深圳經濟特區環境條例第二十三條

1. 《深圳經濟特區數據條例》有何值得關注的地方

近日，深圳在數字經濟領域先行示範，進一步落實了綜合改革試點，制定並公布《深圳經濟特區數據條例》（以下簡稱《條例》），將於明年1月1日起實施。作為國內數據領域首部基礎性、綜合性立法，《條例》對我國探索發展數字經濟具有重要意義，同時也為大灣區數據要素便利流通起到引領作用。具體而言，《條例》有以下三類十大亮點。

一、明確數據權益，在制度層面保障數據便利流通

亮點一：率先明確數據的人格權益和財產權益。

數據是數字經濟的核心基礎，而在法律上確定數據權益則是構建起數據要素市場的必要前提。《條例》第三條、第四條分別確認了自然人在個人數據上的人格權益，以及數據處理者對數據產品和服務的財產權益。

一方面，有利於以保護人格權的路徑，加強對個人數據保護力度，構建起高於財產權的個人數據保護框架，防止大數據、人工智慧、演算法等新一代信息技術侵犯個人隱私，危機人之為人的基本尊嚴；另一方面，承認數據產品和服務的財產權益，為數據處理者投入資源、積極交易提供製度支持，有利於加快構建有序流動的數據市場格局。

亮點二：探索建立數據交易制度。

數據的價值在於流動，而數據交易是數據流通的基本方式。探索建立數據交易制度是《條例》的一大亮點。一是明確數據交易范圍。第五十八條規定可以交易的范圍為「合法處理數據形成的數據產品和服務」；二是提供數據交易配套支持，側重數據市場培育。數據市場是新興領域，需要各方力量有尤其是政府發揮能動作用加以扶持培育。

《條例》在草案基礎上，設立市場培育一節，規定了政府和市場各方主體在培育數據市場中主要任務，引導市場主體通過依法設立的數據交易平台進行數據交易，支持數據價值評估、數據交易模式創新，促進數據資源高效流通。三是注重數據市場公平競爭。引入《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》《反壟斷法》等競爭法中相關概念，保障數據市場規范有序發展。

亮點三：建立數據領域公益訴訟制度

只有法律長了牙齒，才能夠更好保護市場主體的合法權益。數據侵權行為具有高度隱蔽性，受侵害主體往往難以察覺其數據權益被侵犯，即便察覺，由於取證難，出於維權成本的考量，難以對侵權企業形成有效制約。

為解決當前數據維領域權難的現狀，《條例》第九十八條建立數據領域公益訴訟制度，規定有關組織、人民檢察院可以就違規進行處理數據致使國家利益或者公共利益受損的行為，依法提起民事公益訴訟；人民檢察院還可對違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者公共利益受到損害的履行數據監督管理職責的部門，提出檢察建議，並進一步提起行政公益訴訟。

二、保護個人數據安全，高標准全方位防止數據濫用

亮點四：確立個人數據處理五大原則。

數字經濟尚處於發展的探索和起步階段。這一時期中不僅有數字創新產品服務的百花齊放，也充斥著一些諸如過度收集個人信息、強制索要用戶授權等惡意攫取個人數據行為，對個人信息隱私保護造成嚴重威脅。

針對這一現象，《條例》在明確規定自然人對其個人數據享有人格權益的基礎上，進一步確立了處理個人數據的「合法正當、最小必要、知情同意、准確完整和確保安全」等五項基本原則。

亮點五：充分尊重自然人數據處理自決權。

圍繞上述五項基本原則，《條例》構建起對個人數據進行人格權益保護的基本框架，其中「告知-同意」制度的建立是一大亮點。與《條例（徵求意見稿）》相比，《條例》正式稿不僅將個人數據處理中「公開透明」原則改為「知情同意」，並且將之前個人數據處理中涉及告知與同意的部分單列成節，確立「告知-同意」制度，提升個人數據知情權與自決權在《條例》中的重要地位。

另外，就一般個人信息「告知-同意」的基礎上，對於敏感個人數據、生物識別數據和未滿十四歲的未成年人個人數據的處理上，《條例》還作了更加嚴格的明示同意要求。

亮點六：打出個人數據保護組合拳。

在數字經濟這一新興領域，個人數據面臨著紛繁多樣的數據侵權之虞。《條例》在總結既往案件經驗的基礎上，對濫用個人數據現象給予逐一回應，打出了個人數據保護的漂亮組合拳。

《條例》就APP通過「不全面授權就不讓用」的方式收集個人數據的現象，規定了APP不得「任性」拒絕向用戶提供服務；就大數據「殺熟」，加大了處罰力度；就APP導致的「繭房效應」，賦予自然人拒絕個性化推薦的權利；就「人臉識別」「指紋驗證」「聲音解鎖」「虹膜識別」等生物識別技術的濫用，確立了嚴格的生物識別數據處理規則等。

三、公共數據共享共治，推動數字經濟領域協同監管

亮點七：明確更廣的公共數據內涵。

盡管《數據安全法》提及「政務數據」，但未就「政務數據」給予明確定義，僅規定了國家機關為履行法定職責時收集、使用數據的合法合規義務。

《條例》則在第二條第五款明確規定「公共數據」是指公共管理和服務機構在依法履行公共管理職責或者提供公共服務過程中產生、處理的數據。因此，《條例》所稱公共數據不僅包括公共事務管理活動中收集、產生的數據，還包括公共事務服務中收集、產生的數據，其范圍比數據安全法中「政務數據」更加廣泛。

亮點八：以負面清單形式確立公共數據共享原則，建立公共數據共享、開放、利用制度。

政府各部門所掌握的公共數據資源蘊藏著巨大價值，通過合理開發利用不僅可以便利市民生活，還可以大力促進數字經濟整體發展。《條例》著眼於公共數據安全合理使用，建立了有關公共數據共享、開放和利用制度。

一是設計了公共數據治理的頂層框架，要求政府建立城市大數據中心，實現對全市公共數據資源統一、集約管理。

二是以負面清單形式確定了公共數據共享范圍，即除清單中規定的數據外，其餘數據應當共享，盡可能的擴大了公共數據共享范圍，實現「以共享為原則，以不共享為例外」目標。

三是首次明確公共數據開放不得收取任何費用，提高自然人、法人與非法人組織參與公共數據開放的積極性，促進公共數據的充分利用。四是強調政府部門對公共數據的利用。《條例》用單獨一節規定政府部門對公共數據的利用，建設智慧政府，有助於充分挖掘公共數據的潛力，鼓勵市場主體進入數據市場，促進公共數據的充分利用。

亮點九：政府與市場協同參與數據治理。

《條例》確立了以市網信部門和市政務服務數據管理部門為主，統籌協調各相關部門的監管框架。其中，市政務服務數據管理部門就公共數據管理負責，其他涉及個人數據保護、網路數據安全、跨境數據流通等事務由市網信部門牽頭負責。明確不同監管部門的職責分工，有利於促進相關監管部門之間形成合力，加大對違規處理數據行為的執法力度，全力保障相關主體的數據權益。

在數據安全管理方面，《條例》設計了較為完善的數據處理者對數據的安全管理制度，有利於推動市場主體參與到全市數據治理當中。

亮點十：與相關制度規范形成數字經濟領域監管合力。

雖然在規制數字經濟領域中的不正當競爭和壟斷行為方面，《反不正當競爭法》和《反壟斷法》能夠提供一定規范依據，但所提供製度工具相對較少，且並未有對數據市場進行有針對性的規定。

《條例》第四章第三節單獨強調數據市場主體公平競爭義務，能夠起到更好維護數據市場的秩序，促進其健康穩定發展的作用。同時，在法律責任部分加大了對數據領域反競爭行為的處罰力度，其上限達到了五千萬元。該制度安排抓住了數據這一數字經濟治理肯綮，通過規制數據處理行為，直接處罰該領域的反競爭和濫用行為，與競爭規則形成監管合力，進一步充實了數字經濟和平台經濟治理工具箱。

2. 深圳規定禁止向未成年人賣酒，除此之外還有何規定

從2021年1月1日起，國內首部地方性健康法規《深圳經濟特區健康條例》（以下簡稱《健康條例》）正式實施。《健康條例》中提到的重要一條規定是：賣酒給未成年人，最高將被罰款3萬。在條例的第四十六條指出，醫療衛生機構，專門為未成年人服務的社會福利機構，主要為未成年人提供教育、教學、活動的場所禁止銷售酒精飲料，禁止向未成年人銷售酒精飲料。

現在，這項條例執行情況如何呢?據了解，隨著新規實施落地，深圳一些超市的煙酒櫃台上，已經立起了禁止向未成年人售酒的警告標識。 這也充分說明，條令頒布之後已經起到了初步效果。同時也說明了深圳現在對於未成年的保護工作也開始逐步重視起來。在2021年01月01日除了《深圳經濟特區健康條例》之外，深圳的另外兩項條例《深圳經濟特區優化營商環境條例》、《深圳經濟特區排水條例》也正式實施。

3. 深圳市居住證的深圳經濟特區居住證條例

第一條為了建立健全實際居住人口登記制度，加強非深圳市戶籍人員（以下簡稱非深戶籍人員）服務管理，保障其合法權益，維護社會秩序，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。
第二條特區內非深戶籍人員居住登記和《深圳經濟特區居住證》（以下簡稱居住證）申領、使用及管理，適用本條例。
第三條非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作應當遵循依法管理、保障權益、優化服務、便民高效的原則。
第四條市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）應當將非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，列入社會管理綜合治理目標管理體系，建立考核評價機制，逐步實現基本公共服務均等化。
第五條市、區公安機關負責居住登記和居住證申請受理、審核、發放等相關工作。
市發展改革部門負責居住證服務管理的政策制定和綜合協調工作。
市經貿信息化部門負責統籌協調居住登記和居住證服務管理相關信息系統建設及相關信息的整合、共享和應用工作。
市、區財政、人力資源和社會保障、衛生和計劃生育、教育、民政、住房和建設、市場監督管理、交通運輸等部門根據職責分工，負責居住證的相關服務管理工作。
第六條出租屋管理機構、街道辦事處、社區服務管理機構根據公安機關的委託，可以從事居住登記、居住證申請受理及發放等具體工作。所需經費由財政保障。 第七條居住登記實行申報義務人主動申報制度。非深戶籍人員在特區居住的，申報義務人應當依照本條例的規定向公安機關或者公安機關委託的機構主動申報非深戶籍人員居住登記信息。
第八條非深戶籍人員居所為租賃房屋的，出租人為申報義務人。
非深戶籍人員居所為用人單位、學校宿舍的，用人單位、學校為申報義務人。
非深戶籍人員居所為旅館業或者具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的，經營者為申報義務人。
非深戶籍人員居所為自購（建）房屋的，本人為申報義務人。
非深戶籍人員居所為前款所列情形以外房屋的，居所提供者為申報義務人。
受他人委託實際管理房屋的，實際管理人為申報義務人。
第九條申報義務人應當申報非深戶籍人員的下列居住登記信息：
（一）姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼；
（二）戶籍地址、現居住地址；
（三）婚姻狀況、文化程度、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系；
（四）入住、搬離現居住地的時間；
（五）法律、法規規定需要申報的其他信息。
第十條申報義務人可以通過網路申報居住登記信息，也可以到公安機關或者公安機關委託的機構申報居住登記信息。
第十一條下列申報義務人應當即時申報居住登記信息：
（一）以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；
（二）旅館業單位；
（三）具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的經營者。
第十二條下列申報義務人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起七日內申報居住登記信息：
（一）不以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；
（二）為員工提供宿舍的用人單位。
房屋承租人利用承租的房屋為非深戶籍人員提供居所的，非深戶籍人員應當向房屋承租人提供真實、准確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件；房屋承租人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起三日內，向房屋出租人或者實際管理人如實提供非深戶籍人員的居住登記信息。
第十三條本條例第十一條、第十二條規定以外的申報義務人應當在非深戶籍人員入住之日起十五日內、搬離之日起十五日內申報居住登記信息。對居住時間不滿十五日的非深戶籍人員，可以不申報其居住登記信息。
第十四條非深戶籍人員應當向申報義務人提供真實、准確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件。
第十五條公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構應當對非深戶籍人員的居住情況進行抽查；發現非深戶籍人員的居住登記信息未申報或者申報的信息不真實、不準確、不完整的，應當予以採集或者補正。
公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構抽查非深戶籍人員居住情況或者採集非深戶籍人員居住登記信息時，有關單位或者個人應當予以配合。
第十六條申報義務人發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事下列違法、犯罪活動的，應當及時向公安機關或者有關部門報告：
（一）非法從事道路運輸、網吧、休閑娛樂、食品加工、旅館業、餐飲、培訓、職業介紹、婚姻介紹、房地產中介等經營活動的；
（二）賭博、吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、製作或者販賣淫穢物品、偽造證件、承印非法出版物、生產或者銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏或者銷售贓物的；
（三）傳銷或者變相傳銷、非法行醫、非法回收再生資源的；
（四）非法製造、儲存或者經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品及管制器械的；
（五）其他違法、犯罪活動。
公安機關或者有關部門接到報告後，應當及時依法處理。
第十七條房屋出租人或者實際管理人不得將房屋出租給無身份證件的人員。 第十八條居住證是非深戶籍人員在特區享受相應權益、參與社會事務管理的法定憑證。
第十九條非深戶籍人員申領居住證應當同時符合下列條件：
（一）在特區有合法穩定居所。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，連續居住滿十二個月的，視為有合法穩定居所；
（二）在特區有合法穩定職業。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，在特區參加社會保險連續滿十二個月或者申領居住證之日前二年內累計滿十八個月的，視為有合法穩定職業。
符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定在特區辦理居住登記的，可以直接申領居住證。
第二十條申領居住證的非深戶籍人員（以下簡稱申領人），可以到公安機關或者公安機關委託的機構提出申請，也可以通過網路等方式提出申請。申領人應當提供本人相關身份信息和近期照片。
公安機關和有關部門應當核實申領人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當自受理之日起十五個工作日內發放居住證；不符合條件的，應當自受理之日起七個工作日內向申領人說明理由，申領人要求書面答復的，公安機關應當在三個工作日內給予書面答復。
第二十一條居住證的式樣由市公安機關制定並統一製作、簽發。
初次申領居住證的，免收工本費；補領、換領、再次申領居住證的，工本費由申領人承擔。
第二十二條居住證損壞或者證面記載信息發生變更的，居住證持有人（以下簡稱持證人）可以申請換領新證。領取新證時，應當交回原證。居住證損毀或者丟失的，可以申請補領新證。
第二十三條居住證實行簽注制度，每年簽注一次。持證人可以自居住證簽發之日起每滿一年前六十日內申辦居住證簽注。逾期不簽注或者簽注有效期屆滿的，使用功能中止。
第二十四條持證人申辦居住證簽注應當同時符合下列條件：
（一）繼續有合法穩定居所。持證人在申請簽注之日前一年內在特區辦理居住登記記錄的居住時間累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定居所；
（二）繼續有合法穩定職業。持證人在申請簽注之日前一年內在特區參加社會保險累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定職業。
符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定辦理居住登記的，可以直接辦理居住證簽注。
第二十五條持證人可以到公安機關或者公安機關委託的機構申辦簽注，也可以通過網路等方式申辦簽注。
公安機關和有關部門應當核實持證人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當即時簽注；不符合條件的，應當即時向持證人說明理由。
居住證使用功能中止二年內申請補辦簽注，符合條件的，自簽注之日起居住證使用功能恢復。
第二十六條用人單位可以為與其建立勞動關系的非深戶籍人員代為申辦居住證及簽注，學校可以為在校接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍學生代為申辦居住證及簽注。代為申辦不得收取費用。
公安機關以及公安機關委託的機構應當為用人單位和學校集中代為申辦居住證及簽注提供便利。
第二十七條有下列情形之一的，公安機關應當注銷居住證：
（一）居住證使用功能中止連續滿二年的；
（二）持證人已轉為深圳市戶籍居民的；
（三）弄虛作假取得居住證的；
（四）法律、法規規定的其他情形。
居住證被注銷的，可以依照本條例第十九條規定的條件，再次申領居住證。
第二十八條任何單位和個人不得偽造、變造居住證或者使用偽造、變造的居住證。
第二十九條除公安機關依法履行職責外，任何單位和個人不得扣押居住證。
第三十條市、區政府和公安機關應當採取措施，聯合其他公共服務機構和商業機構為居住證的使用提供便利，擴大居住證使用功能。 第三十一條持證人可以按照國家和特區有關規定，享受下列權益：
（一）申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記和檢驗手續；
（二）申辦普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證及簽注；
（三）申請職業技能培訓補貼和職業技能鑒定補貼；
（四）申請基本公共醫療衛生服務；
（五）申請計劃生育基本服務；
（六）申請免費婚前健康檢查；
（七）申請基本殯葬服務補貼；
（八）申請開具居住證明及與身份相關的證明；
（九）市政府規定的其他權益。
持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等條件的，除享有本條第一款規定的權益外，還可以依照有關規定享受公共文化、就業扶持、基本公共教育、社會救助、住房保障等方面相應的權益。具體辦法由市政府另行制定。
第三十二條持證人為殘疾人或者同住直系親屬為殘疾人的，可以按照國家和特區有關規定享受特區殘疾人社會團體提供的殘疾人康復治療、教育培訓、就業幫助等權益。
第三十三條持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。
第三十四條持證人按照國家和特區有關規定，可以參加居住地社區組織，參與管理居住地經濟文化事業和社會事務。
第三十五條持證人可以到有關部門或者通過網路等方式申請相應的權益。申請時應當出示居住證或者提供居住證信息。
有關部門查驗居住證或者核實居住證信息後，應當按照國家和特區有關規定提供相應的權益。 第三十六條居住登記、居住證服務管理等信息，納入全市統一的公共信息資源庫和政務服務事項系統進行管理和應用。
第三十七條有關部門應當將本部門採集的非深戶籍人員信息錄入市公共信息資源庫和政務服務事項系統。有關信息應當一次錄入、多方共用、信息互通、資源共享。
非深戶籍人員信息包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼、數碼相片、戶籍地址、現居住地址、婚姻狀況、文化程度、計劃生育、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系、社會保險、誠信記錄等信息。
有關部門和單位在受理居住證相關申請和提供相應的權益時，市公共信息資源庫和政務服務事項系統已有相關信息的，不得要求申請人重復提供。
第三十八條非深戶籍人員可以免費查詢本人的居住登記信息或者居住證信息；申報義務人可以免費查詢其提供居所內的非深戶籍人員居住登記信息。有關部門應當提供便利。
第三十九條公安機關、有關部門、受委託機構及其工作人員對非深戶籍人員信息，應當依法保密。
任何單位和個人不得泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息。 第四十條申報義務人違反本條例第九條、第十一條、第十二條第一款規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人五百元處以罰款。
申報義務人違反本條例第十三條規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人二百元處以罰款。
第四十一條非深戶籍人員違反本條例第十二條第二款、第十四條規定，拒絕向申報義務人或者房屋承租人提供居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，處五百元罰款。
房屋承租人違反本條例第十二條第二款規定，未向房屋出租人或者實際管理人提供非深戶籍人員居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未提供或者虛假提供居住登記信息人數每人五百元處以罰款。
第四十二條有關單位或者個人違反本條例第十五條第二款規定，拒不配合公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構抽查或者採集非深戶籍人員居住登記信息的，由公安機關責令改正，處一千元罰款。
第四十三條房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處二千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元罰款，符合《中華人民共和國治安管理處罰法》規定情形的，並處五日以下拘留。房屋出租人或者實際管理人以外的申報義務人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處一千元以上三千元以下罰款。
利用居所從事違法、犯罪活動的，除對違法行為人依法處罰外，對不符合消防安全規定的，公安機關可以依法發出限制使用令，限制該居所出租、經營等使用功能，或者依法查封、責令停止使用。
第四十四條房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十七條規定，將房屋出租給無身份證件人員居住的，由公安機關按照租住人數每人一千元處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十五條違反本條例第二十八條規定，偽造、變造居住證或者使用偽造、變造居住證的，由公安機關處三千元罰款，並依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處一千元罰款，並依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處五日以上十日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
偽造、變造的居住證，由公安機關收繳並銷毀。使用偽造、變造的居住證辦理的其他證件，由發證機關宣告作廢或者收回注銷；使用偽造、變造的居住證取得的行政許可，由行政許可機關依法撤銷；使用偽造、變造的居住證申請享受的相應權益，有關部門應當停止提供，並追回已發放的財物。
第四十六條違反本條例第二十九條規定，非法扣押居住證的，由公安機關責令退還，按照扣押居住證數量每證五百元處以罰款。
第四十七條違反本條例第三十九條規定，泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息的，由公安機關按照被泄露、買賣、違法使用信息人數每人一千元處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條違反本條例規定受到行政處罰的，公安機關應當將有關單位或者人員的違法行為信息通知信用徵信機構錄入企業或者個人信用徵信系統，供單位和個人按照有關規定查詢。
第四十九條公安機關或者有關部門及其工作人員未依照本條例規定履行職責的，依法追究行政責任；侵害非深戶籍人員合法權益或者為非深戶籍人員謀求不當利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條當事人對涉及居住登記或者居住證服務管理的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。 第五十一條本條例關於居住登記的有關規定適用於在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、台灣地區居民，國家另有規定的從其規定；本條例關於居住證的有關規定不適用於在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、台灣地區居民。
第五十二條根據《深圳市居住證暫行辦法》、《深圳市居住證試行辦法》辦理的《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》，在本條例施行之日仍然有效，且持證人符合本條例第十九條規定條件的，可以在本條例施行後十二個月內免費申請換領新證。換領新證前，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》繼續有效；換領新證後，持證時間連續計算；不申請換領或者不符合本條例第十九條規定申請條件的，本條例施行十二個月後，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》失效。
第五十三條居住登記和居住證管理的具體辦法，由市政府制定，與本條例同時施行。
第五十四條本條例所稱區政府，包括新區管理機構。
第五十五條本條例自2015年6月1日起施行。

4. 這些重大新規元旦開始實施！事關你我

自2021年1月1日起，一大批全國性、地方性新法規將開始實施，事關出行、落戶、購物、房產交易等，快來和中證君一起看看吧。
全國性新規
《民法典》將於2021年1月1日施行，同時將有九部法律廢止
十三屆全國人大三次會議2020年5月28日表決通過了《民法典》，將從2021年1月1日起實施。
《民法典》全文共1260條，從衣食住行到生老病死、商品交易等無所不包，被稱為社會生活的「網路全書」。
《民法典》實施後，我國現行婚姻法、繼承法、民法通則、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則將同時廢止。
1
誰享有居住權？
居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有佔有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時設立。居住權不得轉讓、繼承。設立居住權的住宅不得出租，但是當事人另有約定的除外。
2
小區共有場所收入歸業主
建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之後，屬於業主共有。
3
高利貸bye bye
禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。借款合同對支付利息約定不明確，當事人不能達成補充協議的，按照當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息。
4
個人信息 不是想用就能用
處理個人信息的，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，並符合下列條件：
（一）徵得該自然人或者其監護人同意，但是法律、行政法規另有規定的除外；
（二）公開處理信息的規則；
（三）明示處理信息的目的、方式和范圍；
（四）不違反法律、行政法規的規定和雙方的約定。
個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。
5
債只能是「自己的」
夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事後追認等共同意思表示所負的債務，以及夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務，屬於夫妻共同債務。
夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務，不屬於夫妻共同債務；但是，債權人能夠證明該債務用於夫妻共同生活、共同生產經營或者基於夫妻雙方共同意思表示的除外。
6
離婚 先冷靜30天
自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不願意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。規定期限滿後三十日內，雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。
7
高空拋物墜物鎖定責任人
禁止從建築物中拋擲物品。從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。可能加害的建築物使用人補償後，有權向侵權人追償。
全國實施動產和權利擔保統一登記
12月14日國務院常務會議決定在全國實施動產和權利擔保統一登記，助力企業擔保融資。從2021年1月1日起，對動產和權利擔保在全國實行統一登記。原由市場監管總局承擔的生產設備、原材料、半成品、產品抵押登記和人民銀行承擔的應收賬款質押登記，以及存款單質押、融資租賃、保理等登記，改由人民銀行統一承擔，提供基於互聯網的7×24小時全天候服務。
延續西部大開發企業所得稅政策
財政部、稅務總局、國家發展改革委日前聯合發布關於《延續西部大開發企業所得稅政策》的公告稱，自2021年1月1日至2030年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。本條所稱鼓勵類產業企業是指以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額60%以上的企業。
財政電子票據和紙質票據具有同等法律效力
財政部日前公布了《財政部關於修改的決定》。新的《財政票據管理辦法》自2021年1月1日起施行。新規定中明確，財政電子票據和紙質票據具有同等法律效力，並對管理流程進行規范。醫保部門、商業保險等單位可以將財政電子票據作為報銷入賬和電子歸檔的合法憑證。各級財政部門按照統一的財政電子票據數據標准，生成、傳輸、存儲和查驗財政電子票據，並通過有關票據公共服務平台提供財政電子票據真偽查驗服務。
個人所得稅預扣預繳新方法施行
12月4日，國家稅務總局發布《國家稅務總局關於進一步簡便優化部分納稅人個人所得稅預扣預繳方法的公告》稱，在納稅人累計收入不超過6萬元的月份，暫不預扣預繳個人所得稅；在其累計收入超過6萬元的當月及年內後續月份，再預扣預繳個人所得稅。公告自2021年1月1日起施行。
新能源汽車免徵車輛購置稅
日前，財政部、稅務總局、工業和信息化部聯合發布《關於新能源汽車免徵車輛購置稅有關政策的公告》表示，自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免徵車輛購置稅。免徵車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。公告自2021年1月1日起施行。2020年12月31日前已列入《目錄》的新能源汽車免徵車輛購置稅政策繼續有效。
地方性法規
陝西：優化營商環境
《陝西省優化營商環境條例》已於2020年11月26日經陝西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂通過，自2021年1月1日起施行。《條例》鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況，在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施；對探索中出現的失誤或者偏差，依照國家和本省有關規定，已履行勤勉盡責義務且未牟取非法利益的，可以予以免責或者減輕責任。
福州：零門檻落戶
12月11日，福州市發布《關於進一步降低落戶條件壯大人口規模的若干措施》（下稱《措施》），全面放開落戶限制，實現落戶「零門檻」。擴大親屬隨遷、投靠落戶范圍，范圍擴大至近親屬（近親屬包括：配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和兄弟姐妹）；降低集體戶設立條件，單位集體戶從業人數降至5人，並拓展至商住樓也可設立集體戶。
深圳：深圳經濟特區優化營商環境條例
《深圳經濟特區優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）經深圳市人大常委會會議表決通過，將於2021年1月1日起實施。深圳市市場監管局相關負責人表示，《條例》圍繞當前營商環境的「痛點」、「堵點」，進行了一系列全新制度設計，將助力深圳市商事登記制度改革及營商環境改善邁上新台階。
據介紹，《條例》參照世界銀行營商環境評價指標體系，從市場主體全生命周期的角度出發，對市場准入、企業開辦、生產經營、破產重整、退出等重點環節進行規范，有諸多創新之處。
廣東：新建民用建築應按照綠色建築標准進行建設
廣東省第十三屆人大常委會第二十六次會議近日表決通過了《廣東省綠色建築條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》將於2021年1月1日起施行。這是廣東省推進綠色建築高質量發展，提高人居環境質量，首次制定的地方性法規，標志著廣東省綠色建築發展工作步入法治軌道。《條例》規定，除農民自建住宅外，新建民用建築應當按照綠色建築標准進行建設。大型公共建築、國家機關辦公建築等應按高於最低等級綠色建築標准進行建設。規定將不符合綠色建築標準的大型公共建築、國家機關辦公建築等優先納入綠色化改造計劃。

5. 深圳特區對保護環境採取的措施求大神幫助

第一章 總 則 第一條 為了保護和改善生活環境、生態環境，保障環境安全，促進經濟社會和環境全面協調可持續發展，根據法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區(以下簡稱特區)實際，制定本條例。 第二條 特區內環境污染防治以及生態保護與建設適用本條例。 第三條 城市發展應當遵循環境優先原則。鼓勵公眾參與環境保護。 第四條 鼓勵發展循環經濟和低碳經濟，促進清潔生產和綠色消費，建設資源節約型、環境友好型社會。 第五條 市環境保護主管部門(以下簡稱市環保部門)對本市環境保護工作實施統一監督管理。 區環境保護主管部門(以下簡稱區環保部門)對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。區環保部門設立的環境保護派出機構，依法開展環境保護工作。 第六條 市、區人民政府(以下簡稱市、區政府)發展和改革、規劃、貿工、國土房產、建設、農林漁業、海洋、公安、交通、城市管理、水務、財政、質監、工商、衛生等行政管理部門，依照有關法律、法規的規定，在本部門職責范圍內實施環境監督管理或者環境保護工作。 第二章 政府責任 第七條 市政府對本市環境質量負責，制定環境責任目標、落實環境責任任務，持續改善本市整體環境質量。 區政府對轄區環境質量負責，按照市政府提出的環境保護任務和要求，制定本轄區年度實施計劃，並報市政府備案。 第八條 市、區政府有關部門應當按年度向本級政府報告環境保護工作目標、任務的完成情況，並以適當形式向社會公布。 市、區政府應當按年度分別向本級人民代表大會常務委員會報告環境責任目標、任務、年度實施計劃的執行情況，並通過政府網站等途徑向社會公布。 第九條 實行環境保護實績考核制。市政府對區政府及市政府有關部門主要負責人、區政府對街道辦事處及區政府有關部門主要負責人的環境保護實績實施年度考核，並向社會公布考核結果。 考核結果應當作為被考核人任職以及對其獎懲的重要依據。 第十條 環保部門應當根據市、區政府確定的環境責任目標、任務，分別組織制定市、區年度環境保護工作計劃和任務分解方案，報本級政府批准後組織實施。 市、區政府有關部門應當按照年度環境保護工作計劃和任務分解方案完成相關環境保護工作任務，並定期向本級環保部門通報工作進展情況；環保部門應當及時核查和通報有關部門的任務完成情況。 第十一條 實行政策環境影響評價制度。法規、規章和規范性文件實施後可能對環境產生重大影響的，起草單位在起草時應當組織進行環境影響評價，並形成政策環境影響評價說明書。 環保部門負責召集由有關政府代表和專家組成的審查小組，對政策環境影響評價說明書進行審查，並出具書面審查意見。 政策環境影響評價說明書和審查小組的書面審查意見應當作為制定政策的重要依據。對應當報送而未報送政策環境影響評價說明書及其書面審查意見的政策，不予審議、審查。 對本條所列由政府起草的法規、規章和規范性文件進行環境影響評價的具體辦法由市政府另行制定。 第十二條 市、區政府及其有關部門在組織編制城市總體規劃、土地利用總體規劃以及區域、流域、海域的建設、開發利用規劃時，應當進行環境影響評價，編寫有關環境影響的篇章或者說明。 市、區政府及其有關部門對組織編制的工業、農業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅遊、自然資源開發的有關專項規劃，應當在該專項規劃草案上報審批前，組織環境影響評價，並向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。 第十三條 市環保部門應當會同市政府有關部門，在充分徵求各區政府及公眾意見的基礎上，組織編制環境保護規劃，報市政府批准後統一組織實施。 環境保護規劃應當納入國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃。 第十四條 市環保部門應當會同市政府有關部門，結合城市總體規劃和環境保護要求，組織編制水環境功能區劃、大氣環境功能區劃、近岸海域環境功能區劃和城市區域雜訊環境功能區劃，確定不同區域的環境質量和污染排放控制目標；根據本市資源環境的承載能力、自然資源的開發現狀和保護要求，組織編制生態功能區劃，確定不同區域的生態功能保護要求和土地開發類型。 環境功能區劃和生態功能區劃經依法批准後，應當向社會公布。 城市生產、生活和開發建設活動，應當符合環境功能區劃和生態功能區劃的要求。 第十五條 市環保部門應當根據環境保護的需要，組織起草環境保護技術規范以及在產品中限制使用的嚴重污染環境的有害物質名錄，報市政府批准後組織施行。 第十六條 市環保部門應當建立環境信息管理系統，及時收集、處理相關環境信息，並依法實行信息共享。 市環保部門有權向有關單位和個人收集相關環境信息，有關單位和個人應當予以配合。 第十七條 市環保部門應當定期通過政府網站等途徑向社會公布環境質量、環境污染狀況、重大環境治理措施、企業環境行為等信息；發布上一年度環境狀況公報。 第十八條 市政府通過財政轉移支付等方式，建立健全飲用水水源保護區和其他敏感生態區域的生態補償機制。具體辦法由市政府另行制定。 第十九條 鼓勵和支持環境科學技術研究和先進適用的環保技術的推廣應用。 第二十條 市、區政府及其有關部門應當加強環境保護科學知識、法律、法規、規章、政策的宣傳教育，鼓勵、指導單位和個人開展環境保護教育宣傳活動。 第二十一條 市、區政府對在環境保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 第三章 監督管理 第二十二條 市環保部門應當根據國家和廣東省核定的主要污染物排放總量控制指標，編制本市重點污染物排放總量控制計劃，報市政府批准後實施。 對未列入國家和廣東省污染物排放總量控制指標的其他污染物，市環保部門根據本市環境保護的需要，會同市政府有關部門制定專門的污染物排放總量控制計劃，報市政府批准後實施。 市、區政府應當採取有效措施，將本轄區的污染物排放總量控制在規定的排放總量指標之內。 第二十三條 對未完成污染物排放總量控制計劃且環境質量惡化的區域，有關部門應當暫停審批新增污染物排放總量和對生態環境有較大影響的建設項目。 對超過污染物排放總量控制計劃指標的行業，有關部門不得審批增加污染物排放總量的該行業建設項目。 需要暫停審批的區域或者行業，由市環保部門確定，並統一公布。 第二十四條 生產經營活動中向環境排放廢水、廢氣、雜訊等污染物的法人、其他組織和個體經營者(以下簡稱排污者)，應當依法向環保部門申領排污許可證。排污許可證申領的標准和目錄由市環保部門制定，經市政府批准後向社會公布。但法律、法規另有規定的除外。 有廢水、廢氣、雜訊等污染物排放的新建項目和技術改造項目投入試生產、試運行的，項目建設單位應當向環保部門申領臨時排污許可證。 未取得排污許可證或者臨時排污許可證的，或者排污許可證被依法吊銷的，不得排放污染物。 排污許可證頒發機關對排污許可證和臨時排污許可證實施定期查驗。 排污許可證的具體實施辦法由市政府另行制定。 第二十五條 排污許可證和臨時排污許可證為排放各類污染物的綜合性許可證。排污許可證應當載明持證人排放污染物的種類、數量、濃度、排放方式以及削減目標等內容。臨時排污許可證還應當載明排污者在有效期內分階段達到的污染治理目標。 排污者應當按照排污許可證和臨時排污許可證的規定排放污染物。 第二十六條 排污許可證有效期限為五年。期限屆滿仍需排污的，排污者應當重新申領許可證。 臨時排污許可證有效期最長不超過一年。期限屆滿予以注銷，不得換發或者延期。期限屆滿仍需排污的，排污者應當按規定申領排污許可證。

6. 深圳經濟特區環境保護條例的法律責任

第六十七條 市、區政府及其有關部門有下列行為之一的，依法責令改正，通報批評；對主要負責人和其他責任人員，依法給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對符合規定條件的申請應予受理而不予受理，或者受理不符合規定條件的申請的；
（二）擬訂政策或者組織編制相關規劃，未按規定進行環境影響評價的；
（三）編制規劃、制定政策、審批建設項目等與公眾環境利益密切相關的重大決策，未公開聽取公眾意見的；
（四）違法審批、違法處罰或者違法採取強制措施的；
（五）濫用職權、玩忽職守，徇私舞弊的；
（六）其他不履行或者不適當履行法定職責的行為。
第六十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環保部門責令改正，並按照下列規定予以處罰：
（一）違反本條例第三十五條第五款規定，擅自解除查封，或者隱匿、轉移、變賣、損毀、使用被查封、扣押的設施或者物品的，處二萬元罰款；
（二）違反本條例第四十一條第二款、第四款規定，排污者通過埋設暗管或者其他隱蔽排放的方式直接排放污染物的，或者從污染物處理設施的中間工序引出污染物並直接排放的，或者未經環保部門批准，擅自拆除、閑置環境保護設施的，處十五萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，並吊銷排污許可證；
（三）違反本條例第五十條第二款規定，未按規定回收，直接向環境排放消耗臭氧層物質的，處一萬元罰款；
（四）違反本條例第五十一條第二款規定，危險廢物實際產生量大於申報產生量且無正當理由的，處三萬元罰款；
（五）違反本條例第六十三條第三款規定，編造、傳播虛假環境質量或者企業環境行為等信息的，處五千元罰款。
第六十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環保部門按照下列規定予以處罰：
（一）違反本條例第二十四條第三款規定，排污者未取得排污許可證或者臨時排污許可證排放污染物的，責令立即停止排放，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，並報本級政府責令其停產或者停業；排污者被依法吊銷排污許可證後排放污染物的，責令立即停止排放，處二十萬元以上三十萬元以下罰款，並報本級政府責令其停產或者停業；
（二）違反本條例第二十五條第二款規定，排污者未按照排污許可證或者臨時排污許可證規定排放污染物的，責令限期改正，處三萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，並吊銷排污許可證或者臨時排污許可證；
（三）違反本條例第三十七條第二款規定，不需要領取排污許可證或者臨時排污許可證的排污者，排放污染物超過國家或者地方規定的污染物排放標準的，責令限期改正，可以處一萬元以上二萬元以下罰款。
有前款規定的行為之一，經環保部門處罰後，不停止違法行為或者逾期不改的，環保部門應當對該違法行為實施按日計罰。
按日計罰的每日罰款額度為一萬元，計罰期間自環保部門作出責令停止違法行為決定之日或者責令限期改正的期限屆滿之日起至環保部門查驗之日止。當事人申請查驗的，環保部門應當自受理申請之日起三個工作日內實施查驗；當事人未申請查驗的，環保部門應當自作出責令停止違法行為決定之日或者責令限期改正的期限屆滿之日起三十日內完成查驗。
第七十條 有下列行為之一的，環保部門可以按照本條例第六十九條第三款的規定實施按日計罰：
（一）建設單位未編制環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經審批，擅自開工建設或者投入生產、經營、使用的；
（二）建設單位環境保護設施未經環保部門檢查同意，擅自將主體工程投入試運行、試生產或者使用的；
（三）建設單位環境保護設施未經環保部門驗收或者驗收未通過，擅自將主體工程投入生產或者使用的。
第七十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環保部門責令限期改正，並按照下列規定予以處罰：
（一）違反本條例第四十四條規定，排污者將自有的環境保護設施委託給不具備相應資質的機構運營的，處三萬元罰款；
（二）違反本條例第五十條第一款規定，生產、銷售、儲存和使用列入嚴重消耗臭氧層物質名錄的物質及含此類物質產品的，處一萬元以上三萬元以下罰款；
（三）違反本條例第五十一條第三款規定，未向環保部門報告或者未按照規定填寫危險廢物轉移聯單，擅自轉移危險廢物的，處三萬元罰款；
（四）違反本條例第五十六條第二款規定，生態破壞者未按要求採取措施恢復生態環境的，處三萬元罰款。
第七十二條 違反本條例第二十七條規定，排污者在限期治理期間污染物排放超過規定排放總量控制指標或者排放濃度控制指標的，由環保部門處十萬元罰款；逾期未完成限期治理或者停產治理任務的，由環保部門依法吊銷其排污許可證。
第七十三條 違反本條例第三十二條第三款規定，被檢查者拒絕、阻撓、延誤環境保護現場檢查或者被檢查時弄虛作假的，由環保部門或者其他有關部門責令改正；拒不改正的，處三萬元罰款。
第七十四條 違反本條例第四十條規定，排污者拒報或者未按時申報登記污染物排放事項、環境統計報表，或者在申報登記時弄虛作假的，由環保部門責令改正；拒不改正的，處一萬元罰款。
第七十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環保部門責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規定予以處罰：
（一）違反本條例第四十一條第一款規定，排污者未按規定建立環境管理台賬的，或者環境管理台賬未載明有關事項的，或者未將環境保護設施的安全管理納入企業安全生產應急管理體系的，處一萬元罰款；
（二）違反本條例第四十二條規定，重點排污單位未按規定設置或者閑置在線監測監控裝置的，處二萬元罰款；擅自拆除、改變、損毀在線監測監控裝置的，處四萬元罰款；重點排污單位在線監測監控裝置系統發生故障未在規定時間內報告的，處一萬元罰款；
（三）違反本條例第四十三條規定，工業企業未按規定對污染物的排放情況定期進行環境監測，或者未向環保部門報告監測情況的，處五千元罰款；
（四）違反本條例第四十五條第一款第（一）項規定，排污者未將書面合同報環保部門備案的，處五千元罰款；
（五）違反本條例第四十五條第一款第（二）、（三）項規定，排污者未將委託合同報環保部門備案的，對委託方處一萬元罰款；
（六）違反本條例第四十七條第一款規定，排污者未按規定製定環境污染事故應急預案，或者未按規定建設配套應急設施、儲備必要的應急物資和器材的，處三萬元罰款。
第七十六條 違反本條例第四十六條第一款規定，排污者未公開或者未按要求如實公開污染物排放情況的，由環保部門責令限期公開，可以處一萬元罰款；逾期不公開的，由環保部門公開其主要環境信息，費用由排污者承擔。
第七十七條 違反本條例第五十四條第一款規定，生產、銷售一次性購物袋或者生產、銷售、使用國家明令淘汰的塑料及其他材質的購物袋，由質監、工商等有關部門按照各自職責依法處理。
違反本條例第五十四條第二款、第三款規定，經營者無償提供塑料購物袋或者未同時向消費者提供可反復使用的環保購物袋或者購物籃等供消費者購買的，由工商部門責令限期改正，可以處五千元罰款。
第七十八條 違反本條例第五十八條規定，單位或者個人未經生態安全評估擅自引進外來生物物種或者轉基因生物的，由有關部門依法處理。
第七十九條 違反本條例第五十九條規定，單位或者個人使用超過標準的污水進行養殖或者灌溉，或者將有害污泥作為農用肥料使用的，由農林漁業主管部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十條 對造成環境污染事故的單位和個人，由環保部門或者其他有關部門按照本條第二款的規定處以罰款，並責令限期消除污染；不按要求消除污染或者不具備治理能力的，由環保部門或者其他有關部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大環境污染事故的，可以報經有批准權的人民政府批准，責令關閉，對直接負責的主管人員和其他責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十的罰款。
對造成一般或者較大環境污染事故的，按照直接損失的百分之二十處以罰款；直接損失難以核算的，對一般環境污染事故處十萬元罰款，對較大環境污染事故處三十萬元罰款。對造成重大或者特大環境污染事故的，按照直接損失的百分之三十處以罰款；直接損失難以核算的，對重大環境污染事故處一百萬元罰款，對特大環境污染事故可處三百萬元罰款。
第八十一條 依據本條例第六十八條、第六十九條、第七十二條規定被吊銷排污許可證的，排污者應當按照環保部門的要求進行整改，並在所在地主要媒體上公開道歉和承諾。整改達到要求的，可以依法向環保部門重新申領排污許可證，但依據本條例第六十八條第（二）項規定被吊銷排污許可證的排污者，自吊銷排污許可證之日起三個月內不得重新申領排污許可證。
第八十二條 違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7. 深圳經濟特區居住證條例的條例

深圳經濟特區居住證條例
（2014年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第32次會議通過） 第一條 為了建立健全實際居住人口登記制度，加強非深圳市戶籍人員（以下簡稱非深戶籍人員）服務管理，保障其合法權益，維護社會秩序，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。
第二條 特區內非深戶籍人員居住登記和《深圳經濟特區居住證》（以下簡稱居住證）申領、使用及管理，適用本條例。
第三條 非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作應當遵循依法管理、保障權益、優化服務、便民高效的原則。
第四條 市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）應當將非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，列入社會管理綜合治理目標管理體系，建立考核評價機制，逐步實現基本公共服務均等化。
第五條 市、區公安機關負責居住登記和居住證申請受理、審核、發放等相關工作。
市發展改革部門負責居住證服務管理的政策制定和綜合協調工作。
市經貿信息化部門負責統籌協調居住登記和居住證服務管理相關信息系統建設及相關信息的整合、共享和應用工作。
市、區財政、人力資源和社會保障、衛生和計劃生育、教育、民政、住房和建設、市場監督管理、交通運輸等部門根據職責分工，負責居住證的相關服務管理工作。
第六條 出租屋管理機構、街道辦事處、社區服務管理機構根據公安機關的委託，可以從事居住登記、居住證申請受理及發放等具體工作。所需經費由財政保障。 第七條 居住登記實行申報義務人主動申報制度。非深戶籍人員在特區居住的，申報義務人應當依照本條例的規定向公安機關或者公安機關委託的機構主動申報非深戶籍人員居住登記信息。
第八條 非深戶籍人員居所為租賃房屋的，出租人為申報義務人。
非深戶籍人員居所為用人單位、學校宿舍的，用人單位、學校為申報義務人。
非深戶籍人員居所為旅館業或者具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的，經營者為申報義務人。
非深戶籍人員居所為自購（建）房屋的，本人為申報義務人。
非深戶籍人員居所為前款所列情形以外房屋的，居所提供者為申報義務人。
受他人委託實際管理房屋的，實際管理人為申報義務人。
第九條 申報義務人應當申報非深戶籍人員的下列居住登記信息：
（一）姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼；
（二）戶籍地址、現居住地址；
（三）婚姻狀況、文化程度、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系；
（四）入住、搬離現居住地的時間；
（五）法律、法規規定需要申報的其他信息。
第十條 申報義務人可以通過網路申報居住登記信息，也可以到公安機關或者公安機關委託的機構申報居住登記信息。
第十一條 下列申報義務人應當即時申報居住登記信息：
（一）以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；
（二）旅館業單位；
（三）具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的經營者。
第十二條 下列申報義務人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起七日內申報居住登記信息：
（一）不以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；
（二）為員工提供宿舍的用人單位。
房屋承租人利用承租的房屋為非深戶籍人員提供居所的，非深戶籍人員應當向房屋承租人提供真實、准確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件；房屋承租人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起三日內，向房屋出租人或者實際管理人如實提供非深戶籍人員的居住登記信息。
第十三條 本條例第十一條、第十二條規定以外的申報義務人應當在非深戶籍人員入住之日起十五日內、搬離之日起十五日內申報居住登記信息。對居住時間不滿十五日的非深戶籍人員，可以不申報其居住登記信息。
第十四條 非深戶籍人員應當向申報義務人提供真實、准確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件。
第十五條 公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構應當對非深戶籍人員的居住情況進行抽查；發現非深戶籍人員的居住登記信息未申報或者申報的信息不真實、不準確、不完整的，應當予以採集或者補正。
公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構抽查非深戶籍人員居住情況或者採集非深戶籍人員居住登記信息時，有關單位或者個人應當予以配合。
第十六條 申報義務人發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事下列違法、犯罪活動的，應當及時向公安機關或者有關部門報告：
（一）非法從事道路運輸、網吧、休閑娛樂、食品加工、旅館業、餐飲、培訓、職業介紹、婚姻介紹、房地產中介等經營活動的；
（二）賭博、吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、製作或者販賣淫穢物品、偽造證件、承印非法出版物、生產或者銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏或者銷售贓物的；
（三）傳銷或者變相傳銷、非法行醫、非法回收再生資源的；
（四）非法製造、儲存或者經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品及管制器械的；
（五）其他違法、犯罪活動。
公安機關或者有關部門接到報告後，應當及時依法處理。
第十七條 房屋出租人或者實際管理人不得將房屋出租給無身份證件的人員。 第十八條 居住證是非深戶籍人員在特區享受相應權益、參與社會事務管理的法定憑證。
第十九條 非深戶籍人員申領居住證應當同時符合下列條件：
（一）在特區有合法穩定居所。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，連續居住滿十二個月的，視為有合法穩定居所；
（二）在特區有合法穩定職業。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，在特區參加社會保險連續滿十二個月或者申領居住證之日前二年內累計滿十八個月的，視為有合法穩定職業。
符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定在特區辦理居住登記的，可以直接申領居住證。
第二十條 申領居住證的非深戶籍人員（以下簡稱申領人），可以到公安機關或者公安機關委託的機構提出申請，也可以通過網路等方式提出申請。申領人應當提供本人相關身份信息和近期照片。
公安機關和有關部門應當核實申領人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當自受理之日起十五個工作日內發放居住證；不符合條件的，應當自受理之日起七個工作日內向申領人說明理由，申領人要求書面答復的，公安機關應當在三個工作日內給予書面答復。
第二十一條 居住證的式樣由市公安機關制定並統一製作、簽發。
初次申領居住證的，免收工本費；補領、換領、再次申領居住證的，工本費由申領人承擔。
第二十二條 居住證損壞或者證面記載信息發生變更的，居住證持有人（以下簡稱持證人）可以申請換領新證。領取新證時，應當交回原證。居住證損毀或者丟失的，可以申請補領新證。
第二十三條 居住證實行簽注制度，每年簽注一次。持證人可以自居住證簽發之日起每滿一年前六十日內申辦居住證簽注。逾期不簽注或者簽注有效期屆滿的，使用功能中止。
第二十四條 持證人申辦居住證簽注應當同時符合下列條件：
（一）繼續有合法穩定居所。持證人在申請簽注之日前一年內在特區辦理居住登記記錄的居住時間累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定居所；
（二）繼續有合法穩定職業。持證人在申請簽注之日前一年內在特區參加社會保險累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定職業。
符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定辦理居住登記的，可以直接辦理居住證簽注。
第二十五條 持證人可以到公安機關或者公安機關委託的機構申辦簽注，也可以通過網路等方式申辦簽注。
公安機關和有關部門應當核實持證人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當即時簽注；不符合條件的，應當即時向持證人說明理由。
居住證使用功能中止二年內申請補辦簽注，符合條件的，自簽注之日起居住證使用功能恢復。
第二十六條 用人單位可以為與其建立勞動關系的非深戶籍人員代為申辦居住證及簽注，學校可以為在校接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍學生代為申辦居住證及簽注。代為申辦不得收取費用。
公安機關以及公安機關委託的機構應當為用人單位和學校集中代為申辦居住證及簽注提供便利。
第二十七條 有下列情形之一的，公安機關應當注銷居住證：
（一）居住證使用功能中止連續滿二年的；
（二）持證人已轉為深圳市戶籍居民的；
（三）弄虛作假取得居住證的；
（四）法律、法規規定的其他情形。
居住證被注銷的，可以依照本條例第十九條規定的條件，再次申領居住證。
第二十八條 任何單位和個人不得偽造、變造居住證或者使用偽造、變造的居住證。
第二十九條 除公安機關依法履行職責外，任何單位和個人不得扣押居住證。
第三十條 市、區政府和公安機關應當採取措施，聯合其他公共服務機構和商業機構為居住證的使用提供便利，擴大居住證使用功能。 第三十一條 持證人可以按照國家和特區有關規定，享受下列權益：
（一）申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記和檢驗手續；
（二）申辦普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證及簽證；
（三）申請職業技能培訓補貼和職業技能鑒定補貼；
（四）申請基本公共醫療衛生服務；
（五）申請計劃生育基本服務；
（六）申請免費婚前健康檢查；
（七）申請基本殯葬服務補貼；
（八）申請開具居住證明及與身份相關的證明；
（九）市政府規定的其他權益。
持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等條件的，除享有本條第一款規定的權益外，還可以依照有關規定享受公共文化、就業扶持、基本公共教育、社會救助、住房保障等方面相應的權益。具體辦法由市政府另行制定。
第三十二條 持證人為殘疾人或者同住直系親屬為殘疾人的，可以按照國家和特區有關規定享受特區殘疾人社會團體提供的殘疾人康復治療、教育培訓、就業幫助等權益。
第三十三條 持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。
第三十四條 持證人按照國家和特區有關規定，可以參加居住地社區組織，參與管理居住地經濟文化事業和社會事務。
第三十五條 持證人可以到有關部門或者通過網路等方式申請相應的權益。申請時應當出示居住證或者提供居住證信息。
有關部門查驗居住證或者核實居住證信息後，應當按照國家和特區有關規定提供相應的權益。 第三十六條 居住登記、居住證服務管理等信息，納入全市統一的公共信息資源庫和政務服務事項系統進行管理和應用。
第三十七條 有關部門應當將本部門採集的非深戶籍人員信息錄入市公共信息資源庫和政務服務事項系統。有關信息應當一次錄入、多方共用、信息互通、資源共享。
非深戶籍人員信息包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼、數碼相片、戶籍地址、現居住地址、婚姻狀況、文化程度、計劃生育、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系、社會保險、誠信記錄等信息。
有關部門和單位在受理居住證相關申請和提供相應的權益時，市公共信息資源庫和政務服務事項系統已有相關信息的，不得要求申請人重復提供。
第三十八條 非深戶籍人員可以免費查詢本人的居住登記信息或者居住證信息；申報義務人可以免費查詢其提供居所內的非深戶籍人員居住登記信息。有關部門應當提供便利。
第三十九條 公安機關、有關部門、受委託機構及其工作人員對非深戶籍人員信息，應當依法保密。
任何單位和個人不得泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息。 第四十條 申報義務人違反本條例第九條、第十一條、第十二條第一款規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人五百元處以罰款。
申報義務人違反本條例第十三條規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人二百元處以罰款。
第四十一條 非深戶籍人員違反本條例第十二條第二款、第十四條規定，拒絕向申報義務人或者房屋承租人提供居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，處五百元罰款。
房屋承租人違反本條例第十二條第二款規定，未向房屋出租人或者實際管理人提供非深戶籍人員居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未提供或者虛假提供居住登記信息人數每人五百元處以罰款。
第四十二條 有關單位或者個人違反本條例第十五條第二款規定，拒不配合公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構抽查或者採集非深戶籍人員居住登記信息的，由公安機關責令改正，處一千元罰款。
第四十三條 房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處二千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元罰款，符合《中華人民共和國治安管理處罰法》規定情形的，並處五日以下拘留。房屋出租人或者實際管理人以外的申報義務人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處一千元以上三千元以下罰款。
利用居所從事違法、犯罪活動的，除對違法行為人依法處罰外，對不符合消防安全規定的，公安機關可以依法發出限制使用令，限制該居所出租、經營等使用功能，或者依法查封、責令停止使用。
第四十四條 房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十七條規定，將房屋出租給無身份證件人員居住的，由公安機關按照租住人數每人一千元處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十五條 違反本條例第二十八條規定，偽造、變造居住證或者使用偽造、變造居住證的，由公安機關處三千元罰款，並依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處一千元罰款，並依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處五日以上十日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
偽造、變造的居住證，由公安機關收繳並銷毀。使用偽造、變造的居住證辦理的其他證件，由發證機關宣告作廢或者收回注銷；使用偽造、變造的居住證取得的行政許可，由行政許可機關依法撤銷；使用偽造、變造的居住證申請享受的相應權益，有關部門應當停止提供，並追回已發放的財物。
第四十六條 違反本條例第二十九條規定，非法扣押居住證的，由公安機關責令退還，按照扣押居住證數量每證五百元處以罰款。
第四十七條 違反本條例第三十九條規定，泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息的，由公安機關按照被泄露、買賣、違法使用信息人數每人一千元處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 違反本條例規定受到行政處罰的，公安機關應當將有關單位或者人員的違法行為信息通知信用徵信機構錄入企業或者個人信用徵信系統，供單位和個人按照有關規定查詢。
第四十九條 公安機關或者有關部門及其工作人員未依照本條例規定履行職責的，依法追究行政責任；侵害非深戶籍人員合法權益或者為非深戶籍人員謀求不當利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 當事人對涉及居住登記或者居住證服務管理的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。 第五十一條 本條例關於居住登記的有關規定適用於在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、台灣地區居民，國家另有規定的從其規定；本條例關於居住證的有關規定不適用於在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、台灣地區居民。
第五十二條 根據《深圳市居住證暫行辦法》、《深圳市居住證試行辦法》辦理的《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》，在本條例施行之日仍然有效，且持證人符合本條例第十九條規定條件的，可以在本條例施行後十二個月內免費申請換領新證。換領新證前，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》繼續有效；換領新證後，持證時間連續計算；不申請換領或者不符合本條例第十九條規定申請條件的，本條例施行十二個月後，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》失效。
第五十三條 居住登記和居住證管理的具體辦法，由市政府制定，與本條例同時施行。
第五十四條 本條例所稱區政府，包括新區管理機構。
第五十五條 本條例自2015年6月1日起施行。

8. 深圳經濟特區環境保護條例的介紹

為了保護和改抄善生活環境、生態環境，保障環境安全，促進經濟社會和環境全面協調可持續發展，根據法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。特區內環境污染防治以及生態保護與建設適用本條例。城市發展應當遵循環境優先原則。鼓勵公眾參與環境保護。鼓勵發展循環經濟和低碳經濟，促進清潔生產和綠色消費，建設資源節約型、環境友好型社會。

9. 《深圳經濟特區健康條例》表決通過，該條例規定了什麼

一，條例規定，禁止向未成年人銷售酒精飲料。

主要為未成年人提供教育、教學、活動的場所禁止銷售酒精飲料，禁止向未成年人銷售酒精飲料。對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售酒精飲料。對於違反這一規定的，將由市場監管部門責令改正，並處3萬元罰款。

鼓勵餐飲服務經營者和集體用餐食堂對所提供食品的熱量和主要營養成分等進行標識，鼓勵商店、超市等開設低鹽、低脂、低糖食品專櫃。