邊境證法規
1. 《邊境通行證》的辦理依據
《中華人民共和國邊境管理區通行證管理辦法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》。
2. 《中華人民共和國普通護照和出入境通行證簽發管理辦法》和《中華人民共和國出境入境管理法》有什麼不同
從事邊境貿易的，因為他們常年需要奔走兩國，那你每次都很麻煩。所以他們申請出入境通行證，就不需要每次都簽證了，這種出入境通行證一年可以多次往返的。
3. 中緬邊境邊民通婚政策
一、邊民通婚基本情況 雲南耿馬傣族佤族自治縣孟定鎮河外與緬甸山水相連，國境線長47.35公里，邊民通婚方面，全縣共涉及尖山、尖坪、山頭寨、大水井、色樹壩、班信、清水河等七個村委會有85個村民小組，3240戶16166人邊民，2006年來，全縣共辦理邊民通婚65對130人次。 二、邊民通婚存在的問題 （一）絕大多數的事實婚姻沒有法定手續，直接影響到他們和下一代正常的社會生活。 （二）兩國的邊民們結婚，很少有辦證意識。 （三）由於長期受少數民族歷史原因的影響，以「頭人」或「家長」說了算的現象依然存在。 三、邊民通婚的意見和建議 （一）存在問題的原因。耿馬與緬甸有47.35公里交界線上的85個村寨中，絕大多數接壤的村寨，都存在通婚的現象。中緬邊界的跨國婚姻大多發生在農村，主體也多是農民。從民族來說，耿馬縣通婚的又多是傣族和彝族等少數民族。從緬甸嫁到中國境內的人員，遠遠多於中方嫁出去的。而且，大多數都沒有辦理結婚登記手續，這給他們日後的生活及生育的下一代將帶來很多不利影響。熟悉當地情況的邊境一線村幹部估計，單在耿馬境內至少有幾十名，甚至上百名緬甸邊民和中國邊民通婚，其中不少人手續不全屬於「黑戶」。而在中緬之間的邊界沿線，通婚的情況也普遍存在，讓人難以估計出具體人數。而民政部門登記的只是少數而已。 由於涉外婚姻涉及外交、戶籍制度、出入境管理等多方問題，若按通常情況辦理十分麻煩。然而邊民之間造成的大量事實婚姻，讓管理機關十分頭疼。為加強管理及簡化辦證程序，根據民政部發布的《中國與毗鄰國邊民婚姻登記管理試行辦法》，其中規定毗鄰國邊民登記結婚條件為——擁有本國護照或出入境證件、有效身份證、婚姻狀況證明和同意與中國邊民結婚的證明、指定醫院出具的婚前健康檢查證明4項，就可與我國的邊民登記結婚。然而，該試行辦法在中緬邊境實施情況看，仍然過於「麻煩」，絕大多數都沒有去按法定程序登記結婚。 針對邊民婚姻登記意識不強，中緬邊民通婚，多數人不去登記結婚的行為，主要源於邊民們的婚姻登記意識不強。她們介紹，發生在兩國接壤地區的邊民婚姻，大多還受著民俗的影響，即通過寨子「頭人」或雙方家長辦了酒席，青年男女就居住在一起，並沒有想到到民政局去辦理手續。這直接造成了「黑婚」，當事人往往意識不到後果的嚴重性。2007年耿馬縣公安局就通婚邊民的落戶問題，進行調研如何解決邊境通婚人員和孩子的落戶問題。 （二）解決的意見和建議。針對以上存在的問題，我們認為應從以下方面來解決，一是本著特事特辦的原則， 國內出生的孩子可落戶，與緬甸媳婦結婚後，已經有了一個孩子的，雖然妻子沒有中國戶口，但他們的孩子應給予落戶。二是由於邊民們的風俗及辦證手續相對繁瑣等諸多原因，邊境至今確實仍有大量的「非法婚姻」存在，只要手續齊全，應該全面做一次摸底調查後集中統一補辦。三是公安部門應對邊民通婚產生的「黑婚、黑戶」作詳細的統計，當地政府應出台相關的政策，形成多個部門協調才能夠解決。四是加大《中國與毗鄰國邊民婚姻登記管理試行辦法》的宣傳力度。五是對於存在的「跨國黑婚」問題，首先國家應建立相關的政策措施，其次當地政府應該更主動一些，將現實中出現的新問題及時反饋給制定法律法規的部門。解決好邊民通婚問題，促進邊境地區的社會穩定和經濟的發展。
4. 北京如何辦理《邊境通行證》
一、受理條件
設有保衛（人事）部門的機關、團體、企事業等單位的本市員工和在京暫住一年以上外省市員工，憑單位保衛（人事）部門的審核意見、本人《居民身份證》、《暫住證》或《工作居住證》、《邊境管理區通行證申請表》申請辦理。
未設保衛（人事）部門的機關、團體、企事業等單位的本市員工和在京暫住一年以上外省市人員，憑單位法人或負責人的審核意見、本人《居民身份證》、《暫住證》或《工作居住證》、《邊境管理區通行證申請表》申請辦理。
本市無業人員、離（退）休人員，憑本人《居民身份證》、《邊境管理區通行證申請表》申請辦理。
二、辦理流程
凡符合辦理《邊境地區通行證》受理條件，且經公安機關確認，不屬於不宜前往邊境地區人員的公民，填寫《邊境管理區通行證申請表》後，即可當場辦理《邊境地區通行證》；
設有保衛（人事）部門單位的員工，持相關的申辦材料，到單位所在地公安分（縣）局辦理；未設有保衛（人事）部門單位的員工以及本市無業人員、離（退）休人員，持相關的申辦材料，一律到戶籍地（暫住地）公安分（縣）局申請辦理；
《邊境地區通行證》一人一證。不滿十六周歲的未成年人不單獨辦理證件，可與持證人偕行，但不得超過二人；
簽發《邊境地區通行證》時，邊境地區名稱只填寫到地市級，不填寫到地市以下的縣級。對申辦人要求前往不同省份邊境地區的，按照不同省份分別辦理《邊境地區通行證》。《邊境地區通行證》的有效期不得超過三個月；
申請辦理《邊境地區通行證》可以網上下載填寫《邊境管理區通行證申請表》。
以上回答依據作答之日的上級主管部門規定內容回復，具體情況請依據實際辦理之時的法律法規和辦事窗口指示執行。
5. 根據《雲南省邊境管理條例》的規定，邊境管理應當堅持哪些原則
根據《雲南省邊境管理條例》的規定，邊境管理應當堅持依法管理、嚴守國界、維護穩定、服務開放、促進發展、便民利民的原則。
6. 簡述違反中國邊境管理規定的法律責任
您好！中國的邊境線很長，各邊境的管理規定大同小異，現以新疆維吾爾自治區邊境管理條例的違規法律責任簡述如下：
第四章法律責任
第二十七條
違反本條例有下列行為之一的，給予警告，責令改正；拒不改正的，處以200元以下罰款：
(一)誤越國界的；
(二)出入邊境管理區拒絕公安邊防部門檢查的；
(三)不跟群放牧造成牲畜越界的；
(四)收留、安置無有效證件人員的；
(五)擅自處理在界河中打撈的漂流物品、在邊境地區拾到的空飄物品或者其他可疑物品的。
第二十八條
違反本條例有下列行為之一的，處以500元以下罰款；有非法財物或者違法所得的，予以沒收；構成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)擅自進入邊境禁區的；
(二)在邊境地帶擅自鳴槍的；
(三)偷越國界的；
(四)藏匿、使役、買賣或者宰殺鄰國越入我國境內牲畜的；
(五)在邊境地帶從事燒荒活動未向公安邊防機構報告或者未在其指定的范圍內進行的。
第二十九條
違反本條例規定，損毀、移動、拆除等破壞界碑、界樁、表示國界的其他永久性標志及邊防設施的，處以500元以上5000元以下罰款，並承擔恢復原狀所需費用；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條
違反本條例規定，在邊境地帶從事測繪、拍攝影片、科學考察等活動未向公安邊防機構報告或者未在其指定范圍內進行的，處以1000元以上10000元以下罰款。
第三十一條
違反本條例有下列行為之一的，處以3000元以上10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)在陸界、界河(湖)進行非法交易或者其他違法活動的；
(二)組織、運送無有效證件人員、非法越境人員出入邊境管理區的；
(三)藏匿、資助非法越境人員的。
第三十二條
違反本條例規定，擅自進行改變或者可能改變國界走向、影響或者可能影響界河河道穩定的活動和工程作業的，責令恢復原狀，並處5000元以上30000元以下罰款。
第三十三條
邊境管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不按規定進行處罰或者在罰沒款時，未按規定出具收據的；
(二)貪污、挪用罰沒款的；
(三)明知是非法越境人員而故意放行的；
(四)參與非法交易活動的；
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。
第三十四條
本條例規定的行政處罰，由縣(市)級以上公安邊防機構決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安邊防派出所決定。
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十五條
違反本條例應當給予處罰的其他行為，依照有關法律、法規的規定予以處罰。
7. 根據雲南省邊境管理條例的規定，哪些是被明確禁止的行為呢
（一）移動、損毀、塗改、刻劃界碑（樁）；
（二）破壞有國界輔助標志物、方位物或者界河護岸作用的樹木、植被和相關設施；
（三）改變或者可能改變國界線走向、影響或者有可能影響界河穩定的；
（四）在界河進行炸魚、毒魚、淘金、采沙、超標排污，或者在界河中的沙洲、島嶼上砍伐樹木、挖沙取石；
（五）私自開通或者擴建邊境通道、便道，在界河上私開渡口、私設碼頭；
（六）在與鄰國簽訂的協議、協定禁止范圍內設置危險化學品存儲設施及危險廢物處置場所；
（七）在中越國界線我方一側30米、中老國界線我方一側100米、中緬國界線我方一側10米范圍內新建永久性建築或者設施，與鄰國商定同意的除外；
（八）在中越國界線我方一側1000米、中老和中緬國界線我方一側500米范圍內燒荒；
（九）其他改變邊界現狀的行為。
第九條 在國界線附近發現無主物體或者不明來源的飛行器、空飄物、漂流物等進入我國境內時，應當及時報告當地公安邊防部門或者有關部門處理。
8. 外國人入境出境管理法的法規全文
第一章 總則
第二章 入境
第三章 居留
第四章 旅行
第五章 出境
第六章 管理機關
第七章 處罰
第八章 附則 第一條 為維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序，有利於發展國際交往，特製定本法。外國人入、出、通過中華人民共和國國境和在中國居留、旅行，適用本法。
第二條 外國人入境、過境和在中國境內居留，必須經中國政府主管機關許可。
第三條 外國人入境、出境、邊境，必須從對外國人開放的或者指定的口岸通行，接受過防檢查機關的檢查。外國的交通工具入境、出境、邊境，必須從對外國人開放的或者指定的口岸通行，接受過防檢查機關的檢查和監護。
第四條 中國政府保護在中國境內的外國人的合法權利和利益。外國人的人身自由不受侵犯，非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定，並由公安機關或者國家安全機關執行，不受逮捕。
第五條 外國人在中國境內，必須遵守中國法律，不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。 第六條 外國人入境，應當向中國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關申請辦理簽證。在特定情況下，依照國務院規定，外國人也可以向中國政府主管機關指定口岸的簽證機關申請辦理簽證。同中國政府訂有簽證協議的國家的人員入境，按照協議執行。外國對中國公民入境、過境有專門規定的，中國政府主管機關可以根據情況採取相應措施。持聯程客票搭乘國際航班直接過境，在中國停留不超過二十四小時不出機場的外國人，免辦簽證。要求臨時離開機場的，需經防檢查機關批准。
第七條 外國人申請各項簽證，應當提供有效護照，必要時提供有關證明。
第八條 應聘或者受雇來中國工作的外國人，申請簽證時，應當持有應聘或者受雇證明。
第九條 來中國定居的外國人，申請簽證時，應當持有定居身份確認表。定居身份確認表，由申請人向申請定居地的公安機關申請領取。
第十條 中國政府主管機關根據外國人申請入境的事由，發給相應的簽證。
第十一條 從事國際航行的航空器或者船舶抵達中國口岸時，機長、船長或者代理人必須向過防檢查機關提交旅客名單；外國的飛機、船舶還必須提供機組、船員名單。
第十二條 被認為入境後可能危害中國的國家安全、社會秩序的外國人，不準入境。 第十三條 外國人在中國居留，必須持有中國政府主管機關簽發的身份證件或者居留證件。身份證件或者居留證件的有效期限，根據入境的事由確定。在中國居留的外國人，應當在規定的時間內到當地公安機關繳驗證件。
第十四條 依照中國法律在中國投資或者同中國的企業、事業單位進行經濟、科學技術、文化合作以及其他需要在中國長期居留的外國人，經中國政府主管機關批准，可以獲得長期居留或者永久居留資格。
第十五條 對因為政治原因要求避難的外國人，經中國政府主管機關批准，准許在中國居留。
第十六條 對不遵守中國法律的外國人，中國政府主管機關可以縮短其在中國停留的期限或者取消其在中國居留的資格。
第十七條 外國人在中國境內臨時住宿，應當依照規定，辦理住宿登記。
第十八條 持居留證件的外國人在中國變更居留地點，必須依照規定辦理遷移手續。
第十九條 未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人，未經中國政府主管機關允許，不得在中國就業。 第二十條 外國人持有效的簽證或者居留證件，可以前往中國政府規定的對外國人開放的地區旅行。
第二十一條 外國人前往不對國外人開放的地區旅行，必須向當地公安機關申請旅行證件。 第二十二條 外國人出境，憑本人有效護照或者其他有效證件。
第二十三條 有下列情形之一的外國人，不準出境：
（一）刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了結民事案件不能離境的；
（三）有其他違反中國法律的行為尚未處理，經有關主管機關認定需要追究的。
第二十四條 有下列情形之一的外國人，邊防檢查機關有權阻止出境，並依法處理：
（一）持用無效出境證件的；
（二）持用他人出境證件的；
（三）持用偽造或者塗改的出境證件的。 第二十五條 中國政府在國外受理外國人入境、過境申請的機關，是中國的外交代表機關、領事機關和外交部授權的其他駐外機關。中國政府在國內受理外國人入境、過境、居留、旅行申請的機關，是公安部、公安部授權的地方公安機關和外交部、外交部授權的地方外事部門。
第二十六條 受理外國人入境、過境、居留、旅行申請的機關有權拒發簽證、證件；對已經發出的簽證、證件，有權吊銷或者宣布作廢。公安部和外交部在必要時，可以改變各自授權的機關所作出的決定。
第二十七條 對非法入境、非法居留的外國人，縣級以上公安機關可以拘留審查、監視居住或者遣送出境。
第二十八條 縣級以上公安機關外事民警在執行任務時，有權查驗外國人的護照和其他證件。外事民警查驗時，應當出示自己的工作證件，有關組織或者個人有協助的責任。 第二十九條 對違反本法規定，非法入境、出境的，在中國境內非法居留或者停留的，未持有效旅行證件前往不對外國人開放的地區旅行的，偽造、塗改、冒用、轉讓入境、出境
證件的，縣級以上公安機關可以處以警告、罰款或者十日以下拘留處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。受公安機關罰款或者拘留處罰的外國人，對處罰不服的，在接到通知之日起十五日內，可以向上一級公安機關提出申訴，由上一級公安機關作出最後裁決，也可以直接向當地人民法院提起訴訟。
第三十條 有本法第二十九條所列行為情節嚴重的，公安部可以處以限期出境或者驅逐出境處罰。 第三十一條 本法所稱的外國人是指依照《中華人民共和國國籍法》不具有中國國籍的人。
第三十二條 同中國毗鄰國家的外國人，居住在兩國邊境接壤地區的，臨時入中國國境、出中國國境，有兩國之間協議的按照協議執行，沒有協議的按照中國政府的規定執行。
第三十三條 公安部和外交部根據本法制定實施細則，報國務院批准施行。
第三十四條 外國駐中華人民共和國外交代表機關、領事機關成員以及享有特權和豁免的其他外國人入境後的管理，按國務院及其主管機關的有關規定辦理。
第三十五條 本法自一九八六年二月一日起施行。
