引港條例

『壹』 香港的引渡條約是什麼

「五眼聯盟」中的紐西蘭再次「跟風」，宣布暫停與香港引渡條約。據路透社消息，紐西蘭副總理兼外交部長溫斯頓·彼得斯稱，鑒於中方通過香港國安法的決定，紐西蘭已經暫停了與香港的引渡條約，並做出了一些「其他改變」。
對於英、澳、加以中國制定香港特區維護國家安全法為借口，粗暴干涉中國內政、嚴重違反國際法和國際關系基本准則的行為，外交部發言人汪文斌表示：「中方決定香港特區暫停港加、港澳、港英《移交逃犯協定》，同時決定，香港特區暫停港加、港澳、港英《刑事司法互助協定》。」

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路透社報道截圖
引渡條約是什麼？是指國家根據條約或基於其他理由把在其境內而被別國指控或判定犯罪的人，應該國的請求，移交該國審判或處罰的行為。是國家之間刑事司法協助的一種形式。大白話就是：香港的罪犯身處外國境內，香港可向該國請求將其移交於港進行審判。外國答應移交的行為就是引渡。換言之，暫停與香港引渡條約，會造成不法分子犯罪後逃往英澳加新，躲避審判、逍遙法外。
因特殊的地理位置和歷史原因，我國香港地區長久以來高度自治，法律體系與大陸區別很大。而去年以來鬧得沸沸揚揚的所謂「修例風波」，起因正是一件香港人在台惡性殺人事件，由於港台間無法引渡、港警對台案件又無管轄權，嫌疑人雖已在香港供述了所有罪行，卻無法對其定罪，除非嫌疑人自行回到案發地台灣受審。當時，為了彌補法律漏洞，香港特區政府保安局提議修訂《逃犯條例》，去除香港法律中這樣一句話：「中央人民政府或中華人民共和國的任何其他部分的政府除外」。
沒想到，本為了實現正義的這一提議，卻惹惱了一大群別有用心的人：想搞特殊的台灣人、效忠英國的「政治精英」、被「英人治港」培養出來的「黃皮白心人」、美國、歐盟等在港外交機構……這些人為了自己齷齪的目的，拿著所謂「反修例」做借口，從大搞遊行衍生到打砸搶燒，最後還要殺人，把香港弄得烏煙瘴氣，其實際目的就是想搞分裂、破壞中國主權。

暴徒打砸搶燒，破壞香港社會秩序

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明眼人都看得出，香港出現的主要「廢青」頭子都與美國、英國勢力交往甚深。由於歷史原因，香港似乎成了一個沒有間諜罪名的法外之地，長期以來一邊受著中央的庇護，享受著廉價電力、水力和無稅福利，一邊卻縱容著反華間諜工作，為諸如「五眼聯盟」這樣的外部勢力集團提供嚴重威脅中國政治與經濟安全的機密信息。在港區《國安法》出台前，「五眼聯盟」一直看熱鬧不嫌事大，香港被越亂，他們獲利越多。他們斷定中央不會貿然解決香港問題，隨時准備好把「干涉香港」的屎盆子扣給中方。
然而，中方雖從不惹事，但也不是個怕事的主。最初不出手，是出於忍讓、給「廢青」們清醒的機會。與此同時，也坐實了那些「黃皮白心人」的惡行，掌握了足夠證據。不是不報，時候未到！2020年6月30日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法，不管你是誰、不管你是什麼國籍，只要危害中國國家利益，製造恐怖活動、試圖分裂國家、顛覆國家政權、勾結外國或者境外勢力危害國家安全，壓根用不上引渡條約，執法機構直接就將在香港進行犯罪打擊，即便逃去外國也會發起國際抓捕。

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「五眼聯盟」作為二戰後英美多項秘密協議催生的多國監聽組織，在香港布滿了眼線，用於竊聽各類機密信息、侵犯國民隱私。甚至連美國駐香港總領事館內都被證實設有美國中央情報局分站。簡而言之，香港就是「五眼聯盟」用來監聽中國的情報中心。
《國安法》一出台，安逸慣了的「五眼聯盟」這才急了眼：自家的間諜要是被抓住了，保不準情報機構都會被連根拔起！為了最大程度降低損失，英國首先出招，選擇在政治上進一步與中國對抗：暫停與香港引渡條約。7月1日，英國首相約翰遜還進一步表示，將向300萬有資格申請BNO（英國國民海外護照）的香港人提供入籍途徑。與7年之後再從英國土地上排除華為5G設備相比較，決定立即暫停與香港引渡條約能看出英國政府的態度：極度重視在港情報組織，有了點「狗急跳牆」的味道。暫停與港引渡條約的實際就是要干涉中國內政，就是想要阻止中方執法機關進行國際抓捕。

對於「五眼聯盟」國家不斷跟風、暫停與香港引渡條約的現象，我外交部發言人汪文斌回應稱，中國政府維護國家主權安全發展利益的決心堅定不移，反對外部勢力干預香港事務的決心堅定不移，任何對華施壓的圖謀都絕不會得逞。外交部發言人趙立堅也指出，香港國安立法是確保「一國兩制」行穩致遠的重要舉措。法律實施後，香港的法律體系將更加完備，社會秩序將更加穩定，營商環境將更加良好，有利於香港繁榮穩定。

外交部發言人汪文斌
（文/羅凱鈴）

『貳』 中華人民共和國國際海運條例的全文

中華人民共和國國際海運條例
（2001年12月11日中華人民共和國國務院令第335號公布根據2013年7月18日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）
第一章總則
第一條為了規范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權益，制定本條例。第二條本條例適用於進出中華人民共和國港口的國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動。前款所稱與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，包括本條例分別規定的國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場等業務。第三條從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，應當遵循誠實信用的原則，依法經營，公平競爭。第四條國務院交通主管部門和有關的地方人民政府交通主管部門依照本條例規定，對國際海上運輸經營活動實施監督管理，並對與國際海上運輸相關的輔助性經營活動實施有關的監督管理。
第二章國際海上運輸及其輔助性業務的經營者
第五條經營國際船舶運輸業務，應當具備下列條件：（一）有與經營國際海上運輸業務相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；（二）投入運營的船舶符合國家規定的海上交通安全技術標准；（三）有提單、客票或者多式聯運單證；（四）有具備國務院交通主管部門規定的從業資格的高級業務管理人員。第六條經營國際船舶運輸業務，應當向國務院交通主管部門提出申請，並附送符合本條例第五條規定條件的相關材料。國務院交通主管部門應當自受理申請之日起30日內審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發《國際船舶運輸經營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人並告知理由。國務院交通主管部門審核國際船舶運輸業務申請時，應當考慮國家關於國際海上運輸業發展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況。申請經營國際船舶運輸業務，並同時申請經營國際班輪運輸業務的，還應當附送本條例第十五條規定的相關材料，由國務院交通主管部門一並審核、登記。第七條經營無船承運業務，應當向國務院交通主管部門辦理提單登記，並交納保證金。前款所稱無船承運業務，是指無船承運業務經營者以承運人身份接受託運人的貨載，簽發自己的提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經營者完成國際海上貨物運輸，承擔承運人責任的國際海上運輸經營活動。在中國境內經營無船承運業務，應當在中國境內依法設立企業法人。第八條無船承運業務經營者應當在向國務院交通主管部門提出辦理提單登記申請的同時，附送證明已經按照本條例的規定交納保證金的相關材料。前款保證金金額為80萬元人民幣；每設立一個分支機構，增加保證金20萬元人民幣。保證金應當向中國境內的銀行開立專門賬戶交存。保證金用於無船承運業務經營者清償因其不履行承運人義務或者履行義務不當所產生的債務以及支付罰款。保證金及其利息，歸無船承運業務經營者所有。專門賬戶由國務院交通主管部門實施監督。國務院交通主管部門應當自收到無船承運業務經營者提單登記申請並交納保證金的相關材料之日起15日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。已經辦理提單登記的無船承運業務經營者，由國務院交通主管部門予以公布。第九條經營國際船舶管理業務，應當具備下列條件：（一）高級業務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經營活動的經歷；（二）有持有與所管理船舶種類和航區相適應的船長、輪機長適任證書的人員；（三）有與國際船舶管理業務相適應的設備、設施。第十條經營國際船舶管理業務，應當向擬經營業務所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，並附送符合本條例第九條規定條件的相關材料。省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門應當自收到申請之日起15日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。第十一條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者經依照本條例許可、登記後，應當持有關證明文件，依法向企業登記機關辦理企業登記手續。第十二條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者，不得將依法取得的經營資格提供給他人使用。第十三條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者依照本條例的規定取得相應的經營資格後，不再具備本條例規定的條件的，國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門應當立即取消其經營資格。
第三章國際海上運輸及其輔助性業務經營活動
第十四條國際船舶運輸經營者經營進出中國港口的國際班輪運輸業務，應當依照本條例的規定取得國際班輪運輸經營資格。未取得國際班輪運輸經營資格的，不得從事國際班輪運輸經營活動，不得對外公布班期、接受訂艙。以共同派船、艙位互換、聯合經營等方式經營國際班輪運輸的，適用本條第一款的規定。第十五條經營國際班輪運輸業務，應當向國務院交通主管部門提出申請，並附送下列材料：（一）國際船舶運輸經營者的名稱、注冊地、營業執照副本、主要出資人；（二）經營者的主要管理人員的姓名及其身份證明；（三）運營船舶資料；（四）擬開航的航線、班期及沿途停泊港口；（五）運價本；（六）提單、客票或者多式聯運單證。國務院交通主管部門應當自收到經營國際班輪運輸業務申請之日起30日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。第十六條取得國際班輪運輸經營資格的國際船舶運輸經營者，應當自取得資格之日起180日內開航；因不可抗力並經國務院交通主管部門同意，可以延期90日。逾期未開航的，國際班輪運輸經營資格自期滿之日起喪失。第十七條新開、停開國際班輪運輸航線，或者變更國際班輪運輸船舶、班期的，應當提前15日予以公告，並應當自行為發生之日起15日內向國務院交通主管部門備案。第十八條經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者的運價和無船承運業務經營者的運價，應當按照規定格式向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當指定專門機構受理運價備案。備案的運價包括公布運價和協議運價。公布運價，是指國際船舶運輸經營者和無船承運業務經營者運價本上載明的運價；協議運價，是指國際船舶運輸經營者與貨主、無船承運業務經營者約定的運價。公布運價自國務院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效；協議運價自國務院交通主管部門受理備案之時起滿24小時生效。國際船舶運輸經營者和無船承運業務經營者應當執行生效的備案運價。第十九條國際船舶運輸經營者在與無船承運業務經營者訂立協議運價時，應當確認無船承運業務經營者已依照本條例規定辦理提單登記並交納保證金。第二十條從事國際班輪運輸的國際船舶運輸經營者之間訂立涉及中國港口的班輪公會協議、運營協議、運價協議等，應當自協議訂立之日起15日內將協議副本向國務院交通主管部門備案。第二十一條國際船舶運輸經營者有下列情形之一的，應當在情形發生之日起15日內，向國務院交通主管部門備案：（一）終止經營；（二）減少運營船舶；（三）變更提單、客票或者多式聯運單證；（四）在境外設立分支機構或者子公司經營國際船舶運輸業務；（五）擁有的船舶在境外注冊，懸掛外國旗。國際船舶運輸經營者增加運營船舶的，增加的運營船舶必須符合國家規定的安全技術標准，並應當於投入運營前15日內向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當自收到備案材料之日起3日內出具備案證明文件。其他中國企業有本條第一款第（四）項、第（五）項所列情形之一的，應當依照本條第一款規定辦理備案手續。第二十二條經營國際船舶運輸業務、無船承運業務和國際船舶代理業務，在中國境內收取、代為收取運費以及其他相關費用，應當向付款人出具中國稅務機關統一印製的發票。第二十三條未依照本條例的規定辦理提單登記並交納保證金的，不得經營無船承運業務。第二十四條經營國際船舶運輸業務和無船承運業務，不得有下列行為：（一）以低於正常、合理水平的運價提供服務，妨礙公平競爭；（二）在會計賬簿之外暗中給予托運人回扣，承攬貨物；（三）濫用優勢地位，以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害；（四）其他損害交易對方或者國際海上運輸市場秩序的行為。第二十五條外國國際船舶運輸經營者從事本章規定的有關國際船舶運輸活動，應當遵守本條例有關規定。外國國際船舶運輸經營者不得經營中國港口之間的船舶運輸業務，也不得利用租用的中國籍船舶或者艙位，或者以互換艙位等方式變相經營中國港口之間的船舶運輸業務。第二十六條國際船舶代理經營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經營人的委託，可以經營下列業務：（一）辦理船舶進出港口手續，聯系安排引航、靠泊和裝卸；（二）代簽提單、運輸合同，代辦接受訂艙業務；（三）辦理船舶、集裝箱以及貨物的報關手續；（四）承攬貨物、組織貨載，辦理貨物、集裝箱的托運和中轉；（五）代收運費，代辦結算；（六）組織客源，辦理有關海上旅客運輸業務；（七）其他相關業務。國際船舶代理經營者應當按照國家有關規定代扣代繳其所代理的外國國際船舶運輸經營者的稅款。第二十七條國際船舶管理經營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經營人的委託，可以經營下列業務：（一）船舶買賣、租賃以及其他船舶資產管理；（二）機務、海務和安排維修；（三）船員招聘、訓練和配備；（四）保證船舶技術狀況和正常航行的其他服務。
第四章外商投資經營國際海上運輸及其輔助性業務的特別規定
第二十八條外商在中國境內投資經營國際海上運輸業務以及與國際海上運輸相關的輔助性業務，適用本章規定；本章沒有規定的，適用本條例其他有關規定。第二十九條經國務院交通主管部門批准，外商可以依照有關法律、行政法規以及國家其他有關規定，投資設立中外合資經營企業或者中外合作經營企業，經營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場業務；並可以投資設立外資企業經營國際海運貨物倉儲業務。經營國際船舶運輸、國際船舶代理業務的中外合資經營企業，企業中外商的出資比例不得超過49%。經營國際船舶運輸、國際船舶代理業務的中外合作經營企業，企業中外商的投資比例比照適用前款規定。中外合資國際船舶運輸企業和中外合作國際船舶運輸企業的董事會主席和總經理，由中外合資、合作雙方協商後由中方指定。第三十條經國務院交通主管部門批准，外商可以依照有關法律、行政法規以及國家其他有關規定投資設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業，為其擁有或者經營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結運費、代簽服務合同等日常業務服務；未在中國境內投資設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業的，上述業務必須委託中國的國際船舶代理經營者辦理。第三十一條外國國際船舶運輸經營者以及外國國際海運輔助企業在中國境內設立的常駐代表機構，不得從事經營活動。
第五章調查與處理
第三十二條國務院交通主管部門應利害關系人的請求或者自行決定，可以對下列情形實施調查：（一）經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協議、運營協議、運價協議等，可能對公平競爭造成損害的；（二）經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者通過協議產生的各類聯營體，其服務涉及中國港口某一航線的承運份額，持續1年超過該航線總運量的30%，並可能對公平競爭造成損害的；（三）有本條例第二十四條規定的行為之一的；（四）可能損害國際海運市場公平競爭的其他行為。第三十三條國務院交通主管部門實施調查，應當會同國務院工商行政管理部門和價格部門（以下統稱調查機關）共同進行。第三十四條調查機關實施調查，應當成立調查組。調查組成員不少於3人。調查組可以根據需要，聘請有關專家參加工作。調查組進行調查前，應當將調查目的、調查原因、調查期限等事項通知被調查人。調查期限不得超過1年；必要時，經調查機關批准，可以延長半年。第三十五條調查人員進行調查，可以向被調查人以及與其有業務往來的單位和個人了解有關情況，並可查閱、復制有關單證、協議、合同文本、會計賬簿、業務函電、電子數據等有關資料。調查人員進行調查，應當保守被調查人以及與其有業務往來的單位和個人的商業秘密。第三十六條被調查人應當接受調查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕調查或者隱匿真實情況、謊報情況。第三十七條調查結束，調查機關應當作出調查結論，書面通知被調查人、利害關系人。對公平競爭造成損害的，調查機關可以採取責令修改有關協議、限制班輪航班數量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責令定期報送有關資料等禁止性、限制性措施。第三十八條調查機關在作出採取禁止性、限制性措施的決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，應當舉行聽證。
第六章法律責任
第三十九條未取得《國際船舶運輸經營許可證》，擅自經營國際船舶運輸業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。第四十條未辦理提單登記、交納保證金，擅自經營無船承運業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。第四十一條未辦理登記手續，擅自經營國際船舶管理業務的，由經營業務所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。第四十二條外國國際船舶運輸經營者經營中國港口之間的船舶運輸業務，或者利用租用的中國籍船舶和艙位以及用互換艙位等方式經營中國港口之間的船舶運輸業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經營的，拒絕進港；情節嚴重的，撤銷其國際班輪運輸經營資格。第四十三條未取得國際班輪運輸經營資格，擅自經營國際班輪運輸的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經營的，拒絕進港。第四十四條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者將其依法取得的經營資格提供給他人使用的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正；逾期不改正的，撤銷其經營資格。第四十五條未履行本條例規定的備案手續的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期補辦備案手續；逾期不補辦的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，並可以撤銷其相應資格。第四十六條未履行本條例規定的運價備案手續或者未執行備案運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。第四十七條依據調查結論應當給予行政處罰或者有本條例第二十四條所列違法情形的，由交通主管部門、價格主管部門或者工商行政管理部門依照有關法律、行政法規的規定給予處罰。第四十八條國際船舶運輸經營者與未辦理提單登記並交納保證金的無船承運業務經營者訂立協議運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門給予警告，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。第四十九條外國國際船舶運輸經營者以及外國國際海運輔助企業常駐代表機構從事經營活動的，由工商行政管理部門責令停止經營活動，並依法給予處罰。第五十條拒絕調查機關及其工作人員依法實施調查，或者隱匿、謊報有關情況和資料的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令改正，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。第五十一條非法從事進出中國港口的國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，擾亂國際海上運輸市場秩序的，依照刑法關於非法經營罪的規定，依法追究刑事責任。第五十二條國務院交通主管部門和有關地方人民政府交通主管部門的工作人員有下列情形之一，造成嚴重後果，觸犯刑律的，依照刑法關於濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：（一）對符合本條例規定條件的申請者不予審批、許可、登記、備案，或者對不符合本條例規定條件的申請者予以審批、許可、登記、備案的；（二）對經過審批、許可、登記、備案的國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者不依照本條例的規定實施監督管理，或者發現其不再具備本條例規定的條件而不撤銷其相應的經營資格，或者發現其違法行為後不予以查處的；（三）對監督檢查中發現的未依法履行審批、許可、登記、備案的單位和個人擅自從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，不立即予以取締，或者接到舉報後不依法予以處理的。
第七章附則
第五十三條香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區的投資者在內地投資經營國際海上運輸業務以及與國際海上運輸相關的輔助性業務，比照適用本條例。第五十四條外國國際船舶運輸經營者未經國務院交通主管部門批准，不得經營中國內地與香港特別行政區、澳門特別行政區之間的船舶運輸業務，不得經營中國內地與台灣地區之間的雙向直航和經第三地的船舶運輸業務。第五十五條內地與香港特別行政區、澳門特別行政區之間的海上運輸，由國務院交通主管部門依照本條例制定管理辦法。內地與台灣地區之間的海上運輸，依照國家有關規定執行。第五十六條任何國家或者地區對中華人民共和國國際海上運輸經營者、船舶或者船員採取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國政府根據對等原則採取相應措施。第五十七條本條例施行前已從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動的，應當在本條例施行之日起60日內按照本條例的規定補辦有關手續。第五十八條本條例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日國務院發布、1998年4月18日國務院修訂發布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規定》同時廢止。

『叄』 中華人民共和國船員條例的政策全文

第一章總則
第一條為了加強船員管理，提高船員素質，維護船員的合法權益，保障水上交通安全，保護水域環境，制定本條例。第二條中華人民共和國境內的船員注冊、任職、培訓、職業保障以及提供船員服務等活動，適用本條例。第三條國務院交通主管部門主管全國船員管理工作。國家海事管理機構依照本條例負責統一實施船員管理工作。負責管理中央管轄水域的海事管理機構和負責管理其他水域的地方海事管理機構（以下統稱海事管理機構），依照各自職責具體負責船員管理工作。
第二章船員注冊和任職資格
第四條本條例所稱船員，是指依照本條例的規定經船員注冊取得船員服務簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。本條例所稱船長，是指依照本條例的規定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員。本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規定取得相應任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術或者管理人員。本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。第五條申請船員注冊，應當具備下列條件：（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）但不超過60周歲；（二）符合船員健康要求；（三）經過船員基本安全培訓，並經海事管理機構考試合格。申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過船員專業外語考試。第六條申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，應當給予注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。第七條船員服務簿是船員的職業身份證件，應當載明船員的姓名、住所、聯系人、聯系方式以及其他有關事項。船員服務簿記載的事項發生變更的，船員應當向海事管理機構辦理變更手續。第八條船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷船員注冊，並予以公告：（一）死亡或者被宣告失蹤的；（二）喪失民事行為能力的；（三）被依法吊銷船員服務簿的；（四）本人申請注銷注冊的。第九條參加航行和輪機值班的船員，應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書。申請船員適任證書，應當具備下列條件：（一）已經取得船員服務簿；（二）符合船員任職崗位健康要求；（三）經過相應的船員適任培訓、特殊培訓；（四）具備相應的船員任職資歷，並且任職表現和安全記錄良好。第十條申請船員適任證書，應當向海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第九條規定條件的證明材料。對符合規定條件並通過國家海事管理機構組織的船員任職考試的，海事管理機構應當發給相應的船員適任證書。第十一條船員適任證書應當註明船員適任的航區（線）、船舶類別和等級、職務以及有效期限等事項。船員適任證書的有效期不超過5年。第十二條中國籍船舶的船長應當由中國籍船員擔任； 確需外國籍船員擔任高級船員的，應當報國家海事管理機構批准。第十三條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔任上一級職務時，應當向海事管理機構提出申請。海事管理機構根據擬擔任上一級船員職務船員的任職資歷、任職表現和安全記錄，出具相應的證明文件。第十四條曾經在軍用船舶、漁業船舶上工作的人員，或者持有其他國家、地區船員適任證書的船員，依照本條例的規定申請船員適任證書的，海事管理機構可以免除船員培訓和考試的相應內容。具體辦法由國務院交通主管部門另行規定。第十五條以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應當向國家海事管理機構指定的海事管理機構申請中華人民共和國海員證。申請中華人民共和國海員證，應當符合下列條件：（一）是中華人民共和國公民；（二）持有國際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務；（三）無法律、行政法規規定禁止出境的情形。第十六條海事管理機構應當自受理申請之日起7日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給中華人民共和國海員證；不予批準的，應當書面通知申請人並說明理由。第十七條中華人民共和國海員證是中國籍船員在境外執行任務時表明其中華人民共和國公民身份的證件。中華人民共和國海員證遺失、被盜或者損毀的，應當向海事管理機構申請補發。船員在境外的，應當向中華人民共和國駐外使館、領館申請補發。中華人民共和國海員證的有效期不超過5年。第十八條持有中華人民共和國海員證的船員，在其他國家、地區享有按照當地法律、有關國際條約以及中華人民共和國與有關國家簽訂的海運或者航運協定規定的權利和通行便利。第十九條在中國籍船舶上工作的外國籍船員，應當依照法律、行政法規和國家其他有關規定取得就業許可，並持有國務院交通主管部門規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。在中華人民共和國管轄水域航行、停泊、作業的外國籍船舶上任職的外國籍船員，應當持有中華人民共和國締結或者加入的國際條約規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。
第三章船員職責
第二十條船員在船工作期間，應當符合下列要求：（一）攜帶本條例規定的有效證件；（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關航區氣象、海況等必要的信息；（三）遵守船舶的管理制度和值班規定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規則操縱、控制和管理船舶，如實填寫有關船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書；（四）參加船舶應急訓練、演習，按照船舶應急部署的要求，落實各項應急預防措施；（五）遵守船舶報告制度，發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應當及時報告；（六）在不嚴重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險人員；（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。第二十一條船長在其職權范圍內發布的命令，船舶上所有人員必須執行。高級船員應當組織下屬船員執行船長命令，督促下屬船員履行職責。第二十二條船長管理和指揮船舶時，應當符合下列要求：（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料；（二）制訂船舶應急計劃並保證其有效實施；（三）保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，按照規定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；（四）執行海事管理機構有關水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機構提交事故報告；（五）對本船船員進行日常訓練和考核，在本船船員的船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現；（六）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，應當在駕駛台值班，必要時應當直接指揮船舶；（七）保障船舶上人員和臨時上船人員的安全；（八）船舶發生事故，危及船舶上人員和財產安全時，應當組織船員和船舶上其他人員盡力施救；（九）棄船時，應當採取一切措施，首先組織旅客安全離船，然後安排船員離船，船長應當最後離船，在離船前，船長應當指揮船員盡力搶救航海日誌、機艙日誌、油類記錄簿、無線電台日誌、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現金。第二十三條船長、高級船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務。第二十四條船長在保障水上人身與財產安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨立決定權，並負有最終責任。船長為履行職責，可以行使下列權力：（一）決定船舶的航次計劃，對不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續航；（二）對船員用人單位或者船舶所有人下達的違法指令，或者可能危及有關人員、財產和船舶安全或者可能造成水域環境污染的指令，可以拒絕執行；（三）發現引航員的操縱指令可能對船舶航行安全構成威脅或者可能造成水域環境污染時，應當及時糾正、制止，必要時可以要求更換引航員；（四）當船舶遇險並嚴重危及船舶上人員的生命安全時，船長可以決定撤離船舶；（五）在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應當報經船舶所有人同意；（六）對不稱職的船員，可以責令其離崗。船舶在海上航行時，船長為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規定對在船舶上進行違法、犯罪活動的人採取禁閉或者其他必要措施。
第四章船員職業保障
第二十五條船員用人單位和船員應當按照國家有關規定參加工傷保險、醫療保險、養老保險、失業保險以及其他社會保險，並依法按時足額繳納各項保險費用。船員用人單位應當為在駛往或者駛經戰區、疫區或者運輸有毒、有害物質的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險，並提供相應的防護措施。第二十六條船舶上船員生活和工作的場所，應當符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護的要求。船員用人單位應當為船員提供必要的生活用品、防護用品、醫療用品，建立船員健康檔案，並為船員定期進行健康檢查，防治職業疾病。船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應當及時給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應當及時做好相應的善後工作。第二十七條船員用人單位應當依照有關勞動合同的法律、法規和中華人民共和國締結或者加入的有關船員勞動與社會保障國際條約的規定，與船員訂立勞動合同。船員用人單位不得招用未取得本條例規定證件的人員上船工作。第二十八條船員工會組織應當加強對船員合法權益的保護，指導、幫助船員與船員用人單位訂立勞動合同。第二十九條船員用人單位應當根據船員職業的風險性、艱苦性、流動性等因素，向船員支付合理的工資，並按時足額發放給船員。任何單位和個人不得剋扣船員的工資。船員用人單位應當向在勞動合同有效期內的待派船員，支付不低於船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。第三十條船員在船工作時間應當符合國務院交通主管部門規定的標准，不得疲勞值班。船員除享有國家法定節假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個月不少於5日的年休假。船員用人單位應當在船員年休假期間，向其支付不低於該船員在船工作期間平均工資的報酬。第三十一條船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：（一）船員的勞動合同終止或者依法解除的；（二）船員不具備履行船上崗位職責能力的；（三）船舶滅失的；（四）未經船員同意，船舶駛往戰區、疫區的；（五）由於破產、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續履行對船員的法定或者約定義務的。第三十二條船員可以從下列地點中選擇遣返地點：（一）船員接受招用的地點或者上船任職的地點；（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國；（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點。第三十三條船員的遣返費用由船員用人單位支付。遣返費用包括船員乘坐交通工具的費用、旅途中合理的食宿及醫療費用和30公斤行李的運輸費用。第三十四條船員的遣返權利受到侵害的，船員當時所在地民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構，應當向船員提供援助；必要時，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構為船員遣返所墊付的費用，船員用人單位應當及時返還。
第五章船員培訓和船員服務
第三十五條申請在船舶上工作的船員，應當按照國務院交通主管部門的規定，完成相應的船員基本安全培訓、船員適任培訓。在危險品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應當完成相應的特殊培訓。第三十六條依法設立的培訓機構從事船員培訓，應當符合下列條件：（一）有符合船員培訓要求的場地、設施和設備；（二）有與船員培訓相適應的教學人員、管理人員；（三）有健全的船員培訓管理制度、安全防護制度；（四）有符合國務院交通主管部門規定的船員培訓質量控制體系。第三十七條依法設立的培訓機構從事船員培訓業務，應當向國家海事管理機構提出申請，並附送符合本條例第三十六條規定條件的證明材料。國家海事管理機構應當自受理申請之日起30日內，做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給船員培訓許可證；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。第三十八條從事船員培訓業務的機構，應當按照國務院交通主管部門規定的船員培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內開展船員培訓，確保船員培訓質量。第三十九條從事代理海洋船舶船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關手續，代理海洋船舶船員用人單位管理船員事務，提供海洋船舶配員等海洋船舶船員服務業務的機構，應當符合下列條件：（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；（二）有2名以上具有高級船員任職資歷的管理人員；（三）有符合國務院交通主管部門規定的船員服務管理制度；（四）具有與所從事業務相適應的服務能力。第四十條從事海洋船舶船員服務業務的機構，應當向海事管理機構提交書面申請，並附送符合本條例第三十九條規定條件的證明材料。海事管理機構應當自受理申請之日起30日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給相應的批准文件；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。第四十一條從事內河船舶、海洋船舶船員服務業務的機構（以下簡稱船員服務機構）應當建立船員檔案，加強船舶配員管理，掌握船員的培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，並將上述情況定期報海事管理機構備案。船員用人單位直接招用船員的，應當遵守前款的規定。第四十二條船員服務機構應當向社會公布服務項目和收費標准。第四十三條船員服務機構為船員提供服務，應當誠實守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權益。第四十四條船員服務機構為船員用人單位提供船舶配員服務，應當督促船員用人單位與船員依法訂立勞動合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動合同的，船員服務機構應當終止向船員用人單位提供船員服務。船員服務機構為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務機構應當配合船員用人單位做好善後工作。
第六章監督檢查
第四十五條海事管理機構應當建立健全船員管理的監督檢查制度，重點加強對船員注冊、任職資格、履行職責、安全記錄，船員培訓機構培訓質量，船員服務機構誠實守信以及船員用人單位保護船員合法權益等情況的監督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關的機構建立健全船員在船舶上的人身安全、衛生、健康和勞動安全保障制度，落實相應的保障措施。第四十六條海事管理機構對船員實施監督檢查時，應當查驗船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責的情況，必要時可以進行現場考核。第四十七條依照本條例的規定，取得船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證的船員以及取得從事船員培訓業務許可、海洋船舶船員服務業務許可的機構，不再具備規定條件的，由海事管理機構責令限期改正；拒不改正或者無法改正的，海事管理機構應當撤銷相應的行政許可決定，並依法辦理有關行政許可的注銷手續。第四十八條海事管理機構對有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規行為的船員，除依法給予行政處罰外，實行累計記分制度。海事管理機構對累計記分達到規定分值的船員，應當扣留船員適任證書，責令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關法律、行政法規的培訓並進行相應的考試；考試合格的，發還其船員適任證書。第四十九條船舶違反本條例和有關法律、行政法規規定的，海事管理機構應當責令限期改正；在規定期限內未能改正的，海事管理機構可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業。第五十條海事管理機構實施監督檢查時，應當有2名以上執法人員參加，並出示有效的執法證件。海事管理機構實施監督檢查，可以詢問當事人，向有關單位或者個人了解情況，查閱、復制有關資料，並保守被調查單位或者個人的商業秘密。接受海事管理機構監督檢查的有關單位或者個人，應當如實提供有關資料或者情況。第五十一條海事管理機構應當公開管理事項、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監督。第五十二條勞動保障行政部門應當加強對船員用人單位遵守勞動和社會保障的法律、法規和國家其他有關規定情況的監督檢查。
第七章法律責任
第五十三條違反本條例的規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構吊銷有關證件，並處2000元以上2萬元以下罰款。第五十四條違反本條例的規定，偽造、變造或者買賣船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構收繳有關證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第五十五條違反本條例的規定，船員服務簿記載的事項發生變更，船員未辦理變更手續的，由海事管理機構責令改正，可以處1000元以下罰款。第五十六條違反本條例的規定，船員在船工作期間未攜帶本條例規定的有效證件的，由海事管理機構責令改正，可以處2000元以下罰款。第五十七條違反本條例的規定，船員有下列情形之一的，由海事管理機構處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員服務簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務簿、船員適任證書的處罰：（一）未遵守值班規定擅自離開工作崗位的；（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規則操縱、控制和管理船舶的；（三）發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時報告的；（四）未如實填寫或者記載有關船舶法定文書的；（五）隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書的；（六）不依法履行救助義務或者肇事逃逸的；（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。第五十八條違反本條例的規定，船長有下列情形之一的，由海事管理機構處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料的；（二）未保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，或者未按照規定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；（三）未在船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現的；（四）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，未在駕駛台值班的；（五）在棄船或者撤離船舶時未最後離船的。第五十九條船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內，不得申請船員適任證書。第六十條違反本條例的規定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：（一）招用未依照本條例規定取得相應有效證件的人員上船工作的；（二）中國籍船舶擅自招用外國籍船員擔任船長；
（三）船員在船舶上生活和工作的場所不符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護要求的；（四）不履行遣返義務的；（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時給予救治的。第六十一條違反本條例的規定，未取得船員培訓許可證擅自從事船員培訓的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第六十二條違反本條例的規定，船員培訓機構不按照國務院交通主管部門規定的培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進行培訓的，由海事管理機構責令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫扣船員培訓許可證6個月以上2年以下直至吊銷船員培訓許可證的處罰。第六十三條違反本條例的規定，未經批准擅自從事海洋船舶船員服務的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第六十四條違反本條例的規定，船員服務機構和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關情況定期報海事管理機構備案的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。第六十五條違反本條例的規定，船員服務機構在提供船員服務時，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。第六十六條違反本條例的規定，船員服務機構在船員用人單位未與船員訂立勞動合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。第六十七條海事管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：（一）違反規定簽發船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證，或者違反規定批准船員培訓機構、海洋船舶船員服務機構從事相關活動的；（二）不依法履行監督檢查職責的；（三）不依法實施行政強制或者行政處罰的；（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。第六十八條違反本條例的規定，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十九條申請參加取得船員服務簿、船員適任證書考試，應當按照國家有關規定交納考試費用。第七十條引航員的培訓和任職資格依照本條例有關船員培訓和任職資格的規定執行。具體辦法由國務院交通主管部門制訂。第七十一條軍用船舶船員的管理，按照國家和軍隊有關規定執行。漁業船員的管理由國務院漁業行政主管部門負責，具體管理辦法由國務院漁業行政主管部門參照本條例另行規定。第七十二條除本條例對船員用人單位及船員的勞動和社會保障有特別規定外，船員用人單位及船員應當執行有關勞動和社會保障的法律、行政法規以及國家有關規定。船員專業技術職稱的取得和專業技術職務的聘任工作，按照國家有關規定實施。第七十三條本條例自2007年9月1日起施行。

『肆』 香港入境有什麼規定

香港是國際上重要的金融、貿易和航運中心。在這個繁華的國際化大都市裡，你可以品嘗到世界各地的特色美食，或到商場里盡情的shopping，又或者走進迪士尼童話王國，還有去看香港的璀璨迷人的夜景香港以其獨特的魅力吸引了大量的內地遊客前去觀光購物，那麼香港旅遊出入境我們要知道哪些呢？下面我們就來了解一下。內地出入境：海關規定每人限帶20000元人民幣，或者摺合5000美元的外幣現鈔出入境，超出部分按現行規定。每人可以攜帶200支香煙和一瓶酒，這是免稅的。攜帶需復帶進境的數碼相機、攝像機、手提電腦等要提前向海關申報，並要保存好申報單，不然入境的時候還要上稅的。各種武器、彈葯、偽幣、精神葯品、動植物等禁止出入境。禁止攜帶**穢、****的書刊及音像製品入境。攜帶文物出境，須持省級文物管理單位證明。境外獲取的總價值低於5000的自用品實行免費放行，超過將按規定。購買的相機、電腦等電子產品以及奶粉等物品需按規定交稅。遵守其他相關規定。香港出入境：去香港除了生的食品和活物，還有危險品和毒品，其餘基本上都能夠帶進來。到香港的旅客如要攜帶煙酒入境會受到一些限制，每人只能攜帶200支香煙、50支雪茄或250克煙草，1公斤瓶裝酒類。香港進出口象牙原料及製品都是受到法律嚴格管制的，在香港購買象牙製品需在香港出口證，並向內地申請進口證。香港金融市場很自由，遊客可帶任何形式的錢幣出入境，但這只限香港海關。旅客可攜帶相機、電腦等大件電子產品出入香港關口。香港和內地的海關出入境的規定是不一樣的，因此遊客無論是去香港還是回內地，都要認真的查看兩地出入境的相關規定，才能夠在兩地之間自由的穿梭，減少不必要的麻煩。

『伍』 條例是什麼意思

條例是國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的，針對政治、經濟、文化等各個領域內的某些具體事項而作出的，比較全面系統、具有長期執行效力的法規性公文。條例是法的表現形式之一。

一般只是對特定社會關系作出的規定。條例是由國家制定或批準的規定某些事項或某一機關組織、職權等規范性的法律文件，也是指團體制定的章程。它具有法的效力，是根據憲法和法律制定的，是從屬於法律的規范性文件，人人必須遵守，違反它就要帶來一定的法律後果。

(5)引港條例擴展閱讀

特點：

1、內容的法規性

條例是國家機關為控制或調整國家生活中某些方面的准則而使用的立法性手段，是基本法律制定以前的單項法規，又是制定以後，貫徹實施之前的具體化，細則化，從而保證基本法律的具體實施。條例一經頒布實施，其所涉及到的對象，必須依條款辦事，否則將要受到法律、行政或經濟的處理。

2、時效的穩定性

條例一經頒布實施，在一個相當長時限內，對其所涉及的對象行為起約束作用。

3、制發的獨特性

1987年4月21日，國務院辦公廳在《行政法規制定程序暫行條例》中，明確規定了國務院各部門和地方各級人民政府制定的規章不能稱其為「條例」。

『陸』 中國警察以什麼法律依據把香港犯罪嫌疑人引渡回港受審

所謂引渡，就是指一國把在該國境內被其他國家指控為犯罪或判罪的人，依照他國請求移交其進行審判或處罰的法律制度。表面上看，似乎只是對其他國家司法請求的一種配合，但實際上，引渡對每個國家來說，都是一項關繫到本國主權、司法權和人權的大事。各國因司法理念和利益訴求的不同，一直存在著分歧。因此，在引渡問題上，各國一般都依照本國需要和通行規則設置了種種限制。很多國家都在憲法或引渡法裏設定了諸如本國國民不引渡、死刑不引渡、政治犯罪不引渡等一系列法律門檻，以維護司法管轄權的完整和確定對人權的保護。由於引渡程式的復雜性，很多國家都把簽定引渡條約當作司法協助的一項大事，但是由於司法體制和理念的不同，簽定引渡條約的過程比進行引渡本身還要艱難。
在1997年7月1日移交前，香港政府的引渡法主要包括英國《國會法》（Acts of Parliament）和適用於香港的《樞密院令》（Order in Council），引渡主要在香港與其他英聯邦司法管轄區之間進行；香港與中國內地、澳門和台灣之間沒有引渡。在回歸前不久，為了本地化適用於香港的英國法例，逃犯條例被制定，且於1997年4月生效，本條例允許香港與跟香港特區簽訂了引渡條約的國家進行引渡——這是基本法賦予香港特區的權力。逃犯條例的規定，主要遵循英國的引渡法，並納入了許多聯合國《引渡示範條約》及《英聯邦引渡倫敦計畫》（London Scheme on Extradition Within the Commonwealth）的原則。例如，針對政治犯罪，因其政治見解、宗教、種族或國籍而被起訴的人，或因其中任何一個原因而對其公平審判有偏見的人，以及有遭受酷刑風險的人，不會被引渡。從1997年起，香港特區與20個國家簽訂了引渡條約；超過100人——主要是外國人——已根據這些條約被香港移交，而美國則是被移交人數最多的目的地。

香港特別行政區與內地政府簽署的法律是《刑事區際司法協助協議》，逃犯條例及相關的《刑事事宜相互法律協助條例》（刑事互助條例）的一個重要特徵，是這些條例均不適用於中國其他地區（包括中國大陸、台灣和澳門）。顯然，在制定這些法例時，考慮到香港基於普通法的法律制度與中國內地的社會主義法律制度存在巨大差異，香港尚未准備好與大陸訂立引渡安排。而這問題，本來會在未來的某個時間處理的。中港移交逃犯協議談判了近20年也沒有結果，情況並不理想，談判陷僵局的一個主因是香港無死刑、內地卻有死刑。香港和內地並無引渡安排，特區政府所有執法，必需根據法律辦事。內地所實施的刑事強制措施在香港並沒有法律效力。

如果綁架案在香港發生，本來香港理應有司法管轄權，但內地亦可能以疑犯涉嫌在中國境內策劃綁架，又或涉藏械、接贓等而作出刑事檢控。但若疑犯在香港受審，罪成最高只會判終身監禁；但同一罪名若在內地罪成則可判死刑。中港移交逃犯問題惹關注，源於1996年的李澤鉅被綁架案及1998年德福五屍命案，綁架案主犯「大富豪」張子強及五屍命案主犯李育輝，犯案後逃往內地後均被公安拘捕。雖然犯案地在香港，但兩罪犯最終均在內地法院受審及被判死刑，引起公眾對司法管轄權的關注。

港人對中國內地法律制度不足（inadequacies ）的擔憂，是可以理解的。很少西方國家與中國簽訂引渡條約（其中包括法國、西班牙、葡萄牙和義大利）。澳洲於2007年簽署了這樣的條約，但由於內部基於對中國法律制度的憂慮而反對，澳洲沒有正式批准該條約。紐西蘭法院拒絕將一名涉嫌殺人犯引渡到中國，主要因為對中國司法制度的擔憂。

內地警方配合香港警方執法，而香港方面反過來的配合則很難實現。最大的原因有二，一是香港與內地屬於不同法系，兩地做有關通報容易，而要香港警方配合內地警方，港方覺得有障礙。二是輿論壓力，香港與內地施行不同政治制度，一些港人對保護「言論自由」和嫌疑人權利很敏感，對內地的政治質疑和不信任常常擴大化，束縛了警方的手腳。香港方面向內地移交的嫌犯人數是0，香港嫌犯在內地涉案後一旦逃回香港，比逃到有些西方國家更難被帶回歸案，如果在香港宣稱他（她）受到「政治迫害」，當地輿論就很可能向警方和法院施加壓力。即使輿論還沒動起來，對潛在壓力的預期已經存在，會讓相關機關和公務人員發怵。

『柒』 香港和中國有沒有引渡條例

有，近幾年隨著經濟犯罪的增加，大陸和港澳地區已經有成熟的引渡機制。一般情況下只要一方機構提出犯罪嫌疑人的犯罪證據，兩岸會聯合調查處理。

『捌』 香港出入境條例第二條是什麼

香港入境條例是一個大的類,下麵包括:居留權,香港身份證,旅行證件,逗留條例內,涉籍婚姻,勞務輸入/輸出,變更容國籍等一系列的法律條文框框.

如果單純泛指出入境條文第2條:
2. 如 你 不 屬 於 第 一 部 所 述 人 士 ， 而 來 港 目 的 是 為 從 事 雇 佣 工 作 ， 就 讀 、 經 營 生 意 或 居 住 ， 則 要 領 取 簽 證 或 進 入 許 可 。 然 而 ， 假 如 你 是 來 港 旅 游 則 可 能 毋 須 領 取 簽 證 或 進 入 許 可 ， 但 要 視 乎 你 的 國 籍 或 所 持 證 件 類 別 而 定 。 請 參 閱 本 說 明 書 的 第 二 部 。

援引資料出處:http://www.immd.gov.hk/zhtml/hkvisas_4.htm#part1

『玖』 香港出入境的內容和規定

一、出入境內容和規定：

中華人民共和國出境入境管理法

1、總則

第一條 為了規范出境入境管理，維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序，促進對外交往和對外開放，制定本法。

第二條 中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內停留居留的管理，以及交通運輸工具出境入境的邊防檢查，適用本法。

第三條 國家保護中國公民出境入境合法權益。

在中國境內的外國人的合法權益受法律保護。在中國境內的外國人應當遵守中國法律，不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。

第四條 公安部、外交部按照各自職責負責有關出境入境事務的管理。

中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其他駐外機構（以下稱駐外簽證機關）負責在境外簽發外國人入境簽證。出入境邊防檢查機關負責實施出境入境邊防檢查。縣級以上地方人民政府公安機關及其出入境管理機構負責外國人停留居留管理。

公安部、外交部可以在各自職責范圍內委託縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構、縣級以上地方人民政府外事部門受理外國人入境、停留居留申請。

公安部、外交部在出境入境事務管理中，應當加強溝通配合，並與國務院有關部門密切合作，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。

第五條 國家建立統一的出境入境管理信息平台，實現有關管理部門信息共享。

第六條 國家在對外開放的口岸設立出入境邊防檢查機關。

中國公民、外國人以及交通運輸工具應當從對外開放的口岸出境入境，特殊情況下，可以從國務院或者國務院授權的部門批準的地點出境入境。出境入境人員和交通運輸工具應當接受出境入境邊防檢查。

出入境邊防檢查機關負責對口岸限定區域實施管理。根據維護國家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境邊防檢查機關可以對出境入境人員攜帶的物品實施邊防檢查。必要時，出入境邊防檢查機關可以對出境入境交通運輸工具載運的貨物實施邊防檢查，但是應當通知海關。

第七條 經國務院批准，公安部、外交部根據出境入境管理的需要，可以對留存出境入境人員的指紋等人體生物識別信息作出規定。

外國政府對中國公民簽發簽證、出境入境管理有特別規定的，中國政府可以根據情況採取相應的對等措施。

第八條 履行出境入境管理職責的部門和機構應當切實採取措施，不斷提升服務和管理水平，公正執法，便民高效，維護安全、便捷的出境入境秩序。

2、中國公民出境入境

第九條 中國公民出境入境，應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。

中國公民前往其他國家或者地區，還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是，中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。

中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的，應當依法申請辦理海員證。

第十條 中國公民往來內地與香港特別行政區、澳門特別行政區，中國公民往來大陸與台灣地區，應當依法申請辦理通行證件，並遵守本法有關規定。具體管理辦法由國務院規定。

第十一條 中國公民出境入境，應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他旅行證件等出境入境證件，履行規定的手續，經查驗准許，方可出境入境。

具備條件的口岸，出入境邊防檢查機關應當為中國公民出境入境提供專用通道等便利措施。

第十二條 中國公民有下列情形之一的，不準出境：

（一）未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；

（二）被判處刑罰尚未執行完畢或者屬於刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；

（三）有未了結的民事案件，人民法院決定不準出境的；

（四）因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業被其他國家或者地區遣返，未滿不準出境規定年限的；

（五）可能危害國家安全和利益，國務院有關主管部門決定不準出境的；

（六）法律、行政法規規定不準出境的其他情形。

第十三條 定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其他駐外機構提出申請，也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。

第十四條 定居國外的中國公民在中國境內辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記等事務需要提供身份證明的，可以憑本人的護照證明其身份。

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三、調查和遣返

第五十八條 本章規定的當場盤問、繼續盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施，由縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關實施。

第五十九條 對涉嫌違反出境入境管理的人員，可以當場盤問；經當場盤問，有下列情形之一的，可以依法繼續盤問：

（一）有非法出境入境嫌疑的；

（二）有協助他人非法出境入境嫌疑的；

（三）外國人有非法居留、非法就業嫌疑的；

（四）有危害國家安全和利益，破壞社會公共秩序或者從事其他違法犯罪活動嫌疑的。

當場盤問和繼續盤問應當依據《中華人民共和國人民警察法》規定的程序進行。

縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定執行。

第六十條 外國人有本法第五十九條第一款規定情形之一的，經當場盤問或者繼續盤問後仍不能排除嫌疑，需要作進一步調查的，可以拘留審查。

實施拘留審查，應當出示拘留審查決定書，並在二十四小時內進行詢問。發現不應當拘留審查的，應當立即解除拘留審查。

拘留審查的期限不得超過三十日；案情復雜的，經上一級地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關批准可以延長至六十日。對國籍、身份不明的外國人，拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計算。

第六十一條 外國人有下列情形之一的，不適用拘留審查，可以限制其活動范圍：

（一）患有嚴重疾病的；

（二）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；

（三）未滿十六周歲或者已滿七十周歲的；

（四）不宜適用拘留審查的其他情形。

被限制活動范圍的外國人，應當按照要求接受審查，未經公安機關批准，不得離開限定的區域。限制活動范圍的期限不得超過六十日。對國籍、身份不明的外國人，限制活動范圍期限自查清其國籍、身份之日起計算。

第六十二條 外國人有下列情形之一的，可以遣送出境：

（一）被處限期出境，未在規定期限內離境的；

（二）有不準入境情形的；

（三）非法居留、非法就業的；

（四）違反本法或者其他法律、行政法規需要遣送出境的。

其他境外人員有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。

被遣送出境的人員，自被遣送出境之日起一至五年內不準入境。

第六十三條 被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執行的人員，應當羈押在拘留所或者遣返場所。

第六十四條 外國人對依照本法規定對其實施的繼續盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請行政復議，該行政復議決定為最終決定。

其他境外人員對依照本法規定對其實施的遣送出境措施不服，申請行政復議的，適用前款規定。

第六十五條 對依法決定不準出境或者不準入境的人員，決定機關應當按照規定及時通知出入境邊防檢查機關；不準出境、入境情形消失的，決定機關應當及時撤銷不準出境、入境決定，並通知出入境邊防檢查機關。

第六十六條 根據維護國家安全和出境入境管理秩序的需要，必要時，出入境邊防檢查機關可以對出境入境的人員進行人身檢查。人身檢查應當由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進行。

第六十七條 簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件發生損毀、遺失、被盜搶或者簽發後發現持證人不符合簽發條件等情形的，由簽發機關宣布該出境入境證件作廢。

偽造、變造、騙取或者被證件簽發機關宣布作廢的出境入境證件無效。

公安機關可以對前款規定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。

第六十八條 對用於組織、運送、協助他人非法出境入境的交通運輸工具，以及需要作為辦案證據的物品，公安機關可以扣押。

對查獲的違禁物品，涉及國家秘密的文件、資料以及用於實施違反出境入境管理活動的工具等，公安機關應當予以扣押，並依照相關法律、行政法規規定處理。

第六十九條 出境入境證件的真偽由簽發機關、出入境邊防檢查機關或者公安機關出入境管理機構認定。

『拾』 香港法例第115章入境條例第42(1)(a)是什麼

第1條簡稱版本日期30/06/1997

第I部導言

本條例可引稱為《入境條例》。

（由1997年第80號第103條修訂）

第2條釋義版本日期17/01/2003

（1）在本條例中，除文意另有所指外─

「人事登記處處長」（Commissioner of Registration） 的涵義，與《人事登記條例》（第177章）所界定的相同；（由1987年第31號第2條代替）

「人事登記審裁處」（Registration of PersonsTribunal） 指根據《人事登記條例》（第177章）第3C條成立的人事登記審裁

處；（由1987年第31號第2條增補）

「入境」（land）─

（a）指從陸路進入，或從船隻上岸，或從飛機著陸；及

（b）如某人並非從陸路亦非經由船隻或飛機抵達香港，則指在香港入境：「入境事務主任」（immigration officer） 指助理入境事務主任或以上職級的任何入境事務隊成員；（由1997年第363號法律公告修訂）

「入境事務助理員」（immigration assistant） 指總入境事務助理員、高級入境事務助理員或入境事務助理員職級的任何入境事務隊成員；（由1972年第57號第2條增補。由1979年第42號第2條修訂；由1989年第65號第2條修訂；由1997年第363號法律公告修訂）

「入境者」（immigrant） 指並非香港永久性居民的人；（由1987年第31號第2條修訂）

「入境船隻認可碇泊處」（approved immigrationanchorage） 指根據第60條發出的命令指定為入境船隻認可碇泊處的地方；

「入境證」（entry permit） 指根據本條例發出的入境證；

「子女」（child） 就第IIIA部而言，指婚生子女、獲確立婚生地位子女、繼子女，以及循法律認可方式領養的子女；（由1997年第122號第2條修訂）

「永久性居民身分證」（permanent identity card） 的涵義與《人事登記條例》（第177章）中該詞的涵義相同；（由1997年第124號第2條增補）

「有效旅行證件」（valid travel document） 指─

（a）附有照片的護照；或

（b）足以令入境事務主任或入境事務助理員信納其持有人的身分、國籍及居藉或永久居住地的任何其他文件，而該護照或文件─

（i）須以特定或一般性字眼示明該護照或文件並非就香港而言無效；

（ii）須示明按照發出或獲代為發出該護照或文件的國家或地區的法律，該護照或文件仍為有效；

（iii）須容許其持有人返回發出或獲代為發出該護照或文件的國家或地區；及

（iv）除非獲處長豁免，否則須附有根據處長的許可權簽發的簽證，該簽證並須在該護照或文件的持有人抵達香港當日有效；（由1997年第124號第2條增補）

「回港證」（reentry permit） 指根據本條例發出的回港證；

「全體船員」、「全體機員」（crew） 就船隻或飛機而言，指實際在船隻或飛機上工作或服務的全部人員，包括船長或機長；而「船員」、「機員」（member of thecrew） 亦須據此解釋；

「身分證」（identity card） 的涵義，與《人事登記條例》（第177章）所界定的相同；（由1987年第31號第2條代替）

「身分證明書」（certificate of identity） 指由入境事務處處長發給未持有及不能領取有效旅行證件的人，以作國際旅行之用的證件，但不包括簽證身分書；（由1981年第66號第2條增補。由1996 年第139號法律公告修訂；由1997年第362號法律公告修訂）

「亞太經合組織商務旅遊證」（APEC business travel card） 指符合以下說明的證件─

（a）由以下人士發出─

（i）入境事務處處長；或

（ii）符合以下說明的人士─

（A）該人士所屬地方是在香港以外而該地方─

（I）是一個成立於1989年名為亞太區經濟合作組織的組織的成員；及

（II）是入境事務處處長就本定義而以書面認可的；及

（B）就該地方而言，該人士─

（I）相等於入境事務處處長；或

（II）由入境事務處處長以書面接受為可發出該證件的人士；而

（b）該證件賦權其持有人─

（i）（如該證件是由入境事務處處長發出的）於無簽證的情況下前往在（a）（ii）（A）段中提述的地方；

（ii）（如該證件是由（a）（ii）段中提述的人士發出的）於無簽證的情況下以訪客身分進入香港；（由1999年第6號第2條增補）

「委員會」（Board） 指根據第13G條成立的難民身分覆檢委員會；（由1989年第23號第2條增補）

「居留權證明書」（certificate of entitlement） 指根據第2AB（6）（a）條發出的香港特別行政區居留權證明書，並包括根據第