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公安機關保密工作條例

發布時間: 2021-11-27 19:51:57

① 公安網安全保密紀律有幾條

公安部關於公安網路信息安全保密有「八條紀律」、「四個嚴禁」等規定。

一、八條紀律

(一)不準在非涉密網上存儲、傳輸和發布涉及國家秘密的信息;

(二)不準在公安網上編制或傳播計算機病毒等破壞程序;

(三)不準在公安網上建立與公安工作無關的網站、網頁和服務;

(四)不準在公安網上傳輸、粘貼有害信息或與工作無關的信息;

(五)不準擅自對公安網進行掃描、探測和入侵公安信息系統;

(六)不準對公安信息和資源越權訪問、違規使用;

(七)不準私自允許非公安人員接觸和使用公安網網路和信息;

(八)不準採取各種手段逃避、妨礙、對抗公安網路和信息安全保密檢查。

二、四個嚴禁

1、嚴禁在非涉密計算機上處理涉密內容;

2、嚴禁在計算機硬碟內存儲絕密級信息;

3、嚴禁將工作用計算機和涉密移動存儲介質帶回家;

4、嚴禁在互聯網上使用涉密移動存儲介質。

(1)公安機關保密工作條例擴展閱讀

保密工作就是為維護國家安全和利益,將國家秘密控制在一定范圍和時間內,防止泄露或被非法利用,由國家專門機構組織實施的活動。

從工作目的看,保密工作包括預防和打擊竊密泄密活動;從工作過程看,保密工作貫穿國家秘密運行的全過程;從工作方式看,保密工作主要包括宣傳教育、法制建設、指導管理、技術防護、監督檢查等方面。

保密法規定,保守國家秘密的工作,實行積極防範、突出重點、依法管理的方針、即確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規規定公開的事項,應當依法公開。

保密工作應當堅持最小化、全程化、精準化、自主化、法制化五項原則。中央保密委員會是黨中央統一領導黨政軍保密工作的領導機構,各級黨的保密委員會是黨管保密的專門組織。下級保密委員會接受上級保密委員會的指導和監督。

② 民警如何做好保密工作

保密工作歷來是黨和政府的一項重要工作。戰爭年代,保密就是保生存、保勝利、保希望;和平年代,保密就是保安全、保發展、保優勢。當今社會,隨著世界經濟一體化程度的不斷提高,滲透與反滲透,竊密與反竊密,顛覆與反顛覆的斗爭也變得異常復雜尖銳。公安機關作為國家機關的重要組成部分,作為人民民主專政的專政工具,保密工作的好壞顯得尤為重要。筆者結合自身保密工作經驗,談一點粗淺認識與廣大同仁共勉。
一、信息化建設對傳統保密工作的沖擊
公安機關是國家司法體制的重要組成部分,公安機關的法律地位,決定它既是一個大量保存國家秘密和公安工作秘密的載體,又是一個大量產生國家秘密和公安工作秘密的重要部門。但隨著公安機關信息化建設的不斷推進,傳統的保密機制受到了猛烈沖擊。主要表現在以下三個方面:
(一)對傳統保密觀念的沖擊。多年來,公安保密工作要求「守口如瓶」,不該問的不問,不該講的不講。嚴格遵守《保密法》和公安機關有關保密規定:不因工作以外的原因打聽國家秘密和案件情況;不在公共場所和家屬、子女、親友面前談及國家秘密和公安工作秘密;不在私人交往中泄漏國家秘密和案件情況;不私自抄錄、復印秘密文件、資料;不攜帶秘密文電和案卷到宿舍或公共場所;不在個人著作和文章中引用國家秘密,未經批准不向任何單位提供正在辦理的案件情況等等,已經成為全體公安人員的共識。基於這種共識,或者說保密觀念,多年來在公安工作中較好地保護了國家秘密和公安工作秘密的安全。但是在信息化建設中,由於不少人對電腦的認知還處於初級階段,只重視辦公自動化帶來的工作便捷,而忽視或根本沒意識到坐在辦公室電腦前就可能將公安工作秘密泄露出去。因此,「只要管住嘴、管住手;保密只是少數人的事」的保密觀念已經遠遠落後時代的要求。
(二)對傳統保密方式的沖擊。長期以來,公安機關的保密方式主要表現為對涉密文件加強管理,指派專人負責文件收發、按規定范圍傳閱、及時回收、集中分類保管、定期銷毀;對涉密文件的影印件嚴格控制發放范圍,並視同原件加強管理;對公安工作中形成的國家秘密或公安工作秘密,嚴格按程序辦理,責任到人,及時歸檔;設置專門的傳真機房,嚴格涉密傳真件的審批程序和管理;設置專門的檔案室,加強對文書檔案、訴訟檔案和其它檔案的集中管理和利用等。但是,這種傳統的、單一的保密方式在信息化建設的進程中受到嚴重沖擊。由於信息網路的使用,大量的信息在網上流轉、共享,帶有國家秘密的信息材料只要一進入計算機,就會泄露出去。另外計算機外盤的大量使用也很容易使公安工作秘密被復制而泄密。同樣,內部區域網的運行不能完全與公眾網進行物理隔離或沒有採取頻變保密措施,在網的秘密也會造成泄漏。因此,可以說公安機關信息化建設中泄密的途徑更為廣泛,僅僅依靠傳統的保密方式已經遠遠跟不上信息化發展的需要。
(三)對傳統保密對象的沖擊。公安機關傳統的保密對象主要是帶密級的各種涉密紙質文件和公安訴訟活動中產生的訴訟案卷以及涉密傳真件、筆記本、會議記錄以及各種證物等涉密物品。而隨著公安機關信息化的發展,保密對象也迅速的擴大,儲存國家秘密和公安工作秘密的計算機(包括攜帶型)、計算機軟盤、U盤、錄音(錄像)帶、無線電通訊設備(手機、傳呼機等)都成為了保密對象。而此類保密對象的出現,給保密工作的管理帶來了更大的難度,並且目前尚缺乏有效的管理機制。
二、當前公安保密工作中存在的隱患和問題
近年來,我們通過不間斷的保密工作教育、宣傳、檢查、部署,確保了公安機關各項保密工作措施的落實。但是,個別部門、個別民警仍沒有綳緊保密工作這根弦,對保密工作的認識還停留在表面上,認為只要把涉密文件、資料、圖片等一些紙介質保護好就行了,對一些光介質、磁介質的國家秘密載體的重要性認識不足,沒有採取有效的防護措施,導致失泄密隱患和漏洞普遍存在。
(一)廢舊文件資料的漏洞。據報載,某市在突擊檢查廢品收購站時,發現某單位賣出的廢舊材料中有絕密文件5份、機密文件8份和秘密文件200餘份,以及大量的內部資料,令人觸目驚心。對照之下,其它地方和部門是否也存在這種現象呢?某縣搬遷新辦公樓時,部分科室賣掉了大量的廢舊文件資料,其中有無密級文件已無從考證,但是,這種處理廢舊文件資料的方式卻是保密工作中的一大隱患。
(二)登記不嚴的漏洞。按照保密要求,密級文件首先要進行登記,然後在規定范圍內進行傳閱,傳閱人必須在規定時間內閱辦並簽名落款,最後歸檔封存。但在實際操作中,部分同志在收到密件後不進行嚴格的登記,將密件與其它一般性的文件一同處理;個別領導將傳閱的密件隨意放在辦公桌上,使進入辦公室的辦事人員能夠有機會隨意翻閱這些密件,造成失泄密隱患;更為嚴重的是,有的密件未經登記便開始傳閱,使密件在傳閱中不知所蹤,造成更大的泄密隱患;有的領導不遵守保密規定,把閱看密件作為行政待遇,以行政級別決定密件傳閱范圍,這都是錯誤的做法,需要我們在工作中加以注意和改進。
(三)涉密計算機和存儲介質的漏洞。一是民警在使用各類涉密電子載體存儲涉密信息的過程中,由於疏忽或操作不規范,導致秘密信息泄露或被竊取;二是涉密計算機管理不規范。沒有嚴格遵守「八個不準」、「四個嚴禁」和「一機兩用」等有關規定,沒有嚴格執行有關涉密計算機信息系統的保密要求,沒有做到「上網信息不涉密,涉密信息不上網」,沒有將秘密信息和非密信息加以區分;三是存儲涉密信息的優盤、軟盤、光碟和移動硬碟(MP3、MP4、數碼相機記憶棒)等載體沒有按規定標識密級,不能做到妥善保管。對廢舊的涉密載體沒有進行銷毀處理,使別有用心的人員能通過技術手段將多次消磁或格式化的硬碟數據恢復,造成泄密;四是對計算機管理不嚴,造成計算機丟失。攜帶型計算機、台式計算機等涉密計算機,因管理不善造成丟失,埋下了泄密隱患。
(四)手機語音信號和發送簡訊息的漏洞。隨著信息技術的發展,手機的功能越來越多,泄密隱患也越來越多,給安全保密工作帶來嚴峻的挑戰。在使用手機時安全防範意識差,警惕性不強,或者是沒有嚴格執行使用手機的保密管理規定,通話中隨意談論國家秘密或傳送秘密信息;或者是使用他人贈予的手機;或者是召開涉密會議時會議室沒有配置移動通信干擾器,沒有屏蔽會場內的移動通信信號。目前,手機泄密已成為不容忽視的一大泄密隱患。
(五)印刷秘密文件資料的漏洞。涉密文件、資料列印後,不能及時將其存放到其它介質上,並採取加密措施。印刷秘密文件、資料時,不到指定的印刷廠印刷,而在社會上的印刷廠和營業場所印刷,造成泄密。
三、加強和改進公安保密工作的對策措施
(一)牢固樹立保密觀。工作中,我們要始終堅持「保密工作無小事」,時刻提高警惕,嚴守保密紀律,自覺履行保密責任。首先,各級領導幹部要把保密工作納入視線,擺上重要工作日程,作為工作的重要組成部分。其次,在確定重要崗位的保密人員時要選擇政治可靠、歷史清楚、責任心強、作風正派的民警擔任,要教育他們充分認識公安保密工作的重要性,牢固樹立敵情觀念,增強保密意識,築牢思想防線,堅決克服「有密難保,無密可保」的模糊認識與和平條件下的麻痹思想,堅決摒棄防外不防內的錯誤傾向。
(二)大力開展保密宣傳工作。俗話說「警鍾長鳴」,各級領導要高度重視保密宣傳教育工作,要廣泛、深入、持久地抓好群眾性的保密宣傳教育活動,認真學習《中華人民共和國保守國家秘密法》,進一步增強全體民警的國防意識、國家安全意識和公安工作本位意識。要重點抓好主要負責同志和保密要害部門、部位人員的保密教育工作,有針對性地進行教育和培訓。同時,組織全體民警進行保密法規知識考試、知識競賽,不斷創新教育方式,強化安全保密工作的緊迫感和使命感。
(三)提高內部保密防範能力。「千里之堤,潰於蟻穴」。我們應該按照「積極防範、突出重點、從實際出發」的原則,依據各業務部門工作特點、范圍確定密級程序和制定保密措施。涉密人員要建檔管理,明確保密工作職責,同時嚴格落實保密管理措施,從思想上、源頭上築牢保密工作的堤壩,確保保密工作萬無一失。
(四)健全完善保密工作機制。首先,做好定密工作。定密是按法律法規確定信息的密級並在載體上做好密級標志。依法定密是法律賦予產生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經常性、基礎性工作,是分清密與非密、是什麼密級並在載體上標明的過程。定密的步驟和方法:一是加強組織領導,一般由分管保密工作的領導任組長,有秘密事項任務的科室負責人為成員。二是確定定密工作責任人並明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密工作責任人向單位保密委員會簽訂定密工作責任書,明確職責和獎懲措施。三是組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規定》,掌握定密的標准和依據。其次,制定保密工作方案,建立動態化管理。常言道「沒有規矩不成方圓」,可見制度建設的重要性。一是嚴格執行登記制度,防止密件丟失、遺漏;二是嚴格把握密件的傳閱范圍和傳閱時限,任何人不得擅自復制、摘抄,更不得留存密件,防止傳閱范圍擴大化和傳閱過程中的泄密;三是控制涉密人員,登記、傳送、歸檔等工作都必須實行專人負責制;四是建立過期和失效密件的銷毀制度,涉密部門要配備碎紙機,對工作中產生的密件草稿、列印錯品、廢品等要及時銷毀;五是建立健全嚴格的管理制度,對文件資料要仔細甄別、分類,不得私自處理廢舊的文件資料,嚴防密件外泄;六是嚴格執行密件歸檔制度。
(五)加大保密監督和保密處罰力度。目前,基層公安保密工作中所存在的眾多泄密隱患,在很大程度上是由於缺乏保密監督、處罰機製造成的。因此,主管部門要對涉密單位不定期地進行督查,及時發現隱患,堵塞泄密漏洞。對違反保密紀律和規章制度的要及時指出、及時糾正、及時處理,該處分的處分,該調離的調離,該撤職的撤職,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任,決不心慈手軟,決不姑息遷就。

③ 公安局保密條例

詳見 保密法

④ 《國家機關工作人員保密守則》

《國家機關工作人員保密守則》

(一)不該說的國家秘密,絕對不說;

(二)不該問的國家秘密,絕對不問;

(三)不該看的國家秘密,絕對不看;

(四)不該記錄的國家秘密,絕對不記錄;

(五)不在私人交往中涉及國家秘密;

(六)不在公共場所談論和處理國家秘密事項;

(七)不在沒有保障的地方存放國家秘密;

(八)不用普通電話、明碼電報、普通郵政傳遞國家秘密;

(九)不準擅自復制國家秘密;

(十)不攜帶國家秘密文件、資料、物品參觀、游覽和探親訪友。

(4)公安機關保密工作條例擴展閱讀:

中華人民共和國保守國家秘密法

第五章 法律責任

第四十八條 違反本法規定,有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;

(二)買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的;

(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;

(四)郵寄、托運國家秘密載體出境,或者未經有關主管部門批准,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;

(五)非法復制、記錄、存儲國家秘密的;

(六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;

(七)在互聯網及其他公共信息網路或者未採取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;

(八)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網路的;

(九)在未採取防護措施的情況下,在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網路之間進行信息交換的;

(十)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;

(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的;

(十二)將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。

有前款行為尚不構成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。

第四十九條 機關、單位違反本法規定,發生重大泄密案件的,由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。

機關、單位違反本法規定,對應當定密的事項不定密,或者對不應當定密的事項定密,造成嚴重後果的,由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第五十條 互聯網及其他公共信息網路運營商、服務商違反本法第二十八條規定的,由公安機關或者國家安全機關、信息產業主管部門按照各自職責分工依法予以處罰。

參考資料來源:中國政府網-中華人民共和國保守國家秘密法(主席令第二十八號)

⑤ 公安民警如何做好保密工作

我民警應該加強日常的業務學習和訓練,做好自己的本職工作嚴格保密。

⑥ 規定保密范圍的法律依據是什麼

第一,保密范圍的規定是法律授權規定。 《保密法》第十條:"國家秘密及其密級內的具體范圍,由國家保容密工作部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規定。 國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍,由中央軍事委員會規定。" 這一規定本身已經表明保密范圍不是任何部門、機關或單位可以自行確定的,只能由法律授權的機關規定。 第二,國家法律明確賦予了國家秘密具體范圍的法律效力。《保密法》第十一條規定:"各級國家機關、單位對所產生的國家秘密事項,應當按照國家秘密及其密級具體范圍的規定確定密級。"這一規定表明國家秘密的具體范圍是各級國家機關、單位確定具體的國家秘密及其密級的直接法律依據,保密范圍適用所有產生某一方面秘密信息的機關、單位,而不僅僅是某一機關、單位。如人事方面的保密范圍規定,不僅適用人事系統,而且適用所有機關、單位的人事工作,只要產生人事保密范圍規定的秘密事項,都要根據人事保密范圍規定確定國家秘密及其密級。按此規定確定的國家秘密,保密法律才認可和保護。

⑦ 公安機關保密工作規定

為切實做好我院機關保密工作,根據《保密法》和高檢院有關保密規定,結合實際,制定本制度。
一、保密范圍
(一)具有秘密內容的各種文件、文稿、電報、信件、統計數字、表冊、電子文檔、音像資料、檔案、圖片、磁卡、軟盤等;
(二)尚未公布的院黨組會、檢察長辦公會、檢察委員會涉密會議內容和會議記錄;
(三)院領導參加的尚未公布的各種涉密會議及活動內容;
(四)機關各部門的涉密業務工作情況,包括組織人事、案件情況、技偵手段、行動方案、羈押地點以及與案件有關的卷宗、詢問筆錄、舉報材料、來信、來訪情況等;
(五)涉密傳真、電話會議的有關文件、資料及內容;
(六)保密要害部門(部位);
(七)檢察機關武器彈葯調撥、發運、存放情況;
(八)檢察技術方面的器材、資料等;
(九)保密電話、密碼機、密鑰等;
(十)印章、印信、證件等;
(十一)其他需要保密的事項。
二、保密守則
(一)不該說的秘密絕對不說,不該問的秘密絕對不問,不該看的秘密絕對不看,不該記錄的秘密絕對不記錄;
(二)不在非保密本上記錄秘密事項;
(三)不在私人交往中或公共場所談論國家秘密和檢察工作秘密事項;
(四)不攜帶秘密文電和案卷到公共場所或宿舍內傳閱;
(五)不用普通電話、無線電話、明碼電報、普通郵局傳遞秘密事項;
(六)不在個人著作和文章中引用國家秘密和檢察工作秘密;
(七)存儲文件和處理涉密信息的計算機,不得與網際網路和公共信息網相連接。
三、保密要求
(一)嚴格各種文電、信函的查收、登記、編號、分發和簽字手續,不得私自擴大機密文電的傳閱、使用范圍。
(二)黨組傳閱的機密文電由機要秘書負責管理;各部門的機密文電由內勤負責管理;機密文電每季度組織清交一次。
(三)送交列印、復印的稿件及文件軟盤,要按保密要求妥善存放;印出的文件要及時通知送印部門取回;列印、復印的清樣、廢版及廢品要及時銷毀。
(四)摘抄、復印、翻印秘密文件和資料,必須經院保密委員會辦公室批准,並履行審批手續。復印件要與原件一樣登記,用後收回。
(五)凡開通使用涉密信息網路的部門,必須嚴格履行審批手續,經院保密委員會同意後,方可使用。
(六)文件銷毀由院統一組織並派人監銷,各部門不得私自銷毀,嚴禁當廢品出售。
(七)秘密文件或案卷材料應通過機要或派專人專車遞送。執行遞送任務時,不得在無關單位、場所辦理其他事宜,不壓件,不丟失。
(八)宣傳報道應按有關規定執行,非經批准,不得涉及國家秘密和檢察工作秘密。
(九)加強保密教育,每年在節假日前集中進行一次保密教育和檢查。
四、保密機構
(一)院成立保密委員會,辦事機構設在辦公室。各部門設一名兼職保密委員,在保密委員會的指導下開展工作。
(二)保密委員會及辦事機構的基本職責:
1.負責組織研究貫徹上級有關保密工作方針、政策、指示、決定和工作部署的具體意見及措施。
2.統一組織、協調、管理本單位(系統)的保密工作。
3.對院各部門的保密工作予以指導和監督。
4.及時聽取保密辦公室、職能部門的保密工作情況匯報。
5.審定本單位保密工作發展規劃和年度工作計劃。
6.組織研究和處理保密工作中的突出問題,提請黨組研究解決保密工作中的重大問題。
7.組織調查和研究處理泄密事件。
8.主持召開保密工作會議或保密委員會成員會議。
9.協調解決保密工作所需經費和通信、自動化建設中的保密技術防範措施。
10.組織向黨組及上級保密部門報告工作。
五、保密責任
(一)保密委員會主任對本單位保密工作負有直接領導責任,主持保密委員會的日常工作。
(二)保密委員會副主任對主任負責,協助主任履行上述職責,當好參謀。
(三)保密委員會成員對主任、副主任負責,實行委員分工負責制。根據其所在部門的職責范圍和業務工作范圍,具體抓好所在部門的保密工作。
(四)保密委員會辦公室是具體辦事機構,負責保密委員會日常工作,完成保密委員會主任、副主任交辦的工作事項。
(五)涉密工作人員對本單位的保密工作負有直接工作責任。嚴格遵守保密法律、法規和規章制度,切實履行保密職責,認真做好具體保密工作和管理工作。
(六)因工作失職、瀆職,致使本單位發生泄密事故,已經造成或者可能造成不良影響和損失的,按情節和後果輕重,分別依據《中國共產黨紀律處分條例》、《檢察官紀律處分暫行規定》和《保密法》、《刑法》等有關規定,嚴肅查處。

⑧ 公安部門哪個條例要求要有視頻管理制度,保密制度等

現在好象還沒有具體的規范

⑨ 保密工作十個必須內容

保密工作十必須 1.內、外網必須實行物理隔離; 2.上互聯網必須不涉密; 3.涉密信息必須劃分安全域; 4.內、外網信息的交換必須經過 「中間機」; 5.涉密設備必須做到指定地點維修; 6.涉密磁介質報廢、銷毀必須統一上交,集中銷毀; 7.絕密級文件不準復制,機密、秘密級文件復制必須嚴格審批程序; 8.對外宣傳報道、發表論文、提供資料必須進行保密審查; 9.涉密會議必須使用會議保密機; 10.涉外活動必須嚴格控制訪問區域。

⑩ 公安保密工作制度是什麼意思呢,有什麼解釋

(1)閱讀、傳達國家秘密文件、資料,要嚴格限制在規定的范圍內,不得擅自擴大范圍;
(2)閱讀國家秘密文件、資料,必須在辦公室或閱文室等有保密保障的場所進行;
(3)閱讀國家秘密文件、資料,應當進行登記,不得由閱件人直接傳給他人;
(4)不得擅自存留傳閱的國家秘密文件、資料;
(5)傳達國家秘密文件時,不得使用無線話筒等無保密保障的設備;
(6)聽傳達的人員應當遵守保密紀律,需要錄音、錄像的,應當經過批准。
符合保密要害部門、部位條件的機關、單位應按照一定的原則和程序確定要害部門、部位;對保密要害部門、部位具體的保密要求有以下幾方面:
(1)由機關、單位主管保密工作的領導人負責,定期研究和布置保密工作;
(2)建立機關、單位保密工作崗位責任制,與保密要害部門、部位主要負責人及所屬工作人員簽訂保密責任書,將保密工作任務落實到具體人員;
(3)對在要害部門、部位工作的人員,必須堅持經常性的保密教育、培訓,並進行涉密資格審查,嚴格履行保密義務;
(4)結合部門、部位的實際,制定嚴格的保密管理制度和防範措施,並認真組織落實;
(5)定期檢查保密要害部門、部位的保密管理和保密技術防範情況,解決存在的問題,組織查處泄密事件。

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