三十二條 體育行政部門應當建立優秀運動員的訓練、參賽等活動的保險制度。具體辦法由省體育行政部門會同有關部門制定。
第三十三條 優秀運動員、退役優秀運動員的入學、升學,按照國家和省的有關規定享受優惠待遇。
第三十四條 縣級以上人民政府應當妥善安置退役優秀運動員。原選送地人民政府人事、勞動和社會保障行政部門,應當優先推薦退役優秀運動員就業。
在奧運會、世界錦標賽、世界盃賽中取得前六名,或者在亞洲運動會和全國性重大比賽中取得冠軍的退役優秀運動員以及其他符合跨地區安置條件的退役優秀運動員,需要跨地區安置的,有關部門應當予以安置。
逐步推行退役優秀運動員貨幣安置辦法。
退役優秀運動員安置的具體辦法由省人民政府制定。

第五章 體育經營活動

第三十五條 本辦法所稱體育經營活動,是指以營利為目的,從事體育健身、競賽、表演、培訓、中介服務等為內容的活動。從事體育經營活動,應當依法辦理工商、稅務登記和其他有關審批手續。鼓勵、支持體育經營者參與實施全民健身計劃和培養優秀運動員工作。
第三十六條 縣級以上人民政府應當積極培育體育市場,增強體育自身發展活力。體育行政部門應當加強對體育產業發展的引導和管理,保障和扶持體育產業的健康發展。鼓勵個人、企業、社會團體以多種形式參與興辦國家政策許可的各種體育經營活動。
第三十七條 體育經營活動的經營者應當配備符合技術和質量標準的體育設施、器材和用品,保證消費者的人身安全。
對可能危及消費者安全的體育經營項目,經營者應當向消費者作出明確警示和真實說明,並採取措施防止危害的發生。
第三十八條 從事專業性強、技術要求高的體育經營活動,應當配備必要的體育指導人員,為消費者提供專業技術指導和咨詢服務;從事危險性大的體育經營活動,還應當配備必要的救護人員。
前款所稱專業性強、技術要求高、危險性大的體育經營活動的具體項目,由省體育行政部門提出,報省人民政府確認後公布。
第三十九條 從事危險性大的體育經營活動的,經營者應當將有關材料報體育行政部門備案。

第六章 法律責任

第四十條 違反本辦法規定的行為,《體育法》及其他有關法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 公共體育設施管理單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,由體育行政部門責令限期改正,情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級機關依法給予行政處分:
(一)未按規定開放公共體育設施的;
(二)擅自改變公共體育設施使用性質的;
(三)臨時佔用公共體育設施的活動場地開展非體育性活動,未按規定報體育行政部門批準的;
(四)將臨時佔用公共體育設施活動場地的收入挪作他用的;
(五)未按規定對公共體育設施進行維修、保養,影響其正常、安全使用的。
第四十二條 違反本辦法第三十七條第二款規定的,由體育行政部門責令限期改正,並處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第三十八條規定,在體育經營活動中未配備體育指導、救護人員的,由體育行政部門責令限期改正,並處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十四條 有關行政部門、體育社會團體及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)違反國家財政制度、財務制度,挪用、剋扣體育資金的;
(二)在競技體育中違反紀律和體育規則,弄虛作假的;
(三)未履行或者不認真履行對公共體育設施或者學校體育設施監督管理職能,造成體育設施損毀的;
(四)在體育運動中使用禁用的葯物和方法的;
(五)違反本辦法第十三條第一款規定,核發建設工程規劃許可證的;
(六)其他違反體育法律、法規的行為。

第七章 附 則

第四十五條 本辦法自2002年9月1日起施行。

H. 學校體育工作的最高法規性文件是什麼

行政管理過程中為處理公務而按規定格式製作的書面材料。

公文是黨組織、國家機關、企業、事業、團體、學校等在黨務活動、政務活動、技術活動和經濟活動等公務活動中的產物;公文還是宣布和傳達政策法令、指導工作、報告和商洽國家事務的一種工具。

公文具有直接生效的指導作用。這種指導作用包括命令作用、法律作用、執行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。

寫作公文不能離開政策和法律,必須符合黨和政府的方針、政策和法規、法律。只有不斷提高公文寫作水平,才能不斷提高辦文質量,使公文發揮它的特殊的功用。

根據國務院辦公廳1993年11月發布的《國家行政機關公文處理辦法》規定,我國現行的國家行政機關公文分12類13種:①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報;⑧報告;⑨請示; 10 批復; 11 函; 12 會議紀要。 根據中央中央辦公廳1996年5月印發的《中國共產黨機關公文處理條例》規定,我國現行的各級黨的機關公文有14種:①決議;②決定;③指示;④意見;⑤通知;⑥通報;⑦公報;⑧報告;⑨請示; 10 批復; 11 條例; 12 規定; 13 函; 14 會議紀要。

以上兩個文件是黨政機關公文制發的依據,同時也成為企事業單位、社會團體、行業等選擇通用公文文種的依據。當然一些專職機關,如軍事、外交、經濟、法律等的機構另有一些專用公文。

公文的處理程序一般包括:①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發;⑥編號、印發;⑦立卷(歸檔);⑧銷毀。與寫作有直接關系的是擬稿。

二、公文的格式與要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有規定的格式,公文要按規定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、准確性和程序性,並且便於公文的處理,提高辦文的工作效率。

公文的格式要素一般包括:

(一)發文機關(版頭)

發文機關即公文的作者,發文機關應寫機關全稱或規范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯合行文,各級政府及其部門與同級常委、軍隊、人民團體和行使行政職能的事業單位、公司也可聯合行文。幾個機關聯合行文,應將主辦機關排列在前。

版頭是發文機關的標記。目前我國使用的公文版頭有以下三種:

1、由發文機關全稱或規范化簡稱加「文件」兩字組成,以大字套紅居中,印在文件首頁上端,俗稱「大版頭」。例如,「浙江省人民政府文件」、「浙江省人事廳文件」。

2、由發文機關全稱或規范化簡稱加圓括弧標注文種名稱,俗稱「小版頭」。例如,「浙江省人民政府(通知)」、「××市教育委員會(函)」。

3、印有發文機關全稱的公函紙,作為版頭。

至於幾個機關聯合行文的,可用公文主辦機關一家版頭,也可用所有聯合行文機關的版頭。

(二)公文份號 〖HT〗公文份號是同一公文印製若干份時每份的順序編號,位於版頭左上角,用阿拉伯數字標識,用以掌握每份公文的流向。絕密、機密公文應標明份號。

(三)秘密等級 〖HT〗公文的秘密等級分為「絕密」、「機密」、「秘密」三種,由發文機關依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施細則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級具體范圍的規定等確定,標注在版頭左上角「公文份號」之下。其具體標識為「★」,「★」前標密級,後標保密期限。沒有標上保密期限的,絕密、機密、秘密分別可按30年、20年、10年認定。

(四)緊急程度

緊急程度是指對公文送達和辦理速度的要求。緊急公文分為「特急」、「急」兩種,標注在版頭左上角「秘密等級」下。電報分別標注「特急」、「加急」。

(五)發文字型大小 〖HT〗發文字型大小是指發文機關編制的公文代號,簡稱文號。發文字型大小由發文機關代字、發文年度、發文順序號三部分組成。其中發文年度用六角括弧括入。如國務院1998年制發的第12號文件,發文字型大小為「國發〔1998〕12號」。發文字型大小位於版頭與紅線之間的正中處,用公函紙制發的,位於標題右上側。幾個機關聯合發文,一般只標明主辦機關發文字型大小。 (六)簽發人

簽發人與簽署不同。簽署是某些需要以本機關行政首長名義發布的公文,由其簽名或加蓋簽名章後才能發出。簽發人則有兩種情況:一是指機關負責人在審定文稿後簽上姓名表示同意印發;二是報送上級機關的請示、報告,必須註明簽發人。這里指的是後一種情況,簽發人的姓名署於版頭紅線之上發文字型大小的右側:「簽發人:×××」。為使公文顯得對稱,發文字型大小應相應向左移位。重要的或涉及面廣的,必須由正職或主持日常工作的副職領導人簽發。

(七)標題

公文標題位於版頭下面居中的位置,通常在版頭與標題之間,用一紅線作區別標志。如一份公文沒有版頭,標題置於公函紙首端機關名稱下的紅線稍下居中位置。

公文標題由發文機關名稱、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如,《國務院關於加強血吸蟲病防治工作的決定》,這里「國務院」是發文機關;「關於加強血吸蟲病防治工作」是事由;「決定」是文種。事由一般都用介詞「關於」和表達主要內容的片語組成介詞結構。

擬寫公文標題時,應特別注意以下幾點:

1、批轉或轉發公文的標題,一般由批轉或轉發機關名稱、被批轉或轉發的公文標題、文種三部分組成。如《國務院批轉國家土地管理局關於部分地方政府越權批地情況報告的通知》。批轉和轉發公文的標題,應杜絕出現介詞和文種的重疊,如「關於」的「關於」,「通知」的「通知」。同時應注意,除批轉法規性文件加書名號外,均不對原標題加書名號。

2、事由應簡明確切地概括公文的主要內容。例如,某市人民政府對歷年來制定的規范性文件進行清理,應予廢止的共有幾十件,發文時如將這些廢止的規范性文件的標題全部列為事由,顯然不可能,即使僅寫一個,後加「等」字,也嫌過長,但概括為「廢止部分規范性文件」,就顯得既明確又簡潔。

3、在擬寫標題時,一定要准確選定和標明文種,不能自造文種。

4、標題排列要對稱、美觀,除字數較少的一行字標題外,兩行以上的可排成寶塔形,也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉行時,不要把人名、地名、機關名稱等專用名詞乃至詞拆開。

5、公文標題中除書名號的使用有明確規定外,一般不加標點符號。標題過長或中間需停頓的,可用空格或換行的方式表述。例如:

國務院關於依靠科技振興農業

加強農業科技成果推廣工作的決定

(八)主送機關

主送機關是發文機關要求對公文予以辦理或答復的對方機關。除了直接面向社會發布的公文之外,公文一般均應在正文之前標題左下方頂格書寫主送機關的名稱。

確定主送機關應注意:

1、政府各部門應根據本級政府授權和職權規定,方可對下一級人民政府直接行文。

2、請示的公文,應堅持主送一個機關的原則,不能多頭主送;除特殊情況外,不得越級請示。受雙重領導的機關向上請示,應根據內容寫明主送機關和抄送機關,由主送機關負責答復。除領導直接交辦的事項外,請示不得直接送領導者個人。

3、批復下級請示,只能主送原請示機關(單位),對相關機關(單位),用抄送。

4、普發公文,主送機關應寫規范化統稱,如××省人民政府普發文件,主送機關寫為「各市、縣人民政府,各地區行政公署,省政府直屬各單位」。

(九)正文

正文是公文的主體,是反映公文具體內容的部分。正文緊接主送機關之後,提行空兩格書寫。(寫法見後)

(十)附件

附件是根據正文的需要附加的公文或材料,用以對正文作補充說明或提供參考資料。附件附於正文之後。

(十一)印章

印章是機關權力的象徵。公文加印,是制文機關確認公文效力的憑證。印章蓋於公文右下端落款處,上不壓正文,下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯合上報的非法規類公文,由主報機關加蓋印章,但在首頁要註明會簽機關的簽發人姓名。聯合下發的公文,都應加蓋印章。以行政首長名義行文的公文,前具職務,後蓋簽名章。 黨的文件,有特定版頭的普發性文件不加蓋發文機關印章。這是與國家行政機關公文的一大不同。

(十二)成文時間

一般就是公文的簽發日期,標注於正文右下方。聯合行文的成文時間,以最後簽發機關領導人的簽發時間為准。會議討論通過的公文,應以會議通過的日期為准,並寫上會議名稱及屆次,以圓括弧括入,標注於公文標題之下。

(十三)附註 〖HT〗附註用以說明在公文其它區域不便說明的各種事項。如需要加以解釋的名詞術語,或用於表示公文的閱讀范圍、使用方法等內容,標注於落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是對閱讀對象的規定,還應用六角括弧括入,如〔發至省軍級〕、〔發至縣團級〕等。

(十四)主題詞 〖HT〗主題詞是由對這一公文內容所述及的主題用規范的詞加文種組成,以便日後按公文的主題和文種進行檢索。制訂公文主題詞表,是為准確選用表中的詞目提供方便,防止隨意性。上報的公文,應標註上級機關公文主題詞表中所規定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個,一般不超過七個。例如,《國務院關於深入開展企業扭虧增盈工作的通知》這一公文,主題詞就有「企業」、「經營」、「效益」、「通知」四個。從這里也可歸納出,主題詞必須正確無誤地反映出公文的內容特徵和歸屬類別,要有層次性,並且不要與標題混同。

(十五)抄送機關

民工抄送機關是指雖然不主辦,但應該了解這件公文內容的有關機關。抄送機關名稱應寫在「主題詞」後公文尾部的兩條等長平行細實線內。

(十六)印發機關和時間

印發機關,為發文機關的辦公部門;印發時間,一般為印刷時間,放在抄送機關細實線下。

以上的公文格式要素在一份公文中要根據規定,合理安排,以示公文的嚴肅性。隨著辦公自動化的逐步實現,格式要素和編排更為嚴格規范,同時還將新增一些格式構成要素。

三、公文正文的寫作方法

草擬公文正文必須符合以下要求:

(一)符合國家的法律、法規、規章,符合黨和國家的方針、政策及有關規定。如提出新的政策規定,就要切實可行,並需另紙加以說明。

(二)情況確實,觀點明確,條理清楚,層次分明,文字精練,書寫工整,標點准確,篇幅力求簡短。

(三)人名、地名、數字、引文准確。時間應寫具體的年月日,如「1994年」不能寫成「94年」。

(四)公文中的數字,在堅持同一公文中保持數字使用前後一致的前提下,除成文時間、部分結構層次序數和詞、片語、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,都要使用阿拉伯數字。

(五)結構層次序數,依次為「一」、「(一)」、「1」、「(1)」。

(六)公文中應使用國家法定計量單位。

(七)引用公文,應先引標題,後引發文字型大小,並加圓括弧。

(八)用詞准確、規范。使用簡稱時,一般應先用全稱,並註明簡稱。

(九)請示的公文應一文一事,報告中不得夾帶請示事項。

公文正文的寫法主要有兩條: 第一、通過敘述、說理表明目的。

公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種,公文的正文一般是分敘事、說理、目的(或結論)三個方面來寫的。敘事是擺事實,說理是講道理,目的(或結論)是指要求對方做的事,或是對某一事項所作的結論。應該通過敘述,說理表明目的。具體來說:

(一)向上級機關寫請示性的公文,一般先敘述情況,再提自己的看法,最後提出要求,請上級機關審批。

(二)寫陳述性的公文,一般是先陳述情況,再寫做法,最後請領導機關或請上級對下一步做法給予指示。

(三)向平級機關寫商洽性的公文,常常是先提出因為什麼事情,再根據什麼規定,最後請示協助解決所要解決的問題。

(四)向下級機關發布指示性的公文,通常是先寫根據什麼情況,再提應該怎樣解決,最後提出具體辦法,要求下級貫徹執行。

(五)寫復文(對下級請示的公文的批復),一般先根據來文所要求解決的事項,再寫明審核的意見,最後要求下級按批復執行。

通過敘事、說理來表明目的,就是要深入調查,真正掌握情況,進行分析、研究,使理由充足、觀點正確,提出的目的既考慮到實際的需要,也考慮到可能性。因此,材料必須真實可靠,論據確鑿,說理符合政策、方針,又有的放矢,實事求是。這樣,公文的目的就既明確又具體。

第二、文字表達簡明、確切、條理清楚。

簡明,是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外,採取的是一文一事制。寫作時,應反復地、認真地壓縮文字,去掉可有可無的空話。較長的公文也應「開門見山」。同時,公文比一般文章對明確的要求更為嚴格。它的用語以語體文為原則,力求通俗,能說明問題。不準使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法,還要正確地使用標點符號。 確切,是指准確、貼切。公文必須符合準確性的原則,運用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達上既重視內容的正確性,也不忽視形式的准確性。從內容到形式,從篇章結構到用詞造句,都要與主題高度均衡、統一。

條理清楚,是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長的公文,均應開門見山,首先提出要點,即於開端處,先用極簡要文句,說明全文的目的或結論(新聞學上稱為「導語」,亦即中國古人所謂「立片言以居要,乃一篇之警策」),喚起閱者注意,使閱者腦子里先得一個總概念,不得不繼續看下去。然後,再作必要的解釋。長的公文分為幾段時,每段亦應採取此法。一份公文有幾層意思或幾項要求時,必須注意條理,分清層次,以數目字標明段落和項目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張,條理分明。

第二節 通知與函的寫作

一、通知的寫作

通知是公文中使用頻率最高的一個文種,通常屬於下行文。它適用於批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文;發布規章;傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或共同執行的事項;任免和聘用幹部。

(一)通知的類別

根據功用,通知可分以下類別:

1、發文通知

①批轉性通知 對下級機關來文如呈轉性報告、意見等上級機關用通知批轉下級各有關部門執行。例:《××市人民政府批轉市住房工作領導小組關於解決特困戶住房問題意見的通知》、《國務院批轉國家土地管理局關於部分地方政府越權批地情況報告的通知》。

②轉發性通知 對上級機關、不相隸屬機關的來文,本機關用通知轉發下級各有關單位執行。例:《××省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於在接待中不擺煙酒等問題的通知》;《建設部轉發國家物價局財政部關於發布中央管理的建設系統行政事業性收費項目及標準的通知》。

③發布性通知 發布本機關制定的各類規章及其它材料,使之產生直接的行政效力。例:《國務院辦公廳關於發布〈國家行政機關公文處理辦法〉的通知》。

2、知照通知

用於向有關單位、部門傳達、曉喻、告知有關事項或情況。如任免或聘用幹部、設立或調整機構、啟用或更換印章、遷移辦公地點等等。例:《關於×××等四同志職務任免的通知》;《國務院辦公廳關於設立國務院糾正行業不正之風辦公室的通知》;《國務院辦公廳關於暫停實行夏時制的通知》。

3、事項通知

①布置性通知 就某些具體事項上級機關對下級機關下達任務、布置工作、提出要求。例:《國務院關於在全國范圍內開展清理三角債工作的通知》。

②規定性通知 上級機關對要求下級機關執行的具體事項作出明確規定,以便遵照執行。例:《教育部財政部關於改變研究生學習期間生活待遇問題的通知》。

③會議通知 告知某機關或部門將召開某一會議,同時提出與會的相關要求,故這類通知兼有告知和布置作用。例:《關於召開××座談會的通知》。

(二)通知的寫法

1、標題

通常情況下,三大類通知的標題都由發文機關、事由及文種三部分組成。視具體場合和內容,發文機關可以省略,文種亦可變「通知」為「預備通知」、「正式通知」、「緊急通知」等。在發文通知里要准確使用「批轉」、「轉發」和「印發」,發布本機關自製規約文書,對重要的規章應由「頒發」、「發布」等動詞提起。除發布的規章應用書名號,其餘均不使用書名號和標點符號。要具體處理好「關於」引起的介詞結構和文種表述,杜絕重復出現「關於」和「的通知」字樣。

2、主送機關

視通知內容,有些應具體寫明受文單位名稱,有些屬普發性的則應寫上規范化的統稱。雖不屬普發公文,但主送機關較多的,也可用相應的規范化統稱。

3、正文

一般起草時要先交待發文的原因、意圖或目的,然後寫清通知的具體事情、辦理要求、注意事項及時限等。

正文的表述除篇幅簡短者多數通知用條款格式,即分條分款將內容按一定邏輯標准排序,做到條理清晰,一目瞭然。

由於通知種類較多,各體正文寫法、篇幅長短等差異較大,恕不一一。

4、落款

正文結束後在右下方署名署時並蓋公章。

二、函的寫作

函屬於平行文。它適用於不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題,或者向有關主管部門請求批准等。 根據主動與被動,函有發(去、問)函和復函之別。根據形式和規格,函又可分公函與便函兩類。公函與便函都是處理公務的文書,但公函的內容往往比較重要,涉及行使權力,故行文鄭重,具有完整的公文格式。便函為單位、領導之間處理具體事務時用,格式如同一般書信,不加標題,不編文號,不需存檔,但亦需加蓋公章。

(一)函的類別

本教材專指公函的分類。

1、聯系函

①商洽性函用於單位、機關之間互相商量、接洽工作和委託對方辦理某一事項。例:《××學校關於商洽×××同志調動工作事宜的函》;《××縣人民法院關於×××遺產糾紛案托查的函》。

②詢答性函用於單位、機關之間互相詢問或答復問題。例:《××省科學技術委員會關於詢問貫徹全省科學技術工作會議情況的函》;《國務院辦公廳關於懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復函》。

3、告知函

主動將有關信息(如問題、意見、情況)告知對方。例《中國科學院關於學部委員增補結果的函》。

2、請批函

向有關主管部門請求批准事項時用請批函。這里的「主管部門」是指與發文機關不存在有行政上隸屬關系的業務主管單位,而請求批準的只限業務事項。例:《×××××學報關於申請廣告許可證的函》。

(二)函的寫法

1、標題

函的標題量般由發文機關、事由和文種三部門組成。發文機關視具體情況一般可省略。發函的文種不管是聯系函還是請批函,均可寫成「函」,但也有寫「公函」字樣的。屬答復性質的函,文種均須標明「復函」。

2、主送機關

頂格寫機關全稱或規范化簡稱,後標冒號。復函的主送機關即來函單位。

3、正文

開頭 發函的開頭應簡述發函的緣由或目的;復函的開頭應引述來函的日期、文號或標題等。

主體 發函要寫清商洽、詢問、告知、請準的主要事項;復函則要針對來函內容,作出具體的、明確的答復。不論去函還是復函主體的內容都要求明確、集中、單一,做到一函一事。

尾語 發函一般用「專此函告」,「敬請函復」等作結;復函多用「此復」、「特此函復」等為結尾。尾語應根據內容、要求來擬寫。

落款 正文右下方署名署時並蓋公章。 正文除做到一函一事外,還要求語言得體,視內容、行文方向等掌握用語分寸並符合身份,做到多用雅語,既熱情誠懇又務實直陳,有利辦事。

第三節 報告與請示的寫作

一、報告的寫作

報告適用於向上級機關匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問。

(一)報告的類別

1、呈報報告

這是直接向上級機關匯報工作、反映情況的報告。根據具體內容和性質又可分綜合報告與專題報告兩種。

①綜合報告 是向上級匯報本單位本部門一個時期內全面工作或幾個方面工作的綜合情況,往往有一文數事的特點。例:《關於××市九五規劃執行情況的報告》。

②專題報告 是向上級匯報某項工作、某個問題或某一方面情況的報告,往往有一事一報、迅速及時的特點。例:《關於元旦春節市場安排情況的報告》。

2、呈轉報告

這是向上級機關匯報工作情況、提出意見、建議並請求將該報告批轉有關部門或地區執行的報告。例:林業部《關於加強野生動物保護管理工作的報告》。

3、回復報告

這是用於答復上級的詢問或匯報所交辦事情辦理結果的報告。答復報告往往是對一些重大事項的答復,對一般性事項用函作答即可。例:××市民政局《關於擁軍優屬情況的報告》是「八·一」建軍節前開展專項活動的回復性報告。

(二)報告的寫法

1、標題

報告標題通常由事由和文種組成。

2、主送機關

報告主送機關應是發文機關的直屬上級機關。

3、正文

正文由報告緣由、報告事項、報告尾語三部分組成。報告緣由主要交待報告的起因、理由或註明目的、意義等,是正文的開頭;報告事項即正文的主體內容,如基本情況、措施與辦法、成效與問題或者是經驗與教訓、意見與建議、打算與設想等;報告尾語根據類別而定,呈報性報告往往以「特此報告」或「以上報告如有不妥,請指正」等語作結。呈轉性報告則會提出「以上報告如無不妥,請批轉各地各部門執行」的要求。

4、落款

正文結束,在右下方署名署時並蓋公章。

二、請示的寫作

請示適用於向上級請求指示、批准。

(一)請示的類別

1、請求指示

如對有關方針、政策、法規、指示等不甚理解;對工作中發生的重大問題或一些新情況新問題依據原先規定難以處理;平行機關間對某一工作發生意見分歧無法統一,需要向同一上級機關請示作出裁決等等,這些都屬於請求上級指示的政策性請示。例:《關於確定××市高校行政級別的請示》。

2、請求審批

對涉及經濟、編制、物資、人事等下級機關在職權范圍內不能決定或解決的;對本單位因特殊原因不能按統一規定執行需變通處理的,這些都屬於請求上級審批的工作性請示。例:《關於××建設項目需用資金的請示》。

(二)請示的寫法

1、標題

請示標題通常由事由和文種兩部分組成。

2、主送機關

應是發文機關的直屬上級機關,且只能主送一個上級機關,不得多頭請示。如是受雙重領導的機關向上級機關請示,應寫明主送機關和抄送機關,由主送機關負責答復。應根據隸屬關系逐級請示,不得越級請示,因特殊情況必須越級行文時,應同時抄送被超過的上級機關。

3、正文

請示正文一般由請示起因、請示事項和請示尾語三部分構成。請示起因一般先說明行文的目的、依據,強調請示的必要性,為請示事項的提出作好必要鋪墊;請示事項是請示的核心內容,要求明確、具體地指出,並做到既符合政策、法規,又具有建設性、可行性;請示尾語一般有「特此請示,望於批復」,「以上請示請批准」等慣用語。

4、落款

正文結束,在右下方署名署時並蓋公章。

(三)報告與請示比較

相同點:①兩者都屬上行文。②為督促各級領導幹部認真履行職責,對行文負全責,上報的報告、請示首頁須註明簽發人。③通常情況下,報告和請示的標題可省略發文機關。

相異點:①性質和行文目的不同,報告屬陳述性公文,其行文目的在於匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復詢問等,故不要求上級機關回復;請示屬呈請性公文,其行文目的在於請求指示或審核批准,需要上級機關給予答復。②上級機關處理原則不同,對待報告上級機關只在認為有必要時才予批復,而對請示上級機關不管同意與否均應批復。③篇幅容量不同,對報告雖也提倡一文一事,但像綜合報告等顯然多為一文數事且篇幅較長;對請示則嚴格要求一事一請,篇幅相對較短小。④行文時間不同,報告在事前、事中、事後均可行文;而請示必須事前行文。

文章來自: 東子精品文摘() 詳文參考:

I. 我國有關體育的法律法規

有關體育的法律法規:

中華人民共和國體育法

1995年8月29日,經過8年反復醞釀,8年艱苦起草的《中華人民共和國體育法》以下簡稱《體育法》終於在第八屆全國人大常委會第十五次全體會議上獲得全票通過。

《體育法》的頒布,不僅填補了國家立法的一項空白,而且標志著中國體育工作開始進入依法行政、以法治體的新階段,這是新中國體育事業發展的一座里程碑。2008年8月29日正是《體育法》頒布十三周年,也正逢北京2008年奧運會剛剛勝利閉幕。

(9)體育的教育法規擴展閱讀:

總體說來,1995年頒布的《體育法》,最大不足就是內容相對寬泛,缺乏具體要求和實施細則等。如沒有對公民及其體育權利進行明確的界定和表述,權利保障機制嚴重缺失;體育糾紛越來越多,但是糾紛解決機制明顯缺位;目前,體育事業正逐步走向市場化,而體育市場卻是無法可依、管理混亂。

競技體育和群眾體育難有一個准確定位和協調機制;體育事業特別是全民體育事業缺乏充足的資金保障等。對於在體育事業發展過程中出現的這 些問題,都亟需通過修改、完善現行的《體育法》來加以解決。

北京奧運會的成功舉辦,已經對中國經濟社會文化等各方面的進一步發展繁榮產生了積極影響,特別是對我國的體育事業的發展更是起到巨大的推動作用。在這個背景之下,借奧運東風,盡快修改、完善現行的《體育法》,與時俱進,自當時不我待。

中國現行《體育法》應該逐步進行相應的修改和完善,明確界定競技體育運動員的法律身份,明確運動員的權利和義務,保障運動員的運動安全和其他合法權益,規范運動員的選拔、訓練和退出機制。

規范體育無形資產的商業性使用行為,使「劉翔們」及「足球」的類似問題,有規范的法律操作標准和處理依據。

參考資料來源:網路-中華人民共和國體育法

J. 07年我國所新頒布的體育法律法規有哪些

安徽省人民代表大會常務委員會關於修改《安徽省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法》的決定 附:修正本
發布單位:安徽省人大常委會
文 號:安徽省人大常委會公告第43號
發布日期:2004年06月26日
生效日期:2004年07月01日

第一章 總則

第二章 社會體育

第三章 學校體育

第四章 競技體育

第五章 體育經營

第六章 保障條件

第七章 法律責任

第八章 附則

安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議根據行政許可清理要求,決定對《安徽省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法》作如下修改:

第三十五條修改為:「各級體育行政部門負責本地區體育經營活動的指導、監督和管理,其他有關行政部門在各自職責范圍內對體育經營活動進行監督、管理。

「從事涉及人身安全或公共安全的體育經營項目,應當經體育行政部門審查同意。」

本決定自2004年7月1日起施行。

《安徽省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法》根據本決定作相應修改,重新公布。

安徽省實施《中華人民共和國體育法》辦法(修正)

(2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 根據2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議關於修改《安徽省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法》的決定修正)

第一章 總則

第一條 為了發展體育事業,增強公民體質,提高體育運動水平,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據《中華人民共和國體育法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 體育工作堅持以開展全民健身活動為基礎,實行普及與提高相結合,促進各類體育協調發展。

第三條 各級人民政府應當將體育事業納入國民經濟和社會發展計劃,在體育組織管理、經費投入、設施建設和發展體育產業等方面給予保障和支持。

第四條 縣級以上各級人民政府體育行政部門主管本行政區域內的體育工作,組織實施本級人民政府制定的體育事業發展規劃、計劃,指導、監督各部門、行業、社會團體開展體育工作。

縣級以上各級人民政府計劃、財政、教育、建設、公安、工商、勞動保障、衛生、農業、民政等部門在各自職責范圍內做好體育相關工作。

體育社會團體依照其章程組織開展體育活動。

第五條 推進體育體制改革,逐步形成體育行政部門管理,體育社會團體運作,社會各方面支持體育事業發展的機制,促進體育社會化和體育產業發展。

依靠科學技術進步,促進各類體育事業的健康發展。

第六條 各級人民政府對為體育事業做出突出貢獻的組織和個人,應當予以表彰、獎勵。

第二章 社會體育

第七條 各級人民政府負責制定本地區全民健身計劃和實施方案,體育行政部門會同有關部門組織實施。

省、市、縣每四年舉辦一次綜合性體育運動會。省適時舉辦民族傳統運動會。

第八條 建立以體育社會團體、社會體育指導員為主體的全民健身組織網路,組織、指導公民開展體育健身活動,編創、推廣科學文明、簡便易行的體育健身方法。

第九條 各級人民政府應當將社區體育作為社區建設的重要內容,加強社區體育設施建設,發展城市社區體育。

街道辦事處應當利用區內自然環境和體育設施,引導、組織居民開展體育健身、競賽、表演等體育活動。

第十條 各級人民政府應當將農村體育納入社會主義精神文明和全面建設小康社會的內容,採取措施推進農村體育事業的發展。

村民委員會和基層文化體育組織應當引導、組織農民開展適合農村特點、科學文明的體育活動。

第十一條 國家機關、企業事業單位和其他社會組織應當根據本單位工作、生產特點,制訂體育健身計劃,為職工參加體育健身活動提供必要的條件,組織開展工前操、工間操、群眾體育競賽或者其他形式的體育健身活動。

第十二條 工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、老齡工作機構應當組織職工、青少年、婦女、殘疾人、老年人開展適合各自特點的體育健身和體育競賽活動。

第十三條 體育行政部門應當根據國家規定實施公民體質監測,向社會公布監測結果,指導公民科學健身。

第十四條 實行社會體育指導員職業資格證書制度。社會體育指導員職業資格證書制度由勞動保障部門會同體育行政部門組織實施。從事群眾性體育運動技

熱點內容
司法證c證好考嗎 發布:2025-10-20 08:48:42 瀏覽:91
2019考研法律碩士試卷 發布:2025-10-20 08:43:00 瀏覽:545
射洪縣律師 發布:2025-10-20 08:42:07 瀏覽:245
違章停車條例 發布:2025-10-20 08:36:30 瀏覽:254
路政拍照有法律效力嗎 發布:2025-10-20 08:28:22 瀏覽:118
新經濟法基礎大綱試題 發布:2025-10-20 08:28:13 瀏覽:258
福建省節能條例 發布:2025-10-20 08:26:12 瀏覽:361
不服從工作安排勞動法 發布:2025-10-20 08:25:42 瀏覽:712
法院會錄 發布:2025-10-20 08:16:54 瀏覽:243
我國核電站對建設質量保證依據法規 發布:2025-10-20 08:12:43 瀏覽:398