南通檔案條例

⑴ 江蘇省檔案管理條例的第四章檔案的公布和利用

各級國家檔案館應當對到期開放的檔案逐卷、逐件地進行審查，定期公布開放檔案目錄，根據國家有關規定，向社會開放檔案：
（一）檔案一般應當自形成之日起滿三十年向社會開放；
（二）經濟、科學、技術、文化等類檔案，可以隨時向社會開放。
前款所列檔案中涉及國防、外交、國家安全等國家重大利益的，以及其他到期不宜開放的檔案，向社會開放時間可以延長到檔案形成之日起滿五十年，滿五十年開放仍有可能對國家重大利益造成損害的，可以繼續延期開放。 屬於國家所有的檔案，由國家授權的檔案館或者有關機關公布。集體或者個人所有的檔案，檔案所有者有權公布，但必須遵守國家有關規定。任何單位或者個人所公布的檔案不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權益。
對寄存在檔案館的檔案，未經檔案所有者的同意，檔案館不得提供他人利用和公布。 檔案的公布可以採用下列途徑：
（一）出版物刊登檔案原文；
（二）宣傳媒體公布檔案原文；
（三）
展覽、陳列檔案原件或者復製件；
（四）出版發行檔案史科匯編；
（五）在公用信息網路上傳播檔案原文。 有下列行為之一的，由縣級以上檔案管理部門、有關主管部門責令其改正；逾期不改的，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）檔案工作沒有實行集中統一管理，未按有關規定建立檔案的；
（二）違反本條例第十六條、第十七條規定，不按規定歸檔或者不按期移交檔案的；
（三）檔案庫房缺乏防護設施，危及檔案完整與安全以及明知檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失的；
（四）檔案工作人員玩忽職守、泄露秘密，造成檔案損失的。
前款第三項所列行為違反治安、消防等規定的，由公安機關依法予以處罰。 有下列行為之一的，由縣級以上檔案管理部門給予警告，可以對單位處以三千元以上三萬元以下罰款；對個人處以三百元以上一千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀、丟失和擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬於國家所有檔案的；
（二）塗改、偽造檔案的；
（三）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的；
（四）違反《中華人民共和國檔案法》第十六條、第十七條規定，擅自出賣或者轉讓檔案的。 本條例所稱綜合檔案館是指按行政區劃或者歷史時期設置的，收集和管理所轄范圍內多種門類檔案的檔案館。
本條例所稱專門檔案館是指收集和管理某一專門領域或者某種特殊載體形態檔案的城建、科技等檔案機構。
本條例所稱部門檔案館是指地方某些專業主管部門所屬的，收集管理本部門檔案的氣象、測繪等檔案機構。 本條例自1998年11月1日起施行。

⑵ 幹部檔案工作條例的幹部檔案整理工作細則

第一條為了實現幹部檔案整理工作的規范化，搞好檔案建設，便於檔案的保管和利用，根據《幹部檔案工作條例》（以下簡稱《條例》）及有關規定，特製訂本細則。
第二條幹部檔案的整理工作，是檔案建設的基礎工作之一。它是將收集起來的每個幹部的檔案材料，進行鑒別、分類、排序、編目、技術加工和裝訂成卷，並在此基礎上，不斷對檔案內容進行補充的工作。
第三條各級幹部檔案管理部門，均應按本細則和有關規定的要求，對所管理的幹部檔案進行認真的整理。 第四條整理幹部檔案，須做到認真鑒別、分類准確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。
第五條整理幹部檔案，事先要收集好乾部檔案材料，並備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機、縫紉機等必需的物品和設備。
第六條整理幹部檔案的人員，必須努力學習黨的幹部工作方針、政策和檔案工作的專業知識，熟悉整理幹部檔案的有關規定，掌握整理工作的基本方法和技能，認真負責做好整理工作。 第七條幹部檔案材料的鑒別工作，是幹部檔案管理部門對收集起來准備歸檔的材料進行審查，甄別材料的真偽，判定材料的保存價值，確定其是否歸入幹部檔案的工作。
第八條鑒別歸檔材料，必須根據中央有關文件的精神，以《條例》和《關於幹部檔案材料收集、歸檔的暫行規定》等有關規定為依據，嚴肅認真地進行。
第九條鑒別工作應堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點，具體問題具體分析，根據形成材料的歷史條件、材料的主要內容、用途及其保存價值，確定材料是否歸入檔案。
第十條鑒別歸檔材料的具體做法：
（一）判定材料是否屬於所管幹部的材料及應歸入幹部檔案的內容。發現有同名異人、張冠李戴的，或不屬於幹部檔案內容和重復多餘的材料，應清理出來。對其中有保存價值的文件、資料，可交文書檔案或轉有關部門保存。不屬於幹部檔案內容，比較重要的證件、文章等，組織不需要保存的，退給本人。無保存價值又不宜退回本人的，應登記報主管領導批准銷毀；
（二）審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應具備審查結論、調查報告、上報批復、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應具備處分決定（包括免予處分的決定）、調查報告、上級批復、個人檢討或對處分的意見等。上述材料，屬於成套的，必須齊全；每份歸檔材料，必須完整。對頭尾不清、來源和時間不明的材料，要查清註明後再歸檔，凡是查不清楚或對象不明確的材料，不能歸檔；
（三）審查材料是否手續完備。凡規定需由組織蓋章的，要有組織蓋章。審查結論、處分決定、組織鑒定、民主評議和組織考核中形成的綜合材料，應有本人的簽署意見或由組織註明經過本人見面。任免呈報表須註明任免職務的批准機關、批註時間和文號。出國、出境審批表，須註明出去的任務、目的及出去與返回的時間。凡不符合歸檔要求，手續不完備的檔案材料，須補辦完手續後歸檔；
（四）鑒別中發現涉及幹部政治歷史問題或其它重要問題，需要查清而未查清的材料及未辦理完畢的材料，不能歸入幹部檔案，應交有關組織處理；
（五）鑒別時，發現檔案中缺少的有關材料，要及時進行登記並收集補充。 第十一條對歸檔的材料必須按照《幹部檔案工作條例》中關於正、副本十類內容的劃分進行分類。
第十二條幹部檔案正本，由歷史地、全面地反映幹部情況的材料構成。其內容分類：
第一類履歷材料：幹部履歷表（書）、簡歷表，幹部、職工、教師、醫務人員、軍人、學生等各類人員登記表，個人簡歷材料，更改姓名的材料。
第二類自傳及屬於自傳性質的材料。
第三類鑒定（含自我鑒定）、考察、考核材料：以鑒定為主要內容的各類人員登記表，組織正式出具的鑒定性的幹部表現情況材料；作為幹部任免、調動依據的正式考察綜合材料；考核登記表，幹部考核和民主評議的綜合材料。
第四類學歷、學位、學績、培訓和專業技術情況的材料：報考高等學校學生登記表、審查表，畢業登記表，學習（培訓結業）成績表，學歷證明材料，選拔留學生審查登記表；專業技術職務任職資格申報表，專業技術職務考績材料，聘任專業技術職務的審批表，套改和晉升專業技術職務（職稱）審批表；幹部的創造發明、科研成果、著作及有重大影響的論文（如獲獎或在全國性報刊上發表的）等目錄。
第五類政審材料：審查幹部政治歷史情況（包括黨籍問題）的調查報告、審查結論、上級批復、本人對結論的意見、檢查交待或說明情況的材料，主要證明材料；甄別、復查結論（意見、決定）、調查報告、批復及有關的依據材料；入黨、入團、參軍、出國等政審材料；更改幹部的民族、年齡、國籍、入黨入團和參加工作時間的組織審查意見，上級批復以及所依據的證明材料。
第六類加入黨團的材料：中國共產黨入黨志願書，入黨申請書（1－2份全面系統的）和轉正申請書，中國共產黨黨員登記表，不予登記的決定、組織審批意見及所依據的材料；民主評議黨員中形成的組織意見或黨員登記表、認定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實依據材料和組織審批材料，退黨材料，取銷預備黨員資格的組織意見；中國共產主義青年團入團志願書、申請書，團員登記表、退團材料；加入民主黨派的有關材料。
第七類獎勵（包括科技和業務獎勵）材料：各種先進人物登記表、先進模範事跡、嘉獎、通報表揚等材料。
第八類幹部違犯黨紀、政紀、國法等材料：處分決定（免予處分的處理意見），查證核實報告，上級批復，本人對處分的意見和檢查、交待材料；通報批評材料；甄別、復查報告、決定，上級批復及本人意見；法院審判工作形成的判決書等。
第九類幹部工資級別登記表、職務工資變動登記表、幹部調資審批表，定級和解決待遇的審批材料；幹部任免呈報表（包括附件），錄用和聘用審批表，聘用幹部合同書，續聘審批表，解聘、辭退材料；退（離）休審批表；軍銜審批表、軍隊轉業幹部審批表；出國、出境人員審批表；黨代會、人代會、政協會議、工青婦等群眾團體代表會、民主黨派代表會代表登記表。
第十類其他可供組織參考有保存價值的材料：有殘疾的體檢表、殘廢等級材料；幹部逝世後報紙報道的消息或訃告，悼詞（生平），非正常死亡的調查報告及有關情況的遺書等。
第十三條幹部檔案副本內容，是由正本中以下類別主要材料的重復件或復製件構成：
第一類的近期履歷材料。
第三類的主要鑒定，幹部考核材料。
第四類的學歷、學位，評聘專業技術職務的材料。
第五類的政治歷史情況的審查結論（包括甄別、復查結論）材料。
第七類的獎勵材料。
第八類的處分決定（包括甄別、復查結論）材料。
第九類的任免呈報表和工資、待遇的審批材料。
其它類別多餘的重要材料，也可歸入副本。
第十四條內容交叉的材料，可根據材料的主要內容或用途確定類別。
（一）帶自傳的履歷或簡歷表，以自傳為主，歸第二類。
（二）履歷表和簡歷表有鑒定的，以履歷為主，歸第一類。
（三）有任免職務內容的幹部登記表、任免呈報表所附的考察材料或主要表現情況的綜合材料、提升工資級別的評級、評定軍銜的鑒定表等材料，以其主要用途為主，歸第九類。
（四）政治歷史問題與違紀錯誤混同一起給予處分的結論、調查報告、處分決定等材料，一律歸第八類；凡未給予處分，以政治歷史問題為主的，歸第五類，以違紀錯誤為主的歸第八類。 第十五條每類幹部檔案材料，都要根據材料內容的內在聯系和材料之間的銜接或材料的形成時間排列順序，並在每份材料的右上角編上類號和順序號，在其右下角編寫頁數。
第十六條檔案材料排序的基本方式：
（一）按檔案材料形成時間排序的：第一類、第二類、第三類、第四類、第七類、第十類材料；
（二）按檔案材料內容的主次關系進行排序的：第五類、第六類、第八類材料。其中第五類、第八類材料的排列順序為：上級批復，結論或處分決定，本人對結論或處分決定的意見，調查報告，證明材料，本人檢討或交待材料等，其證明材料應根據每份材料所證明的主要問題相應集中排列。第六類材料，入團志願書應排在入團的其他材料之前；入黨志願書應排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時間先後依次排序；
（三）第九類材料可根據不同層次幹部的檔案材料情況，採用按時間順序或按材料性質相對集中排序。按材料性質相對集中排序的方法是：1、工資情況的材料；2、任免材料；3、出國、出境材料；4、其它材料。每種材料再根據形成材料的時間順序排列。
第十七條每卷幹部檔案必須有詳細的檔案材料目錄。目錄是查閱檔案內容的索引，要認真進行編寫。具體要求：
（一）按照類別排列順序及檔案材料目錄格式，逐份逐項地進行填寫；
（二）根據材料題目填寫「材料名稱」。無題目的材料，應擬定題目。材料的題目過長，可適當簡化。擬定或簡化題目，必須確切反映材料的主要內容或性質特點。凡原材料題目不符合實際內容的，須另行擬定題目或在目錄上加以註明；
（三）「材料形成時間」，一般採用材料落款標明的最後時間。復制的檔案材料，採用原材料形成時間；
（四）填寫「材料份數」，以每份完整的材料為一份（包括附件）；材料頁數的計算，採用圖書編頁法，每面為一頁，印有頁碼的材料、表格，應加數填寫；
（五）書寫目錄要工整，正確清楚、美觀、不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍墨水書寫目錄。填寫目錄後，要檢查核對，做到准確無誤；
（六）書寫目錄時，每類目錄之後，須留出適量的空格，供補充檔案材料時使用。 第十八條檔案材料載體變質或字跡退色不清時，須進行搶救。搶救材料一般可採用修復、列印、抄寫、復印等方法。凡列印、抄寫的材料，必須認真細致、核對無誤，註明復制單位和日期。
第十九條建立檔案副本的材料不夠時，可選擇正本中的材料進行復制，將復製件存副本，其原件必須存入正本。
第二十條為便於裝訂、保管和利用，延長檔案材料的壽命，對一些紙張不規則、破損、卷角、折皺的材料，應進行技術加工。其主要方法：
（一）對超出16開規格的檔案材料，在不影響材料的完整和不損傷字跡的條件下，可酌情進行剪裁；不能剪裁的材料，須進行折疊。折疊時，要根據材料的具體情況，採用橫折疊、豎折疊、橫豎交叉或梯形折疊等辦法。折疊後的檔案材料，要保持整個案卷的平整，文字、照片不得損壞，便於展開閱讀；
（二）對破損、卷角、折皺和小於16開規格的檔案材料，要進行裱糊。主要方法有：單面裱糊、夾面裱糊、開窗裱糊、魚鱗或梯形托裱、膠紙粘貼等。裱糊用的襯紙，必須採用白紙。漿糊和膠水必須能防蟲蝕、不腐蝕紙張。裱糊後的檔案材料要晾乾，不得在陽光下暴曬或使用高溫燙烤；
（三）對過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料，須進行加邊。打眼裝訂，不得壓字和損傷材料內容；
（四）拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書釘等金屬品，以防止氧化銹毀材料 第二十一條每個幹部的檔案材料，必須裝訂成卷。裝訂後的檔案，目錄在卷首，材料排列順序與目錄相符；卷面整潔，全卷整齊、平坦，裝訂結實實用，具體做法：
（一）將目錄與材料核對無誤；
（二）把全卷材料理齊。材料條件好的應做到四面整齊，條件較差的，以裝訂線一邊和下邊兩面為齊；
（三）在材料左側豎直打上統一的裝訂孔。孔距規格應符合《條例》附件一的規定；
（四）一律使用《條例》附件一規定的標准幹部檔案卷皮。檔案卷皮須書寫檔案人的姓名、籍貫、檔案號。書寫姓名不得用同音字或不規范的簡化字。
第二十二條幹部檔案整理裝訂成卷後，必須進行認真細致的檢查，經驗收合格後，方能入庫。 第二十三條幹部檔案整理工作人員必須認真貫徹執行《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和幹部檔案工作的有關規定，嚴格遵守安全保密制度，保守黨和國家的秘密。
（一）在整理檔案時，嚴禁吸煙，以確保檔案的安全；
（二）不得私自塗改、抽取或偽造檔案材料；
（三）不得擅自處理或銷毀檔案材料。整理中按規定剔出的檔案材料，須進行登記，經主管領導審查批准後分別情況予以處理。
（四）在整理檔案過程中，要加強對檔案材料的管理，防止丟失檔案材料和泄露幹部檔案 第二十四條本細則由中央組織部幹部檔案工作部門負責解釋。

⑶ 檔案法規的當代檔案法規

當代檔案法規，主要有兩種類型：①以法國1979年1月頒布的《法蘭西共和國檔案法》 為代回表的資產階級性質答的檔案法。它是在資本主義制度下，解決公共檔案和私人檔案的管理、保護和開放、利用等問題的一個全面的檔案法規，其中特別注重了私人檔案及其佔有者不可侵犯的權利，同時根據現代文件的特點充實了檔案的概念，擴大了公共檔案的范圍。②以蘇聯1980年 4月頒布的《蘇聯國家檔案全宗條例》為代表的社會主義性質的檔案法規。它繼承了1918年法令關於集中統一管理檔案的基本原則，強調了國家檔案全宗是全體人民的共同財富，可以用於政治、經濟、科學和社會主義文化目的，用於保障公民的權利和合法利益；還規定了國家檔案機關系統和國家檔案館網的組成以及它們的職責，規定了國家檔案全宗的成分及其管理、利用的原則與方法等。

⑷ 2015年12月之前江蘇省南通市區除了人才市場，行政中心，還有那些地方可以存放個人檔案重獎！

存放個人檔案的有單位，單位不具備存檔資格的，只能免費存入當地人力資源社會保障局人才服務中心。

⑸ 流動人員人事檔案管理暫行規定的文件全文

流動人員人事檔案管理暫行規定
第一章 總 則
第一條 為進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性、完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據《中華人民共和國檔案法》、《幹部檔案工作條例》及有關法律、法規，制定本規定。
第二條 本規定所稱流動人員人事檔案是指：
（一）辭職或被辭退的機關工作人員、企事業單位專業技術人員和管理人員的人事檔案；
（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業技術人員和管理人員的人事檔案；
（三）待業的大中專畢業生的人事檔案；
（四）自費出國留學人員的人事檔案；
（五）外商投資企業、鄉鎮企業、區街企業、民營科技企業、私營企業等非國有企業聘用的的專業技術人員和管理人員的人事檔案；
（六）外國企業常駐代表機構的中方雇員的人事檔案；
（七）其它流動人員的人事檔案。
第三條 流動人員人事檔案管理遵循「集中統一，歸口管理」的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監督和指導。
第二章 流動人員人事檔案管理機構
第四條 流動人員人事檔案管理機構為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構（以下簡稱人才流動服務機構），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。
第五條 跨地區流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理，也可其現工作單位所在地的人才流動服務機構管理。
第六條 尚未建立人才流動服務機構的地區，流動人員人事檔案仍由原人事管理單位管理。
第七條 人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。
第三章 流動人員人事檔案的轉遞
第八條 人才流動服務機構憑符合國家有關政策規定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調檔函，原單位接到調檔函十五天內，將流動人員人事檔案隨檔案轉遞必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉出。
第九條 流動人員人事檔案轉遞，應通過機要交通或專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務機構不得接收。
第十條 人才流動服務機構管理流動人員人事檔案，須由流動人員或其現所在單位辦理委託存檔手續。人才流動服務機構應與流動人員或其現所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權利、義務等內容。
第十一條 人才流動服務機構開具的轉檔手續，與機關、國有企事單位開具的轉檔手續具有相同的效力。機關、國有企事業單位必須憑人才流動服務機構開具的轉檔手續，方可接收流動人員人事檔案。
第四章 流動人員人事檔案的收集、整理
與利用
第十二條 人才流動服務機構應加強與流動人員及其現所在的工作單位的聯系，做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內容。收集的材料，必須經過認真的鑒別。需經單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章後方能歸入檔案。
第十三條 人才流動服務機構應按照幹部檔案整理工作的有關規定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內容，不得擅自塗改、抽取、銷毀或流動人員人事檔案材料。
第十四條 人才流動服務機構應按照《幹部檔案工作條例》中的有關規定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。
（一）查閱流動人員人事檔案應辦理審批手續。查閱單位應申明查閱單理由，管檔單位根據規定和需要確定需提供的檔案材料。
（二）查閱單位應中共黨員到人才流動服務機構查閱流動人員人事檔案。對不符合規定條件的，人才流動服務機構可根據實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關情況。
（三）人才流動服務機構對高級專業技術人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續。
（四）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。
（五）查閱檔案必須嚴格守保密規定和閱檔規定，嚴禁塗改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內容。
第五章 流動人員人事檔案的保管
第十五條 人才流動服務機構應具備管理流動人員人事檔案的物質條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質的檔案櫃；經常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術，逐步實現檔案管理的現代化。
第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內部規章制度，加強流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質量。
第十七條 流動人員人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠於職守、具有一定的檔案管理專業知識的共產黨員。
第六章 監督與處罰
第十八條 對違反本規定有下列情形的，由黨委組織部門會同有關部門進行處理：
（一） 擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人：
（二） 擅自塗改檔案內容或造檔案材料的：
（三） 擅自向外公布、泄露檔案內容的：
（四） 在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作中，出現違反本規定行為，造成嚴重後果的。
對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者，現視情節輕重，給批評教育或黨紀、政紀處分；違犯法律的，要依法追究責任。
第七章 附 則
第十九條 人才流動服務機構管理流動人員人事檔案，應本著「服務為主，適當收費」的原則，按照有關規定收取服務費，但不得以蠃利為目的。
第二十條 各省、自冶區、直轄市可根據本規定製定實施辦法或工作細則，並報人事部備案。
第二十一條 本規定由人事部負責解釋。
第二十二條 本規定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關於加強流動人員人事檔案管理工作的通知》（人調發[1989]11號）和《關於進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》（人調發[1989]11號）同時停止。

⑹ 江蘇省檔案管理條例的介紹

江蘇省檔案管理條例，根據是江蘇省第十屆人民代表大會，1998年8月28日通過，修正為〈江蘇省檔案管理條例〉。

⑺ 關於檔案有哪些法律法規

根據《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）第二十四、二十五條，《中華人民共和國檔案法實施辦法》（以下簡稱《檔案法實施辦法》）第二十七條及《刑法》第三百二十九條的規定，下列檔案違法行為應該追究法律責任：
（1）損毀、丟失屬於國家所有的檔案的；
（2）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬於國家所有的檔案的；
（3）塗改、偽造檔案的；
（4）擅自出賣或者轉讓屬於國家所有的檔案的。擅自出賣或者轉讓屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的；
（5）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的；
（6）將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為已有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的；
（7）拒不按照國家規定向國家檔案館移交檔案的；
（8）違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的；
（9）不按照國家規定開放檔案的；
（10）明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失的；
（11）檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的；
（12）攜運禁止出境的檔案或者其復製件出境的；
（13）搶奪、竊取國有檔案的。
《刑法》第三百二十九條規定，搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役。違反《檔案法》的規定，擅自出賣、轉讓國家所有的檔案，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。有前兩款行為，同時又構成本法規定的其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
根據《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條規定，
《檔案法》第二十四條第二款、第三款規定的罰款數額，根據有關檔案的價值和數量，對單位處以1萬元以上10萬元以上，對個人處以500元以上5000元以下的罰款。

⑻ 機關檔案工作條例的主要內容

第二條機關檔案工作是機關工作的組成部分，是提高機關工作效率和工作質量的必要條件，是維護機關歷史真實面貌的一項重要工作。
第三條各機關在工作活動中形成的全部檔案均由本機關檔案部門集中統一管理。
第四條機關檔案部門的基本任務是：
(一)對本機關文書部門或業務部門文件材料的歸檔工作，進行指導和監督；
(二)負責管理本機關的全部檔案，積極提供利用，為機關各項工作服務，並為黨和國家積累檔案史料；
(三)中央和地方專業主管機關的檔案部門，應根據本專業的管理體制，負責對本系統和直屬單位的檔案工作進行指導、監督與檢查。
第五條機關檔案部門必須貫徹執行黨和國家的保密、保衛制度，確保檔案和檔案機密的安全。
第二章機關檔案工作體制、機構和幹部
第六條機關必須建立檔案工作，成立相應的檔案工作機構。不需要建立檔案機構的機關，應配備專職或兼職的檔案人員。機關檔案部門受辦公廳(室)領導。
第七條各級機關檔案部門的業務工作受同級和上級檔案業務管理機關的指導、監督與檢查。
對駐在地方的上級直屬單位的檔案工作，實行以專業主管機關為主、地方檔案管理機關為輔的管理體制。
第八條各機關應為檔案部門配備政治上可靠、具有高中或高中以上文化水平和一定專業知識、能夠勝任工作的相應數量的幹部。
第九條檔案幹部要努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持四項基本原則，認真執行黨和國家的方針、政策，熱愛檔案事業，刻苦鑽研業務，努力提高政治思想、科學文化和檔案業務水平，以保證工作任務的順利完成。
第十條檔案幹部應相對穩定。對有業務職稱的檔案幹部，在調離檔案部門時，應徵得授予職稱的檔案業務管理機關的同意。
第三章檔案的接收
第十一條機關應建立、健全文件材料的歸檔制度。凡相關工作活動中形成的具有保存價值的文件材料(包括黨、政、工、團以及人事、保衛、財會等工作中形成的文件材料)，均由文書部門或業務部門進行整理、立卷，並定期向檔案部門歸檔。機關領導人和承辦人員辦理完畢的文件材料應及時交有關部門整理、立卷。
第十二條機關檔案部門接收的檔案，應符合下列要求：
(一)應歸檔的文件材料齊全、完整；
(二)文件和電報按其內容的聯系，合並整理、立卷；
(三)歸檔的文件材料，保持它們之間的歷史聯系，區分保存價值，分類整理、立卷，案卷標題簡明確切，便於保管和利用。
第十三條機關文書部門或業務部門一般應在第二年上半年向檔案部門移交檔案，交接雙方根據移交目錄清點核對，並履行簽字手續。
第四章檔案的管理和提供利用
第十四條一個機關在工作活動中形成的全部檔案，應在文書或業務部門立卷的基礎上，按照一定的要求進行分類、加工整理和保管。
第十五條機關檔案部門應建立檔案的統計制度，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統計，並按照規定向檔案業務管理機關報送檔案工作基本情況統計表。
第十六條機關檔案部門應根據國家的有關規定，編制本機關或本專業系統的《檔案材料保管期限表》，經機關領導人批准後執行，並報同級檔案業務管理機關備案。
第十七條機關應定期對已超過保管期限的檔案進行鑒定。鑒定檔案必須在機關辦公廳(室)主任的主持下，由檔案部門和有關業務部門組成鑒定小組共同進行。鑒定工作結束後，應提出工作報告，對確無保存價值的檔案進行登記造冊，經機關領導人批准後銷毀。
第十八條機關銷毀檔案，應指定兩人負責監銷，防止檔案遺失和泄密。監銷人要在銷毀清冊上簽字。
第十九條機關的檔案庫房應該堅固，並力求逐步做到有防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫等設施。要定期檢查檔案保管狀況，對破損或變質的檔案應及時修補、復制或作其他技術處理。
第二十條機關檔案部門應根據工作需要，編制必要的目錄、卡片、索引等檢索工具，編輯檔案文件匯集和各種參考資料，積極主動地開展檔案的利用工作，為機關各項工作服務，並注意掌握檔案的利用效果。
第二十一條機關檔案部門應建立檔案的借閱制度，根據檔案的機密程度，確定不同的利用范圍，規定不同的審批手續。機關檔案部門保管的檔案，是現行檔案，主要供本機關和上級主管機關使用，不屬於開放范圍。對外提供利用需經上級主管機關批准。
第二十二條省級以上黨、政領導機關的重要檔案，根據需要和可能可多保存一套重份或復印件，以保證檔案的安全和方便利用。
第二十三條機關應根據需要和可能，採用先進技術設備，逐步實現檔案管理的科學化、現代化。
第二十四條檔案保管人員調動工作時，應在離職前辦好交接手續。
第五章檔案的移交
第二十五條省級以上機關應將永久保存的檔案在本機關保存二十年左右；省轄市(州、盟)和縣級以下機關應將永久、長期保存的檔案在本機關保存十年左右，連同案卷目錄(一式三份)和有關的檢索工具、參考資料，一並向有關的檔案館移交。一個機關的全部檔案是不可分割的整體，應統一向一個檔案館移交。
第二十六條機關撤銷或合並必須將本機關的全部檔案進行認真整理，妥善保管，不得分散，並按下列辦法進行處理：
(一)撤銷機關的檔案，應向有關的檔案館進行移交或由有關主管機關代管；
(二)機關撤銷的業務分別劃歸幾個機關的，其檔案材料不得分散，可由其中一個機關代管或向有關的檔案館移交；
(三)一個機關並入另一個機關或幾個機關合並為一個新的機關，其檔案材料應移交給合並後的機關代管或向有關的檔案館移交；
(四)一個機關內一部分業務或者一個部門劃給另一個機關接收，其檔案材料不得帶入接收機關，如果接收機關需要利用，可以借閱或者復制；
(五)機關撤銷或者合並時，沒有處理完畢的文件材料，可以移交給新的機關繼續處理，並作為新的機關的檔案加以保存；
(六)一個機關改變了領導關系，在其工作活動中形成的全部檔案仍屬原來的全宗，實行集中統一管理。
第二十七條各種臨時工作機構撤銷時，其檔案應向有關的主管機關或檔案館移交。
第六章附則
第二十八條機關可根據本條例規定的原則，結合本機關的具體情況，制定具體實施辦法。
第二十九條企業、事業單位的檔案工作應參照本條例執行，其中科學技術檔案工作應按《科學技術檔案工作條例》辦理。
第三十條本條例自發布之日起施行。
（中國共產黨新聞網資料）