行政機構設置和編制管理條例

Ⅰ 廣東省行政機構設置和編制管理條例的第六章 附 則

第三十九條 本條例所稱行政機構，是指本省各級人民政府工作部門和派出機構；所稱編制，是指機構編制管理機關核定的行政機構的人員數額和領導職數。
第四十條 使用行政編制、參照行政機構進行管理的機關以及社會組織的機構設置和編制核定，根據有關法律、行政法規進行管理；法律、行政法規沒有規定的，由機構編制管理機關參照本條例進行管理。
第四十一條 本省事業單位機構設置和編制管理辦法，由省人民政府機構編制管理機關擬定，報國務院機構編制管理機關審核後，由省人民政府發布。
事業編制的全省性標准由省人民政府機構編制管理機關會同省財政部門和其他有關部門制定。
第四十二條 本條例自2009年10月1日起施行。

Ⅱ 《國務院行政機構設置和編制管理條例》是在哪一年頒布的

《國務院行政機構設置和編制管理條例》是國務院1997年為了規范國務院行政版機構的設置，權加強編制管理，提高行政效率， 根據憲法和國務院組織法，而制定的條例。國務院行政機構設置和編制管理條例，於1997年8月3日國務院令第227號發布，自發布之日起施行。

Ⅲ 行政機構設置和編制

第一章 總 則

第一條 為了規范國務院行政機構的設置，加強編制管理，提高行政效率，根據憲法和國務院組織法，制定本條例。

第二條 國務院行政機構設置和編制應當適應國家政治、經濟、社會發展的需要，遵循精簡、統一、高效的原則。

第三條 國務院根據憲法和國務院組織法的規定，行使國務院行政機構設置和編制管理職權。

國務院機構編制管理機關在國務院領導下，負責國務院行政機構設置和編制管理的具體工作。

第二章 機構設置管理

第四條 國務院行政機構的設置以職能的科學配置為基礎，做到職能明確、分工合理、機構精簡，有利於提高行政效能。

國務院根據國民經濟和社會發展的需要，適應社會主義市場經濟體制的要求，適時調整國務院行政機構；但是，在一屆政府任期內，國務院組成部門應當保持相對穩定。

第五條 國務院行政機構的設立、撤銷或者合並，由國務院機構編制管理機關事先組織有關部門和專家進行和論證。

第六條 國務院行政機構根據職能分為國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協調機構。

國務院辦公廳協助國務院領導處理國務院日常工作。

國務院組成部門依法分別履行國務院基本的行政管理職能。國務院組成部門包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計署。

國務院直屬機構主管國務院的某項專門業務，具有獨立的行政管理職能。

國務院辦事機構協助國務院總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能。

國務院組成部門管理的國家行政機構由國務院組成部門管理，主管特定業務，行使行政管理職能。

國務院議事協調機構承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務。國務院議事協調機構議定的事項，經國務院同意，由有關的行政機構按照各自的職責負責辦理。在特殊或者緊急的情況下，經國務院同意，國務院議事機構可以規定臨時性的行政管理措施。

第七條 依照國務院組織法的規定，國務院設立辦公廳。

國務院組成部門的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案，經國務院常務會議討論通過後，由國務院總理提請全國人民代表大會決定；在全國人民代表大會閉會期間，提請全國人民代表大會常務委員會決定。

第八條 國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定。

第九條 設立國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的方案，應當包括下列事項：

（一）設立機構的必要性和可行性；

（二）機構的類型、名稱和職能；

（三）司級內設機構的名稱和職能；

（四）與業務相近的國務院行政機構職能的劃分；

（五）機構的編制。

撤銷或者合並前款所列機構的方案，應當包括下列事項：

（一）撤銷或者合並的理由；

（二）撤銷或者合並機構後職能的消失、轉移情況；

（三）撤銷或者合並機構後編制的調整和人員的分流。

第十條 設立國務院議事協調機構，應當嚴格控制；可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構進行協調可以解決問題的，不另設立議事協調 機構。

設立國務院議事機構，應當明確規定承擔辦事職能的具體工作部門；為處理一定時期內某項特定工作設立的議事協機構，還應當明確規定其撤銷的條件或者撤銷的期限。

第十一條 國務院議事協調 機構的設立、撤銷或者合並、由國務院機構編制管理機關方案，報國務院決定。

第十二條 國務院行政機構設立後，需要對職能進行調整的，由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定。

第十三條 國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構在職能分解的基礎上設立司、處兩級內設機構；國務院組成部門管理的國家行政機構根據工作需要可以設立司、處兩級內設機構，也可以只設立處級內設機構。

第十四條 國務院行下機構的司級內設機構的增設、撤銷或者合並，經國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院批准。

國務院行政機構的處級內設機構的設立、撤銷或者合並，由國務院行政機構根據國家有關規定決定，按年度報國務院機構編制管理機關備案。

第十五條 增設國務院行政機構的司級內設機構的方案，應當包括下列事項：

（一）增設機構的必要性；

（二）增設機構的名稱和職能；

（三）與業務相近的司級內設機構職能的劃分。

撤銷或者合並前款所列機構的方案，應當包括下列事項：

（一）撤銷或者合並機構的理由；

（二）撤銷或者合並機構後職能的消失、轉移情況；

（三）撤銷或者合並機構後編制的調整。

第十六條 國務院行政機構及其司級內設機構的名稱應當規范、明確，並與該機構的類型和職能相稱。

國務院行政機構及其司級內設機構不得擅自變更名稱。

第三章 編制管理

第十七條 國務院行政機構的編制依據職能配置和職位分類，按照精簡的原則確定。

前款所稱編制，包括人員的數量定額和領導職數。

第十八條 國務院行政機構的編制在國務院行政機構設立時確定。

國務院行政機構的編制方案，應當包括下列事項：

（一）機構人員定額和人員結構比例；

（二）機構領導職數和司級內設機構領導職數。

第十九條 國務院行政機構增加或者減少編制，由國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院批准。

第二十條 國務院議事協調機構不單獨確定編制，所需要的編制由承擔具體工作的國務院行政機構解決。

第二十一條 國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構和國務院辦事機構的領導職數，按照國務院組織法的規定確定。國務院組成部門管理的國家行政機構的領導職數，參照國務院組織法關於國務院直屬機構領導職數的規定確定。

國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構的司級內設機構的領導職數為一正二副；國務院組成部門管理的國家行政機構的司級內設機構的領導職數根據工作需要為一正二副或者一正一副。

國務院行政機構的處級內設機構的領導職數，按照國家有關規定確定。

第四章 監督檢查

第二十二條 國務院機構編制管理機關應當對國務院行政機構的機構設置和編制執行情況進行監督檢查。

國務院行政機構應當每年向國務院機構編制管理機關提供其機構設置和編制管理情況的報告。

第二十三條 國務院行政機構本條例規定，有下列行為之一的，由國務院機構編制管理機關責令限期糾正；逾期不糾正的，由國務院機構編制管理機關建議國務院或者國務院有關部門對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分：

（一）擅自設立司級內設機構的；

（二）擅自擴大職能的；

（三）擅自變更機構名稱的；

（四）擅自超過核定的編制使用工作人員的；

（五）有違反機構設置和編制管理法律、行政法規的其他行為的。

第五章 附 則

第二十四條 地方各級人民政府行政機構的設置和編制管理辦法另行制定。

國務院行政機構不得干預地方各級人民政府的行政機構設置和編制管理工作，不得要求地方各級人民政府設立與其業務對口的行政機構。

第二十五條 本條例自發布之日起施行。

Ⅳ 廣東省行政機構設置和編制管理條例適用范圍

本省各級人民政府行政機構設置和編制的管理適用本條例。本條例所稱行政機構是指本省各級人民政府工作部門和派出機關。本條例所稱編制是指行政機構的人員定額和領導職數。

Ⅳ 廣東省行政機構設置和編制管理條例的第一章 總 則

第一條 為規范行政機構設置，加強編制管理，提高行政效能，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於本省各級人民政府行政機構設置、職責配置、編制核定以及對機構編制工作的監督管理。
第三條 行政機構設置和編制管理工作，應當按照經濟社會全面協調可持續發展的要求，適應全面履行職能的需要，遵循精簡、統一、效能的原則。
第四條 行政機構設置和編制的核定必須依照國家和省規定的程序審批，不得擅自變動。
依照國家和省規定的程序設置的機構和核定的編制，是錄用、聘用、調配工作人員、配備領導成員和核撥經費的依據。
第五條 縣級以上人民政府機構編制管理機關在本級人民政府的領導下，按照管理許可權具體負責機構設置、職責配置和編制管理工作，並對下級機構編制工作進行業務指導和監督。
第六條 縣級以上人民政府應當建立機構編制、人員工資與財政預算相互制約的機制，在設置機構、核定編制時，應當充分考慮財政的供養能力。機構實有人員不得突破規定的編制。
對擅自設置機構和增加編制的，不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費。對擅自超編使用的人員，人力資源和社會保障、公安等部門不得為其辦理調配、核定工資、戶口遷移等手續。
第七條 上級人民政府行政機構不得干預下級人民政府行政機構的設置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設立與其業務對口的機構或者提高機構規格，不得要求為其業務對口的機構配備或者增加編制。
第八條 行政機構應當每年向機構編制管理機關提供其機構編制管理的情況報告，並在各自的職責范圍內，配合機構編制管理機關做好機構設置和編制管理工作。
第九條 行政機構應當建立機構編制政務公開制度，對不涉及國家秘密的機構、職責、編制和人員配備情況，通過有效形式依法向社會公開。

Ⅵ 廣東省行政機構設置和編制管理條例的第三章 編制管理

第二十四條 行政機構的編制應當根據其所承擔的職責，按照精簡的原則核定。
第二十五條 機構編制管理機關應當按照編制的使用范圍審批編制。行政機構應當使用行政編制，不得混用、擠占、挪用或者自行設定其他類別的編制。
第二十六條 各級人民政府的行政編制實行總額控制，其行政編制總額由省人民政府提出，經國務院機構編制管理機關審核後，報國務院批准。
行政編制總額按照省、市、縣、鎮分級進行管理。各級人民政府根據調整職責的需要，可以在行政編制總額內調整本級人民政府有關部門的行政編制。但是，在同一個行政區域不同層級之間調配使用行政編制的，應當由省人民政府機構編制管理機關報國務院機構編制管理機關審批。
第二十七條 行政機構的編制應當在行政機構設立時核定。
縣級以上人民政府行政機構的編制增減，由本級人民政府機構編制管理機關在本級人民政府的行政編制總額內核定；鎮級人民政府行政機構的編制增減，由上一級人民政府機構編制管理機關在鎮級人民政府行政編制總額內核定。
第二十八條 各級人民政府議事協調機構不單獨確定編制，所需要的編制由承擔具體工作的行政機構解決。
第二十九條 行政機構的領導職數，按照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規定確定。其領導成員應當在規定的職數限額內任命、調配。
第三十條 各級公安機關、國家安全機關和司法行政機關的編制實行單列管理，由機構編制管理機關按照國家核準的專項編制總額分配下達。法律、行政法規或者國務院、國務院機構編制管理機關另有規定的，從其規定。
第三十一條 行政機構應當建立機構編制實名管理制度。

Ⅶ 關於地方政府機構設置和編制管理

《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第4條規定，地方各級人民政府的機構專編制工作，實行中央屬統一領導、地方分級管理的體制。故A項錯誤。《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第6條第2款規定，縣級以上各級人民政府應當建立機構編制、人員工資與財政預算相互制約的機制，在設置機構、核定編制時，應當充分考慮財政的供養能力。故B項正確。《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第7條規定，縣級以上各級人民政府行政機構不得干預下級人民政府行政機構的設置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設立與其業務對口的行政機構。故C項錯誤。《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第29條規定，地方的事業單位機構和編制管理辦法，由省、自治區、直轄市人民政府機構編制管理機關擬定，報國務院機構編制管理機關審核後，由省、自治區、直轄市人民政府發布。故D項錯誤。

Ⅷ 國務院行政機構設置和編制管理條例的機構設置

國務院行政機構的設置以職能的科學配置為基礎，做到職能明確、分工合理、機構精簡，有利於提高行政效能。
國務院根據國民經濟和社會發展的需要，適應社會主義市場經濟體制的要求，適時調整國務院行政機構；但是，在一屆政府任期內，國務院組成部門應當保持相對穩定。 國務院行政機構根據職能分為國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協調機構。國務院辦公廳協助國務院領導處理國務院日常工作。
國務院組成部門依法分別履行國務院基本的行政管理職能。國務院組成部門包括各部、各委 員會、中國人民銀行和審計署。
國務院直屬機構主管國務院的某項專門業務，具有獨立的行政管理職能。
國務院辦事機構協助國務院總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能。
國務院組成部門管理的國家行政機構由國務院組成部門管理，主管特定業務，行使行政管理職能。
國務院議事協調機構承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務。國務院議事協 調機構議定的事項，經國務院同意，由有關的行政機構按照各自的職責負責辦理。在特殊或 者緊急的情況下，經國務院同意，國務院議事協調機構可以規定臨時性的行政管理措施。 依照國務院組織法的規定，國務院設立辦公廳。
國務院組成部門的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案，經國務院常務會議討論通過後，由國務院總理提請全國人民代表大會決定；在全國人民代表大會閉會期間 ，提請全國人民代表大會常務委員會決定。 設立國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的方案，應當包括下列事項：
(一)設立機構的必要性和可行性；
(二)機構的類型、名稱和職能；
(三)司級內設機構的名稱和職能；
(四)與業務相近的國務院行政機構職能的劃分；
(五)機構的編制。
撤銷或者合並前款所列機構的方案，應當包括下列事項：
(一)撤銷或者合並的理由；
(二)撤銷或者合並機構後職能的消失、轉移情況；
(三)撤銷或者合並機構後編制的調整和人員的分流。 設立國務院議事協調機構，應當嚴格控制；可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構 進行協調可以解決問題的，不另設立議事協調機構。
設立國務院議事協調機構，應當明確規定承擔辦事職能的具體工作部門；為處理一定時期內 某項特定工作設立的議事協調機構，還應當明確規定其撤銷的條件或者撤銷的期限。 國務院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷或者合並，經國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院批准。
國務院行政機構的處級內設機構的設立、撤銷或者合並，由國務院行政機構根據國家有關規定決定，按年度報國務院機構編制管理機關備案。 增設國務院行政機構的司級內設機構的方案，應當包括下列事項 ：
(一)增設機構的必要性；
(二)增設機構的名稱和職能；
(三)與業務相近的司級內設機構職能的劃分。
撤銷或者合並前款所列機構的方案，應當包括下列事項：
(一)撤銷或者合並機構的理由；
(二)撤銷或者合並機構後職能的消失、轉移情況；
(三)撤銷或者合並機構後編制的調整。 國務院行政機構及其司級內設機構的名稱應當規范、明確，並與該機構的類型和職能相稱。
國務院行政機構及其司級內設機構不得擅自變更名稱。

Ⅸ 如何理解《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》中18條「在同一個行政區域不同層級」

比如在縣級區域內，縣級政府和鄉鎮政府便屬於不同層級