浙江省航道管理條例

『壹』 浙江省港口管理條例的第二章 港口規劃

港口規劃包括全省港口布局規劃、港口總體規劃和港區控制性詳細規劃。
全省港口布局規劃是指全省港口的分布規劃，主要明確各港口的地位、作用、主要功能等內容，促進全省港口岸線資源的合理利用。
港口總體規劃是指一個港口在一定時期的具體規劃，包括港口的水域（海域，下同）和陸域范圍、港區劃分、吞吐量和到港船型、港口的性質和功能、水域和陸域使用、港口設施建設岸線使用、建設用地配置以及分期建設序列等內容。港口總體規劃應當符合全省港口布局規劃。
港區控制性詳細規劃指具體港區依據港口總體規劃編制的在一定時期的實施性規劃，是對港口總體規劃的細化和深化。 全省港口布局規劃、國務院交通主管部門確定的主要港口的總體規劃、省人民政府確定的重要港口的總體規劃以及其他港口的總體規劃，其編制和批准程序按照《中華人民共和國港口法》有關規定執行。
主要港口和重要港口的重點港區的控制性詳細規劃由所在地港口管理部門會同同級規劃行政主管部門編制，經本級人民政府審核後,報省人民政府批准。重點港區由省人民政府確定。
其他港區的控制性詳細規劃由所在地港口管理部門會同同級規劃行政主管部門編制，經本級人民政府批准後公布實施，並報省人民政府備案。 港口建設項目應當按照國家和省規定的許可權和程序辦理項目審批或者核准手續。
港口建設使用土地和水域，應當按照土地管理、水域管理、規劃管理、航道管理、環境保護管理、軍事設施保護管理等有關法律、法規規定辦理。 對港區內需同時佔用土地、港口岸線和水域的港口設施項目,所在地港口管理部門應當會同同級國土資源、水域行政管理部門，根據設施的性質和功能，事先明確其所需佔用的土地、港口岸線、水域的配置要求及其使用期限、期限屆滿後設施的處理等事項。
該設施所需佔用的土地、港口岸線、水域應當由同一主體使用。
該設施所需佔用的土地、港口岸線、水域的使用期限應當一致。
本條例實施前已批准建設的港口設施，對其佔用的土地、港口岸線、水域的使用期限、期限屆滿後設施的處理未予以明確的，由所在地港口管理部門會同同級國土資源、水域行政管理部門與設施所有人協商後提出意見，報原審批機關依法決定。 在港區內建設港口設施使用港口岸線的，申請人應當向所在地港口管理部門提出書面申請，說明港口岸線的使用期限、范圍、功能等事項，並按照下列規定報經批准：
（一）申請使用港口深水岸線的，經省交通行政管理部門會同省發展和改革部門審查並出具意見後，依法報國家有關部門審批；
（二）申請使用適宜建設三千噸級以上泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門審查並出具意見後，報省交通行政管理部門徵求省發展和改革部門意見後批准；
（三）申請使用其他港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門徵求同級發展和改革部門意見後批准。
屬於所在地港口管理部門審批許可權的，港口管理部門應當自受理申請之日起三十日內作出許可或者不予許可的決定。屬於省交通行政管理部門審批許可權的，省交通行政管理部門應當自所在地港口管理部門受理申請之日起六十日內作出許可或者不予許可的決定。屬於國家有關部門審批許可權的，省交通行政管理部門應當自所在地港口管理部門受理申請之日起六十日內上報。 因工程建設等需要臨時使用港口岸線建設港口設施的，申請人應當向所在地港口管理部門提出書面申請，說明港口岸線臨時使用的期限、范圍、功能、恢復措施等事項。
申請臨時使用適宜建設三千噸級以上泊位的沿海港口岸線的，由所在地港口管理部門提出審查意見後報省交通行政管理部門批准。申請臨時使用其他港口岸線的，由所在地港口管理部門批准。
審批機關應當自所在地港口管理部門受理申請之日起三十日內作出許可或者不予許可的決定。
批准臨時使用港口岸線的，應當對港口岸線臨時使用期限、范圍、功能、是否允許建設永久性建築物（構築物）、期限屆滿後設施的處理以及相應責任予以明確。
臨時使用港口岸線的期限一般不得超過兩年。 港口岸線使用人應當按照批準的范圍、功能使用港口岸線，不得擅自改變港口岸線的使用范圍、功能。確需改變港口岸線使用范圍、功能的，港口岸線使用人應當向所在地港口管理部門提出書面申請，並由原審批機關批准。
港口岸線使用人依法轉讓港口岸線使用權或者終止使用港口岸線的，應當書面報告所在地港口管理部門，並由原審批機關辦理變更或者注銷手續。 港口建設項目應當依法進行環境影響評價，危險貨物、客運碼頭建設項目還應當依法進行安全評價。
港口建設項目的安全設施和環境保護設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 港口建設項目施工時，建設單位應當採取相應的安全防護措施和環境保護措施；對航道、防波堤、錨地、導流堤、護岸等港口公共基礎設施造成損壞的，應當及時予以修復；建設項目竣工後，建設單位應當及時清除港區內的廢棄物。
建設單位未按前款規定修復港口公共基礎設施、清除港區內廢棄物的，所在地港口管理部門應當責令限期改正；逾期未改正的，港口管理部門應當組織修復、清除，所需費用由建設單位承擔。 從事下列港口經營活動，應當依法取得港口經營許可證，並辦理工商登記：
（一）從事碼頭和其他港口設施經營；
（二）港口旅客運輸服務經營；
（三）在港區內從事貨物的裝卸、駁運、倉儲經營；
（四）港口拖輪經營；
（五）提供船舶港口服務的經營；
（六）其他依法需要取得港口經營許可的港口經營活動。
港口經營人應當在經營許可證核準的范圍內從事經營活動。 從事港口經營，應當具備下列條件：
（一）有固定的經營場所；
（二）有與經營業務相適應的港口設施、設備；
（三）有與經營業務相適應的專業技術人員和管理人員；
（四）法律、法規規定的其他條件。
從事危險貨物港口裝卸作業的港口經營人，還應當依法取得由所在地港口管理部門核發的危險貨物港口作業資質證書；其裝卸管理人員應當取得港口管理部門按規定核發的上崗資格證；其裝卸作業人員應當具備相應專業知識。
從事港口經營的具體條件，由省交通行政管理部門根據本條例和國家有關規定，結合本省沿海和內河港口實際作出規定，並向社會公布。 申請從事港口經營的，應當向所在地港口管理部門提出書面申請，並提交相應的材料。
港口管理部門應當自受理書面申請之日起三十日內作出許可或者不予許可的決定。對符合條件的，核發港口經營許可證；對不符合條件的，不予許可，並書面說明理由。 從事港口貨物裝卸和倉儲業務的經營人不得兼營理貨業務。理貨業務經營人不得兼營港口貨物裝卸和倉儲經營業務。
港口理貨業務的經營許可，按照國家有關規定辦理。 港口旅客運輸服務經營人應當向旅客提供快捷、便利服務，保持良好的候船環境。
港口旅客運輸服務經營人應當採取保證旅客安全的有效措施，對上下船舶的車輛、旅客攜帶的物品進行安全檢查，制止裝載、夾帶或者攜帶國家禁止的危險物品上船。相關人員應當給予配合。 遇有旅客滯留、貨物積壓而阻塞港口的情況，港口經營人應當立即採取疏散措施，並及時報告所在地港口管理部門。港口阻塞嚴重的，港口管理部門應當及時採取有效措施，進行疏港；縣級以上人民政府認為必要時，可以直接採取措施，進行疏港。
港口經營人及有關單位和個人應當服從疏港的統一調度。 港口經營人應當根據縣級以上人民政府的指令優先安排搶險物資、救災物資、國防建設等急需物資的作業。
因執行前款規定造成港口經營人經濟損失的，國家應當給予相應補償。 港口旅客運輸服務經營人停業或者歇業的，應當提前六十日報告所在地港口管理部門。港口管理部門應當採取相應的措施，避免或者減少因停業、歇業對公眾、公共利益造成的損害。
前款規定以外的港口經營人停業或者歇業的，應當提前三十日告知所在地港口管理部門。 港口管理部門按照國家和省有關規定負責港口行政事業性收費的征管工作。
繳費義務人應當依法及時足額繳納。

『貳』 浙江省河道管理條例的條例內容

（2011年9月30日浙江省十一屆人大常委會第28次會議通過） 第一條 為了加強河道管理，保障防洪安全和排澇通暢，改善水生態環境，發揮河道的綜合功能，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和其他有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域內河道（包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪區，下同）的規劃、建設、保護和管理等活動。
河道內的航道，同時適用有關航道管理的法律、法規。
第三條 河道管理應當服從防洪總體安排，全面規劃，統籌兼顧，保護優先，綜合治理，合理利用。
河道管理實行按流域統一管理與按區域分級管理相結合的體制。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對河道管理工作的領導，將河道管理納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，加強河道管理機構和隊伍建設，保障河道規劃、建設、保護和管理所需經費。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區域內河道的主管機關，負責本行政區域內河道的監督管理。水行政主管部門按照流域或者區域設立的河道管理機構，按照規定職責承擔所轄河段的相關管理工作。
發展和改革、國土資源、城鄉規劃、建設、環境保護、農業、漁業、交通運輸、海事等部門應當按照各自職責，共同做好河道管理的相關工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處根據需要設立河道管理機構，配備相應管理人員，按照規定職責做好本區域內河道管理的相關工作。
第六條 村（居）民委員會應當協助做好本區域內河道的清淤疏浚和保潔工作。
村（居）民會議可以制定村規民約或者居民公約，引導村（居）民自覺維護河道整潔。
第七條 縣級以上人民政府及其水行政主管部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當加強河道管理的宣傳教育，普及河道保護的相關知識，引導公眾自覺遵守河道管理的法律、法規和規章。 第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當做好本行政區域內河道水系、水域狀況等基礎調查工作，建立和完善河道檔案，加強河道管理的信息化建設。
第九條 省內河道劃分為省級、設區的市級（以下簡稱市級）、縣級、鄉級河道。
錢塘江、東西苕溪、甬江、椒江、甌江、飛雲江、鰲江的幹流及其重要支流和京杭運河浙江境內段為省級河道，具體河段由省水行政主管部門劃定並公布。
市級河道由設區的市水行政主管部門提出劃定意見，報省水行政主管部門同意後公布。縣級河道由縣（市、區）水行政主管部門提出劃定意見，報設區的市水行政主管部門同意後公布。鄉級河道由縣（市、區）水行政主管部門劃定並公布。
公布的河道名錄，應當包括河道名稱、起止點、河道長度以及水域面積、主要功能等內容。
第十條 河道建設、清淤疏浚、岸線、水域保護等河道專業規劃，是河道建設、保護、利用和管理的依據。
編制河道專業規劃應當符合流域綜合規劃、區域綜合規劃，並與航道、漁業等規劃相銜接。
第十一條 省級河道的專業規劃由省水行政主管部門組織編制，徵求省相關部門意見後，報省人民政府批准。其中，起止點在同一設區的市范圍內的省級河道的專業規劃，省人民政府可以決定按照市級河道專業規劃編制和批准。
市級河道的專業規劃由河道所在地設區的市水行政主管部門組織編制，徵求相關部門和省水行政主管部門意見後，報本級人民政府批准。
縣級和鄉級河道的專業規劃由縣（市、區）水行政主管部門組織編制，徵求相關部門和設區的市水行政主管部門意見後，報本級人民政府批准。
河道專業規劃的修改應當由原批准機關批准。
第十二條 編制和修改城鄉規劃，應當注重規劃區內原有河道的規劃保護和新河道的規劃建設，注重發揮河道在防洪排澇、涵養水土、美化環境、保護生態、傳承歷史等方面的功能。
城市新區和各類開發區的建設涉及河道水域的，應當符合水域保護規劃。確需改變水域保護規劃佔用河道水域的，應當按照規定程序和許可權修改水域保護規劃。
第十三條 河道建設應當服從河道建設規劃，符合國家和省規定的防洪、通航等標准以及其他有關技術要求，保障堤防安全，注重河道水生態系統的保護、恢復，改善河道的防洪、灌溉、航運等綜合功能，兼顧上下游、左右岸，保持河勢穩定，維持河道的自然形態，不得任意截彎取直，不得任意改變河道岸線，不得填堵、縮窄河道。
河道建設包括開挖河道、拓寬河面、修堤護岸、築堰建閘等建設工程。
第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據河道建設規劃，編制河道建設年度計劃，報本級人民政府批准後組織實施。
河道建設年度計劃應當明確建設項目的項目名稱、建設內容、實施主體、建設期限和資金籌措等相關內容。
第十五條 縣級以上人民政府應當加強對水利、航道、市政工程等建設計劃、項目的協調，整合利用各項建設資金，統籌兼顧水利、航道、市政、水土保持等功能，提高建設資金的綜合使用效益。
河道同時屬於五級以上限制性航道的，縣級以上人民政府應當統籌河道建設規劃、河道建設年度計劃和航道規劃、航道建設計劃，組織水行政、交通運輸等部門按照相應技術規范要求實施河道、航道的建設。
第十六條 河道建設工程的設計、施工和監理按照《浙江省水利工程安全管理條例》以及有關法律、法規的規定執行。
工程建設單位應當加強河道建設工程的質量管理和安全生產管理，建立健全相關管理制度，保證工程建設質量和生產安全。
第十七條 河道建設用地應當列入當地土地利用年度計劃。
根據河道建設規劃需要拓寬河道、新增建設用地的，水行政主管部門應當會同同級國土資源、城鄉規劃等部門劃定河道規劃保留區。
河道規劃保留區內不得從事與防洪抗旱和河道建設無關的工程項目建設。特殊情況下確需建設的，縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門在審批建設項目選址方案時應當事先徵求同級水行政主管部門意見。 第十八條 有堤防河道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區以及兩岸堤防和護堤地。
平原地區無堤防縣級以上河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區以及護岸迎水側頂部向陸域延伸不少於五米的區域；其中重要的行洪排澇河道，護岸迎水側頂部向陸域延伸部分不少於七米。平原地區無堤防鄉級河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區以及護岸迎水側頂部向陸域延伸部分不少於二米的區域。
其他地區無堤防河道的管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣（市、區）人民政府根據規定標准和要求劃定並公布。其中，省級河道的管理范圍在公布前應當報省水行政主管部門同意；市級河道的管理范圍在公布前應當報設區的市水行政主管部門同意。
第十九條 省級河道入海河段的河海分界線，由省人民政府劃定並公布；市級、縣級河道入海河段的河海分界線，由設區的市、縣（市、區）人民政府依據有關規定劃定並公布。
第二十條 縣（市、區）水行政主管部門應當根據公布的河道管理范圍設置界樁和公告牌。公告牌應當載明河道名稱、河道管理范圍以及河道管理范圍內禁止和限制的行為等事項。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀界樁和公告牌。
第二十一條 縣（市、區）水行政主管部門應當加強河道堤防、護岸以及水閘等水工程的安全檢查和維修養護，及時消除鼠洞、蟻穴等隱患，修復管涌、滑坡等險段，保障水工程運行安全。
新建、改建航道而修築的護岸和收費航道的護岸由航道管理機構和收費航道經營管理者分別負責維修養護。
第二十二條 縣（市、區）水行政主管部門應當加強堤防、護岸綠化工作，防止水土流失，美化河道水域環境。堤防、護岸的綠化應當採用對堤防工程和生態環境無負面影響的本土植物。
第二十三條 縣（市、區）水行政主管部門應當根據堤防、護岸的保護要求，會同航道、海事管理機構設立限制航速的標志。海事管理機構應當發布相應的限制航速的通告。
通行船舶應當遵守限速規定，不得超速行駛。
第二十四條 建設單位在河道新建、改建或者擴建排污口的，應當報縣級以上人民政府水行政主管部門批准。
縣（市、區）水行政主管部門應當做好水功能區不同河段水質狀況的監測，並按照水（環境）功能區水質要求和水體自然凈化能力，向環境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
第二十五條 禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
第二十六條 在河道管理范圍內，禁止下列行為：
（一）建設住宅、商業用房、辦公用房、廠房等與河道保護和水工程運行管理無關的建築物、構築物；
（二）棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等抬高河床、縮窄河道的廢棄物；
（三）堆放阻礙行洪或者影響堤防安全的物料；
（四）種植阻礙行洪的林木或者高稈作物；
（五）設置阻礙行洪的攔河漁具；
（六）利用船舶、船塢等水上設施侵佔河道水域從事餐飲、娛樂等經營活動；
（七）法律、法規規定的其他情形。
第二十七條 在河道管理范圍內從事爆破、打井、鑽探、挖窖、挖築魚塘、採石、取土、開采地下資源、考古發掘等活動的，不得影響河勢穩定、危害堤防安全、妨礙河道行洪，並事先報經縣級以上人民政府水行政主管部門批准。
第二十八條 對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規定的防洪標准，由縣級以上人民政府水行政主管部門報請本級人民政府責令建設單位限期改建或者拆除。造成建設單位合法權益損失的，應當依法予以補償。
對河道範圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障、誰清除的原則，由防汛防颱抗旱指揮機構責令限期清除。逾期不清除的，由防汛防颱抗旱指揮機構組織強制清除，所需費用由設障者承擔。
第二十九條 禁止圍墾河道。河口地區因江河治理需要圍墾的，應當經過科學論證，經省水行政主管部門審查同意後報省人民政府批准。
已經圍湖造地的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，有計劃退地還湖。
第三十條 縣（市、區）水行政主管部門應當對本行政區域內河道定期進行淤積情況監測，並根據監測情況制定清淤疏浚年度計劃，報經本級人民政府批准後實施。
清淤疏浚年度計劃應當明確清淤疏浚的范圍和方式、責任主體、資金保障、淤泥處理等事項。
淤泥利用應當經無害化處理，符合保護環境和保障人體健康、人身安全的要求。
第三十一條 縣（市、區）水行政主管部門應當制定本行政區域內的河道保潔實施方案，報經本級人民政府批准後實施。
河道保潔實施方案應當明確保潔責任區、保潔單位的條件和確定方式、保潔要求和保潔費用標准、保潔經費籌集和監督考核辦法等內容。
第三十二條 河道保潔單位應當按照河道保潔責任要求，落實保潔人員和任務，保證責任區范圍內的河道整潔。
河道內的病死動物及病死動物產品，保潔單位應當運送至無害化處理公共設施運營單位進行無害化處置。縣（市、區）水行政主管部門可以確定專門的保潔單位對河道內的病死動物及病死動物產品進行統一打撈和運送。
縣（市、區）水行政主管部門應當加強河道保潔工作的監督檢查，督促保潔責任的落實。
第三十三條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照縣（市、區）人民政府規定的職責，做好本區域內河道堤防、護岸的維修養護和河道的清淤疏浚、保潔等工作，加強日常巡查，勸阻破壞堤防安全和污染水面的違法行為。對勸阻無效的，應當及時報告縣（市、區）水行政主管部門依法處理。
第三十四條 縣（市、區）人民政府和鄉（鎮）人民政府應當按照規定保障本行政區域內堤防、護岸維修養護以及河道清淤疏浚、保潔和日常巡查所需費用。
欠發達地區河道堤防、護岸的維修養護以及河道清淤疏浚、保潔所需費用，省級財政應當給予補助。 第三十五條 在河道管理范圍內建設防洪工程、水電站和其他水工程，應當符合流域綜合規劃和防洪規劃，並按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》的規定，取得由水行政主管部門簽署的規劃同意書。
前款規定的建設工程不符合流域綜合規劃和防洪規劃的，水行政主管部門不得簽署規劃同意書。
第三十六條 在河道管理范圍內建設防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建築物或者構築物，應當符合防洪要求、河道專業規劃和相關技術標准、技術規范，嚴格保護河道水域。
修建前款規定的建設工程，建設單位應當在辦理項目批准、核准或者備案前，將工程建設方案報縣級以上人民政府水行政主管部門批准。
水行政主管部門對建設項目進行審查時，應當進行科學論證。必要時，應當舉行聽證會，聽取利害關系人的意見。
第三十七條 在河道管理范圍內從事工程建設活動，不得妨礙防洪度汛安全。施工單位應當在開工前將施工方案報縣級以上人民政府水行政主管部門備案。其中，因施工需要臨時築壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，應當事先報經縣級以上人民政府水行政主管部門批准。
施工單位應當承擔施工范圍內河道的防汛安全責任。因施工需要建設的相關設施，施工單位應當在施工結束後或者使用期限屆滿前予以拆除，恢復河道原狀。
因工程建設活動對河道工程及其配套設施造成損害的，建設單位應當及時組織修復；造成河道淤積的，應當及時組織清淤。
第三十八條 縣（市、區）水行政主管部門應當會同同級國土資源主管部門做好河道砂石資源的調查，編制河道采砂規劃，報經本級人民政府批准並公告後實施。規劃采砂的河道同時屬於航道的，編制河道采砂規劃還應當同時會同同級交通運輸主管部門。
采砂規劃涉及上下游、左右岸邊界河段的，由相關的水行政主管部門協商劃定采砂河段，報共同的上一級人民政府水行政主管部門備案；協商不成的，由共同的上一級人民政府水行政主管部門劃定。
采砂規劃應當明確禁止開采、限制開采、可以開採的區域和可以開採的數量、期限。
第三十九條 在河道管理范圍采砂的單位或者個人，應當依法申領采砂許可證和采礦許可證。
河道砂石開采權，應當按照規定採取招標等公開、公平方式出讓。河道砂石開采權出讓方案由水行政主管部門會同同級國土資源主管部門制定；出讓方案應當明確采砂范圍、數量、期限、作業方式、作業時間和棄渣棄料處理、采砂場所恢復、違約責任等。
第四十條 從事河道采砂的單位或者個人應當在采砂作業場所設立公示牌，載明采砂范圍、期限、作業方式、作業時間等，並設置警示標志。
從事河道采砂的單位或者個人應當按照規定的要求進行采砂作業，加強生產安全管理，服從防洪調度，保證行洪安全。河道采砂作業不得危害水工程安全和航運安全。 第四十一條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第四十二條 違反本條例第二十條第二款規定，擅自移動、損毀河道管理范圍的界樁或者公告牌的，由縣（市、區）水行政主管部門責令改正，恢復原狀，可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十六條規定，在河道管理范圍內從事禁止行為的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十七條規定，在河道管理范圍內未經批准從事爆破、打井、鑽探、挖窖、挖築魚塘、採石、取土、開采地下資源、考古發掘等活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正或者採取其他補救措施；逾期不改正或者不採取其他補救措施的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第三十六條規定，在河道管理范圍內建設防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、護岸、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建築物或者構築物，其工程建設方案未經縣級以上人民政府水行政主管部門批準的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建築物、構築物；逾期不拆除的，由縣級以上人民政府水行政主管部門強制拆除，所需費用由違法單位或者個人承擔，並處一萬元以上十萬元以下的罰款。
未按照水行政主管部門批準的工程建設方案修建的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十七條第一款規定，施工單位在開工前未將施工方案報縣級以上人民政府水行政主管部門備案的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下的罰款；未經縣級以上人民政府水行政主管部門批准臨時築壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第三十七條第二款、第三款規定，施工單位未按要求恢復河道原狀，或者建設單位未按照要求修復受損河道工程及其配套設施或者未及時進行河道清淤的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十九條第一款規定，擅自在河道管理范圍內采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以並處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以並處沒收作業設施設備。
第四十八條 違反本條例第四十條第一款規定，從事河道采砂的單位或者個人未按照規定設立公示牌或者警示標志的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第四十條第二款規定，未按照規定要求從事河道采砂作業的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以並處吊銷采砂許可證。
第四十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門及其水政監督檢查人員依法進行監督檢查時，可以進入現場進行檢查，調查取證，制止違法行為。有關單位或者個人應當予以配合，如實提供有關資料，不得拒絕，無故拖延。
第五十條 水行政主管部門、流域或者區域河道管理機構以及其他履行河道管理職責的部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權機關按照管理許可權，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依法實施行政許可的；
（二）未按規定履行河道建設、清淤疏浚和保潔等職責的；
（三）未履行本條例規定的監督管理職責造成較嚴重後果的；
（四）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為。 第五十一條 本條例所稱采砂作業設施設備，包括采砂船舶、挖掘機械、吊桿機械和分離機械以及用於采砂作業的其他工具。
第五十二條 省和設區的市水行政主管部門直接管理的河道，河道兩岸綠化、河道清淤疏浚、保潔和日常巡查等工作由省或者設區的市人民政府及其水行政主管部門承擔。
城市人民政府確定相關部門管理的城市內河，由相關部門依據規定的職責對河道實施管理。
第五十三條 本條例規定的縣級以上人民政府水行政主管部門的行政許可、行政處罰等具體管理許可權，由省人民政府規定。
第五十四條 蓄洪區、滯洪區的建設和管理，按照國家和省有關規定執行。
第五十五條 河道內的水資源調度、取水許可、水污染防治、水工程安全管理，按照有關法律、法規、規章規定執行。
第五十六條 本條例自2012年1月1日起施行。1992年12月1日浙江省人民政府發布的《浙江省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》同時廢止。

『叄』 浙江省地名管理辦法的第三章 地名命名、更名和銷名程序

第十六條 山、河、湖、內陸島嶼等自然地理實體需要命名的，由縣級以上人民政府民政部門予以命名；跨行政區域的，由相鄰各方的民政部門報共同的上一級民政部門予以命名。第十七條 行政區域名稱，由申請設立行政區劃的人民政府提出，報有審批權的人民政府在依法批准設立行政區劃時一並確定。社區、村（居）民委員會轄區名稱，由申請設立社區、村（居）民委員會的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出，經縣（市、區）民政部門審核後，報縣（市、區）人民政府在依法批准設立社區、村（居）民委員會時一並確定。工業區、開發區、保稅區、風景名勝區、自然保護區等名稱，由申請設立該區的行政機關提出，經有關主管部門徵求同級民政部門意見後，報有審批權的行政機關在依法批准設立該區時一並確定。自然村名稱，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出申請，經縣（市、區）民政部門審核後，報縣（市、區）人民政府審批。第十八條 鐵路、公路、航道、港口、渡口、車站、機場、水庫、堤壩、海塘、水閘、電站、通訊基站、公園、公共廣場等具有地名意義的專業設施名稱，由建設單位或者有關專業主管部門徵求同級民政部門意見後，報有審批權的專業主管部門在依法批准建設專業設施時一並確定。第十九條 新建道路，地名規劃已確定名稱的，建設單位或者有關主管部門在申請立項時應當使用地名規劃確定的名稱，並在建成交付使用前向設區的市、縣（市）民政部門辦理正式命名手續；未確定名稱的，建設單位或者有關主管部門應當在申請立項時提出道路預命名方案並徵求設區的市、縣（市）民政部門意見後確定和使用預命名的名稱，在建成交付使用前向設區的市、縣（市）民政部門辦理正式命名手續。已建道路無名的，由設區的市、縣（市）民政部門予以命名。設區的市、縣（市）民政部門在道路命名前應當將命名方案向社會公示，並徵求有關主管部門意見。第二十條 住宅小區（樓）、公開銷售的建築物以及其他需要命名的大型建築物名稱，由建設單位提出申請，報設區的市、縣（市）民政部門審批。建設單位申請發布涉及住宅小區（樓）、建築物地名的廣告，申請辦理商品房預售許可證、房地產權屬證書以及門（樓）牌的，應當向有關主管部門出示地名批准文件。已建住宅小區（樓）、建築物未命名，其所有權人或者物業所在的業主大會要求命名的，分別由所有權人或者其委託管理的單位、業主大會或者其授權的業主委員會提出申請，報設區的市、縣（市）民政部門審批。第二十一條 申請住宅小區（樓）、建築物命名的，應當提交下列材料：（一）建設用地和建設工程規劃許可文件及總平面圖；（二）擬用地名的用字、拼音、含義的說明；（三）其他與申請命名相關的材料。設區的市、縣（市）民政部門應當自收到申請之日起10個工作日內作出審批決定。對符合要求的名稱，應當予以批准，並出具批准文件；對不符合要求的名稱，應當不予批准，書面告知申請人並說明理由。但是，徵求利害關系人及有關方面意見或者進行協調所需的時間除外。第二十二條 門（樓）牌號碼由縣（市、區）民政部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照國家和省有關規定統一編制。第二十三條 地名確定後無特殊理由不得更名。地名損害國家主權、領土完整和公共利益的，或者含義不健康的，或者有本辦法第十四條規定重名情形的，應當更名。地理實體因改造、拆除，其名稱與改變後狀態明顯不符的，可以更名。專有部分佔建築物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意，並提供業主大會決議的，住宅小區（樓）、建築物可以更名。第二十四條 地名更名程序按照地名命名的相關規定執行。對本辦法第二十三條第二款規定的情形，地名所在地設區的市、縣（市、區）民政部門應當發出地名更名通知書，有關單位或者個人應當自收到通知書之日起2個月內辦理地名更名手續。 第二十五條 因自然地理實體變化、行政區劃調整和城鄉建設等原因而不使用的地名，由縣級以上人民政府民政部門根據職責予以銷名。第二十六條 地名文化遺產保護名錄中在用地名的更名應當嚴格控制；不使用的地名，縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當採取就近移用、優先啟用、掛牌立碑等措施予以保護。地名文化遺產保護名錄涉及的地理實體拆除重建或者遷移後重新命名的，應當優先使用原地名。第二十七條 有關主管部門按照本辦法第十七條第三款、第十八條、第二十三條的規定對地名進行命名、更名的，應當在命名、更名後10個工作日內報同級民政部門備案；民政部門發現備案的地名不符合規定要求的，應當要求或者建議審批機關予以糾正。第二十八條 縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當及時向社會公布命名、更名和注銷的地名信息，同時抄告同級公安、住房和城鄉建設、工商行政管理、測繪與地理信息、郵政等相關管理部門。因行政機關依照職權主動作出地名命名、更名和注銷決定，致使公民、法人和其他組織的居民身份證、營業執照、房地產權屬證書等證照和批文的地名信息需要作相應變更的，縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當根據公民、法人和其他組織的申請，在各自職責范圍內免費為其提供出具相關地名證明或者換發證照和批文等服務，但法律、行政法規另有規定的除外。

『肆』 工程總承包項目合同管理規定

資質變革、工程款支付新規！2020年建築業重要政策盤點-工保網

七、《關於印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》

2020年12月2日，住建部發布《關於印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》。10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，36類專業承包資質整合為18類等。設置1年過渡期，到期後實行簡單換證。

2020年12月2日，住建部發布《關於印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》。10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，36類專業承包資質整合為18類等。設置1年過渡期，到期後實行簡單換證。

精簡資質類別，歸並等級設置

改革後，工程勘察資質分為綜合資質和專業資質；工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質；施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質；工程監理資質分為綜合資質和專業資質。

資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級），資質等級壓減後，中小企業承攬業務范圍將進一步放寬，有利於促進中小企業發展。

文件還提到做好資質標准修訂和換證工作，確保平穩過渡，設置1年過渡期，到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

1.施工資質

1

將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工總承包業務；

2

保留12類施工總承包資質，將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質；

3

將36類專業承包資質整合為18類；

4

將施工勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制；

5

綜合資質和專業作業資質不分等級；

6

施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。

2.工程監理資質

1

保留綜合資質；

2

取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其餘10類專業資質；

3

取消事務所資質；

4

綜合資質不分等級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

3.工程勘察資質

1

保留綜合資質；

2

將4類專業資質及勞務資質整合為岩土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質；

3

綜合資質不分等級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

4.工程設計資質

1

保留綜合資質；

2

將21類行業資質整合為14類行業資質；

3

將151類專業資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業和事務所資質；

4

綜合資質、事務所資質不分等級；

5

行業資質、專業資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級）。

放寬准入限制，激發企業活力

1

制定統一的企業資質標准，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。

2

適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合並的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務。

3

盡量減少政府對建築市場微觀活動的直接干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

下放審批許可權，方便企業辦事

1

開展企業資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批。

2

企業資質全國通用，嚴禁各行業、各地區設置限制性措施，嚴厲查處變相設置市場准入壁壘，違規限制企業跨地區、跨行業承攬業務等行為，維護統一規范的建築市場。

其他

1

設置1年過渡期，到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

2

實行全程網上申報和審批，逐步推行電子資質證書，實現企業資質審批「一網通辦」，並在全國建築市場監管公共服務平台公開發布企業資質信息。

『伍』 中國有《海洋法》嗎

截至2019年12月，中國沒有《海洋法》，但有《中華人民共和國海洋環境保護法》。

《中華人民共和國海洋環境保護法》是為了保護和改善海洋環境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態平衡，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展制定。

1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂。

根據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改〈中華人民共和國海洋環境保護法〉等七部法律的決定》第一次修正，根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改＜中華人民共和國海洋環境保護法＞的決定》第二次修正。

根據2017年11月4日主席令第81號《全國人大常委會關於修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第三次修正，2017年11月5日起施行。

(5)浙江省航道管理條例擴展閱讀

國際海洋法的修訂沿革：

國際海洋法又稱「海洋法」，國際海洋法是國際法的一部分，為各國所遵行，受國際法基本原則的支配。在人類歷史上，曾出現「海洋自由論」、「閉海論」、「三海里界限」等一系列有關海洋的主張。20世紀以前，領海和公海制度已經形成。

1930年海牙國際法編纂會議確定領海為國家領土一部分的法律地位。第二次世界大戰後，隨著海洋科學技術和海洋開發利用的空前發展，出現了大陸架、專屬經濟區、國際海底區域等新的海洋法律制度，已有的領海和公海制度等也得到進一步的發展。

1958年第一次聯合國海洋法會議上制定了《領海及毗連區公約》、《公海公約》、《捕魚與養護公海生物資源公約》和《大陸架公約》。經第三次聯合國海洋法會議長期協商討論，1982年簽訂了《聯合國海洋法公約》，成為國際海洋法中最重要的國際公約。

『陸』 中國海洋法規有哪些

中國海洋法規包括法律、行政法規、部門規章、國家規范性文件及地方海洋法律法規，具體內容是：
一、法律
1、中華人民共和國政府關於領海的聲明
2、《中華人民共和國領海及毗連區法》
3、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》
4、《中華人民共和國海洋環境保護法》
5、中華人民共和國環境影響評價法
6、中華人民共和國漁業法
7、中華人民共和國野生動物保護法
8、中華人民共和國礦產資源法
9、中華人民共和國可再生能源法
10、中華人民共和國海上交通安全法
11、《中華人民共和國海域使用管理法》
12、中華人民共和國港口法
13、中華人民共和國測繪法
14、中華人民共和國物權法
二、法規
1、中華人民共和國漁業法實施細則
2、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例
5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規定
6、中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
7、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
8、中華人民共和國海洋傾廢管理條例
9、中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例
10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
11、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
13、鋪設海底電纜管道管理規定
14、中華人民共和國水下文物保護管理條例
15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例
17、中華人民共和國航道管理條例
18、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例
19、中華人民共和國國際海運條例
20、中華人民共和國自然保護區條例
21、基礎測繪條例
22、中華人民共和國航標條例
三、部門規章
1、《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例實施辦法》（1990年9月20日公布）
2、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》（1990年9月25日公布）
3、《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》（1992年8月26日公布）
4、《海洋行政處罰實施辦法》（2002年12月25日公布）
5、《海底電纜管道保護規定》（2004年1月9日公布）
6、《委託簽發廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》（2004年10月20日公布）
7、海域使用管理違法違紀行為處分規定
四、國務院法規性文件
1、國務院關於國家海洋事業發展規劃綱要的批復（國函[2008]9號）
2、國務院關於國土資源部《報國務院批準的項目用海審批辦法》的批復（國函[2003]44號）
3、國務院關於國土資源部《省級海洋功能區劃審批辦法》的批復（國函[2003]38號）
4、國務院關於印發全國海洋經濟發展規劃綱要的通知（國發[2003]13號）
5、國務院辦公廳關於沿海省、自治區、直轄市審批項目用海有關問題的通知（國辦發[2002]36號）
6、國務院辦公廳關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知（國辦發[2002]12號）
7、國務院關於全國海洋功能區劃的批復（國函[2002]77號）
8、國務院辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定的通知（國辦發[2008]63號）

五、地方海洋法律法規
（一）海域使用類
1．遼寧省海域使用管理辦法
2、河北省海域使用管理條例
3、天津市海域使用管理條例
4、山東省海域使用管理條例
5、江蘇省海域使用管理條例
6、上海市海域使用管理辦法
7、浙江省海域使用管理辦法
8、福建省海域使用管理條例
9、廣東省海域使用管理條例
10、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法
11、廣西壯族自治區海域使用管理辦法
12、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
13、大連市海域使用管理條例
14、青島市無居民海島管理條例
15、廈門市海域使用管理規定
16、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法
17、寧波市無居民海島管理條例
（二）海洋環保類
1、遼寧省海洋環境保護辦法
2、山東省海洋環境保護條例
3、江蘇省海洋環境保護條例
4、浙江省海洋環境保護條例
5、福建省海洋環境保護條例
6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法
7、深圳經濟特區海域污染防治條例
8、上海市金山三島海洋生態自然保護區管理辦法
9、海南省海洋環境保護規定

『柒』 浙江省灘塗圍墾管理條例的第三章 保護與管理

第十九條 省人民政府和沿海、沿江市、縣、區人民政府應多渠道籌集資金，建立灘塗圍墾專項資金，用於灘塗圍墾建設。
灘塗圍墾專項資金的主要來源是：
（一）國家安排的專項資金；
（二）省及沿海、沿江市、縣、區從造地改田資金中安排用於灘塗圍墾建設的資金；
（三）其他渠道籌集的資金。
第二十條 促淤工程必須符合灘塗圍墾規劃。省灘塗圍墾部門應協助有關市、縣、區做好重大促淤工程的可行性論證和建設管理工作。
第二十一條 灘塗圍墾建設工程交付使用後，圍墾區內的土地開發利用，由投資建設單位按規劃組織實施。
在圍墾區內進行耕地開發的，可按圍墾區開發形成的耕地面積適當增加用地指標，具體辦法由省人民政府規定。
第二十二條 建設單位經批准投資進行灘塗圍墾建設的，按「誰投資、誰受益」的原則，可享受以下優惠待遇：
（一）按省人民政府的規定可獲得相應比例的所圍土地面積和規定期限內的土地使用權；
（二）灘塗圍墾後用於農業綜合開發的，可享受省人民政府規定的有關資金補助；
（三）灘塗圍墾後用於種植、水產養殖的，可從有收入年起免交五年農業稅、三年農業特產稅；
（四）灘塗圍墾後用於糧食生產的，在省人民政府規定的期限內不負擔糧食定購任務；
（五）獲得的土地使用權在省人民政府規定的使用期限內可依法繼承、轉讓、出租、抵押。
境外投資者投資進行灘塗圍墾建設的，還可享受國家和省規定的其他優惠待遇。
第二十三條 建設單位進行灘塗圍墾，不得破壞現有水利排灌設施，不得影響行洪防潮和河道整治，不得妨礙航道和航運安全，不得損壞軍事設施，不得拆除、損壞護灘防浪設施或從事其他危害堤防安全的活動。
第二十四條 灘塗圍墾建設工程及其配套設施受法律保護，任何單位和個人不得侵佔、毀壞。
第二十五條 灘塗圍墾建設工程應達到國家規定的安全標准。在圍墾區內設置居民點或進行其他重要設施建設的，須報縣級以上人民政府批准；未達到安全標準的，不得設置居民點或進行其他重要設施建設。

『捌』 浙江省實施《中華人民共和國河道管理條例》辦法的第一章　總　則

第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國河道管理條例》和有關法律、法規，結合本省實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用於本省行政區域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。
河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》和省人民政府對河道內航道的有關規定。
第三條省人民政府水行政主管部門是全省河道的主管機關。
市（地）、縣（市、區）人民政府水行政主管部門是所轄行政區域內的河道主管機關。
第四條河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
省內河道劃分為省級、市級、縣級河段和其他河段。錢塘江、東西苕溪、曹娥江、甬江、靈江、甌江、飛雲江、鰲江的幹流及其重要支流為省級河段，省級河段的具體范圍由省水行政主管部門另行公布。市級、縣級河段由市（地）、縣（市、區）水行政主管部門劃定，報上級水行政主管部門同意後公布。
各級河段的管理分工由省水行政主管部門確定。
第五條城市內已由城建部門管理的內河和公園綠地內的湖泊，仍由城建部門實施管理。
第六條河道防汛和清障工作實行各級人民政府行政首長負責制。

『玖』 誰有《<浙江省航道管理條例>釋義與應用》的書，電子版，影音版都行。在線急等！

這個其實好多地方都有的，網路或者好多政府網站都可以查詢的到，這是屬於開放性文件版，大眾都是可以權閱讀的，鑒於急等狀態，我搜索了一下給你參考，http://www.lawxp.com/statute/s902436.html

『拾』 浙江省灘塗圍墾管理條例的第二章 規劃與建設

第六條 灘塗圍墾規劃應在調查評價的基礎上，根據當地自然、經濟、技術等條件，結合國民經濟和社會發展的需要編制。灘塗圍墾規劃應與海洋功能區劃、海洋開發規劃、江河治理規劃和土地利用總體規劃相協調，實現社會效益、環境效益和經濟效益相統一。
第七條 全省灘塗圍墾總體規劃由省水行政主管部門、省灘塗圍墾部門會同計劃、財政、土地、水產、環保、海洋、交通等部門編制，報省人民政府批准後組織實施。
區域灘塗圍墾規劃由沿海、沿江市、縣、區灘塗圍墾部門會同有關部門根據總體規劃，結合當地實際情況編制，並經省灘塗圍墾部門審查同意後，由沿海、沿江市、縣、區人民政府報其上一級人民政府批准。涉及河口、航道的區域灘塗圍墾規劃，還須符合江河流域規劃和航運安全要求，並按河道、航道管理許可權報經河道、航道主管機關審查同意。
經批準的灘塗圍墾規劃是從事灘塗圍墾活動的基本依據，規劃的調整和修改，須報經原審批機關核准。
第八條 省灘塗圍墾部門應按灘塗圍墾總體規劃的要求，編制年度灘塗圍墾計劃方案，經省水行政主管部門審核同意、省計劃部門綜合平衡後，組織實施。
第九條 通過工程措施（包括灘塗圈圍工程、促淤工程、堵港圍塗工程）進行灘塗圍墾建設的，須按本條例規定的程序報經批准，並取得灘塗圍墾部門發放的灘塗圍墾許可證。許可證的發放辦法由省灘塗圍墾部門制定。
在灘塗圍墾規劃范圍內，建設單位（包括單位和個人，下同）進行其他工程設施建設的，須經縣級以上灘塗圍墾部門和環保等部門審查同意。有關部門意見不一致的，由縣級以上人民政府決定。
在灘塗圍墾規劃范圍內，單位和個人在自然灘塗上從事水產養殖、捕撈的，按國家和省漁業法律、法規的有關規定執行。
重要的漁業苗種基地和重要的養殖場所不得圍墾；確需圍墾的，須報經省人民政府批准。
第十條 列入國家和省基本建設投資計劃的灘塗圍墾建設項目和堵港圍塗建設工程，按國家有關基本建設程序辦理。建設單位在報計劃部門審批前，須經縣級以上灘塗圍墾部門審查同意。
第十一條 除第十條規定外，以地方籌資、群眾集資投勞為主的計劃內的灘塗圍墾建設項目，按以下管理許可權審批：
（一）圍塗面積在三百公頃（島嶼地區一百五十公頃）以上的項目、跨市的項目，由省灘塗圍墾部門審批，報省計劃部門備案；
（二）圍塗面積在七十公頃（島嶼地區三十公頃）以上、三百公頃（島嶼地區一百五十公頃）以下的項目、跨縣（市、區）的項目，由市灘塗圍墾部門審批，報省灘塗圍墾部門和同級計劃部門備案；
（三）圍塗面積在七十公頃（島嶼地區三十公頃）以下的項目，由縣（市、區）灘塗圍墾部門審批，報省、市灘塗圍墾部門和同級計劃部門備案。
第十二條 建設單位申請投資進行灘塗圍墾時，應提交下列文件和資料：
（一）灘塗圍墾建設項目建議書、可行性研究報告；
（二）灘塗圍墾建設項目環境影響評價報告書；
（三）法律、法規規定的其他文件。
建設單位聯合投資進行灘塗圍墾工程建設的，申請人還需按規定提供聯合出資方出具的委託書。
第十三條 灘塗資源屬國家所有，實行有償使用。建設單位經批准進行本條例第九條第一款、第二款規定的灘塗圍墾及其他工程設施建設的，應繳納圍墾灘塗資源使用費，但圍墾後用於種植、水產養殖的，可免繳圍墾灘塗資源使用費。
圍墾灘塗資源使用費主要用於灘塗的人工促淤、治理保護、調查評價和管理。具體徵收范圍和標准由省財政、物價部門制定。
第十四條 灘塗圍墾建設工程實行招投標，具體辦法按《浙江省建設工程招標投標管理條例》的有關規定辦理。
第十五條 承擔灘塗圍墾建設工程施工的單位必須按合同規定的設計文件、圖紙要求和有關技術標准進行施工。對建設工程質量不符合設計要求或經質量監督部門確認建設工程質量不合格的，必須返工或採取補救措施。
第十六條 灘塗圍墾建設工程竣工，建設單位應按管理許可權向灘塗圍墾部門提出竣工驗收申請，由灘塗圍墾部門組織有關部門進行竣工驗收。
圍塗面積在三百公頃（島嶼地區一百五十公頃）以上的灘塗圍墾建設工程和跨市的灘塗圍墾建設工程，由省灘塗圍墾部門或其委託的市灘塗圍墾部門組織驗收；其他灘塗圍墾建設工程，由市灘塗圍墾部門或其委託的縣（市、區）灘塗圍墾部門組織驗收，並報省灘塗圍墾部門備案。
第十七條 經批準的灘塗圍墾建設項目，除因不可抗力不能按時開工外，應自批准之日起一年內開工建設；逾期不開工建設的，由灘塗圍墾部門收回灘塗圍墾許可證。
第十八條 圍墾灘塗形成的土地，按國家和省關於土地管理的有關規定管理。