江蘇省環境保護條例2005
❶ 江蘇省《建設項目環境保護管理辦法》實施細則.哪位有呢
江蘇省環境保護條例（修正）
【頒布單位】 江蘇省人大常委會
【頒布日期】 19970731
【實施日期】 19931229
1993年12月29日江蘇省第八屆人民代表大會常
務委員會第五次會議通過 根據1997年7月31日江蘇省第八屆人民
代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈江蘇省環境保護條例〉
的決定》修正
【章名】 第一章 總 則
第一條 為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，
保障人體健康，促進本省經濟和社會發展，根據《中華人民共和國環境保
護法》以及其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於在本省行政區域內的一切單位和個人。
第三條 環境保護必須堅持預防為主、防治結合，控制源頭、綜合治
理和誰污染誰治理、誰開發誰保護的原則。
第四條 地方各級人民政府應當堅持經濟建設、社會發展與環境保護
相協調的方針，強化環境監督管理，對當地環境質量負責。
第五條 地方各級人民政府必須把環境保護規劃納入國民經濟和社會
發展中長期規劃和年度計劃，參與綜合平衡，將有關的污染防治費用納入
政府預算，並制定有利於環境保護的經濟、技術政策。
第六條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的
環境保護工作實施統一監督管理。其主要職責是：
（一）貫徹實施有關環境保護法律、法規，並對實施情況進行監督檢
查；
（二）擬定本地區環境保護規劃和計劃，參與經濟發展中長期規劃、
國土規劃、區域開發規劃以及城市總體規劃的制定或者審核；
（三）統一監督管理本行政區域內環境污染防治和生態環境保護工作
；
（四）負責管理環境監測和環境監理工作，定期公布環境質量狀況；
（五）組織協調本行政區域環境科學研究和環境保護宣傳教育工作，
推廣國內外環境保護的先進經驗和先進技術，開展國際間環境保護的合作
和交流；
（六）調查處理環境污染、破壞事故以及糾紛，並按照規定許可權審理
環境行政復議案件；
（七）環境保護法律、法規規定的其他職責。
各級計劃、經濟、城建、規劃、公安、工商行政、衛生、土地、礦產
、灘塗、農業、林業、漁業、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務監督
、漁政漁港監督等管理部門和軍隊環境保護部門，要依照有關法律、法規
的規定，對涉及本部門的環境污染防治和資源保護實施監督管理。
第七條 一切單位和個人都有保護環境的義務，不得向社會轉嫁污染
，謀取自身的經濟利益。對於污染和破壞環境的單位和個人有權進行檢舉
和控告。
對在保護和改善環境工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府
或者有關部門給予表彰和獎勵。
【章名】 第二章 環境監督管理
第八條 縣級以上人民政府的綜合經濟部門，應當根據國家和本省的
環境保護規劃和計劃，調整影響環境質量的不合理的布局、產業結構、產
品結構。
各行業主管部門負責擬定本系統的環境保護規劃和計劃，管理本系統
的環境保護工作，對所屬單位的環境保護進行檢查考核，重視和加強環境
保護科學的研究，開發推廣環境保護實用技術。
教育行政主管部門應當把環境保護教育列入規劃和計劃。文化、新聞
出版、廣播電視等部門應當重視和加強對環境保護的宣傳和輿論監督。
第九條 縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構應當推行標
准化建設，按照國家和本省有關規定開展環境監測工作，其監測數據應當
作為環境保護行政主管部門依法管理環境的依據。
環境污染和破壞事故監測數據以及環境糾紛監測數據的爭議，由縣級
以上環境保護行政主管部門的環境監測機構負責技術仲裁。
第十條 縣級以上環境保護行政主管部門應當加強和充實環境監理機
構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位或者個人執行環境保護
法律、法規的情況進行現場監督檢查。
鄉鎮企業發達的地區、有條件的鄉鎮可以根據實際情況設立環境監理
站（所）。
第十一條 新建、改建、擴建、遷建和技術改造等可能對環境造成污
染和破壞的項目，必須嚴格執行環境保護法律、法規和本省有關建設項目
環境保護管理的規定。
凡對環境有影響以及對環境質量要求較高的建設項目必須實行環境影
響報告書（表）制度，做到先評價後建設。環境影響報告書（表）未經環
境保護行政主管部門批準的建設項目和未按照規定進行環境影響評價的建
設項目，規劃、計劃、土地、銀行、工商行政等部門不得辦理有關手續，
設計部門不得先行設計。
從事環境影響評價工作的單位，必須持證開展建設項目環境影響評價
工作，遵守國家環境保護行政主管部門發布的環境影響評價技術規范，按
照物價部門批準的評價收費標准收費，並對評價結論負責，接受環境保護
行政主管部門的檢查、監督和考核。
第十二條 省環境保護行政主管部門應當會同省標准部門對國家環境
標准中未作規定的項目擬定地方環境標准，對國家環境標准中已作規定的
項目可以擬定嚴於國家標準的地方環境標准，地方環境標准報經省人民政
府批准後施行，並報國家環境保護行政主管部門備案。
省環境保護行政主管部門應當參與制定環境保護產品質量標准。
【章名】 第三章 保護和改善環境
第十三條 地方各級人民政府和有關部門應當按照國家和地方環境標
准和本省環境保護規劃的要求，劃定本行政區域內的風景名勝區、自然保
護區、水以及大氣環境質量控制區、城市環境雜訊標准適用區和農業環境
保護綜合整治區、基本農田保護區以及其他需要特別保護的區域。
第十四條 地方各級人民政府和有關部門、單位，對國家規定用於環
境保護的資金，應當予以落實並合理安排使用，不得截留或者挪作他用；
應當積極開辟新的資金渠道，增加對環境保護的投入，提高環境保護投資
占國民生產總值的比例；逐步建立環境污染治理基金制度，並提高使用效
率。
第十五條 在各級人民政府和有關部門劃定的風景名勝區、自然保護
區以及其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環境的工業生產設施；
建設其他設施，其污染物排放不得超過規定的排放標准。已建成的設施，
其污染物排放超過國家規定排放標準的，應當限期治理。
第十六條 合理開發利用和保護自然資源，維護生態良性循環。從事
開發利用自然資源造成環境破壞的單位應當向環境保護行政主管部門繳納
生態環境綜合整治費。
第十七條 合理使用和保護耕地，提高農田地力，採用合理的排灌和
耕作措施，防止土壤貧瘠化、鹽漬化。
合理開發利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降；禁止圍湖造田和擅
自圈圍、侵佔、填堵水面、沼澤、灘塗、窪地；禁止向農田和漁業水體排
放有害廢水。
綜合利用農業廢棄物，推廣沼氣，開展農作物和其他植物病蟲害的綜
合防治，改善農業生態環境。
第十八條 農葯生產、貯運、經銷、使用，必須符合國家的有關規定
；禁止經營、使用和進口國家規定禁止使用和撤銷登記的農葯；合理使用
化肥、農用薄膜、植物生長激素等物質，防止對農業環境和農產品造成污
染和損害。
第十九條 禁止在風景名勝區、自然保護區、森林公園、園林、農田
、果園、茶場、漁業水體等區域以及其他需要特別保護的區域，堆放、棄
置和處理廢渣、尾礦、油料、垃圾、含病原體污染物以及其他有毒有害物
質；確需堆放、棄置和處理的，必須經當地環境保護行政主管部門或者其
他有關部門批准。
第二十條 對可以利用工業廢水、城市污水、垃圾以及其他廢棄物進
行灌溉、施肥、投餌和改土的，應當對有關水體、土壤以及農產品進行定
期監測，防止土壤、水體和農產品污染。
嚴格控制向蠶桑生產區域排放含氟氣體或者其他有害氣體和粉塵。
第二十一條 保護生物多樣性，保護珍稀、瀕危野生動植物，禁止任
何單位和個人非法獵捕、毒殺、採伐、加工、收購、出售國家和本省保護
的野生動植物及其產品。
第二十二條 省人民政府環境保護行政主管部門，負責向省人民政府
申報國家級和省級自然保護區，監督引起生態環境變化的重大經濟活動，
會同有關部門制訂本省生態環境考核指標和考核辦法。對森林和野生動物
類型自然保護區的管理，依照國家有關法律、法規的規定進行。
第二十三條 重點保護長江江蘇段、太湖、洪澤湖、■（音同隔）湖
、陽澄湖等水域的水環境，綜合整治運河江蘇段、太湖、淮沂水系和里下
河等水系的污染。
各級水利部門應當加強對水資源的統一規劃和管理，在建設水利工程
和進行調水、蓄水、排水時，應當首先滿足城鄉居民生活用水，統籌兼顧
農業、工業用水，維護下游水環境的自凈能力，防止水環境的污染和破壞
。
第二十四條 地方各級人民政府和有關部門必須嚴格保護飲用水源，
劃定飲用水源保護區，嚴禁在飲用水源保護區內建設有污染的項目、設置
排污口或從事養殖業。已建成的必須限期轉產、搬遷或者關閉。
第二十五條 在城市規劃中應當包括有關環境保護的規劃、目標和任
務的內容；在城鄉建設中必須加強園林、綠化和風景區的建設。
第二十六條 地方各級人民政府和有關部門應當加強城市環境綜合整
治工作，有計劃地建設煙塵控制區、環境雜訊達標區，健全城市排水管網
，建設城市污水處理廠，開展固體廢棄物的綜合利用和無害化處理，加強
集中供熱、燃氣等市政公用配套設施的建設和管理，實行環境區域綜合治
理。
開發區和工業小區的建設，必須實行統一規劃，合理布局，污染集中
控制。
【章名】 第四章 防治環境污染和其他公害
第二十七條 產生環境污染和其他公害的單位和個人，必須執行排放
污染物申報登記管理的有關規定，向所在地環境保護行政主管部門登記，
並採取有效措施，防止在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢
渣、粉塵、油煙、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、電磁波輻射等
對環境的污染和危害。
第二十八條 新建工業企業和現有工業企業技術改造，應當採用能源
物耗小、污染物排放量少的清潔生產工藝，並對廢棄物進行綜合利用或者
無害化處理。
第二十九條 凡對環境有影響的建設項目，必須按照國家和本省的有
關規定執行防治污染以及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工
、同時投產使用，否則不準投產。嚴禁以試生產為由排放污染物。
第三十條 已建成的防治污染設施必須正常運轉，不得擅自拆除或者
閑置。需要拆除或者閑置的，應當提前一個月向所在地環境保護行政主管
部門申報。環境保護行政主管部門接到申報後，應當在一個月內予以批復
，逾期未批復的，視為同意。
第三十一條 造成嚴重環境污染的企業事業單位，特別是造紙、化工
、印染、製革、軋綱、水泥、煉油、磷肥等企業，應當限期治理。難以治
理的，責令其關、停、並、轉。
限期治理決定，按照管理許可權由相應的人民政府作出。
被責令限期治理的企業事業單位應當定期向環境保護行政主管部門報
告治理進度，並如期完成治理任務。環境保護行政主管部門應當及時將檢
查和驗收的情況向同級人民政府報告。
第三十二條 根據本省環境質量狀況以及經濟和社會發展的需要逐步
實行污染物排放總量控制。
地方各級人民政府應當根據本轄區和相鄰地區環境質量的要求確定污
染物排放總量控制目標以及控制措施，報經上級人民政府批准後實施。凡
污染物排放總量超過控制目標，造成鄰近地區環境污染加劇或者環境功能
下降的，應當向鄰近地區支付補償費。
實行排放污染物總量控制的排污單位必須執行排污許可證制度，其排
污總量不得超過規定的限額。
第三十三條 向環境排放污染物的單位和個體經營者，應當繳納排污
費；向環境排放污染物超過污染物排放標準的，應當繳納超標准排污費，
並負責治理。
排污費、超標准排污費，由環境保護行政主管部門徵收，地方財政專
項管理，主要用於治理污染。
第三十四條 從國外、境外引進技術和設備，必須遵守國家環境保護
法律、法規的有關規定。
禁止將列入國家控制名錄中的有毒、有害廢物從國外、境外轉移到本
省處理、處置，防止污染轉移。
對於因特殊需要須進口廢物作為原料、能源或者進行再利用的，必須
按照國家規定程序進行申請、登記、審批、報驗。
第三十五條 有害廢物的收集、運輸、綜合利用、處理、處置必須報
當地環境保護行政主管部門批准；對有害廢物的運輸轉移執行轉移報告單
制度；有害廢物處理、處置設施的選址，應當符合國家和本省的有關規定
。
禁止將排放的有毒、有害物質或者產生嚴重污染的設備轉移給沒有污
染防治能力的單位和個人生產或者使用。
禁止為謀取自身經濟效益接受有毒、有害的物質和產生嚴重污染的設
備。
嚴禁未經處理和許可向環境棄置、排放有害廢物，嚴禁將有害廢物和
一般廢物混合收集、運輸、處理、處置。
第三十六條 產生放射性廢物的單位，必須嚴格管理放射性廢物，並
按照有關規定將放射性廢物交由省放射性廢物管理機構集中收貯，不得自
行處置。
第三十七條 產生雜訊的單位和個人，必須採取防治措施，將雜訊控
制在國家規定的環境雜訊排放標准以內。禁止在市區使用大功率廣播喇叭
和廣播宣傳車；禁止在商業活動中採用高大聲響的辦法招徠顧客；禁止夜
間從事雜訊超標的建築施工作業。
第三十八條 各級環境保護行政主管部門必須向同級人民政府和上級
環境保護行政主管部門及時報告本轄區內發生的環境污染和環境破壞事故
。
跨行政區的環境污染和環境破壞的防治以及處理工作，由有關地方人
民政府協商解決，或者由上級人民政府協調解決，作出決定。
【章名】 第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，環境保護行政主
管部門或者其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門，可以根
據不同情節，給予警告或者處以罰款。
（一）違反環境影響評價制度的；
（二）環境影響評價結論錯誤並造成損失的；
（三）拒絕現場檢查或者被檢查時弄虛作假的；
（四）拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項的；
（五）不按照規定繳納排污費或者超標准排污費的；
（六）引進不符合環境保護規定要求的技術、設備和有毒、有害廢物
的；
（七）不執行同時設計、同時施工、同時投產的；
（八）轉移和接受產生嚴重污染生產設備的；
（九）興辦嚴重污染環境的生產項目的；
（十）不執行限制雜訊作業時間規定的；
（十一）長期以試生產為由排放污染物的；
（十二）無證或者不按照排污許可證的規定排放污染物的；
（十三）擅自收集、運輸、處理、排放有毒、有害廢物或者放射性廢
物以及放射源的；
（十四）違反本條例的其他行為。
第四十條 建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定
的要求，擅自投入生產或者使用的，由批准該建設項目的環境影響報告書
的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以並處罰款。
第四十一條 未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防
治污染的設施，污染物排放超過規定的排放標準的，由環境保護行政主管
部門責令重新安裝使用，並處以罰款。
第四十二條 對違反有關規定，造成環境污染事故的企業事業單位，
由環境保護行政主管部門或者其他法律、法規規定行使環境監督管理權的
部門根據所造成的危害後果處以罰款；情節嚴重的，對有關責任人員由所
在單位或者政府主管機關給予行政處分。
第四十三條 對經限期治理逾期未完成治理任務的排污單位和個體經
營者，除依照國家規定加收超標准排污費外，可以根據所造成的危害後果
處以罰款，或者責令停業、關閉。
前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定；責令停業、關閉，由
作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業事業單位停
業、關閉，須報國務院批准。
第四十四條 縣級環境保護行政主管部門可以決定處以一萬元以下的
罰款，超過一萬元的，須經上級環境保護行政主管部門批准。
設區的市環境保護行政主管部門可以決定五萬元以下的罰款，超過五
萬元的，須報省環境保護行政主管部門批准。
省環境保護行政主管部門可以決定二十萬元以下的罰款，超過二十萬
元的，報省人民政府批准。
其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門的罰款許可權按照
有關法律、法規的規定執行。
第四十五條 本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。對單位的罰沒款
，一律從其自有資金中支付，不得列入成本。
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之
日起十五日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議；對復議決定不服
的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以
在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請
復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定
的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條 造成土地、森林、水、礦產、漁業、野生動植物等自然
資源破壞的，應當依照有關法律、法規的規定承擔法律責任。
第四十八條 造成重大污染事故，導致公私財產重大損失或人身傷亡
等嚴重後果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十九條 環境保護監督管理人員以及與環境保護有關部門的管理
人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上
級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
【章名】 第六章 附 則
第五十條 省人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第五十一條 本條例自公布之日起施行。
【名稱】 附：江蘇省人民代表大會常務委員會關於修改《江蘇省環
境保護條例》的決定
【題注】 （1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務
委員會第二十九次會議通過 1997年7月31日公布施行）
【章名】 決定
江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議根據《中華人
民共和國行政處罰法》和其他有關法律、行政法規，結合本省具體情況，
決定對《江蘇省環境保護條例》作如下修改：
一、將第十條第一款修改為：「縣級以上環境保護行政主管部門應當
加強和充實環境監理機構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位
或者個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督檢查。」
二、將第三十一條第二款修改為：「限期治理決定，按照管理許可權由
相應的人民政府作出。」
三、將第三十八條第二款修改為：「跨行政區的環境污染和環境破壞
的防治以及處理工作，由有關地方人民政府協商解決，或者由上級人民政
府協調解決，作出決定。」
四、將第四十三條修改為：「對經限期治理逾期未完成治理任務的排
污單位和個體經營者，除依照國家規定加收超標准排污費外，可以根據所
造成的危害後果處以罰款，或者責令停業、關閉。
「前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定；責令停業、關閉，
由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業事業單位
停業、關閉，須報國務院批准。」
五、將第四十五條修改為：「本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。
對單位的罰沒款，一律從其自有資金中支付，不得列入成本。」
本決定自公布之日起施行。
❷ 國家針對環保頒布了哪些法律法規
環境保護法律
中華人們共和國環境保護法
中華人民共和國城市規劃法
中華人民共和國大氣污染防治法
中華人民共和國防沙治沙法
中華人民共和國放射性污染防治法
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法
中華人民共和國過境衛生檢疫法
中華人民共和國海關法
中華人民共和國海洋環境保護法
中華人民共和國環境影晌評價法
中華人民共和國環境雜訊污染防治法
中華人民共和國進出境動植物檢疫法
中華人民共和國礦產資源法
中華人民共和國清潔生產促進法
中華人民共和國森林法
中華人民共和國食品衛生法
地方環保條例
內蒙古自治區環境保護條例
福建省環境保護條例
廣東省環境保護條例
廣西壯族自治區環境保護條例
貴州省環境保護條例
海南省環境保護條例
河北省環境保護條例
河南省建設項目環境保護條例
黑龍江省環境保護條例
湖北省環境保護條例
吉林省環境保護條例
江蘇省海洋環境保護條例
江西省建設項目環境保護條例
遼寧省環境保護條例
安徽省礦山地質環境保護條例
寧夏回族自治區環境保護條例
青海湖流域生態環境保護條例
山東省環境保護條例
陝西省環境保護條例
上海市環境保護條例
四川省環境保護條例
天津市環境保護條例
天津市人民代表大會常務委員會關於修取《天津市環境保護條例》的決定
西藏自治區環境保護條例
相關規章文件環境信息公開辦法
排污費徵收使用管理條例
中華人民共和國瀕危野生動植物進口管理條例
對外貿易部關於珍貴動物出口問題的指未
關於基本建設項目和大中型劃分標準的規定
愛護樹木花草公約
公約設立幼魚保護區的決定
關於重申利用各種工業應渣不得收費的筒子
冶金工業環境管理若干規定
地方環境標准
上海市地方標准污水綜合排放標准
上海市工業廢水排放試行標准
上海市工業廢氣排放試行標准
上海市工業廢氣排放補充標准
上海市區域環境雜訊標准
北京市廢氣排放標准(試行〉
北京市水污染物排放標准(試行)
污染物排放、控制標准
大氣污染物綜合排放標准 GB 16297-199
6污水綜合排放敗走GB 8978-1996
火電廠污染物排放標准
中華人民共和國國家污染物排放、控制標准工業"三廢"排放試行標准
危險廢物見表標准一席蝕性鑒表GB5085. 1-1996
危險廢物見表標准一急性毒性鑒表Gb5085.2一1996
危險廢物見表標准一浸出毒性鑒表Gb5085.3-1996
飲食業油煙排放標准
上海垃坡焚燒污染控制標准危險廢物焚燒污染控制標准
環境質量標准
大氣環境質量標准GB 3095-82
環境空氣質量標准GB 3095一1996地面水環境質量標准
GB 3838-88農業灌溉水質標准GB 5084-92
生活飲用水衛生標准GB 5749-85
土壤環境質量標准GB 15618一1995
保護農作物的大區污染最高允許濃度GB 9137一一88
城市區域環境振動標准GB 10070-88
國家經濟政策
國家防治改革委關於減低小火電機組上網
電價促進小火電機組關停工作的通知
《國務院關於加快發展循環經濟的若干意見》
財政部環保總局關於環境標志產品政府購實施的意見
關於排污費收繳有關問題的通知
關於減免及緩繳排污費有關問題的通知
❸ 江蘇省環境雜訊污染防治條例的介紹
江蘇省環境雜訊污染防治條例是為了防治環境雜訊污染，保護和改內善生活環境，保障人體健康容，促進社會和諧，根據《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等法律、行政法規，結合江蘇省實際，制定的條例。由江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議於2005年12月1日通過，自2006年3月1日起施行。
❹ 哪裡可以查到近期新增的法律法規
如下，自己整理下吧。
2012年1月新頒布的EHS法律法規
法規屬性 法規名稱 頒布日期 實施日期
綜合管理 國務院安委會辦公室關於建立安全隱患排查治理體系的通知
2012-01-05 2012-01-05
安全生產培訓管理辦法（2012修訂）
2012-01-19 2012-03-01
大連市安全生產隱患和違法行為報告與舉報獎勵辦法實施細則 2012-01-06 2012-01-06
廣東省人大常委會關於修改《廣東省固體廢物污染環境防治條例》等七項法規中有關行政強制條款的決定 2012-01-09 2012-01-09
山東省人民政府關於修改和廢止《山東省促進散裝水泥發展規定》等18件省政府規章的決定 2012-01-10 2012-01-10
山東省人大常委會關於修改《山東省環境雜訊污染防治條例》等二十五件地方性法規的決定 2012-01-13 2012-01-13
黑龍江省人民政府關於修改〈黑龍江省農業機械事故處理規定〉等20部省政府規章的決定 2012-01-16 2012-01-16
浙江省《尾礦庫安全監督管理規定》實施細則
2012-01-16 2012-02-16
建設項目 危險化學品建設項目安全監督管理辦法
2012-01-30 2012-04-01
體系與認證 南京市企業安全生產標准化評審工作管理辦法(試行) 2012-01-19 2012-01-19
危險化學品 關於明確港口危險化學品安全監督管理若干問題的通知
交通運輸部 2012-01-09 2012-02-09
化學品測試合格實驗室管理辦法
2012-01-16 2012-01-16
危險化學品輸送管道安全管理規定
2012-01-17 2012-03-01
廣東省危險化學品和煙花爆竹安全監管2012年工作要點 2012-01-11 2012-01-11
海南省三亞市煙花爆竹安全管理辦法 2012-01-19 2012-02-01
低碳與生態 河南省氣象設施和氣象探測環境保護辦法 2012-01-11 2012-03-01
江蘇省湖泊保護條例 2012-01-12 2012-02-01
排放與治理 紹興市重點企業污染源自動監控系統運行管理考核辦法 2012-01-10 2012-01-10
紹興市區排污權有償使用和交易試點工作實施辦法 2012-01-16 2012-02-01
水污染 江蘇省長江水污染防治條例 2012-01-12 2012-02-01
江蘇省太湖水污染防治條例 2012-01-12 2012-02-01
南京市水環境保護條例 2012-01-14 2012-04-01
蘇州市揚塵污染防治管理辦法 2012-01-04 2012-03-01
大氣污染 山東省揚塵污染防治管理辦法 2012-01-04 2012-03-01
南京市大氣污染防治條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
雜訊與震動 江蘇省環境雜訊污染防治條例 2012-01-12 2012-02-01
固體廢棄物 江蘇省固體廢物污染環境防治條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
節能與資源
管理 國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見
2012-01-12 2012-01-12
徐州市地下水資源管理條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
江西省河道采砂管理辦法（2012年修訂） 2012-01-10 2012-02-01
消防安全 蘇州市消防條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-05-01
遼寧省消防條例 2012-01-05 2012-03-01
江西省建築消防設施管理規定 2012-01-11 2012-01-11
河南省消防安全責任制實施辦法（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
建築安全 廣州市建設工程文明施工管理規定 2012-01-05 2012-03-01
徐州市城市房屋安全管理條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
南京市城市房屋安全管理條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
貴陽市房屋使用安全管理條例 2012-01-12 2012-01-12
交通安全 關於進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見
2012-01-20 2012-01-20
江蘇省道路交通安全條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
江蘇省內河交通管理條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
江蘇省公路條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
事故與應急 關於煤礦井下緊急避險系統建設管理有關事項的通知
2012-01-20 2012-01-20
天津市生產安全事故應急預案備案工作程序規定（暫行） 2012-01-09 2012-01-09
特種設備 關於進一步加強公共交通領域電梯安全工作的指導意見
2012-01-19 2012-01-19
機械電氣安全 江西省雷電災害防禦辦法 2012-01-11 2012-03-01
工傷與保險 海南省城鎮從業人員基本醫療保險條例實施細則（2012年修訂） 2012-01-10 2012-01-10
海南省城鎮從業人員基本養老保險條例實施細則（2012年修訂） 2012-01-10 2012-01-10
江蘇省社會保險費征繳條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
食品葯品安全 國務院關於印發國家葯品安全「十二五」規劃的通知
2012-01-20 2012-01-20
廈門市食品安全舉報獎勵辦法（試行） 2012-01-05 2012-02-05
❺ 環境保護法規定和規劃
黨的十六大提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的任務.黨和國家高度重
視立法規劃工作,中共中央轉發《中共全國人大常委會黨組關於〈十屆全國人大常委會立法
規劃〉的請示》的通知指出,實現立法規劃,將為到2010年形成中國特色社會主義法律體
系奠定堅實的基礎.這對於進一步健全社會主義法制,促進和保障社會主義物質文明,精神
文明協調發展,具有重要意義.
2005年3月12日胡錦濤同志在中央人口資源環境工作座談會上指出,要"堅持依法辦
事,把人口資源環境工作納入法制軌道",對環保法制工作提出了更高的要求和明確的目標.
今後的五年是落實這一目標的關鍵時期.環保法規建設規劃是環保法制建設的重要基礎性工
作,是落實國家立法規劃的重要組成部分.
"十五"期間,全國環境保護事業取得積極進展,環境法規建設也取得重大成就.國家
先後制定或修訂了一批環境保護的法律,行政法規,規章和標准,批准了一批國際環境條約,
地方也出台了一系列地方性環境法規,規章和標准,我國環境法律體系更趨完善.
環境法律——全國人大常委會制定或修訂了《大氣污染防治法》(2000年修訂),《環境
影響評價法》(2002年),《清潔生產促進法》(2002年),《放射性污染防治法》(2003年),
《固體廢物污染環境防治法》(2004年修訂)等環境法律.
此外,還制定或修訂了《漁業法》(2000,2004年修訂),《水法》(2002年修訂),《草
原法》(2002 年修訂),《防沙治沙法》(2001 年),《海域使用管理法》(2001 年),《土地管
理法》(2004 年修訂),《野生動物保護法》(2004 年修訂),《種子法》(2004 年修訂),《可
再生能源法》(2005年),《文物保護法》(2002年修訂)等與環境保護密切相關的重要法律.
環境行政法規——國務院制定了《農業轉基因生物安全管理條例》(2001年),《報廢汽
車回收管理辦法》(2001年),《危險化學品安全管理條例》(2002年),《排污費徵收使用管
理條例》(2002 年),《退耕還林條例》(2002 年),《醫療廢物管理條例》(2003 年),《危險
廢物經營許可證管理辦法》(2004年),《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》
(2005年)等行政法規和法規性文件.
環保部門規章——國家環保總局發布了建設項目環境影響評價行為准則與廉政規定(總
局令第30號,2005),國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定(總局令
第29號,2005),污染源自動監控管理辦法(總局令第28號,2005),廢棄危險化學品污染
環境防治辦法(總局令第 27 號,2005),建設項目環境影響評價資質管理辦法(總局令第
26號,2005),環境保護法規制定程序辦法(總局令第25號,2005),地方環境質量標准和
污染物排放標准備案管理辦法(總局令第24號,2004),環境污染治理設施運營資質許可管
理辦法(總局令第23號,2004),環境保護行政許可聽證暫行辦法(總局令第22號,2004),
醫療廢物管理行政處罰辦法(總局令第21號,2004),專項規劃環境影響報告書審查辦法(總
局令第18號,2003),新化學物質環境管理辦法(總局令第17號,2003),環境影響評價審
查專家庫管理辦法(總局令第16號,2003),建設項目環境影響評價文件分級審批規定(總
局令第15號,2002),建設項目環境保護分類管理名錄(總局令第14號,2002),建設項目
竣工環境保護驗收管理辦法(總局令第13號,2001),淮河和太湖流域排放重點水污染物許
可證管理辦法(試行)(總局令第11號,2001),畜禽養殖污染防治管理辦法(總局令第 9
號,2001)等一批重要環境保護部門規章和規范性文件,並與有關部門聯合發布了清潔生產
審核辦法,電子信息產品污染控制管理辦法等規章.
國際環境條約——近幾年來,我國先後參與制定並批准了《巴塞爾公約修正案》,《京都
議定書》,《生物安全卡特赫拉議定書》,《關於危險化學品和農葯國際貿易事先知情同意程序
(PIC)的鹿特丹公約》,《關於持久性有機污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》等多邊環境公約,
同時還簽署了若干新的雙邊環境協定.
地方環境立法——地方環境立法不僅數量多,而且質量不斷提高.在立法質量方面,各
地更加突出地方特色,更加註重針對性和可操作性.如北京市重點針對大氣污染防治,江蘇
省針對長江流域水污染,黑龍江省突出居民生活環境的保護,重慶市強化三峽庫區污染防治,
雲南省加強高原湖泊的污染治理,陝西省針對石油天然氣開發的環境保護,西藏自治區突出
自然生態保護,廣東省針對危險廢物,武漢市針對社會生活雜訊,蘇州市針對建築施工雜訊,
先後制定了一大批具有鮮明地方特色的地方環境法規和規章.福建,廣東等地還針對環境執
法工作的要求,創設了查封,暫扣違法物品等行政強制手段,具有較強的可操作性.山東省
以省政府令形式發布了《環境保護違法行為行政處分辦法》,江蘇,浙江,上海等地制定了
環境保護舉報獎勵辦法,均取得了很好效果.
地方環境立法不僅補充了國家環境立法的不足,適應地方環保工作的實際需要,而且還
有力地支持了國家的有關環境立法工作,同時為其他地方的環境立法提供了有益借鑒.
迄今為止,根據《憲法》關於"國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他
公害"的規定,我國已經制定了環境保護法9部,自然資源法15部;修訂後的《刑法》專
門規定了破壞環境資源保護罪,為打擊環境犯罪提供了有力的法律武器;制定頒布了環境保
護行政法規 50 余項;環境保護部門規章和規范性文件近 200 件;軍隊環保法規和規章 10
余件;國家環境標准500多項;批准和簽署多邊國際環境條約51項.各地方人大和政府制
定的地方性環境法規和地方政府規章共1600餘件.符合我國國情的環境保護法律體系更趨
完善.
但是,環境法規建設工作還不能完全適應新時期環境保護工作的需要.突出表現在:一
是立法空白仍然存在,如有關化學品環境管理,土壤污染防治,核安全管理,生態保護,生
物安全等方面的法律尚未制定;二是配套立法進展緩慢,如限期治理,總量控制,排污許可,
機動車尾氣排放等方面的法規遲遲難以出台.
本規劃根據《中共中央關於"十一五"國民經濟和社會發展規劃的建議》和《國務院關
於落實科學發展觀加強環境保護的決定》的要求,結合依法強化環境保護工作,落實科學發
展觀,構建社會主義和諧社會,促進人與自然和諧的需要,提出今後五年(2006——2010)
全國環境法規建設的目標和任務,把我國的環境法規建設提高到一個新的水平,為完成國家
環境保護任務,促進經濟社會全面協調可持續發展提供有力的保障.
一,指導思想和目標
(一)規劃的指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會精神,樹立全
面,協調,可持續的科學發展觀,堅持以人為本,嚴格以憲法和法律法規為依據,按照依法
行政的要求,認真落實中央提出的環境法制建設的目標任務,立足全面統籌兼顧和法制統一
的原則,不斷完善環境管理體制,機制和法制,理論聯系實際,加強環境立法,提高立法質
量,促進環境資源保護與合理開發利用,為構建和諧社會提供有力的法制保障.
(二)規劃的目標
根據我國環境立法的現狀和我國環境保護的實際需要,我國環境立法發展到2010年,必
須實現"一個目標",把握"兩個重點":
"一個目標"是指堅持現有環境法律體系,通過立足我國具體國情與借鑒國外成功經驗
相結合,通過制定新法和修訂現有法律的結合,到2010年初步建立起促進資源節約型,環
境友好型社會和保障可持續發展的環境法律體系.
"兩個重點"是指在不斷完善我國環境法律體系的過程中,在法規體系建設和立法內容
兩個方面,要始終把握重點:
——在法規體系建設方面,要突出重點: 通過修改《環境保護法》,制定國家環境保護
的基本法——《國家環境政策法》,構建生態保護,核安全法律框架,完善污染防治法律法
規.
——在立法的內容方面,要力爭重點突破:堅持以人為本,尊重公民的環境權益,暢通
公眾參與渠道,建立信息公開制度;通過環境稅費改革,企業環保成本內部化,加大處罰力
度,強化執法手段,明確民事責任,解決"違法成本低,守法成本高,執法成本更高"的問
題;強化政府環境責任,建立黨政領導幹部環保政績考核評價體系;規范行政管理行為,建
立環境保護行政問責制度等.
二,主要任務
(一)制定環境保護基本法律——《國家環境政策法》
在各單項環境法律逐步到位的基礎上,制定一部更高階位的基本法律——《國家環境政
策法》,宣示國家環境政策,是落實科學發展觀和環境保護基本國策,確保實現全面建設小
康社會環境目標的需要,也是我國環境法律體系進一步發展的內在要求.
實現全面建設小康社會的目標,推動整個社會走上生產發展,生活富裕,生態良好的文
明發展道路;落實科學發展觀,建立促進可持續發展的機制;構建和諧社會,促進人與自然
和諧,都對新時期的環境立法工作提出了新的重大課題.環境保護涉及的社會關系具有全局
性,長遠性,普遍性,根本性,應由全國人民代表大會通過國家基本法律予以調整和規范.
我國環境法律體系的立法模式,主要是通過制定各單項法律,以單個環境要素為其調整
對象.隨著各單項法律的先後制定和相繼修訂,在各單項法律之間導致彼此不協調,特別是
與之相伴的某些主要管理制度和措施的規定,在不同的單項法律之間存在不協調,需要通過
環境基本法進行有效整合.
作為國家基本法律,《國家環境政策法》應當規定以下基本事項:國家環境保護的目標,
原則和基本政策,環境保護的基本制度和體制,環境保護事務與其他經濟社會發展事務的協
調機制,政府,企業和公眾等不同主體的基本環境權利和義務,特別是各級政府的環境責任
以及相應的監督考核機制,環境管理的基本權能和執法手段,基本法與其他環境保護單項法
律的關系以及其他基本事項.
環境保護基本法律的出現,表明環境保護立法經歷了從單項立法到綜合立法的發展過
程.它要求國家從對單個環境要素的法律保護,發展到將環境作為一個整體加以保護.這是
法律體系發展的基本規律和趨勢.
中國環境立法在1979年起步之初,就有制定環境保護基本法律的設想.25年來的環境
立法實踐,為環境保護基本法律的制定奠定了基礎.目前,按照《環境保護法(試行)》制
定之初的設想,修改《環境保護法》,並將其上升為國家基本法律並由全國人民代表大會審
議通過的時機已經成熟,應當努力推進.
(二)填補環境保護法規空白,完善法規體系
完善環境保護法律法規體系,填補環境保護領域法律空缺,主要體現在以下幾個方面:
一是為建設資源節約型,環境友好型社會,需要制定相關的法律法規,如《循環經濟促
進法》.
二是為填補生態保護的法律空白,需要制定相關的法律,法規和規章.主要包括:《自
然保護區法》,《生物安全法》,《土壤污染防治法》,《遺傳資源保護法》,《生態保護法》等法
律,《西部開發生態保護監督條例》,《農村環境保護條例》,《畜禽養殖污染防治條例》,《生
物物種資源保護條例》,《生態功能保護區建設與管理條例》等行政法規,《生態示範管理辦
法》,《有機產品管理辦法》,《生態功能區劃管理辦法》,《國家級自然保護區監督檢查辦法》,
《環保用微生物環境安全管理辦法》,《轉基因生物環境安全管理辦法》等部門規章.
三是為完善核安全領域的法律空白,需要制定相關的法律,法規和規章.主要包括:《核
安全法》,《民用核設備安全監督管理條例》,《放射性物質運輸安全管理條例》等法律,行政
法規和部門規章.
四是為填補污染控制領域中某些方面的空白,需要制定相關的法律法規.如《有毒有害
化學物質控製法》等.
五是為進一步明晰環境侵權的民事責任,需要制定相關的法律法規.如《環境污染損害
賠償法》,《環境污染損害評估辦法》,《跨界環境污染損害賠付補償辦法》等.
六是為完善環境管理制度,規范執法行為,需要制定相關的法律法規.如《環境監測管
理條例》,《環境監察工作條例》,《環境行政違法行為行政處分辦法》等.
(三)制定配套法規,增強可操作性
一是法律法規有明確立法授權的,抓緊完成授權立法.如《排污許可證管理條例》,《飲
用水水源保護區污染防治條例》,《環境污染限期治理管理條例》,《利用危險廢物經營許可證
管理規定》等.
二是需要在上位法規定的行政處罰的行為,種類和幅度范圍內做細化規定的.如,為了
明確《環境雜訊污染防治法》中"給予罰款"的具體數額和幅度,需要制定《環境雜訊污染
防治行政處罰辦法》.
三是對上位法的原則性規定,制定實施性的法規,規定具體制度和措施.如:根據《固
體廢物污染環境防治法》有關廢棄產品的生產者延伸責任的規定,需要制定《特種產品和包
裝物回收利用處置系列規定》;根據《環境影響評價法》有關環境影響後評估制度的規定,
需要制定《建設項目環境影響後評價管理辦法》.
四是需要對法律制定實施細則或者單項法規的.如《防治機動車排放污染管理條例》,
《社會生活雜訊污染防治條例》,《建築施工雜訊污染防治條例》.
(四)根據環境保護的客觀要求,適時修訂法律法規
抓緊完成《水污染防治法》,《大氣污染防治法》的修改,啟動《環境影響評價法》,《環
境雜訊污染防治法》,《建設項目環境保護管理條例》等法律法規的修訂.
(五)為履行國際環境條約需要配套制定的法律法規
主要包括:《固體廢物進口管理辦法》,《消耗臭氧層物質管理條例》,《外來入侵物種環
境安全管理辦法》,《生物遺傳資源與傳統知識獲取與惠益分享管理條例》以及《危險化學品
進出口環境管理辦法》等.
(六)將環境保護工作行之有效的管理模式規范化,制度化,法制化
主要包括:《公眾參與環境保護管理辦法》,《環境友好企業評定辦法》,《環保模範城市
考核辦法》,《企業環境信息公開管理辦法》,《生態示範管理辦法》等.
(七)積極支持,指導和推動地方環境立法
如《水污染防治法》第59條和《固體廢物污染環境防治法》第49條,分別授權地方制
定關於個體工商戶水污染防治的辦法和關於農村生活垃圾管理的辦法.國家環保總局應當積
極支持,指導和推動地方制定相關的地方環境法規或者規章.
(八)參與相關立法,更加重視全國人大,國務院和國務院有關部門與環境保護密切相
關的立法活動
全國人大,國務院和國務院有關部門許多立法草案,其內容與環境保護密切相關.按照
國家立法程序規定,國家環保總局有權通過對相關立法草案提出意見等方式,參與相關立法
活動.這種參與立法活動也是環境保護立法的重要組成部分.今後對這種參與立法的活動應
當更加重視.如:《海洋工程建設項目環境管理條例》,《民用機場環境保護管理辦法》,《取
水許可證管理辦法》等.
三,保障措施
(一)加大立法經費投入,保障立法工作進度和質量
政策法規制定是總局行使環境保護管理職責的第一職能,是總局各個部門的工作重點.
立法前期基礎研究,資料收集,實地調研,起草修改,專家論證,部門協調,廣泛徵求意見,
立法聽證,以及向國務院法制辦,人大法工委,環資委等上級機關匯報,與各部門協調,國
外考察等,都需要在經費安排上予以充分保障.經費投入不足,則無法保證立法工作進度和
立法質量.
(二)重視立法前期基礎性研究工作,為立法工作提供堅實的科研和技術支撐
對環保的基本管理制度和措施,要有計劃地列專題,請專人做基礎性,前瞻性的科研課
題研究,要結合重大環保立法及重要管理制度,未雨綢繆,安排相關科研項目,做好立法的
基礎工作.
(三)暢通公眾參與渠道,完善立法聽證機制,建立環保立法的專家庫
在立法工作中,要按照《立法法》,《國務院全面推進依法行政實施綱要》的要求,落實
公眾參與,專家論證和政府決策相結合的決策機制,徵求專家和公眾意見.對涉及新設行政
許可的,涉及公眾環境權益的,以及媒體和老百姓關心的熱點問題,領導關注的焦點問題等,
要暢通公眾參與渠道,通過召開立法聽證會,專家論證會等形式,廣泛聽取專家學者和社會
各界的意見,拓寬公眾參與立法的范圍.為充分利用專家的知識資源以及他們在人大,政協,
學術界等的深遠影響力,要建立專家庫和專家網路,構建交流平台,進行經常性,深入的接
觸,以各種形式推動立法工作.
(四)充分利用不同立法形式,綜合採取多種立法方法,分層次推進環保立法工作
既要重視新法的制定,也要重視現行法的修改;既要重視修法的全面修改,也要重視關
鍵條款的小改;既要重視法律,行政法規的制定,也要重視部門規章,技術標准與規范的作
用;既要重視中央立法,也要重視推動地方立法.
❻ 針對固體廢物國家頒布了哪些法律法規
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》是我國防治固體廢物污染環境的第一部專專項法律，規定屬了許多新的管理原則、制度和措施。
《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標准》
《固體廢物進口管理辦法》
《固體廢物鑒別導則》
《醫療廢物管理條例》、《國家危險廢物名錄》》
《電子廢物污染環境防治辦法》
《廢棄化學品污染環境防治辦法》
《危險廢物轉移聯單管理辦法》。
拓展資料：
固體廢物是指在生產，生活和其他活動過程中產生的喪失原有的利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固體，半固體，和置於容器中的氣態物品，物質以及法律，行政法規規定納入廢物管理的物品，物質。不能排入水體的液態廢物和不能排入大氣的置於容器中的氣態物質。由於多具有較大的危害性，一般歸入固體廢物管理體系。
❼ 大型化屎池離水源地要多遠
丹徒區飲用水水源地保護方案 為貫徹落實《江蘇省長江水污染防治條例》和市五屆人大三次會議一號議案、市人大常委會第十七次會議決議和市政協五屆十二次常委會建議案，保護好全區飲用水水源地，保障全區供水安全，進一步提高飲用水質量，根據當前我區用長江、內河、水庫作為飲用水水源地的實際情況，經研究制定本保護方案。一、我區飲用水水源地保護范圍和要求根據《中華人民共和國水污染防治法》和《江蘇省長江水污染防治條例》（2005年6月5日施行）等法律、行政法規的規定，結合丹徒區飲用水水源的情況，確定丹徒區八個飲用水水源一、二級保護區范圍：上黨凌塘水庫取水口和上會水庫取水口：取水口為中心、半徑二百米范圍內為一級保護區；取水口水域500米，陸域200米范圍內為二級保護區。寶堰通濟河取水口、榮炳通濟河取水口、辛豐運河取水口：以取水口為中心、半徑二百米范圍內為一級保護區；取水口上游1000米、下游200米、陸域200米范圍內為二級保護區。高橋長江取水口、江心長江取水口、世業長江取水口：以取水口為中心、半徑500米為一級保護區；上游2000米，下游1000米范圍內為二級保護區。根據《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省長江水污染防治條例》和國家環保總局、衛生部、建設部、水利部、地質礦產部聯合頒布的《飲用水水源保護區污染防治管理規定》（環管字第201號）的要求： 一級保護區內： 禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設置油庫；禁止從事種植、放養禽畜，嚴格控制網箱養殖活動；禁止可能污染水源的旅遊活動和其他活動。二級保護區內：不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。改建項目必須削減污染物排放量；原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區內水質滿足規定的水質標准；禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。二、各鎮（園區）飲用水水源地保護方案 1．上黨鎮飲用水水源地保護方案現狀：凌塘水庫、上會水庫都存在農民種植和圍網養魚的情況，凌塘水庫上游的鑫源熱鍍鋅廠、精飾福利廠的生產污水以及鎮江電廠別墅區生活污水對水質有潛在影響。（1）按照《江蘇省長江水污染防治條例》、江蘇省環境保護廳蘇環辦[2005]12號文件的要求，調整擴大水源地保護范圍，組織編制飲用水取水口保護規劃。責任單位區建設局，協助單位區環保局，2006年8月上旬完成。（2）在水源地（凌塘水庫、上會水庫）一、二級保護區周界設立界樁及相關公告牌。責任單位上黨鎮政府，協助單位區建設局、區水利農機局、區環保局，2006年8月底完成。（3）禁止在水源地一級保護區水域內開展一切捕撈作業，並在水源地一級保護區水上設置禁捕警示標志。責任單位上黨鎮政府，協助單位區農林局、區交通局，2006年8月底完成。（4）負責對水源地（凌塘水庫、上會水庫）違法的圍網養殖依法拆除。責任單位上黨鎮政府，協助單位區水利農機局，2006年8月底完成。（5）禁止向水源地（凌塘水庫、上會水庫）中傾倒各類垃圾，將水源保護區范圍內的居民居住區納入三位一體管理，減少人為活動對水源的影響。責任單位上黨鎮政府，協助單位水利農機局，2006年8月底完成。（6）組織對水源地（凌塘水庫、上會水庫）進行全面清淤。責任單位上黨鎮政府，配合單位區水利農機局、區建設局，2006年10月上旬完成。（7）在水源保護區內嚴格按一、二級保護區要求執行新、擴建項目，確保飲用水安全。責任單位上黨鎮政府，協助單位區環保局、區發改委。（8）鑫源熱鍍鋅廠、精飾福利廠的生產廢水和鎮江電廠別墅區的生活廢水確保達標排放。責任單位區環保局，協助單位區衛生局、上黨鎮政府。（9）調整水源地一級保護區內沿江沿河土地的用地性質，並劃撥為專用水源地。責任單位區國土局，協助單位上黨鎮政府，2006年10月上旬完成。（10）抓緊實施區域供水。責任單位上黨鎮政府，協助單位區建設局、區水利農機局。（11）上黨鎮應盡快規劃工業集中區，建設污水處理廠，做到集中處理，集中排放。 2．寶堰鎮飲用水水源地保護方案現狀：1、通濟河取水口上游句容九天化工廠和勝利河（與通濟河相通）附近幾家化工企業的排污口，影響水質；2、通濟河兩岸農業面源的農葯化肥污染水質；3、通濟河兩岸生活垃圾、糞坑、豬舍等污水影響水質；4、航運碼頭影響水質；5、河道陝窄淤塞；6、枯水季節河水斷流。（1）按照《江蘇省長江水污染防治條例》、江蘇省環境保護廳蘇環辦[2005]12號文件的要求，調整擴大水源地保護范圍，組織編制飲用水取水口保護規劃，責任單位區建設局，協助單位區環保局，2006年8月上旬完成。（2）在水源地一、二級保護區周界設立界樁及相關公告牌。責任單位寶堰鎮政府，協助單位區建設局、區水利農機局、區環保局，2006年8月底完成。（3）在水源地一級保護區水上設置禁捕、禁航、禁靠警示標志。責任單位寶堰鎮政府，協助單位區農林局、區交通局，2006年8月底完成。（4）禁止向水源地傾倒各類垃圾，將水源保護區范圍內的居民居住區納入三位一體管理，減少人為活動對水源的影響。責任單位寶堰鎮政府，協助單位區水利農機局，2006年8月底完成。（5）對河道進行全面清淤和擴容，以確保水源地水質。責任單位寶堰鎮政府，協助單位區建設局、區水利農機局，2006年10月上旬完成。（6）在水源保護區內嚴格按一、二級保護區要求執行新、擴建項目，確保飲用水安全。責任單位寶堰鎮政府，協助單位區環保局、區發改委。（7）調整水源地一級保護區內沿江沿河土地的用地性質，並劃撥為專用水源地。責任單位區國土局，協助單位寶堰鎮政府，2006年10月上旬完成。（8）與相關部門協調處理取水口上游句容九天化工廠等污染企業的排污問題。責任單位區環保局。（9）抓緊實施區域供水。責任單位寶堰鎮政府，協助單位區建設局。（10）寶堰鎮應盡快規劃工業集中區，建設污水處理廠，做到集中處理，集中排放。 3．榮炳鹽資源區飲用水水源地保護方案現狀：1、幸福河取水口200米處有一個建材碼頭；2、附近有幾家化工企業排污口存在潛在的污染隱患。（1）按照《江蘇省長江水污染防治條例》的要求、江蘇省環境保護廳蘇環辦[2005]12號文件精神，調整擴大水源地保護范圍，組織編制飲用水取水口保護規劃，責任單位區建設局，協助單位區環保局，2006年8月上旬完成。（2）在水源地一、二級保護區周界設立界樁及相關公告牌。責任單位榮炳鹽資源區管委會，協助單位區建設局、區水利農機局、區環保局，2006年8月底完成。（3）在水源地一級保護區水上設置禁捕、禁航、禁靠警示標志。責任單位榮炳鹽資源區管委會，協助單位區農林局、區交通局，2006年8月底完成。（4）關閉和拆除水源地取水口200米處一個建材碼頭。責任單位榮炳鹽資源區管委會，協助單位區發改委、區水利農機局、市國土資源局、區交通局、區環保局、區農林局、區供電公司，2006年10月上旬完成。（5）禁止向水源地傾倒各類垃圾，將水源保護區范圍內的居民居住區納入三位一體管理，減少人為活動對水源的影響。責任單位榮炳鹽資源區管委會，協助單位水利農機局，2006年8月底完成。（6）對河道進行全面清淤和擴容，以確保水源地水質。責任單位榮炳鹽資源區管委會，協助單位區水利農機局、區建設局，2006年10月上旬完成。（7）在水源保護區內嚴格按一、二級保護區要求執行新、擴建項目，確保飲用水安全。責任單位榮炳鹽資源區管委會，協助單位區環保局、區發改委。（8）調整水源地一級保護區內沿江沿河土地的用地性質，並劃撥為專用水源地。責任單位區國土局，協助單位榮炳鹽資源區管委會，2006年10月上旬完成。（9）與相關部門協調處理取水口附近化工企業的排污問題。責任單位區環保局。（10）抓緊實施區域供水。責任單位榮炳鹽資源區管委會，協助單位區建設局。（11）榮炳鹽業資源開發區應盡快規劃工業集中區，建設污水處理廠，做到集中處理，集中排放。 3．辛豐鎮飲用水水源地保護方案現狀：1、取水口上游有金河紙業、鼎勝鋁業、鴻泰鋼鐵等多家企業排污口影響運河水質；2、兩岸居民生活污水直排運河影響運河水質。鑒於辛豐鎮正在實施區域供水，因此，在此之前必須做好水源地的保護。（1）按照《江蘇省長江水污染防治條例》、江蘇省環境保護廳蘇環辦[2005]12號文件的要求，調整擴大水源地保護范圍，組織編制飲用水取水口保護規劃，責任單位區建設局，協助單位區環保局，2006年8月上旬完成。（2）在水源地一、二級保護區周界設立界樁及相關公告牌。責任單位辛豐鎮政府，協助單位區建設局、區水利農機局、區環保局，2006年8月底完成。（3）在水源地一級保護區水上設置禁捕、禁航、禁靠警示標志。責任單位辛豐鎮政府，協助單位區農林局、區交通局，2006年8月底完成。（4）禁止向水源地中傾倒各類垃圾，將水源保護區范圍內的居民居住區納入三位一體管理，減少人為活動對水源的影響。責任單位辛豐鎮政府，協助單位區水利農機局，2006年8月底完成。（5）在水源保護區內嚴格按一、二級保護區要求執行新、擴建項目，確保飲用水安全。責任單位辛豐鎮政府，協助單位區環保局、區發改委。（6）調整水源地一級保護區內沿江沿河土地的用地性質，並劃撥為專用水源地。責任單位區國土局，協助單位辛豐鎮政府，2006年10月上旬完成。（7）與相關部門協調處理取水口上游污染企業的排污問題。責任單位區環保局。（8）辛豐鎮應盡快規劃工業集中區，建設污水處理廠，做到集中處理，集中排放。 4．高橋鎮飲用水水源地保護方案高橋鎮在長江取水，鎮垃圾填埋場在取水口下游約850米，污水對水源水構成潛在影響。（1）調整擴大水源地保護范圍，組織編制高橋鎮長江飲用水水源地保護規劃。責任單位區建設局，協助單位區環保局，2006年8月上旬完成（2）在水源地一、二級保護區周界設立界樁及相關公告牌。責任單位高橋鎮政府，協助單位區建設局、區水利農機局、區環保局，2006年8月底完成。（3）在水源地一級保護區水上設置禁捕、禁航、禁靠警示標志。責任單位高橋鎮政府，協助單位區農林局、區交通局，2006年8月底完成。（4）關閉取水口下游的高橋鎮垃圾填埋場。責任單位高橋鎮政府，2006年8月底完成。（5）在水源保護區內嚴格按一、二級保護區要求執行新、擴建項目，確保飲用水安全。責任單位高橋鎮政府，協助單位區環保局、區發改委。（6）調整水源地一級保護區內沿江沿河土地的用地性質，並劃撥為專用水源地。責任單位區國土局，協助單位高橋鎮政府，2006年10月上旬完成。（7）高橋鎮應盡快規劃工業集中區，建設污水處理廠，做到集中處理，集中排放。 5．江心鎮飲用水水源地保護方案江心鎮在長江取水，情況尚可。（1）調整擴大水源地保護范圍，組織編制長江飲用水水源地保護規劃。責任單位區建設局，協助單位區環保局，2006年8月上旬完成（2）在水源地一、二級保護區周界設立界樁及相關公告牌。責任單位江心鎮政府，協助單位區建設局、區水利農機局、區環保局，2006年8月底完成。（3）在水源地一級保護區水上設置禁捕、禁航、禁靠警示標志。責任單位江心鎮政府，協助單位區農林局、區交通局，2006年8月底完成。（4）在水源保護區內嚴格按一、二級保護區要求執行新、擴建項目，確保飲用水安全。責任單位江心鎮政府，協助單位區環保局、區發改委。（5）調整水源地一級保護區內沿江沿河土地的用地性質，並劃撥為專用水源地。責任單位區國土局，協助單位江心鎮政府，2006年10月上旬完成。（6）江心鎮應盡快規劃工業集中區，建設污水處理廠，做到集中處理，集中排放。 6．世業鎮飲用水水源地保護方案世業鎮取水口上游300米、下游500米內分別有一造船廠，影響水質。（1）調整擴大水源地保護范圍，組織編制長江飲用水水源地保護規劃。責任單位區建設局，協助單位區環保局，2006年8月上旬完成（2）在水源地一、二級保護區周界設立界樁及相關公告牌。責任單位世業鎮政府，協助單位區建設局、區水利農機局、區環保局，2006年8月底完成。（3）在水源地一級保護區水上設置禁捕、禁航、禁靠警示標志。責任單位世業鎮政府，協助單位區農林局、區交通局，2006年8月底完成。（4）在水源保護區內嚴格按一、二級保護區要求執行新、擴建項目，確保飲用水安全。責任單位世業鎮政府，協助單位區環保局、區發改委。（5）調整水源地一級保護區內沿江沿河土地的用地性質，並劃撥為專用水源地。責任單位區國土局，協助單位世業鎮政府，2006年10月上旬完成。（6）關閉和拆除水源地上下游兩家造船廠。責任單位世業鎮政府，協助單位區發改委、區交通局、區環保局、區供電公司，2006年10月上旬完成。（7）世業鎮應盡快建設污水處理廠，做到集中處理，集中排放。
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江蘇省環境保護條例
(1993年12月29日江蘇省八屆人大常委會五次會議通過1997年7月31日省人屆人大常委會二十九次會議修訂1997年8月16日公布施行)
第一章 總 則
第一條 為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進本省經濟和社會發展，根據《中華人民共和國環境保護法》以及其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於在本省行政區域內的一切單位和個人。
第三條 環境保護必須堅持預防為主，防治結合，控制源頭，綜合治理和誰污染誰治理、誰開發誰保護的原則。
第四條 地方各級人民政府應當堅持經濟建設、社會發展與環境保護相協調的方針，強化環境監督管理，對當地環境質量負責。
第五條 地方各級人民政府必須把環境保護規劃納人國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃，參與綜合平衡，將有關的污染防治費用納入政府預算，並制定有利於環境保護的經濟、技術政策。
第六條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內環境保護工作實施統一監督管理。其主要職責是：
(一)貫徹實施有關環境保護法律、法規，並對實施情況進行監督檢查；
(二)擬定本地區環境保護規劃和計劃，參與經濟發展中長期規劃、國土規劃、區域開發規劃以及城市總體規劃的制定或者審核；
(三)統一監督管理本行政區域內環境污染防治和生態環境保護工作；
(四)負責管理環境監測和環境監理工作，定期公布環境質量狀況；
(五)組織協調本行政區域環境科學研究和環境保護宣傳教育工作，推廣國內外環境保護的先進經驗和先進技術，開展國際間環境保護的合作和交流；
(六)調查處理環境污染、破壞事故以及糾紛，並按照規定許可權審理環境行政復議案件;
(七)環境保護法律、法規規定的其他職責。各級計劃、經濟、城建、規劃、公安、工商行政、衛生、土地、礦產、灘塗、農業、林業、漁業、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務監督、漁政漁港監督等管理部門和軍隊環境保護部門，要依照有關法律、法規的規定，對涉及本部門的環境污染防治和資源保護實施監督管理。
第七條 一切單位和個人都有保護環境的義務，不得向社會轉嫁污染，謀取自身的經濟利益。對於污染和破壞環境的單位和個人有權進行檢舉和控告。對在保護和改善環境工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府或有關部門給予表彰和獎勵。
第二章 環境監督管理
第八條 縣級以上人民政府的綜合經濟部門，應當根據國家和本省的環境保護規劃和計劃，調整影響環境質量的不合理的布局、產業結構、產品結構。各行業主管部門負責擬定本系統的環境保護規劃和計劃，管理本系統的環境保護工作，對所屬單位的環境保護進行檢查考核，重視和加強環境保護科學的研究，開發推廣環境保護實用技術。教育行政主管部門應當把環境保護教育列入規劃和計劃。文化、新聞出版、廣播電視等部門應當重視和加強對環境保護的宣傳和輿論監督。
第九條 縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構應當推行標准化建設，按照國家和本省有關規定開展環境監測工作，其監測數據應當作為環境保護行政主管部門依法管理環境的依據。環境污染和破壞事故監測數據以及環境糾紛監測數據的爭議，由縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構負責技術仲裁。
第十條 縣級以上環境保護行政主管部門應當加強和充實環境監理機構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位或者個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督檢查。鄉鎮企業發達的地區，有條件的鄉鎮可以根據實際情況設立環境監理站(所)。
第十一條 新建、改建、擴建、遷建和技術改造等可能對環境造成污染和破壞的項目，必須嚴格執行環境保護法律、法規和本省有關建設項目環境保護管理的規定。凡對環境有影響以及對環境質量要求較高的建設項目必須實行環境影響報告書(表)制度，做到先評價後建設。環境影響報告書(表)未經環境保護行政主管部門批準的建設項目和未按照規定進行環境影響評價的建設項目，規劃、計劃、土地、銀行、工商行政等部門不得辦理有關手續，設計部門不得先行設計。從事環境影響評價工作的單位，必須持證開展建設項目環境影響評價工作，遵守國家環境保護行政主管部門發布的環境影響評價技術規范，按照物價部門批準的評價收費標准收費，並對評價結論負責，接受環境保護行政主管部門的檢查、
監督和考核。
第十二條 省環境保護行政主管部門應當會同省標准部門對國家環境標准中未作規定的項目擬定地方環境標准，對國家環境標准中已作規定的項目可以擬定嚴於國家標準的地方環境標准，地方環境標准報經省人民政府批准後施行，並報國家環境保護行政主管部門備案。省環境保護行政主管部門應當參與制定環境保護產品質量標准。
第三章 保護和改善環境
第十三條 地方各級人民政府和有關部門應當按照國家和地方環境標准和本省環境保護規劃的要求，劃定本行政區域內的風景名勝區、自然保護區、水以及大氣環境質量控制區、城市環境雜訊標准適用區和農業環境保護綜合整治區、基本農田保護區以及其他需要特別保護的區域。
第十四條 地方各級人民政府和有關部門、單位，對國家規定用於環境保護的資金，應當予以落實並合理安排使用，不得截留或者挪作他用；應當積極開辟新的資金渠道，增加對環境保護的投人，提高環境保護投資占國民生產總值的比例；逐步建立環境污染治理基金制度，並提高使用效率。
第十五條 在各級人民政府和有關部門劃定的風景名勝區、自然保護區以及其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環境的工業生產設施；建設其他設施，其污染物排放不得超過規定的排放標准。已建成的設施，其污染物排放超過國家規定排放標準的，應當限期治理。
第十六條 合理開發利用和保護自然資源，維護生態良性循環。從事開發利用自然資源造成環境破壞的單位應當向環境保護行政主管部門繳納生態環境綜合整治費，
第十七條 合理使用和保護耕地，提高農田地力，採用合理的排灌和耕作措施，防止土壤貧瘠化、鹽漬化。合理開發利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降；禁止圍湖造田和擅自圈圍、侵佔、填堵水面、沼澤、灘塗、窪地；禁止向農田和漁業水體排放有害廢水。綜合利用農業廢棄物，推廣沼氣，開展農作物和其他植物病蟲害的綜合防治，改善農業生態環境。
第十八條 農葯生產、貯運、經銷、使用，必須符合國家的有關規定；禁止經營、使用和進口國家規定禁止使用和撤銷登記的農葯；合理使用化肥、農用薄膜、植物生長激素等物質，防止對農業環境和農產品造成污染和損害。
第十九條 禁止在風景名勝區、自然保護區、森林公園、園林、農田、果園、菜場、漁業水體等區域以及其他需要特別保護的區域，堆放、棄置和處理廢渣、尾礦、油料、垃圾、含病原體污染物以及其他有毒有害物質；確需堆放、棄置和處理的，必須經當地環境保護行政主管部門或者其他有關部門批准。
第二十條 對可以利用工業廢水、城市污水、垃圾以及其他廢棄物進行灌溉、施肥、投餌和改土的，應當對有關水體、土壤以及農產品進行定期監測，防止土壤、水體和農產品被污染，嚴格控制向蠶桑生產區域排放含氟氣體或者其他有害氣體和粉塵。
第二十一條 保護生物多樣性，保護珍稀、瀕危野生動植物，禁止任何單位和個人非法獵捕、毒殺、採伐、加工、收購、出售國家和本省保護的野生動植物及其產品。
第二十二條 省人民政府環境保護行政主管部門，負責向省人民政府申報國家級和省級自然保護區，監督引起生態環境變化的重大經濟活動，會同有關部門制訂本省生態環境考核指標和考核辦法。對森林和野生動物類型自然保護區的管理，依照國家有關法律、法規的規定進行。
第二十三條 重點保護長江江蘇段、太湖、洪澤湖、高湖、陽澄湖等水域的水環境，綜合整治運河江蘇段、太湖、淮沂水系和里下河等水系的污染。各級水利部門應當加強對水資源的統一規劃和管理，在建設水利工程和進行調水、蓄水、排水時，應當首先滿足城鄉居民生活用水，統籌兼顧農業、工業用水，維護下游水環境的自凈能力，防止水環境的污染和破壞。
第二十四條 地方各級人民政府和有關部門必須嚴格保護飲用水源，劃定飲用水源保護區，嚴禁在飲用水源保護區內建設有污染的項目、設置排污口或從事養殖業。已建成的必須限期轉產、搬遷或者關閉。
第二十五條 在城市規劃中應當包括有關環境保護的規劃、目標和任務的內容；在城市建設中必須加強園林、綠化和風景區的建設。
第二十六條 地方各級人民政府和有關部門應當加強城市環境綜合整治工作，有計劃地建設煙塵控制區、環境雜訊達標區，健全城市排水管網，建設城市污水處理廠，開展固體廢棄物的綜合利用和無害化處理，加強集中供熱、燃氣等市政公用配套設施的建設和管理，實行環境區域綜合治埋。開發區和工業小區的建設，必須實行統一規劃，合理布局，污染集中控制。
第四章 防治環境污染和其他公害
第二十七條 產生環境污染和其他公害的單位和個人，必須執行排放污染物申報登記管理的有關規定，向所在地環境保護行政主管部門登記，並採取有效措施，防止在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水，廢渣、粉塵、油煙、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、電磁波輻射等對環境的污染和危害。
第二十八條 新建工業企業和現有工業企業技術改造，應當採用能耗物耗小、污染物排放量少的清潔生產工藝，並對廢棄物進行綜合利用或者無害化處理。
第二十九條 凡對環境有影響的建設項目，必須按照國家和本省的有關規定執行防治污染以及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，否則不準投產。嚴禁以試生產為由排放污染物。
第三十條 已建成的防治污染設施必須正常運轉，不得擅自拆除或者閑置。需要拆除或者閑置的，應當提前一個月向所在地環境保護行政主管部門申報。環境保護行政主管部門接到申報後，應當在一個月內予以批復，逾期未批復的，視為同意。
第三十一條 造成嚴重環境污染的企業事業單位，特別是造紙、化工、印染、製革、軋鋼、水泥、煉油、磷肥等企業，應當限期治理。難以治理的，責令其關、停、並、轉。限期治理決定，按照管理許可權由相應的人民政府作出。被責令限期治理的企業事業單位應當定期向環境保護行政主管部門報告治理進度，並如期完成治理任務。環境保護行政主管部門應當及時將檢查和驗收的情況向同級人民政府報告。
第三十二條 根據本省環境質量狀況以及經濟和社會發展的需要逐步實行污染物排放總量控制。地方各級人民政府應當根據本轄區和相鄰地區環境質量的要求確定污染物排放總量控制目標以及控制措施，報經上級人民政府批准後實施。凡污染物排放總量超過控制目標，造成鄰近地區環境污染加劇或者環境功能下降的，應當向鄰近地區支付補償費。實行排放污染物總量控制的排污單位必須執行排污許可證制度，其排污總量
不得超過規定的限額。
第三十三條 向環境排放污染物的單位和個體經營者，應當繳納排污費；向環境排放污染物超過污染物排放標準的，應當繳納超標准排污費，並負責治理。排污費、超標准排污費，由環境保護行政主管部門徵收，地方財政專項管理，主要用於治理污染。
第三十四條 從國外、境外引進技術和設備，必須遵守國家環境保護有關法律、法規的有關規定。禁止將列入國家控制名錄中的有毒、有害廢物從國外、境外轉移到本省處理、處置，防止污染轉移。對於因特殊需要須進口廢物作為原料、能源或者進行再利用的，必須按照國家規定程序進行申請、登記、審批、報驗。
第三十五條 有害廢物的收集、運輸、綜合利用、處理、處置必須報當地環境保護行政主管部門批准；對有害廢物的運輸轉移執行報告單制度；有害廢物處理、處置設施的選址，應當符合國家和本省的有關規定。禁止將排放的有毒、有害物質或者產生嚴重污染的設備轉移給沒有污染防治能力的單位和個人生產或者使用。禁止為謀取自身經濟效益接受有毒、有害的物質和產生嚴重污染的設備。嚴禁未經處理和許可向環境棄置、排放有害廢物，嚴禁將有害廢物和一般廢物混合收集、運輸、處理、處置。
第三十六條 產生放射性廢物的單位，必須嚴格管理放射性廢物，並按照有關規定將放射性廢物交由省放射性廢物管理機構集中收貯，不得自行處置。
第三十七條 產生雜訊的單位和個人，必須採取防治措施，將雜訊控制在國家規定的環境雜訊排放標准以內。禁止在市區使用大功率廣播喇叭和廣播宣傳車；禁止在商業活動中採用高大聲響的辦法招攬顧客；禁止夜間從事雜訊超標的建築施工作業。
第三十八條 各級環境保護行政主管部門必須向同級人民政府和上級環境保護行政主管部門及時報告本轄區內發生的環境污染和環境破壞事故。跨行政區的環境污染和環境破壞的防治以及處理工作，由有關地方人民政府協商解決，或者由上級人民政府協調解決，作出決定。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，環境保護行政主管部門或者其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門，可以根據不同情節，給予警告或者處以罰款。
(一)違反環境影響評價制度的；
(二)環境影響評價結論錯誤並造成損失的；
(三)拒絕現場檢查或者被檢查時弄虛作假的；
(四)拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項的；
(五)不按照規定繳納排污費或者超標准排污費的；
(六)弓1進不符合環境保護規定要求的技術、設備和有毒、有害廢物的；
(七)不執行同時設計、同時施工、同時投產的；
(八)轉移和接受產生嚴重污染生產設備的；
(九)興辦嚴重污染環境的生產項目的；
(十)不執行限制雜訊作業時間規定的；
(十一)長期以試生產為由排放污染物的；
(十二)無證或者不按照排污許可證的規定排放污染物的；
(十三)擅自收集、運輸、處理、排放有毒、有害廢物或者放射性廢物以及放射源的；
(十四)違反本條例的其他行為。
第四十條 建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入生產或者使用的，由批准該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以並處以罰款。
第四十一條 未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過規定的排放標準的，由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用，井處以罰款。
第四十二條 對違反有關規定，造成環境污染事故的企業事業單位，由環境保護行政主管部門或者其他法律、法規規定行使環境監督管理權的部門根據所造成的危害後果處以罰款；情節嚴重的，對有關責任人員由所在單位或者政府主管機關給予行政處分。
第四十三條 對經限期治理逾期未完成治期任務的排污單位和個體經營者，除依照國家規定加收超標准排污費外，可以根據所造成的危害後果處以罰款，或者責令停業、關閉。
前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定；責令停業、關閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企事單位停業、關閉，須報國務院批准。
第四十四條 縣級環境保護行政主管部門可以決定處以一萬元以下的罰款，超過一萬元的，須經上級環境保護行政主管部門批准。設區的市環境保護行政主管部門可以決定五萬元以下的罰款，超過五萬元的，須經上級環境保護行政主管部門批准。
省環境保護行政主管部門可以決定二十萬元以下的罰款，超過二十萬元的，報省人民政府批准。
其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門的罰款許可權按照有關法律、法規的規定執行。
第四十五條 本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。對單位的罰沒款，一律從其自有資金中支付，不得列入成本。
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條 造成土地、森林、水、礦產、漁業、野生動植物等自然資源破壞的，應當依照有關法律、法規的規定承擔法律責任。
第四十八條 造成重大污染事故，導致公私財產重大損失或人身傷亡等嚴重後果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十九條 環境保護監督管理人員以及與環境保護有關部門的管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第五十條 省人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第五十一條 本條例自公布之日起施行。
❾ 江蘇省環境保護條例的內容
第一條 為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進本省經濟和社會發展，根據《中華人民共和國環境保護法》以及其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於在本省行政區域內的一切單位和個人。
第三條 環境保護必須堅持預防為主、防治結合，控制源頭、綜合治理和誰污染誰治理、誰開發誰保護的原則。
第四條 地方各級人民政府應當堅持經濟建設、社會發展與環境保護相協調的方針，強化環境監督管理，對當地環境質量負責。
第五條 地方各級人民政府必須把環境保護規劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃，參與綜合平衡，將有關的污染防治費用納入政府預算，並制定有利於環境保護的經濟、技術政策。
第六條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境保護工作實施統一監督管理。其主要職責是：
（一）貫徹實施有關環境保護法律、法規，並對實施情況進行監督檢查；
（二）擬定本地區環境保護規劃和計劃，參與經濟發展中長期規劃、國土規劃、區域開發規劃以及城市總體規劃的制定或者審核；
（三）統一監督管理本行政區域內環境污染防治和生態環境保護工作；
（四）負責管理環境監測和環境監理工作，定期公布環境質量狀況；
（五）組織協調本行政區域環境科學研究和環境保護宣傳教育工作，推廣國內外環境保護的先進經驗和先進技術，開展國際間環境保護的合作和交流；
（六）調查處理環境污染、破壞事故以及糾紛，並按照規定許可權審理環境行政復議案件；
（七）環境保護法律、法規規定的其他職責。
各級計劃、經濟、城建、規劃、公安、工商行政、衛生、土地、礦產、灘塗、農業、林業、漁業、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務監督、漁政漁港監督等管理部門和軍隊環境保護部門，要依照有關法律、法規的規定，對涉及本部門的環境污染防治和資源保護實施監督管理。
第七條 一切單位和個人都有保護環境的義務，不得向社會轉嫁污染，謀取自身的經濟利益。對於污染和破壞環境的單位和個人有權進行檢舉和控告。
對在保護和改善環境工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。 第八條 縣級以上人民政府的綜合經濟部門，應當根據國家和本省的環境保護規劃和計劃，調整影響環境質量的不合理的布局、產業結構、產品結構。
各行業主管部門負責擬定本系統的環境保護規劃和計劃，管理本系統的環境保護工作，對所屬單位的環境保護進行檢查考核，重視和加強環境保護科學的研究，開發推廣環境保護實用技術。
教育行政主管部門應當把環境保護教育列入規劃和計劃。文化、新聞出版、廣播電視等部門應當重視和加強對環境保護的宣傳和輿論監督。
第九條 縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構應當推行標准化建設，按照國家和本省有關規定開展環境監測工作，其監測數據應當作為環境保護行政主管部門依法管理環境的依據。
環境污染和破壞事故監測數據以及環境糾紛監測數據的爭議，由縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構負責技術仲裁。
第十條 縣級以上環境保護行政主管部門應當加強和充實環境監理機構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位或者個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督檢查。
鄉鎮企業發達的地區、有條件的鄉鎮可以根據實際情況設立環境監理站（所）。
第十一條 新建、改建、擴建、遷建和技術改造等可能對環境造成污染和破壞的項目，必須嚴格執行環境保護法律、法規和本省有關建設項目環境保護管理的規定。
凡對環境有影響以及對環境質量要求較高的建設項目必須實行環境影響報告書（表）制度，做到先評價後建設。環境影響報告書（表）未經環境保護行政主管部門批準的建設項目和未按照規定進行環境影響評價的建設項目，規劃、計劃、土地、銀行、工商行政等部門不得辦理有關手續，設計部門不得先行設計。
從事環境影響評價工作的單位，必須持證開展建設項目環境影響評價工作，遵守國家環境保護行政主管部門發布的環境影響評價技術規范，按照物價部門批準的評價收費標准收費，並對評價結論負責，接受環境保護行政主管部門的檢查、監督和考核。
第十二條 省環境保護行政主管部門應當會同省標准部門對國家環境標准中未作規定的項目擬定地方環境標准，對國家環境標准中已作規定的項目可以擬定嚴於國家標準的地方環境標准，地方環境標准報經省人民政府批准後施行，並報國家環境保護行政主管部門備案。
省環境保護行政主管部門應當參與制定環境保護產品質量標准。 第十三條 地方各級人民政府和有關部門應當按照國家和地方環境標准和本省環境保護規劃的要求，劃定本行政區域內的風景名勝區、自然保護區、水以及大氣環境質量控制區、城市環境雜訊標准適用區和農業環境保護綜合整治區、基本農田保護區以及其他需要特別保護的區域。
第十四條 地方各級人民政府和有關部門、單位，對國家規定用於環境保護的資金，應當予以落實並合理安排使用，不得截留或者挪作他用；應當積極開辟新的資金渠道，增加對環境保護的投入，提高環境保護投資占國民生產總值的比例；逐步建立環境污染治理基金制度，並提高使用
效率。
第十五條 在各級人民政府和有關部門劃定的風景名勝區、自然保護區以及其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環境的工業生產設施；建設其他設施，其污染物排放不得超過規定的排放標准。已建成的設施，其污染物排放超過國家規定排放標準的，應當限期治理。
第十六條 合理開發利用和保護自然資源，維護生態良性循環。從事開發利用自然資源造成環境破壞的單位應當向環境保護行政主管部門繳納生態環境綜合整治費。
第十七條 合理使用和保護耕地，提高農田地力，採用合理的排灌和耕作措施，防止土壤貧瘠化、鹽漬化。
合理開發利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降；禁止圍湖造田和擅自圈圍、侵佔、填堵水面、沼澤、灘塗、窪地；禁止向農田和漁業水體排放有害廢水。
綜合利用農業廢棄物，推廣沼氣，開展農作物和其他植物病蟲害的綜合防治，改善農業生態環境。
第十八條 農葯生產、貯運、經銷、使用，必須符合國家的有關規定；禁止經營、使用和進口國家規定禁止使用和撤銷登記的農葯；合理使用化肥、農用薄膜、植物生長激素等物質，防止對農業環境和農產品造成污染和損害。
第十九條 禁止在風景名勝區、自然保護區、森林公園、園林、農田、果園、茶場、漁業水體等區域以及其他需要特別保護的區域，堆放、棄置和處理廢渣、尾礦、油料、垃圾、含病原體污染物以及其他有毒有害物質；確需堆放、棄置和處理的，必須經當地環境保護行政主管部門或者
其他有關部門批准。
第二十條 對可以利用工業廢水、城市污水、垃圾以及其他廢棄物進行灌溉、施肥、投餌和改土的，應當對有關水體、土壤以及農產品進行定期監測，防止土壤、水體和農產品污染。
嚴格控制向蠶桑生產區域排放含氟氣體或者其他有害氣體和粉塵。
第二十一條 保護生物多樣性，保護珍稀、瀕危野生動植物，禁止任何單位和個人非法獵捕、毒殺、採伐、加工、收購、出售國家和本省保護的野生動植物及其產品。
第二十二條 省人民政府環境保護行政主管部門，負責向省人民政府申報國家級和省級自然保護區，監督引起生態環境變化的重大經濟活動，會同有關部門制訂本省生態環境考核指標和考核辦法。對森林和野生動物類型自然保護區的管理，依照國家有關法律、法規的規定進行。
第二十三條 重點保護長江江蘇段、太湖、洪澤湖、■（音同隔）湖、陽澄湖等水域的水環境，綜合整治運河江蘇段、太湖、淮沂水系和里下河等水系的污染。
各級水利部門應當加強對水資源的統一規劃和管理，在建設水利工程和進行調水、蓄水、排水時，應當首先滿足城鄉居民生活用水，統籌兼顧農業、工業用水，維護下游水環境的自凈能力，防止水環境的污染和破壞。
第二十四條 地方各級人民政府和有關部門必須嚴格保護飲用水源，劃定飲用水源保護區，嚴禁在飲用水源保護區內建設有污染的項目、設置排污口或從事養殖業。已建成的必須限期轉產、搬遷或者關閉。
第二十五條 在城市規劃中應當包括有關環境保護的規劃、目標和任務的內容；在城鄉建設中必須加強園林、綠化和風景區的建設。
第二十六條 地方各級人民政府和有關部門應當加強城市環境綜合整治工作，有計劃地建設煙塵控制區、環境雜訊達標區，健全城市排水管網，建設城市污水處理廠，開展固體廢棄物的綜合利用和無害化處理，加強集中供熱、燃氣等市政公用配套設施的建設和管理，實行環境區域綜合
治理。
開發區和工業小區的建設，必須實行統一規劃，合理布局，污染集中控制。 第二十七條 產生環境污染和其他公害的單位和個人，必須執行排放污染物申報登記管理的有關規定，向所在地環境保護行政主管部門登記，並採取有效措施，防止在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、油煙、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、電磁波輻射
等對環境的污染和危害。
第二十八條 新建工業企業和現有工業企業技術改造，應當採用能源物耗小、污染物排放量少的清潔生產工藝，並對廢棄物進行綜合利用或者無害化處理。
第二十九條 凡對環境有影響的建設項目，必須按照國家和本省的有關規定執行防治污染以及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，否則不準投產。嚴禁以試生產為由排放污染物。
第三十條 已建成的防治污染設施必須正常運轉，不得擅自拆除或者閑置。需要拆除或者閑置的，應當提前一個月向所在地環境保護行政主管部門申報。環境保護行政主管部門接到申報後，應當在一個月內予以批復，逾期未批復的，視為同意。
第三十一條 造成嚴重環境污染的企業事業單位，特別是造紙、化工、印染、製革、軋綱、水泥、煉油、磷肥等企業，應當限期治理。難以治理的，責令其關、停、並、轉。
限期治理決定，按照管理許可權由相應的人民政府作出。
被責令限期治理的企業事業單位應當定期向環境保護行政主管部門報告治理進度，並如期完成治理任務。環境保護行政主管部門應當及時將檢查和驗收的情況向同級人民政府報告。
第三十二條 根據本省環境質量狀況以及經濟和社會發展的需要逐步實行污染物排放總量控制。
地方各級人民政府應當根據本轄區和相鄰地區環境質量的要求確定污染物排放總量控制目標以及控制措施，報經上級人民政府批准後實施。凡污染物排放總量超過控制目標，造成鄰近地區環境污染加劇或者環境功能下降的，應當向鄰近地區支付補償費。
實行排放污染物總量控制的排污單位必須執行排污許可證制度，其排污總量不得超過規定的限額。
第三十三條 向環境排放污染物的單位和個體經營者，應當繳納排污費；向環境排放污染物超過污染物排放標準的，應當繳納超標准排污費，並負責治理。
排污費、超標准排污費，由環境保護行政主管部門徵收，地方財政專項管理，主要用於治理污染。
第三十四條 從國外、境外引進技術和設備，必須遵守國家環境保護法律、法規的有關規定。
禁止將列入國家控制名錄中的有毒、有害廢物從國外、境外轉移到本省處理、處置，防止污染轉移。
對於因特殊需要須進口廢物作為原料、能源或者進行再利用的，必須按照國家規定程序進行申請、登記、審批、報驗。
第三十五條 有害廢物的收集、運輸、綜合利用、處理、處置必須報當地環境保護行政主管部門批准；對有害廢物的運輸轉移執行轉移報告單制度；有害廢物處理、處置設施的選址，應當符合國家和本省的有關規定。
禁止將排放的有毒、有害物質或者產生嚴重污染的設備轉移給沒有污染防治能力的單位和個人生產或者使用。
禁止為謀取自身經濟效益接受有毒、有害的物質和產生嚴重污染的設備。
嚴禁未經處理和許可向環境棄置、排放有害廢物，嚴禁將有害廢物和一般廢物混合收集、運輸、處理、處置。
第三十六條 產生放射性廢物的單位，必須嚴格管理放射性廢物，並按照有關規定將放射性廢物交由省放射性廢物管理機構集中收貯，不得自行處置。
第三十七條 產生雜訊的單位和個人，必須採取防治措施，將雜訊控制在國家規定的環境雜訊排放標准以內。禁止在市區使用大功率廣播喇叭和廣播宣傳車；禁止在商業活動中採用高大聲響的辦法招徠顧客；禁止夜間從事雜訊超標的建築施工作業。
第三十八條 各級環境保護行政主管部門必須向同級人民政府和上級環境保護行政主管部門及時報告本轄區內發生的環境污染和環境破壞事故。
跨行政區的環境污染和環境破壞的防治以及處理工作，由有關地方人民政府協商解決，或者由上級人民政府協調解決，作出決定。 第三十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，環境保護行政主管部門或者其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門，可以根據不同情節，給予警告或者處以罰款。
（一）違反環境影響評價制度的；
（二）環境影響評價結論錯誤並造成損失的；
（三）拒絕現場檢查或者被檢查時弄虛作假的；
（四）拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項的；
（五）不按照規定繳納排污費或者超標准排污費的；
（六）引進不符合環境保護規定要求的技術、設備和有毒、有害廢物的；
（七）不執行同時設計、同時施工、同時投產的；
（八）轉移和接受產生嚴重污染生產設備的；
（九）興辦嚴重污染環境的生產項目的；
（十）不執行限制雜訊作業時間規定的；
（十一）長期以試生產為由排放污染物的；
（十二）無證或者不按照排污許可證的規定排放污染物的；
（十三）擅自收集、運輸、處理、排放有毒、有害廢物或者放射性廢物以及放射源的；
（十四）違反本條例的其他行為。
第四十條 建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入生產或者使用的，由批准該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以並處罰款。
第四十一條 未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過規定的排放標準的，由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用，並處以罰款。
第四十二條 對違反有關規定，造成環境污染事故的企業事業單位，由環境保護行政主管部門或者其他法律、法規規定行使環境監督管理權的部門根據所造成的危害後果處以罰款；情節嚴重的，對有關責任人員由所在單位或者政府主管機關給予行政處分。
第四十三條 對經限期治理逾期未完成治理任務的排污單位和個體經營者，除依照國家規定加收超標准排污費外，可以根據所造成的危害後果處以罰款，或者責令停業、關閉。
前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定；責令停業、關閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業事業單位停業、關閉，須報國務院批准。
第四十四條 縣級環境保護行政主管部門可以決定處以一萬元以下的罰款，超過一萬元的，須經上級環境保護行政主管部門批准。
設區的市環境保護行政主管部門可以決定五萬元以下的罰款，超過五萬元的，須報省環境保護行政主管部門批准。
省環境保護行政主管部門可以決定二十萬元以下的罰款，超過二十萬元的，報省人民政府批准。
其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門的罰款許可權按照有關法律、法規的規定執行。
第四十五條 本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。對單位的罰沒款，一律從其自有資金中支付，不得列入成本。
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申
請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條 造成土地、森林、水、礦產、漁業、野生動植物等自然資源破壞的，應當依照有關法律、法規的規定承擔法律責任。
第四十八條 造成重大污染事故，導致公私財產重大損失或人身傷亡等嚴重後果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十九條 環境保護監督管理人員以及與環境保護有關部門的管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 第五十條 省人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第五十一條 本條例自公布之日起施行。
附：江蘇省人民代表大會常務委員會關於修改《江蘇省環境保護條例》的決定
（1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過1997年7月31日公布施行）
決定
江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議根據《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關法律、行政法規，結合本省具體情況，決定對《江蘇省環境保護條例》作如下修改：
一、將第十條第一款修改為：「縣級以上環境保護行政主管部門應當加強和充實環境監理機構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位或者個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督檢查。」
二、將第三十一條第二款修改為：「限期治理決定，按照管理許可權由相應的人民政府作出。」
三、將第三十八條第二款修改為：「跨行政區的環境污染和環境破壞的防治以及處理工作，由有關地方人民政府協商解決，或者由上級人民政府協調解決，作出決定。」
四、將第四十三條修改為：「對經限期治理逾期未完成治理任務的排污單位和個體經營者，除依照國家規定加收超標准排污費外，可以根據所造成的危害後果處以罰款，或者責令停業、關閉。
「前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定；責令停業、關閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業事業單位停業、關閉，須報國務院批准。」
五、將第四十五條修改為：「本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。對單位的罰沒款，一律從其自有資金中支付，不得列入成本。」
本決定自公布之日起施行。
1997年7月31日