街鄉管理條例
⑴ 農村房屋拆遷管理條例（細則）
《國有土地上房屋徵收與補償條例》
第一章 總 則
第一條 為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人(以下稱被徵收人)給予公平補償。
第三條 房屋徵收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門(以下稱房屋徵收部門)組織實施本行政區域的房屋徵收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋徵收與補償工作的順利進行。
第五條 房屋徵收部門可以委託房屋徵收實施單位，承擔房屋徵收與補償的具體工作。房屋徵收實施單位不得以營利為目的。
房屋徵收部門對房屋徵收實施單位在委託范圍內實施的房屋徵收與補償行為負責監督，並對其行為後果承擔法律責任。
第六條 上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋徵收與補償工作的監督。
國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋徵收與補償實施工作的指導。
第七條 任何組織和個人對違反本條例規定的行為，都有權向有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。
監察機關應當加強對參與房屋徵收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監察。
第二章 徵收決定
第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需徵收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋徵收決定：
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本條例第八條規定，確需徵收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。
制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛徵求社會公眾意見，經過科學論證。
第十條 房屋徵收部門擬定徵收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布，徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日。
第十一條 市、縣級人民政府應當將徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區改建需要徵收房屋，多數被徵收人認為徵收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會，並根據聽證會情況修改方案。
第十二條 市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋徵收決定涉及被徵收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。
作出房屋徵收決定前，徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十三條 市、縣級人民政府作出房屋徵收決定後應當及時公告。公告應當載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
市、縣級人民政府及房屋徵收部門應當做好房屋徵收與補償的宣傳、解釋工作。
房屋被依法徵收的，國有土地使用權同時收回。
第十四條 被徵收人對市、縣級人民政府作出的房屋徵收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
第十五條 房屋徵收部門應當對房屋徵收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建築面積等情況組織調查登記，被徵收人應當予以配合。調查結果應當在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。
第十六條 房屋徵收范圍確定後，不得在房屋徵收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實施的，不予補償。
房屋徵收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第三章 補 償
第十七條 作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：
(一)被徵收房屋價值的補償;
(二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。
第十八條 徵收個人住宅，被徵收人符合住房保障條件的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第十九條 對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
對評估確定的被徵收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開徵求意見。
第二十條 房地產價格評估機構由被徵收人協商選定;協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估工作，任何單位和個人不得干預。
第二十一條 被徵收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。
被徵收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋，並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。
因舊城區改建徵收個人住宅，被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條 因徵收房屋造成搬遷的，房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條 對因徵收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的，應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的，不予補償。
第二十五條 房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。
補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。
第二十六條
房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被徵收房屋所有權人不明確的，由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照徵收補償方案作出補償決定，並在房屋徵收范圍內予以公告。
補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條 實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。
作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後，被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條 被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
第二十九條 房屋徵收部門應當依法建立房屋徵收補償檔案，並將分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。
審計機關應當加強對徵收補償費用管理和使用情況的監督，並公布審計結果。
第四章 法律責任
第三十條
市、縣級人民政府及房屋徵收部門的工作人員在房屋徵收與補償工作中不履行本條例規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，
由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條
採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;
對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第三十二條 採取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋徵收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第三十三條
貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費用的，責令改正，追回有關款項，限期退還違法所得，對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第三十四條
房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發證機關責令限期改正，給予警告，
對房地產價格評估機構並處 5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產估價師並處1萬元以上3萬元以下罰款，並記入信用檔案;情節嚴重的，吊銷資質證書、注冊證書;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續沿用原有的規定辦理，但政府不得責成有關部門強制拆遷。
拆遷補償這是一個長久不衰的問題，由於我國的法律制度以及執行者的觀念原因，導致了很多的問題出現，所以國務院又重新出台了新條例替代原條例，但是具體的執行，以及具出現的問題，還是要看實際中遇到怎樣的問題。
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其實今年補償政策不只是房屋拆遷補償，國家還擴大補償范圍，加大補償額度，對房屋相關的物質也包含給予補償，其中包括有兩種：
農民固定資產補償：在建設房子後的裝修所有費用都包含補償在內。其它補償：建設用地的周邊用地，比如果園、菜地、廁所、水井，綠化地等，如果這些物質也在拆遷范圍內的，那也可以領取全部補償。
除此之外，農民在拆遷的時候還可以領取2萬元以上的拆遷引起過渡期安置補償費，包含有安置補助費、配套設施費、租賃費，宅基地費等，額外還有社會保障補償費。因此符合拆遷的農民朋友要了解清楚這些費用，合計起來也會有一筆不小的資金
⑵ 治安管理條例的內容
人民網>>社會>>社會專題>>解讀：物權法、治安管理處罰法草案 2004年10月26日16:23
中華人民共和國治安管理處罰條例（修正）
（1986年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 根據1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關於修改〈中華人民共和國治安管理處罰條例〉的決定》修正）目 錄
第一章 總 則
第二章 處罰的種類和運用
第三章 違反治安管理行為和處罰
第四章 裁決與執行
第五章 附 則第一章 總 則
第一條 為加強治安管理，維護社會秩序和公共安全，保護公民的合法權益，保障社會主義現代化建設的順利進行，制定本條例。
第二條 擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，應當給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。
第三條 在中華人民共和國領域內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的以外，適用本條例。
在中華人民共和國船舶或者航空器內發生的違反治安管理行為，也適用本條例。
第四條 公安機關對違反治安管理的人，堅持教育與處罰相結合的原則。
第五條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節輕微的，公安機關可以調解處理。第二章 處罰的種類和運用
第六條 對違反治安管理行為的處罰分為下列三種：
（一）警告。
（二）罰款：一元以上，二百元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規定的，依照規定。
（三）拘留：一日以上，十五日以下。
第七條 違反治安管理所得的財物和查獲的違禁品，依照規定退回原主或者沒收。違反治安管理使用的本人所有的工具，可以依照規定沒收。具體辦法由公安部另行規定。
第八條 違反治安管理造成的損失或者傷害，由違反治安管理的人賠償損失或者負擔醫療費用；如果違反治安管理的人是無行為能力人或者限制行為能力人，本人無力賠償或者負擔的，由其監護人依法負責賠償或者負擔。
第九條 已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的，從輕處罰；不滿十四歲的人違反治安管理的，免予處罰，但是可以予以訓誡，並責令其監護人嚴加管教。
第十條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應予處罰。
第十一條 又聾又啞的人或者盲人，由於生理缺陷的原因而違反治安管理的，不予處罰。
第十二條 醉酒的人違反治安管理的，應予處罰。
醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的安全有威脅的，應當將其約束到酒醒。
第十三條 一人有兩種以上違反治安管理行為的，分別裁決，合並執行。
第十四條 二人以上共同違反治安管理的，根據情節輕重，分別處罰。
教唆或者脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第十五條 機關、團體、企業、事業單位違反治安管理的，處罰直接責任人員；單位主管人員指使的，同時處罰該主管人員。
第十六條 違反治安管理有下列情形之一的，可以從輕或者免予處罰：
（一）情節特別輕微的；
（二）主動承認錯誤及時改正的；
（三）由於他人脅迫或誘騙的。
第十七條 違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：
（一）有較嚴重後果的；
（二）脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的；
（三）對檢舉人、證人打擊報復的；
（四）屢犯不改的。
第十八條 違反治安管理行為在六個月內公安機關沒有發現的，不再處罰。
前款期限從違反治安管理行為發生之日起計算，違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。第三章 違反治安管理行為和處罰
第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）擾亂機關、團體、企業、事業單位的秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
（二）擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船隻等公共交通工具上的秩序的；
（四）結伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動的；
（五）捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的；
（六）謊報險情，製造混亂的；
（七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的。
第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）非法攜帶、存放槍支、彈葯或者有其他違反槍支管理規定行為，尚不夠刑事處罰的；
（二）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規定，生產、銷售、儲存、運輸、攜帶或者使用危險物品，尚未造成嚴重後果不夠刑事處罰的；
（三）非法製造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；
（四）經營旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供群眾聚集的場所，違反安全規定，經公安機關通知不加改正的；
（五）組織群眾集會或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動，不採取相應的安全措施，經公安機關通知不加改正的；
（六）違反渡船、渡口安全規定，經公安機關通知不加改正的；
（七）不聽勸阻搶登渡船，造成渡船超載或者強迫渡船駕駛員違反安全規定，冒險航行，尚不夠刑事處罰的；
（八）在鐵路、公路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴，放置障礙物，損毀、移動指示標志，可能影響交通運輸安全，尚不夠刑事處罰的。
第二十一條 有下列妨害公共安全行為之一的，處二百元以下罰款或者警告：
（一）設置、使用民用射擊場，不符合安全規定的；
（二）未經批准，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定，尚未造成嚴重後果的；
（三）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設覆蓋物、標志、防圍的，或者故意損毀、移動覆蓋物、標志、防圍的。
第二十二條 有下列侵犯他人人身權利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）毆打他人，造成輕微傷害的；
（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；
（三）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
（四）虐待家庭成員，受虐待人要求處理的；
（五）寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的；
（六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節目，摧殘其身心健康的；
（七）隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報的。
第二十三條 有下列侵犯公私財物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者並處二百元以下罰款：
（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的；
（二）哄搶國家、集體、個人財物的；
（三）敲詐勒索公私財物的；
（四）故意損壞公私財物的。
第二十四條 有下列妨害社會管理秩序行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）明知是贓物而窩藏、銷毀、轉移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的；
（二）倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的；
（三）違反政府禁令，吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的；
（四）利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財物，尚不夠刑事處罰的；
（五）偷開他人機動車輛的；
（六）違反社會團體登記管理規定，未經注冊登記以社會團體名義進行活動，或者被撤銷登記、明令解散、取締後，仍以原社會團體名義進行活動，尚不夠刑事處罰的；
（七）被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、假釋、保外就醫和其他監外執行中的罪犯，或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為，尚未構成新的犯罪的；
（八）冒充國家工作人員進行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。
第二十五條 妨害社會管理秩序，有下列第一項至第三項行為之一的，處二百元以下罰款或者警告；有第四項至第七項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：
（一）在地下、內水、領海及其他場所中發現文物隱匿不報，不上交國家的；
（二）刻字業承製公章違反管理規定，尚未造成嚴重後果的；
（三）故意污損國家保護的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的；
（四）故意損毀或者擅自移動路牌、交通標志的；
（五）故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設施，尚不夠刑事處罰的；
（六）違反規定，破壞草坪、花卉、樹木的；
（七）違反規定，在城鎮使用音響器材，音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的。
第二十六條 違反消防管理，有下列第一項至第四項行為之一的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告；有第五項至第八項行為之一的，處一百元以下罰款或者警告：
（一）在有易燃易爆物品的地方，違反禁令，吸煙、使用明火的；
（二）故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災現場秩序，尚不夠刑事處罰的；
（三）拒不執行火場指揮員指揮，影響滅火救災的；
（四）過失引起火災，尚未造成嚴重損失的；
（五）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業，尚未造成嚴重後果的；
（六）違反消防安全規定，佔用防火間距，或者搭棚、蓋房、挖溝、砌牆堵塞消防車通道的；
（七）埋壓、圈佔或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設施或者將消防器材、設備挪作他用，經公安機關通知不加改正的；
（八）有重大火災隱患，經公安機關通知不加改正的。
第二十七條 違反交通管理，有下列第一項至第六項行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告；有第七項至第十一項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：
（一）挪用、轉借機動車輛牌證或者駕駛證的；
（二）無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機動車輛，或者把機動車輛交給無駕駛證的人駕駛的；
（三）在城市集會、遊行，違反有關規定妨礙交通，不聽民警指揮的；
（四）無理攔截車輛或者強行登車影響車輛正常運行，不聽勸阻的；
（五）在縣級以上公安機關明令禁止通行的地區，強行通行，不聽公安人員勸阻的；
（六）違反交通規則，造成交通事故，尚不夠刑事處罰的；
（七）駕駛未經交通管理部門檢驗和批准行駛的機動車輛的；
（八）駕駛機件不合安全要求的機動車輛的；
（九）飲酒後駕駛機動車輛的；
（十）指使、強迫車輛駕駛人員違反交通規則的；
（十一）未經主管部門批准，在街道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物或者有其他妨礙交通行為的。
第二十八條 有下列違反交通管理行為之一的，處五元以下罰款或者警告：
（一）駕駛機動車違反裝載、車速規定或者違反交通標志、信號指示的；
（二）非機動車駕駛人員或者行人違反交通規則的；
（三）在交通管理部門明令禁止停放車輛的地方停放車輛的；
（四）在機動車輛上非法安裝、使用特殊音響警報器或者標志燈具的。
第二十九條 違反戶口或者居民身份證管理，有下列第一項至第三項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告；有第四項或者第五項行為的，處一百元以下罰款或者警告：
（一）不按規定申報戶口或者申領居民身份證，經公安機關通知拒不改正的；
（二）假報戶口或者冒用他人戶口證件、居民身份證的；
（三）故意塗改戶口證件的；
（四）旅店管理人員對住宿的旅客不按照規定登記的；
（五）出租房屋或者床鋪供人住宿，不按照規定申報登記住宿人戶口的。
第三十條 嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼，違者處十五日以下拘留、警告、責令具結悔過或者依照規定實行勞動教養，可以並處五千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
嫖宿不滿十四歲幼女的，依照刑法第一百三十九條的規定，以強奸罪論處。
第三十一條 嚴厲禁止違反政府規定種植罌粟等毒品原植物，違者除鏟除其所種罌粟等毒品原植物以外，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 嚴厲禁止下列行為：
（一）賭博或者為賭博提供條件的；
（二）製作、復制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。
有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；或者依照規定實行勞動教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 裁決與執行
第三十三條 對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當於縣一級的公安機關裁決。
警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所裁決；在農村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機關委託鄉（鎮）人民政府裁決。
第三十四條 對違反治安管理的人處警告或者五十元以下罰款的，或者罰款數額超過五十元，被處罰人沒有異議的，可以由公安人員當場處罰。
對違反治安管理的人的其他處罰，適用下列程序：
（一）傳喚。公安機關對違反管理的人，需要傳喚的，使用傳喚證。對於當場發現的違反治安管理的人，可以口頭傳喚。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，公安機關可以強制傳喚。
（二）訊問。違反治安管理的人，應當如實回答公安機關的訊問。訊問應當作出筆錄；被訊問人經核對認為無誤後，應當在筆錄上簽名或者蓋章，訊問人也應當在筆錄上簽名。
（三）取證。公安機關收集證據材料時，有關單位和公民應當積極予以支持和協助。詢間證人時，證人應當如實反映情況，詢問應當作出筆錄。證人經核對認為無誤後，應當在筆錄上簽名或者蓋章。
（四）裁決。經訊問查證，違反治安管理行為事實清楚，證據確鑿的，依照本條例的有關條款裁決。
裁決應當填寫裁決書，並應立即向本人宣布。裁決書一式三份。一份交給被裁決人，一份交給被裁決人的所在單位，一份交給被裁決人的常住地公安派出所。單位和常住地公安派出所應當協助執行裁決。
（五）對違反治安管理的人，公安機關傳喚後應當及時訊問查證。對情況復雜，依照本條例規定適用拘留處罰的，訊問查證的時間不得超過二十四小時。
第三十五條 受拘留處罰的人應當在限定的時間內，到指定的拘留所接受處罰。對抗拒執行的，強制執行。
在拘留期間，被拘留人的伙食費由自己負擔。
第三十六條 受罰款處罰的人應當將罰款當場交公安人員或者在接到罰款通知或者裁決書後五日內送交指定的公安機關。無正當理由逾期不交納的，可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的，可以處十五日以下拘留，罰款仍應執行。
公安機關或者公安人員收到罰款後，應當給被罰款人開具罰款收據。
罰款全部上交國庫。
第三十七條 裁決機關沒收財物，應當給被沒收人開具收據。
沒收的財物全部上交國庫。屬偷竊、搶奪、騙取或者敲詐勒索他人的，除違禁品外，六個月內查明原主的，依法退還原主。
第三十八條 被裁決賠償損失或者負擔醫療費用的，應當在接到裁決書後五日內將費用交裁決機關代轉；數額較大的，可以分期交納。拒不交納的，由裁決機關通知其所在單位從本人工資中扣除，或者扣押財物折抵。
第三十九條 被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或者鄉（鎮）人民政府裁決的，在接到通知後五日內，可以向上一級公安機關提出申訴，由上一級公安機關在接到申訴後五日內作出裁決；不服上一級公安機關裁決的，可以在接到通知後五日內向當地人民法院提起訴訟。
第四十條 對治安管理處罰提出申訴或者提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續執行。
被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔保人或者按照規定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執行。裁決被撤銷或者開始執行時，依照規定退還保證金。
第四十一條 公安人員在執行本條例時，應當嚴格遵守法紀，秉公執法，不得徇私舞弊。禁止對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 公安機關對公民給予的治安管理處罰錯誤的，應當向受處罰人承認錯誤，退回罰款及沒收的財物；對受處罰人的合法權益造成損害的，應當賠償損失。第五章 附 則
第四十三條 本條例所說以上、以下、以內，都包括本數在內。
第四十四條 對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定。
第四十五條 本條例自1987年1月1日起施行。1957年10月22日公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時廢止。
附：全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國治安管理處罰條例》的決定
全文
第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議審議了國務院關於《〈中華人民共和國治安管理處罰條例〉的補充規定（草案）》的議案，決定對《中華人民共和國治安管理處罰條例》作如下修改：
一、第十九條第五項修改為：「捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的；」
二、第二十條第二項修改為：「違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規定，生產、銷售、儲存、運輸、攜帶或者使用危險物品，尚未造成嚴重後果不夠刑事處罰的；」
三、對第二十四條作以下修改：
（一）第一項修改為：「明知是贓物而窩藏、銷毀、轉移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的；」
（二）第四項修改為：「利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財物，尚不夠刑事處罰的；」
（三）增加一項規定，作為第六項：「違反社會團體登記管理規定，未經注冊登記以社會團體名義進行活動，或者被撤銷登記、明令解散、取締後，仍以原社會團體名義進行活動，尚不夠刑事處罰的；」
（四）增加一項規定，作為第七項：「被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、假釋、保外就醫和其他監外執行中的罪犯，或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為，尚未構成新的犯罪的；」
（五）增加一項規定，作為第八項：「冒充國家工作人員進行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。」
四、第三十一條增加一款規定，作為第二款：「非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」
本決定自公布之日起施行。
⑶ 殯葬的管理條例
（1997年7月11日國務院第60次常務會議通過1997年7月21日中華人民共和國國務院令第225號發布）
目 錄
第一章總則
第二章殯葬設施管理
第三章遺體處理和喪事活動管理
第四章殯葬設備和殯葬用品管理
第五章罰則
第六章附則
第一章總則
第一條為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，制定本條例。
第二條殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。
第三條國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。
第四條人口稠密、耕地較少、交通方便的地區，應當實行火葬；暫不具備條件實行火葬的地區，允許土葬。
實行火葬和允許土葬的地區，由省、自治區、直轄市人民政府劃定，並由本級人民政府民政部門報國務院民政部門備案。
第五條在實行火葬的地區，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不佔或者少佔土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。
在允許土葬的地區，縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當將公墓建設納入城鄉建設規劃。
第六條尊重少數民族的喪葬習俗；自願改革喪葬習俗的，他人不得干涉。 第七條省、自治區、直轄市人民政府民政部門應當根據本行政區域的殯葬工作規劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數量、布局規劃，報本級人民政府審批。
第八條建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區的市、自治區、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批；建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設公墓，經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意後，報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。
利用外資建設殯葬設施，經省、自治區、直轄市人民政府民政部門審核同意後，報國務院民政部門審批。
農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意後，報縣級人民政府民政部門審批。
第九條任何單位和個人未經批准，不得擅自興建殯葬設施。
農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。
禁止建立或者恢復宗族墓地。
第十條禁止在下列地區建造墳墓：
（一）耕地、林地；
（二）城市公園、風景名勝區和文物保護區；
（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區；
（四）鐵路、公路主幹線兩側。
前款規定區域內現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。
第十一條嚴格限制公墓墓穴佔地面積和使用年限。按照規劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的，埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴佔地面積和使用年限，由省、自治區、直轄市人民政府按照節約土地、不佔耕地的原則規定。
第十二條殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施的管理，更新、改造陳舊的火化設備，防止污染環境。
殯儀服務人員應當遵守操作規程和職業道德，實行規范化的文明服務，不得利用工作之便索取財物。 第十三條遺體處理必須遵守下列規定：
（一）運輸遺體必須進行必要的技術處理，確保衛生，防止污染環境；
（二）火化遺體必須憑公安機關或者國務院衛生行政部門規定的醫療機構出具的死亡證明。
第十四條辦理喪事活動，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。
第十五條在允許土葬的地區，禁止在公墓和農村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳墓。 第十六條火化機、運屍車、屍體冷藏櫃等殯葬設備，必須符合國家規定的技術標准。禁止製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。
第十七條禁止製造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實行火葬的地區出售棺材等土葬用品。 第十八條未經批准，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第十九條墓穴佔地面積超過省、自治區、直轄市人民政府規定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十條將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正；拒不改正的，可以強制執行。
第二十一條辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的，由民政部門予以制止；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的，由民政部門會同工商行政管理部門責令停止製造、銷售，可以並處製造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
製造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以並處製造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十三條殯儀服務人員利用工作之便索取財物的，由民政部門責令退賠；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十四條本條例自發布之日起施行。1985年2月8日國務院發布的《國務院關於殯葬管理的暫行規定》同時廢止
⑷ 中華人民共和國人口管理條例
中國人口與計劃生育條例
2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，
2001年12月29日中華人民共和國主席令第六十三號公布，
自2002年9月1日起施行 。
第一章總 則
為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據憲法，制定本法。
第二條
我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家採取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。
國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條
開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條
各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。
第五條
國務院領導全國的人口與計劃生育工作。
地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
第六條
國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條
工會、共產主義青年團、婦女聯合會及計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條
國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發展規劃的制定與實施
第九條
國務院編制人口發展規劃，並將其納入國民經濟和社會發展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據全國人口發展規劃以及上一級人民政府人口發展規劃，結合當地實際情況編制本行政區域的人口發展規劃，並將其納入國民經濟和社會發展計劃。
第十條
縣級以上各級人民政府根據人口發展規劃，制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉、民族鄉、鎮的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條
人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的措施。
第十二條
村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
機關、部隊、社會團體、企業事業組織應當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條
計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特徵的適當方式，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。
第十五條
國家根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級人民政府應當對貧困地區、少數民族地區開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條
國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。
第三章生育調節
第十七條
公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條
國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
第十九條
實行計劃生育，以避孕為主。
國家創造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。實施避孕節育手術，應當保證受術者的安全。
第二十條
育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導。
預防和減少非意願妊娠。
第二十一條
實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款規定所需經費，按照國家有關規定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十二條
禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障
第二十三條
國家對實行計劃生育的夫妻，按照規定給予獎勵。
第二十四條
國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利於計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據政府引導、農民自願的原則，在農村實行多種形式的養老保障辦法。
第二十五條
公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條
婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。
公民實行計劃生育手術，享受國家規定的休假；地方人民政府可以給予獎勵。
第二十七條
自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規或者規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。
獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。
第二十八條
地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧。
第二十九條
本章規定的獎勵措施，省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據本法和有關法律、行政法規的規定，結合當地實際情況，制定具體實施辦法。
第五章計劃生育技術服務
第三十條
國家建立婚前保健、孕產期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條
各級人民政府應當採取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條
地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成的計劃生育技術服務網路，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。
第三十三條
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當在各自的職責范圍內，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
第三十四條
計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術、新葯具的研究、應用和推廣。
第三十五條
嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責任
第三十六條
違反本法規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法為他人施行計劃生育手術的；
（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條
偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十八條
計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重後果的，依照有關法律、行政法規的規定承擔相應的法律責任。
第三十九條
國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受賄賂的；
（四）截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；
（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。
第四十條
違反本法規定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關地方人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十一條
不符合本法第十八條規定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養費。
未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的，自欠繳之日起，按照國家有關規定加收滯納金；仍不繳納的，由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執行。
第四十二條
按照本法第四十一條規定繳納社會撫養費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分；其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條
拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條
公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附 則
第四十五條
流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術服務的具體管理辦法和社會撫養費的徵收管理辦法，由國務院制定。
第四十六條
中國人民解放軍執行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據本法制定。
第四十七條
本法自2002年9月1日起施行。
⑸ 中華人民共和國消防法實施條例
第一章 總 則
第二條 消防工作實行「預防為主、防消結合」的方針。每個單位和個人都必須遵守消防法規，做好消防工作。
第三條 各級公安機關必須依照《中華人民共和國消防條例》和本實施細則，實施消防監督。除人民解放軍各單位、國有森林和礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實施消防監督，公安機關予以協助外，其餘所有單位的消防工作都應當接受當地公安機關的監督。
第二章 火災預防
第四條 城市規劃建設部門，在規劃新建、擴建和改建城市的時候，必須依照有關消防法規，會同消防監督機構制定消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施的規劃和具體建設方案，並將其納入城市建設總體規劃。市級人民政府審查城市詳細規劃時，應當吸收消防監督機構參加。
第五條 城市總體規劃審定批准後，公共消防設施由城建、公用、郵電等部門分別負責建設和維護，當地消防監督機構負責驗收、使用。
第六條 市區公共消防設施不足或者不適應實際需要的，公安機關應當及時提請地方人民政府責成城建、公用、郵電等有關部門作出技術改造或者改建、增建規劃，加以解決。
第七條 設計人員在工程設計中，必須貫徹有關消防技術規范的要求。設計單位和人員應當對工程的防火設計負責。其主管部門負責審核，對不符合消防技術規范的工程設計，不予批准。
第八條 建設單位應當對新建、改建、擴建工程有關防火的設計圖紙和資料負責審核。
第九條 中外合資、合作經營和外資獨立經營的企業或從國外引進項目的工程設計，其防火要求必須符合我國消防技術規范的規定。依據國外或者港澳地區消防技術規范進行的工程設計，必須將防火設計圖紙並附上消防技術規范等有關資料，送當地設計部門審核。
第十條 施工單位必須按照批準的防火設計圖紙施工，不得擅自改動，並負責施工現場的消防工作。
第十一條 工程竣工時，建設單位應當對工程的消防設施進行驗收。對不符合防火設計要求的，待施工單位負責解決後，方可接收使用。
第十二條 在城區不準搭建易燃簡易建築。如果臨時需要搭建的，必須事先報經當地城市建設部門審批，並應當在規定的限期內拆除。
第十三條 鄉鎮人民政府在規劃鄉鎮建設時，應當同時規劃消防水源、消防通訊和消防通道。鄉、村的生產、民用建築的設計和施工，應當符合有關農村消防技術規范的要求。
第十四條 生產建築構件、配件或新型建築材料、防火塗料的單位，必須按照國家標准對產品進行燃燒性能或耐火極限等數據的測定，並將各種測定的性能、數據寫在產品說明書上，否則不準出廠。
第十五條 生產易燃易爆化學物品的單位，必須按照國家標准或專業標準的規定，對產品進行閃點、燃點、自燃點、爆炸極限等數據的測定，並將其數據和防火、防爆、滅火、安全儲運等注意事項寫在產品說明書上，否則不準出廠。
第十六條 研製易燃的新材料、新產品和有火災危險的新設備、新工藝的單位，必須對研製的每一項目提出預防火災的具體辦法，經上級主管部門鑒定批准後，方可交付生產。
第十七條 採用有火災危險性的新設備、新工藝和可燃易燃新材料的單位，必須按照研製部門提供的預防火災的具體辦法，採取消防安全措施。
第十八條 具有火災危險的場所禁止動用明火。確需動用明火時，必須事先向主管部門辦理審批手續，並採取嚴密的消防措施，切實保證安全。
第十九條 機關、企業事業單位實行防火責任制度，確定一名行政領導人為防火負責人，全面負責本單位的消防工作，其主要職責是：
（一）貫徹執行《中華人民共和國消防條例》、本實施細則和其他有關消防法規；
（二）組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制；
（三）建立健全防火制度和安全操作規程；
（四）把消防工作列入工作、生產、施工、運輸、經營管理的內容；
（五）對職工進行消防知識教育；
（六）組織防火檢查，消除火險隱患，改善消防安全條件，完善消防設施；
（七）領導專職或者義務消防組織；
（八）組織制定滅火方案，帶領職工撲救火災，保護火災現場；
（九）追查處理火警事故，協助調查火災原因。
第二十條 鄉鎮人民政府和城市街道辦事處負責做好管轄區內的消防工作，其主要職責是：
（一）貫徹執行《中華人民共和國消防條例》、本實施細則和其他有關消防法規；
（二）督促街道、鄉鎮企業和專業戶、個體工商戶、經濟聯合體做好消防工作；指導居民委員會或者村民委員會開發群眾性的消防工作；
（三）進行消防宣傳，組織群眾制定防火公約；
（四）組織防火檢查，督促消除火險隱患；
（五）管理專職或者義務消防組織；
（六）組織火災撲救，保護火災現場，協助調查火災原因。
第二十一條 禮堂、影劇院、俱樂部、文化宮、游樂場、體育館、圖書館、展覽館等人員集中的公共場所，必須做到：
（一）不準超過額定人數；
（二）安全出口處應當設置明顯的標志，疏散通道必須保持暢通，嚴禁堆放任何物品或者增加座位；
（三）安裝、使用電氣設備必須符合防火規定。臨時增加電氣設備，必須採取相應措施，保證安全；
（四）嚴格控制明火、焰火、鞭炮的使用與燃放。確實需要使用與燃放時，必須採取保證安全的預防措施；
（五）嚴禁存放易燃易爆化學物品；
（六）制定應急疏散方案；
（七）管理人員應當堅守崗位，加強值班和檢查，確保安全。
第二十二條 使用高層建築的賓館、飯店、醫院以及其他單位，必須建立健全消防組織，制定防火安全管理辦法，指定專人維護、管理消防器材、設備和設施，保證完整好用；對管理人員和服務人員進行防火知識教育和滅火技術訓練，提高自防自救的能力。
第二十三條 城區人民防空地下工程和其他地下工程，平時不得用於生產、存放和銷售易燃易爆化學物品。利用人民防空地下工程和其他地下工程開設旅館、招待所、商店和其他公共活動場所時，必須符合地下工程的消防規定。
第二十四條 舉辦物資交流、展銷、集市貿易和焰火、燈火晚會的單位，在地點選擇、亭棚搭設、電氣線路架設、明火使用以及消防設施的配置等方面，應當符合消防規定。
第二十五條 對古建築、古文化遺址、古墓葬以及其他由國家指定保護的紀念建築物，主管部門應當按照消防法規，做好消防工作。
第二十六條 在農業收獲期和冬、春季節以及重大節日，地方人民政府應當督促有關部門，組織專門力量，開展消防宣傳教育和安全檢查，做好消防工作。
第二十七條 各單位或其主管部門對電工、焊接工、油漆工和從事操作、保管易燃易爆化學物品等有關人員，必須進行消防知識的專業培訓，經有關主管部門考試合格後，方可定崗位從事操作、管理。
第二十八條 機關、企業事業單位和個體工商業戶應當根據防火、滅火的需要，配置相應種類、數量的消防器材、設備和設施，並指定有關人員負責保養、維修和管理。
第二十九條 任何單位和個人都有責任維護消防設施。不準損壞和擅自挪用消防設備、器材，不準埋壓和圈佔消防水源，不準佔用防火間距、堵塞消防通道。公用和城建等部門，在維修道路影響消防車通行以及停電、停水、切斷通訊線路時，必須事先通知當地消防監督機構。
第三章 消防組織
第三十條 企業事業單位、城鎮街道、林區居民點和易燃建築密集的村寨，應當建立義務消防隊（組）。
第三十一條 義務消防隊（組）應當定期進行教育訓練，熟練掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災。義務消防隊（組）所需的經費和隊員的補貼，分別由各所在單位負責解決。
第三十二條 火災危險性較大、距離當地公安消防隊（站）較遠的中型以上企業事業單位，鄉鎮企業集中、易燃建築密集的鄉或鎮，列為國家重點文物保護的古建築群，以及起降大中型民航飛機的航站，應當根據需要設立專職消防隊。專職消防隊可由一個單位建立，也可以由幾個單位聯合建立。
第三十三條 專職消防隊應當建立教育訓練和執勤備戰制度，負責本單位、本地區的防火和滅火工作。
第三十四條 專職消防隊所需經費由所在單位開支。專職消防人員實行本單位工資和獎金制度，享受本單位生產職工同等保險福利待遇。專職消防隊隊員可實行合同制或輪換制。
第三十五條 專職消防隊的建立或者撤銷，專職消防隊幹部的配備和調離，應當徵求當地消防監督機構的意見。
第三十六條 公安消防隊（站）的布局、建築和技術裝備必須符合有關規定。不符合規定的，由當地公安機關提請人民政府責成城建、財政等有關部門作出規劃，加以解決。
第四章 火災撲救
第三十七條 任何人發現火警都有義務迅速向消防隊報警，講清起火地點、單位。任何單位或者個人必須給報警人員提供方便，不收費用。郵電部門應當優先傳遞火警、火災信息，不得延誤。
第三十八條 起火單位或者地區要迅速組織力量，撲救火災，搶救生命和物資，並派人接應消防車。任何單位和個人，都有義務支援滅火。
第三十九條 消防隊接到報警後，必須迅速趕赴火場，組織撲救。趕赴火場的消防隊及其消防車、消防器材和裝備，需要鐵路運輸和輪渡時，鐵路和航運部門應當優先免費搶運。
第四十條 參加撲救火災的單位和個人，都必須服從火場總指揮員的統一指揮。交通、港務監督、航行管制和治安管理人員應當負責維護秩序，疏散車輛、船舶、飛機、行人，必要時可實行交通管制。
第四十一條 當火災蔓延，必須拆除毗鄰建（構）築物才能避免重大損失的時候，火場總指揮員有權決定拆除，並可命令人員轉移到安全地點。
第四十二條 火車站、列車或者沿線的鐵路單位發生火災時，鐵路部門必須組織力量撲救火災，調派機車供水滅火。必要時可向就近的消防隊請求支援，被求援的消防隊應當支援。
第四十三條 船舶、水上設施和海上石油鑽井平台發生火災時，海上安全指揮部必須組織力量撲救火災，必要時迅速調派船、艇或者飛機參加滅火。
第四十四條 參加保險的企業事業單位和居民住宅發生火災時，應當積極撲救，減少損失。對參加撲救火災的外單位的專職、義務消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及對火災原因進行技術鑒定的費用，應當按照有關規定，從保險公司償付的施救費中予以補償。未參加保險的，由起火單位負責補償。
第四十五條 執行滅火任務的各種消防車、消防艇免交養路、過橋、過隧道、泊岸等費用。
第四十六條 參加撲救火災或者消防訓練中受傷、致殘或者犧牲的非國家職工，其醫療、撫恤待遇，由起火單位或者所在單位按照國家有關規定辦理，如果起火單位對起火沒有責任的，或者確實無力負擔的，由當地人民政府按照規定辦理；在養傷期間或者喪失勞動能力的，由起火單位或者當地人民政府給予生活保障。對撲救火災中犧牲的人員，根據《革命烈士褒揚條例》的規定，應當追認為烈士的，由有關部門辦理手續。
第五章 消防監督
第四十七條 公安部，省、自治區、直轄市公安廳（局），市、縣公安局和分局設立的消防監督機構，分級負責消防監督工作。鐵路、交通、民航和林業公安機關設立的消防監督機構，分別負責鐵路站區和鐵路線的勘測設計、基建施工單位及列車，在我國沿海、內河水域航行、停泊、作業的一切中外民用船舶和港口碼頭，飛機和機場以及林區的消防監督工作；業務上受當地政府公安消防監督機構的指導。
第四十八條 消防監督機構在組織防火檢查時，有關單位應當派人參加。被檢查單位應當主動提供情況和資料。消防監督員對檢查中發現的問題，提出的改進意見，都應當作出詳細記錄，存檔備查。
第四十九條 消防監督機構檢查中發現的重大火險隱患，應當及時向被檢查單位或者居民以及上級主管部門發出《火險隱患整改通知書》，必要時可傳喚有關人員，督促整改。被檢查單位的防火負責人，應當把火險隱患的整改情況，及時告知消防監督機構。《火險隱患整改通知書》的副本可根據需要送當地人民檢察院、人民法院等部門。被檢查單位或者居民有不同意見時，在接到《火險隱患整改通知書》之日起十日內，可提請上一級消防監督機構復查。
第五十條 消防監督機構發現隨時有可能發生火災危險的，有權責令有關單位和人員立即整改，在緊急情況下，有權責令其將危險部位停產、停業整改。
第五十一條 消防監督機構應當督促各部門、各單位制定消防安全辦法和技術標准，並負責審查、監督實行。
第五十二條 消防監督機構應當監督建設、設計、施工單位執行工程設計防火的有關規定，根據需要和可能對建設工程的防火設計進行審核，檢查消防措施的落實情況，並參加工程的竣工驗收。
第五十三條 消防監督機構應當按照確定的城市規劃方案，督促城建、公用等部門建設、改善和維護公共消防設施。
第五十四條 消防監督機構要掌握火災情況，進行火災統計，核定火災損失，按照有關規定逐級上報。人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的火災統計，由各主管部門負責，按年度報送公安部。
第五十五條 消防監督機構應當組織所屬隊伍的政治教育和業務訓練；負責對義務消防隊和專職消防隊的業務指導，督促健全規章制度，開展消防業務訓練，組織聯合演練，提高防火、滅火水平。
第五十六條 消防監督機構應當組織查明起火原因，作出技術鑒定。火災原因查明後，應當根據事故的性質、情節和後果，依法對有關責任者提出處理意見。
第五十七條 公安部和省、自治區、直轄市公安廳（局）消防監督機構應當根據防火、滅火的需要，制定科研規劃，具體組織開展消防科學技術研究；鑒定和推廣應用消防科學技術研究成果。
第五十八條 公安部和省、自治區、直轄市公安廳（局）消防監督機構對申請生產、維修消防器材的企業的生產技術條件，應當依照有關規定進行監督檢查。對不具備條件的，應當責令限期改進，必要時責令停產、停業，並提請有關部門不發、吊銷生產許可證或者營業執照。
第五十九條 消防監督機構應當按照有關標准對消防器材、設備等產品的品種、規格、質量進行監督檢查，發現不符合標準的，不準出廠或者銷售。
第六十條 建設單位需要引進國外的消防器材、設備時，必須事先將其品種、規格、性能等有關資料送交當地消防監督機構審核同意。
第六十一條 國家級消防產品質量監督檢驗測試中心，負責消防產品質量認證檢驗、爭議仲裁檢驗、重點抽檢和進出口消防產品的驗證檢驗。
第六十二條 各級消防監督機構應當根據需要配備具有專業知識的消防監督員。消防監督員由省、自治區所轄的市以上公安機關任命，並發給消防監督證。
第六十三條 消防監督員的主要職責：
（一）對分管地區的單位，督促制定消防安全制度，建立健全消防組織；
（二）進行消防宣傳，督促消除火險隱患，及時制止有可能引起火災或爆炸危險的行為；
（三）指導專職消防隊和義務消防隊，開展防火檢查，制定重點部位的滅火方案，並定期演練；
（四）參加火災事故的調查、勘查和鑒定，提出處理意見。
第六章 獎勵與懲罰
第六十四條 在消防工作中有下列先進事跡之一的單位、集體，應當給予表彰、獎勵：
（一）消防安全宣傳教育普及，消防安全措施落實，消防組織制度健全，火險隱患及時消除，消防器材設備完整好用，無火災事故，工作成績突出的；
（二）及時組織撲滅火災或者積極支援鄰近單位和居民撲救火災，避免重大損失，有顯著貢獻的；
（三）開展消防科學技術研究和技術革新，成績顯著的；
（四）在改善城鄉消防設施方面有顯著貢獻的；
（五）在消防工作的其他方面做出顯著貢獻的。
第六十五條 在消防工作中有下列先進事跡之一的個人，應當給予表彰、獎勵：
（一）熱愛消防工作，積極參加消防活動，成績顯著的；
（二）模範遵守消防法規，制止違反消防法規的行為，事跡突出的；
（三）及時發現和消除重大火險隱患，避免火災發生的；
（四）積極撲救火災，搶救公共財產和人民生命財產，表現突出的；
（五）對查明火災原因有突出貢獻的；
（六）對消防科學技術研究或者技術革新有顯著成績的；
（七）在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。
第六十六條 在消防工作中有貢獻或者成績顯著的先進單位、集體和個人，由公安機關、上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵；成績特別突出的，報請當地人民政府給予表彰、獎勵。
第六十七條 違反《中華人民共和國消防條例》、本實施細則，除按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定，予以處罰外，有下列行為之一、情節較重的，由本單位或者上級主管部門給予行政處分或者經濟處罰：
（一）設計人員沒有按照防火設計規范進行設計，或者施工人員不按照防火設計進行施工的；
（二）防火負責人不履行職責的；
（三）值班人員擅離職守或失職的；
（四）不按規定生產、銷售消防器材、設備的。
第七章 附 則
第六十八條 省、自治區、直轄市公安廳（局），鐵路、交通、民航、林業公安局，可以根據本實施細則，結合本地區、本部門特點，制定具體管理辦法，報請省、自治區、直轄市人民政府或國務院有關主管部門批准施行。
第六十九條 本實施細則由公安部負責解釋。
第七十條 本實施細則自發布之日起施行
⑹ 地名管理條例的具體內容
地名的命名應遵循下列規定：
（一）有利於人民團結和社會主義現代化建設，尊重當地群眾的願望，與有關各方協商一致。
（二）一般不以人名作地名。禁止用國家領導人的名字作地名。
（三）全國范圍內的縣、市以上名稱，一個縣、市內的鄉、鎮名稱，一個城鎮內的街道名稱，一個鄉內的村莊名稱，不應重名，並避免同音。
（四）各專業部門使用的具有地名意義的台、站、港、場等名稱，一般應與當地地名統一。
（五）避免使用生僻字。 地名的更名應遵循下列規定：
（一）凡有損我國領土主權和民族尊嚴的，帶有民族歧視性質和妨礙民族團結的，帶有侮辱勞動人民性質和極端庸俗的，以及其它違背國家方針、政策的地名，必須更名。
（二）不符合本條例第四條第三、四、五款規定的地名，在徵得有關方面和當地群眾同意後，予以更名。
（三）一地多名、一名多寫的，應當確定一個統一的名稱和用字。
（四）不明顯屬於上述范圍的、可改可不改的和當地群眾不同意改的地名，不要更改。 地名命名、更名的審批許可權和程序如下：
（一）行政區劃名稱的命名、更名，按照國務院《關於行政區劃管理的規定》辦理。
（二）國內外著名的或涉及兩個省（自治區、直轄市）以上的山脈、河流、湖泊等自然地理實體名稱，由省、自治區、直轄市人民政府提出意見，報國務院審批。
（三）邊境地區涉及國界線走向和海上涉及島嶼歸屬界線以及載入邊界條約和議定書中的自然地理實體名稱和居民地名稱，由省、自治區、直轄市人民政府提出意見，報國務院審批。
（四）在科學考察中，對國際公有領域新的地理實體命名，由主管部門提出意見，報國務院審批。
（五）各專業部門使用的具有地名意義的台、站、港、場等名稱，在徵得當地人民政府同意後，由專業主管部門審批。
（六）城鎮街道名稱，由直轄市、市、縣人民政府審批。
（七）其他地名，由省、自治區、直轄市人民政府規定審批程序。
（八）地名的命名、更名工作，可以交地名機構或管理地名工作的單位承辦，也可以交其他部門承辦；其他部門承辦的，應徵求地名機構或管理地名工作單位的意見。 經各級人民政府批准和審定的地名，由地名機構負責匯集出版。其中行政區劃名稱，民政部門可以匯集出版單行本。
出版外國地名譯名書籍，需經中國地名委員會審定或由中國地名委員會組織編纂。各機關、團體、部隊、企業、事業單位使用地名時，都以地名機構或民政部門編輯出版的地名書籍為准。 第一條 根據《地名管理條例》（以下簡稱《條例》）的規定，制定本實施細則。
第二條 凡涉及地名的命名與更名、地名的標准化處理、標准地名的使用、地名標志的設置、地名檔案的管理等行為，均適用本細則。
第三條 《條例》所稱自然地理實體名稱，包括山、河、湖、海、島礁、沙灘、岬角、海灣、水道、地形區等名稱；行政區劃名稱，包括各級行政區域和各級人民政府派出機構所轄區域名稱；居民地名稱，包括城鎮、區片、開發區、自然村、片村、農林牧漁點及街、巷、居民區、樓群（含樓、門號碼）、建築物等名稱；各專業部門使用的具有地名意義的台、站、港、場等名稱，還包括名勝古跡、紀念地、游覽地、企業事業單位等名稱。
第四條 地名管理的任務是：依據國家關於地名管理的方針、政策和法規，通過地名管理的各項行政職能和技術手段，逐步實現國家地名標准化和國內外地名譯寫規范化，為社會主義建設和國際交往服務。
第五條 國家對地名實行統一管理、分級負責制。
第六條 民政部是全國地名管理的主管部門。其職責是：指導和協調全國地名管理工作；制定全國地名工作規劃；審核地名的命名和更名；審定並組織編纂全國性標准地名資料和工具圖書；指導、監督標准地名的推廣使用；管理地名標志和地名檔案；對專業部門使用的地名實行監督和協調管理。
第七條 縣級以上民政管理部門（或地名委員會）主管本行政區域的地名工作。其職責是：貫徹執行國家關於地名工作的方針、政策、法律、法規；落實全國地名工作規劃；審核、承辦本轄區地名的命名、更名；推行地名的標准化、規范化；設置地名標志；管理地名檔案；完成國家其它地名工作任務。 第八條 地名的命名除應遵循《條例》第四條的規定外，還應遵循下列原則：
（一）有利於國家統一、主權和領土完整。
（二）反映當地人文或自然地理特徵。
（三）使用規范的漢字或少數民族文字。
（四）不以外國人名、地名命名我國地名。
（五）人民政府不駐在同一城鎮的縣級以上行政區域名稱，其專名不應相同。
一個縣（市、區）內的鄉、鎮、街道辦事處名稱，一個鄉、鎮內自然村名稱，一個城鎮內的街、巷、居民區名稱，不應重名；
國內著名的自然地理實體名稱不應重名；
一個省、自治區、直轄市行政區域內，較重要的自然地理實體名稱不應重名；
上述不應重名范圍內的地名避免使用同音字。
（六）不以著名的山脈、河流等自然地理實體名稱作行政區域專名；
自然地理實體的范圍超出本行政區域的，亦不以其名稱作本行政區域專名。
（七）縣、市、市轄區不以本轄區內人民政府非駐地村鎮專名命名。
（八）鄉、鎮、街道辦事處一般應以鄉、鎮人民政府駐地居民點和街道辦事處所在街巷名命名。
（九）新建和改建的城鎮街巷、居民區應按照層次化、序列化、規范化的要求予以命名。
第九條 地名的更名除應遵循《條例》第五條的規定外，凡不符合本細則第八條（四）、（五）、（七）、（八）項規定的地名，原則上也應予以更名。需要更改的地名，應隨著城鄉發展的需要，逐步進行調整。
第十條 地名命名、更名的審批許可權按照《地名管理條例》第六條（一）至（七）項規定辦理。
第十一條 申報地名的命名、更名時，應將命名、更名的理由及擬廢止的舊名、擬採用的新名的含義、來源等一並加以說明。
第十二條 地名的命名、更名由地名管理部門負責承辦。行政區域名稱的命名、更名，由行政區劃和地名管理部門共同協商承辦。
專業部門使用的具有地名意義的名稱，其命名、更名由該專業部門負責承辦，但應事先徵得當地地名管理部門的同意。 第十三條 凡符合《地名管理條例》規定，並經縣級以上人民政府或專業主管部門批準的地名為標准地名。
第十四條 標准地名原則上由專名和通名兩部分組成。通名用字應反映所稱地理實體的地理屬性（類別）。不單獨使用通名片語作地名。具體技術要求，以民政部制定的技術規范為准。
第十五條 漢語地名中的方言俗字，一般用字音（或字義）相同或相近的通用字代替。對原有地名中帶有一定區域性或特殊含義的通名俗字，經國家語言文字工作委員會審音定字後，可以保留。
第十六條 少數民族自治地方及民族鄉名稱，一般由地域專名、民族全稱（包括「族」字）和相應自治區域通名組成。由多個少數民族組成的民族自治地方名稱，少數民族的稱謂至多列舉三個。
第十七條 少數民族語地名的譯寫（一）少數民族語地名，在各自民族語言、文字的基礎上，按其標准（通用）語音，依據漢語普通話讀音進行漢字譯寫。對約定俗成的漢字譯名，一般不更改。
（二）多民族聚居區的地名，如不同民族有不同的稱謂並無慣用漢語名稱時，經當地地名管理部門徵得有關少數民族的意見後，選擇當地使用范圍較廣的某一語種稱謂進行漢字譯寫。
（三）少數民族語地名的漢字譯寫，應盡可能採用常用字，避免使用多音、貶義和容易產生歧義的字詞。
（四）有文字的少數民族語地名之間的相互譯寫，以本民族和他民族規范化的語言文字為依據，或者以漢語拼音字母拼寫的地名為依據。
（五）少數民族語地名譯寫的具體技術要求，以民政部商同國務院有關部門制定的或經民政部審定的有關規范為依據。
第十八條 國外地名的漢字譯寫（一）國外地名的漢字譯寫，除少數慣用譯名外，以該國官方語言文字和標准音為依據；有兩種以上官方語言文字的國家，以該地名所屬語區的語言文字為依據。國際公共領域的地理實體名稱的漢字譯寫，以聯合國有關組織或國際有關組織頒布的標准名稱為依據。
（二）國外地名的漢字譯寫，以漢語普通話讀音為准，不用方言讀音。
盡量避免使用多音字、生僻字、貶義字。
（三）國外地名專名實行音譯，通名一般實行意譯。
（四）對國外地名原有的漢譯慣用名採取「約定俗成」的原則予以保留。
（五）國外地名譯寫的具體技術要求，以國家地名管理部門制定的外國地名譯名規范為依據。國外地名的譯名以國家地名管理部門編纂或審定的地名譯名手冊中的地名為標准化譯名。
第十九條 中國地名的羅馬字母拼寫（一）《漢語拼音方案》是使用羅馬字母拼寫中國地名的統一規范。它不僅適用於漢語和國內其他少數民族語，同時也適用於英語、法語、德語、西班牙語、世界語等羅馬字母書寫的各種語文。
（二）漢語地名按《中國地名漢語拼音字母拼寫規則（漢語地名部分）》拼寫。
（三）少數民族的族稱按國家技術監督局制定的《中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼》的規定拼寫。
（四）蒙、維、藏語地名以及慣用蒙、維、藏語文書寫的少數民族語地名，按《少數民族語地名漢語拼音字母音譯轉寫法》拼寫。
（五）其他少數民族語地名，原則上以漢譯名稱按《中國地名漢語拼音字母拼寫規則（漢語地名部分）》拼寫。
（六）台灣省和香港、澳門地區的地名，依據國家有關規定進行拼寫。
（七）地名羅馬字母拼寫具體規范由民政部商同國務院有關部門負責修訂。 第二十條 各級地名管理部門和專業主管部門，應當將批準的標准地名及時向社會公布，推廣使用。
第二十一條 各級地名管理部門和專業主管部門，負責編纂本行政區域或本系統的各種標准化地名出版物，及時向社會提供法定地名。其他部門不得編纂標准化地名工具圖書。
第二十二條 機關、部隊、團體、企業、事業單位的公告、文件、證件、影視、商標、廣告、牌匾、地圖以及出版物等方面所使用的地名，均應以正式公布的標准地名（包括規范化譯名）為准，不得擅自更改。
第二十三條 對尚未公布規范漢字譯寫的外國地名，地名使用單位應根據國家地名管理部門制定的譯名規則進行漢字譯寫。 第二十四條 行政區域界位、城鎮街巷、居民區、樓、院、自然村屯、主要道路和橋梁、紀念地、文物古跡、風景名勝、台、站、港、場和重要自然地理實體等地方應當設置地名標志。一定區域內的同類地名標志應當力求統一。
第二十五條 地名標志的主要內容包括：標准地名漢字的規范書寫形式；標准地名漢語拼音字母的規范拼寫形式。在習慣於用本民族文字書寫地名的民族自治區域，可依據民族區域自治法有關文字書寫規定，並列該民族文字規范書寫形式。
第二十六條 地名標志的設置和管理，由當地地名管理部門負責。其中街、巷、樓、門牌統一由地名主管部門管理，條件尚不成熟的地方，地名主管部門應積極取得有關部門的配合，共同做好標志的管理工作，逐步實現統一管理。專業部門使用的具有地名意義的名稱標志，由地名管理部門協調有關專業部門設置和管理。
第二十七條 地名標志的設置和管理所需費用，當地人民政府根據具體情況，可由財政撥款，也可採取受益單位出資或工程預算費列支等方式籌措。 第二十八條 全國地名檔案工作由民政部統一指導，各級地名檔案管理部門分級管理。地名檔案工作在業務上接受檔案管理部門的指導、監督。
第二十九條 各級地名檔案管理部門保管的地名檔案資料，應不少於本級人民政府審批許可權規定的地名數量。
第三十條 地名檔案的管理規范，應執行民政部和國家檔案局制定的有關規定。
第三十一條 各級地名檔案管理部門，要在遵守國家保密規定原則下，積極開展地名信息咨詢服務。 第三十二條 各級地名管理部門應當加強地名工作的管理、監督和檢查。對擅自命名、更名或使用不規范地名的單位和個人，應發送違章使用地名通知書，限期糾正；對逾期不改或情節嚴重、造成不良後果者，地名管理部門應根據有關規定，對其進行處罰。
第三十三條 地名標志為國家法定的標志物。對損壞地名標志的，地名管理部門應責令其賠償；對偷竊、故意損毀或擅自移動地名標志的，地名管理部門報請有關部門，依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；情節惡劣、後果嚴重觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第三十四條 當地人民政府對推廣使用標准地名和保護地名標志作出貢獻的單位和個人，應當給予表彰或獎勵。 第三十五條 各省、自治區、直轄市人民政府可根據本細則，制定本行政區域的地名管理辦法。
第三十六條 本細則由民政部負責解釋。
第三十七條 本細則自發布之日起施行。
⑺ 村莊和集鎮規劃建設管理條例的基本信息
總則
第一條
為加強村莊、集鎮的規劃建設管理，改善村莊、集鎮的生產、生活環境，促進農村經濟和社會發展，制定本條例。
第二條
制定和實施村莊、集鎮規劃，在村莊、集鎮規劃區內進行居民住宅、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業等的建設，必須遵守本條例。但是，國家徵用集體所有的土地進行的建設除外。
在城市規劃區內的村莊、集鎮規劃的制定和實施，依照城市規劃法及其實施條例執行。
第三條
本條例所稱村莊，是指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。
本條例所稱集鎮，是指鄉、民族鄉人民政府所在地和經縣級人民政府確認由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮。
本條例所稱村莊、集鎮規劃區，是指村莊、集鎮建成區和因村莊、集鎮建設及發展需要實行規劃控制的區域。村莊、集鎮規劃區的具體范圍，在村莊、集鎮總體規劃中劃定。
第四條
村莊、集鎮規劃建設管理，應當堅持合理布局、節約用地的原則，全面規劃，正確引導，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
第五條
地處洪澇、地震、台風、滑坡等自然災害易發地區的村莊和集鎮，應當按照國家和地方的有關規定，在村莊、集鎮總體規劃中制定防災措施。
第六條
國務院建設行政主管部門主管全國的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區域的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
鄉級人民政府負責本行政區域的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
第七條
國家鼓勵村莊、集鎮規劃建設管理的科學研究，推廣先進技術，提倡在村莊和集鎮建設中，結合當地特點，採用新工藝、新材料、新結構。 規劃制定
第八條
村莊、集鎮規劃由鄉級人民政府負責組織編制，並監督實施。
第九條
村莊、集鎮規劃的編制，應當遵循下列原則：
（一）根據國民經濟和社會發展計劃，結合當地經濟發展的現狀和要求，以及自然環境、資源條件和歷史情況等，統籌兼顧，綜合部署村莊和集鎮的各項建設；
（二）處理好近期建設與遠景發展、改造與新建的關系，使村莊、集鎮的性質和建設的規模、速度和標准，同經濟發展和農民生活水平相適應；
（三）合理用地，節約用地，各項建設應當相對集中，充分利用原有建設用地，新建、擴建工程及住宅應當盡量不佔用耕地和林地；
（四）有利生產，方便生活，合理安排住宅、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業等的建設布局，促進農村各項事業協調發展，並適當留有發展餘地；
（五）保護和改善生態環境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮貌、環境衛生建設。
第十條
村莊、集鎮規劃的編制，應當以縣域規劃、農業區劃、土地利用總體規劃為依據，並同有關部門的專業規劃相協調。
縣級人民政府組織編制的縣域規劃，應當包括村莊，集鎮建設體系規劃。
第十一條
編制村莊、集鎮規劃，一般分為村莊、集鎮總體規劃和村莊、集鎮建設規劃兩個階段進行。
第十二條
村莊、集鎮總體規劃，是鄉級行政區域內村莊和集鎮布點規劃及相應的各項建設的整體部署。
村莊、集鎮總體規劃的主要內容包括：鄉級行政區域的村莊、集鎮布點，村莊和集鎮的位置、性質、規模和發展方向，村莊和集鎮的交通、供水、供電、商業、綠化等生產和生活服務設施的配置。
第十三條
村莊、集鎮建設規劃，應當在村莊、集鎮總體規劃指導下，具體安排村莊、集鎮的各項建設。
集鎮建設規劃的主要內容包括：住宅、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業等各項建設的用地布局、用地規劃，有關的技術經濟指標，近期建設工程以及重點地段建設具體安排。
村莊建設規劃的主要內容，可以根據本地區經濟發展水平，參照集鎮建設規劃的編制內容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環境衛生以及生產配套設施作出具體安排。
第十四條
村莊、集鎮總體規劃和集鎮建設規劃，須經鄉級人民代表大會審查同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。
村莊建設規劃，須經村民會議討論同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。
第十五條
根據社會經濟發展需要，依照本條例第十四條的規定，經鄉級人民代表大會或者村民會議同意，鄉級人民政府可以對村莊、集鎮規劃進行局部調整，並報縣級人民政府備案。涉及村莊、集鎮的性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十四條規定的程序辦理。
第十六條
村莊、集鎮規劃期限，由省、自治區，直轄市人民政府根據本地區實際情況規定。
第十七條
村莊、集鎮規劃經批准後，由鄉級人民政府公布。 規劃實施
第十八條 農村村民在村莊、集鎮規劃區內建住宅的，應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請，經村民會議討論通過後，按照下列審批程序辦理：
（一）需要使用耕地的，經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，方可依照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級人民政府批准後，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地；
（二）使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，由鄉級人民政府根據村莊、集鎮規劃和土地利用規劃批准。
城鎮非農業戶口居民在村莊、集鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當經其所在單位或者居民委員會同意後，依照前款第（一）項規定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮落戶的職工、退伍軍人和離休、退休幹部以及回鄉定居的華僑、港澳台同胞，在村莊、集鎮規劃區需要使用集體所有的土地建住宅的， 依照本條第一款第（一）項規定的審批程序辦理。
第十九條 興建鄉（鎮）村企業，必須持縣級以上地方人民政府批準的設計任務書或者其他批准文件，向縣級人民政府建設行政主管部門申請選址定點，縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級以上人民政府批准後，由土地管理部門劃撥土地。
第二十條 鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設，須經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，同第十九條相關規定。 設計施工
第二十一條 在村莊、集鎮規劃區內，凡建築跨度、跨徑或者高度超出規定范圍的鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業的建築工程，以及2層（含2層）以上的住宅，必須由取得相應的設計資質證書的單位進行設計，或者選用通用設計、標准設計。
跨度、跨徑和高度的限定，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的部門規定。
第二十二條 建築設計應當貫徹適用、經濟、安全和美觀的原則，符合國家和地方有關節約資源、抗禦災害的規定，保持地方特色和民族風格，並注意與周圍環境相協調。
農村居民住宅設計應當符合緊湊、合理、衛生和安全的要求。
第二十三條 承擔村莊、集鎮規劃區內建築工程施工任務的單位，必須具有相應的施工資質等級證書或者資質審查證明，並按照規定的經營范圍承擔施工任務。
在村莊、集鎮規劃區內從事建築施工的個體工匠，除承擔房屋修繕外，須按有關規定辦理施工資質審批手續。
第二十四條 施工單位應當按照設計圖紙施工。任何單位和個人不得擅自修改設計圖紙；確需修改的，須經歷設計單位同意，並出具變更設計通知單或者圖紙。
第二十五條 施工單位應當確保施工質量，按照有關的技術規定施工，不得使用不符合工程質量要求的建築材料和建築構件。
第二十六條 鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業等建設，在開工前，建設單位和個人應當向縣級以上人民政府建設主管部門提出開工申請，經縣級以上人民政府建設行政主管部門對設計、施工條件予以審查批准後，方可開工。
農村居民住宅建設開工的審批程序，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第二十七條 縣級人民政府建設行政主管部門，應當對村莊、集鎮建設的施工質量進行監督檢查。村莊、集鎮的建設工程竣工後，應當按照國家的有關規定，經有關部門竣工驗收合格後，方可交付使用。 容貌環境
第二十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門，應當加強對村莊、集鎮房屋的產權、產籍的管理，依法保護房屋所有人對房屋的所有權。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。
第二十九條 任何單位和個人都應當遵守國家和地方有關村莊、集鎮的房屋、公共設施的管理規定，保證房屋的使用安全和公共設施的正常使用，不得破壞或者損毀村莊、集鎮的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設施。
第三十條 從集鎮收取的城市維護建設稅，應當用於集鎮公共設施的維護和建設，不得挪作他用。
第三十一條 鄉級人民政府應當採取措施，保護村莊、集鎮飲用水源；有條件的地方，可以集中供水，使水質逐步達到國家規定的生活飲用水衛生標准。
第三十二條 未經鄉級人民政府批准，任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建築物、構築物和其他設施。
第三十三條 任何單位和個人都應當維護村容鎮貌和環境衛生，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，養護樹木花草，美化環境。
第三十四條 任何單位和個人都有義務保護村莊、集鎮內的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設施、防汛設施，以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設施，不得損壞。
第三十五條 鄉級人民政府應當按照國家有關規定，對村莊、集鎮建設中形成的具有保存價值的文件、圖紙、資料等及時整理歸檔。 罰則
第三十六條 在村莊、集鎮規劃區內，未按規劃審批程序批准而取得建設用地批准文件，佔用土地的，批准文件無效，佔用的土地由鄉級以上人民政府責令退回。
第三十七條 在村莊、集鎮規劃區內，未按規劃審批程序批准或者違反規劃的規定進行建設，嚴重影響村莊、集鎮規劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物和其他設施；影響村莊、集鎮規劃，尚可採取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以罰款。
農村居民未經批准或者違反規劃的規定建住宅的，鄉級人民政府可以依照前款規定處罰。
第三十八條 有下列行為之一的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止設計或者施工、限期改正，並可處以罰款：
（一）未取得設計資質證書，承擔建築跨度、跨徑和高度超出規定范圍的工程以及2層以上住宅的設計任務或者未按設計資質證書規定的經營范圍，承擔設計任務的；
（二）未取得施工資質等級證書或者資質審查證書或者未按規定的經營范圍，承擔施工任務的；
（三）不按有關技術規定施工或者使用不符合工程質量要求的建築材料和建築構件的；
（四）未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的。
取得設計或者施工資質證書的勘察設計、施工單位，為無證單位提供資質證書，超過規定的經營范圍，承擔設計、施工任務或者設計、施工的質量不符合要求，情節嚴重的，由原發證機關吊銷設計或者施工的資質證書。
第三十九條 有下列行為之一的，由鄉級人民政府責令停止侵害，可以處以罰款；造成損失的，並應當賠償：
（一）損壞村莊和集鎮的房屋、公共設施的；
（二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮貌和環境衛生的。
第四十條 擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建築物、構築物和其他設施的，由鄉級人民政府責令限期拆除，並可處以罰款。
第四十一條 損壞村莊，集鎮內的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設施、防汛設施，以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設施的，依照有關法律、法規的規定處罰。
第四十二條 違反本條例，構成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 村莊、集鎮建設管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復儀；對復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起15日內，向人民法院提起訴訟。當事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行或者依法強制執行。 附則
第四十五條 未設鎮建制的國營農場場部、國營林場場部及其基層居民點的規劃建設管理，分別由國營農場、國營林場主管部門負責，參照本條例執行。
第四十六條 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第四十七條 本條例由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十八條 本條例自1993年11月1 日起施行。
⑻ 最新村莊和集鎮規劃建設管理條例
第一章
總則
第一條
為加強村莊、集鎮的規劃建設管理，改善村莊、集鎮的生產、生活環境，促進農村經濟和社會發展，制定本條例。
第二條
制定和實施村莊、集鎮規劃，在村莊、集鎮規劃區內進行居民住宅、鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業等的建設，必須遵守本條例。但是，國家徵用集體所有的土地進行的建設除外。
在城市規劃區內的村莊、集鎮規劃的制定和實施，依照城市規劃法及其實施條例執行。
第三條
本條例所稱村莊，是指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。
本條例所稱集鎮，是指鄉、民族鄉人民政府所在地和經縣級人民政府確認由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮。
本條例所稱村莊、集鎮規劃區，是指村莊、集鎮建成區和因村莊、集鎮建設及發展需要實行規劃控制的區域。村莊、集鎮規劃區的具體范圍，在村莊、集鎮總體規劃中劃定。
第四條
村莊、集鎮規劃建設管理，應當堅持合理布局、節約用地的原則，全面規劃，正確引導，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
第五條
地處洪澇、地震、台風、滑坡等自然災害易發地區的村莊和集鎮，應當按照國家和地方的有關規定，在村莊、集鎮總體規劃中制定防災措施。
第六條
國務院建設行政主管部門主管全國的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區域的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
鄉級人民政府負責本行政區域的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
第七條
國家鼓勵村莊、集鎮規劃建設管理的科學研究，推廣先進技術，提倡在村莊和集鎮建設中，結合當地特點，採用新工藝、新材料、新結構。
第二章
規劃制定
第八條
村莊、集鎮規劃由鄉級人民政府負責組織編制，並監督實施。
第九條
村莊、集鎮規劃的編制，應當遵循下列原則：
(一)根據國民經濟和社會發展計劃，結合當地經濟發展的現狀和要求，以及自然環境、資源條件和歷史情況等，統籌兼顧，綜合部署村莊和集鎮的各項建設;
(二)處理好近期建設與遠景發展、改造與新建的關系，使村莊、集鎮的性質和建設的規模、速度和標准，同經濟發展和農民生活水平相適應;
(三)合理用地，節約用地，各項建設應當相對集中，充分利用原有建設用地，新建、擴建工程及住宅應當盡量不佔用耕地和林地;
(四)有利生產，方便生活，合理安排住宅、鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業等的建設布局，促進農村各項事業協調發展，並適當留有發展餘地;
(五)保護和改善生態環境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮貌、環境衛生建設。
第十條
村莊、集鎮規劃的編制，應當以縣域規劃、農業區劃、土地利用總體規劃為依據，並同有關部門的專業規劃相協調。
縣級人民政府組織編制的縣域規劃，應當包括村莊，集鎮建設體系規劃。
第十一條
編制村莊、集鎮規劃，一般分為村莊、集鎮總體規劃和村莊、集鎮建設規劃兩個階段進行。
第十二條
村莊、集鎮總體規劃，是鄉級行政區域內村莊和集鎮布點規劃及相應的各項建設的整體部署。
村莊、集鎮總體規劃的主要內容包括：鄉級行政區域的村莊、集鎮布點，村莊和集鎮的位置、性質、規模和發展方向，村莊和集鎮的交通、供水、供電、商業、綠化等生產和生活服務設施的配置。
第十三條
村莊、集鎮建設規劃，應當在村莊、集鎮總體規劃指導下，具體安排村莊、集鎮的各項建設。
集鎮建設規劃的主要內容包括：住宅、鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業等各項建設的用地布局、用地規劃，有關的技術經濟指標，近期建設工程以及重點地段建設具體安排。
村莊建設規劃的主要內容，可以根據本地區經濟發展水平，參照集鎮建設規劃的編制內容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環境衛生以及生產配套設施作出具體安排。
第十四條
村莊、集鎮總體規劃和集鎮建設規劃，須經鄉級人民代表大會審查同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。
村莊建設規劃，須經村民會議討論同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。
第十五條
根據社會經濟發展需要，依照本條例第十四條的規定，經鄉級人民代表大會或者村民會議同意，鄉級人民政府可以對村莊、集鎮規劃進行局部調整，並報縣級人民政府備案。涉及村莊、集鎮的性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十四條規定的程序辦理。
第十六條
村莊、集鎮規劃期限，由省、自治區，直轄市人民政府根據本地區實際情況規定。
第十七條
村莊、集鎮規劃經批准後，由鄉級人民政府公布。
第三章
規劃實施
第十八條農村村民在村莊、集鎮規劃區內建住宅的，應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請，經村民會議討論通過後，按照下列審批程序辦理：
(一)需要使用耕地的，經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，方可依照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級人民政府批准後，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地;
(二)使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，由鄉級人民政府根據村莊、集鎮規劃和土地利用規劃批准。
城鎮非農業戶口居民在村莊、集鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當經其所在單位或者居民委員會同意後，依照前款第(一)項規定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮落戶的職工、退伍軍人和離休、退休幹部以及回鄉定居的華僑、港澳台同胞，在村莊、集鎮規劃區需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第(一)項規定的審批程序辦理。
第十九條興建鄉(鎮)村企業，必須持縣級以上地方人民政府批準的設計任務書或者其他批准文件，向縣級人民政府建設行政主管部門申請選址定點，縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級以上人民政府批准後，由土地管理部門劃撥土地。
第二十條鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設，須經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，同第十九條相關規定。
第四章
設計施工
第二十一條在村莊、集鎮規劃區內，凡建築跨度、跨徑或者高度超出規定范圍的鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業的建築工程，以及2層(含2層)以上的住宅，必須由取得相應的設計資質證書的單位進行設計，或者選用通用設計、標准設計。
跨度、跨徑和高度的限定，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的部門規定。
第二十二條建築設計應當貫徹適用、經濟、安全和美觀的原則，符合國家和地方有關節約資源、抗禦災害的規定，保持地方特色和民族風格，並注意與周圍環境相協調。
農村居民住宅設計應當符合緊湊、合理、衛生和安全的要求。
第二十三條承擔村莊、集鎮規劃區內建築工程施工任務的單位，必須具有相應的施工資質等級證書或者資質審查證明，並按照規定的經營范圍承擔施工任務。
在村莊、集鎮規劃區內從事建築施工的個體工匠，除承擔房屋修繕外，須按有關規定辦理施工資質審批手續。
第二十四條施工單位應當按照設計圖紙施工。任何單位和個人不得擅自修改設計圖紙;確需修改的，須經歷設計單位同意，並出具變更設計通知單或者圖紙。
第二十五條施工單位應當確保施工質量，按照有關的技術規定施工，不得使用不符合工程質量要求的建築材料和建築構件。
第二十六條鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業等建設，在開工前，建設單位和個人應當向縣級以上人民政府建設主管部門提出開工申請，經縣級以上人民政府建設行政主管部門對設計、施工條件予以審查批准後，方可開工。
農村居民住宅建設開工的審批程序，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第二十七條縣級人民政府建設行政主管部門，應當對村莊、集鎮建設的施工質量進行監督檢查。村莊、集鎮的建設工程竣工後，應當按照國家的有關規定，經有關部門竣工驗收合格後，方可交付使用。
第五章
容貌環境
第二十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門，應當加強對村莊、集鎮房屋的產權、產籍的管理，依法保護房屋所有人對房屋的所有權。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。
第二十九條任何單位和個人都應當遵守國家和地方有關村莊、集鎮的房屋、公共設施的管理規定，保證房屋的使用安全和公共設施的正常使用，不得破壞或者損毀村莊、集鎮的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設施。
第三十條從集鎮收取的城市維護建設稅，應當用於集鎮公共設施的維護和建設，不得挪作他用。
第三十一條鄉級人民政府應當採取措施，保護村莊、集鎮飲用水源;有條件的地方，可以集中供水，使水質逐步達到國家規定的生活飲用水衛生標准。
第三十二條未經鄉級人民政府批准，任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建築物、構築物和其他設施。
第三十三條任何單位和個人都應當維護村容鎮貌和環境衛生，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，養護樹木花草，美化環境。
第三十四條任何單位和個人都有義務保護村莊、集鎮內的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設施、防汛設施，以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設施，不得損壞。
第三十五條鄉級人民政府應當按照國家有關規定，對村莊、集鎮建設中形成的具有保存價值的文件、圖紙、資料等及時整理歸檔。
第六章
罰則
第三十六條在村莊、集鎮規劃區內，未按規劃審批程序批准而取得建設用地批准文件，佔用土地的，批准文件無效，佔用的土地由鄉級以上人民政府責令退回。
第三十七條在村莊、集鎮規劃區內，未按規劃審批程序批准或者違反規劃的規定進行建設，嚴重影響村莊、集鎮規劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物和其他設施;影響村莊、集鎮規劃，尚可採取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以罰款。
農村居民未經批准或者違反規劃的規定建住宅的，鄉級人民政府可以依照前款規定處罰。
第三十八條有下列行為之一的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止設計或者施工、限期改正，並可處以罰款：
(一)未取得設計資質證書，承擔建築跨度、跨徑和高度超出規定范圍的工程以及2層以上住宅的設計任務或者未按設計資質證書規定的經營范圍，承擔設計任務的;
(二)未取得施工資質等級證書或者資質審查證書或者未按規定的經營范圍，承擔施工任務的;
(三)不按有關技術規定施工或者使用不符合工程質量要求的建築材料和建築構件的;
(四)未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的。
取得設計或者施工資質證書的勘察設計、施工單位，為無證單位提供資質證書，超過規定的經營范圍，承擔設計、施工任務或者設計、施工的質量不符合要求，情節嚴重的，由原發證機關吊銷設計或者施工的資質證書。
第三十九條有下列行為之一的，由鄉級人民政府責令停止侵害，可以處以罰款;造成損失的，並應當賠償：
(一)損壞村莊和集鎮的房屋、公共設施的;
(二)亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮貌和環境衛生的。
第四十條擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建築物、構築物和其他設施的，由鄉級人民政府責令限期拆除，並可處以罰款。
第四十一條損壞村莊，集鎮內的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設施、防汛設施，以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設施的，依照有關法律、法規的規定處罰。
第四十二條違反本條例，構成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條村莊、集鎮建設管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復儀;對復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起15日內，向人民法院提起訴訟。當事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行或者依法強制執行。
第七章
附則
第四十五條未設鎮建制的國營農場場部、國營林場場部及其基層居民點的規劃建設管理，分別由國營農場、國營林場主管部門負責，參照本條例執行。
第四十六條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第四十七條本條例由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十八條本條例自1993年11月1日起施行。