陝西省委基層組織條例實施辦法

1. 中國共產黨基層組織選舉工作條例自什麼起施行

《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》 於1990年6月27日印發，共六章三十五條，自發布之日起施行。

2. 陝西省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法的第五章 民主管理和民主監督

第三十條〔村委會工作制度〕村民委員會實行少數服從多數的民主決策機制和公開透明的原則，建立健全各種工作制度。
第三十一條 〔村委會會議〕村民委員會一般每月召開一次會議，根據需要可隨時召開。村民委員會會議由主任召集，主任因故不能參加會議時可委託一位副主任召集。村民監督委員會成員、村民小組長可以列席村民委員會會議。村民委員會會議應當有會議記錄。
村民委員會決定事項，應當經村民委員會組成人員過半數同意。
第三十二條〔民主決策〕村民委員會討論決定重要事項，應當充分發揚民主，認真聽取村民意見。必要時，與村黨組織召開聯席會議，各方面取得共識後，再作出決定。
村黨組織提出村民委員會職權范圍內的議題建議，村民委員會應當召開會議研究討論。
村民監督委員會、村民小組長、村民代表可以提出村民委員會職權范圍內的議題建議，村民委員會不召開會議研究討論的，村民委員會主任或者主任委託的副主任應當說明理由。
第三十三條〔村務公開〕村民委員會實行村務公開制度。村民委員會應當及時公開下列事項：
(一)本辦法第二十條、第二十一條規定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；
（二）財務收支情況；
（三）水電費收繳情況；
（四）國家計劃生育政策的落實方案；
（五）土地承包、租賃、補償等收支情況；
（六）集體企業和財產的承包、租賃及收支情況；
（七）公共基建項目的投資方案和資金使用情況；
（八）救災救濟款物、扶貧資金、國家補貼村民資金和捐贈款物的發放使用情況；
（九）享受政府或者社會救助的人員名單；
（十）扶持農業開發等資金的使用情況；
（十一）村集體債權債務情況；
（十二）協助人民政府開展工作情況、年度計劃執行情況；
（十三）涉及本村村民利益，村民普遍關心的其他事項。
前款規定事項中，一般事項或者村務管理活動中相對固定的事項至少每季度公布一次；集體財務往來較多的，收支情況應當每月公布一次；涉及村民利益並需行政機關批準的事項，應當自收到批復後五日內公布；村辦集體經濟項目、公益事業項目和時限較長的事項，應當及時公布決策、進展和完成情況。
村民委員會公布事項應當真實、全面、准確，接受村民的查詢。
村民小組的組務公開，依照本條規定執行。
第三十四條〔村務公開監督〕村民委員會、村民小組對應當公布的事項不予公布，或者公布的事項不及時、不真實，村民監督委員會應當要求予以糾正。
村民有權向鄉鎮人民政府或者縣級人民政府及其主管部門反映村務公開的問題，有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實，責令公布或者改正；經查證確有違法行為的，有關人員應當承擔責任。
第三十五條〔民主評議〕村民委員會成員、村民監督委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員，應當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議。民主評議每年至少進行一次。
對村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員的民主評議由村民監督委員會召集主持；對村民監督委員會成員的民主評議由村黨組織召集主持。
評議為不稱職的，應當經村民會議到會人員過半數，或者經村民代表會議到會人員的三分之二以上通過。連續兩次被評議不稱職的，其職務終止。
第三十六條〔村務檔案〕村民委員會和村民監督委員會應當建立村務檔案，由專人負責保管。村務檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發包方案和承包合同，經濟合同，集體財務賬目，集體資產登記文件，村莊建設規劃，公益設施基本資料，基本建設資料，宅基地使用方案，征地補償費使用及分配方案等。村務檔案應當真實、准確、完整、規范。
第三十七條〔村委會成員任期和離任審計〕村民委員會成員實行任期和離任經濟責任審計，審計包括下列事項：
(一)財務收支情況；
（二）債權債務情況；
（三）政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況；
（四）生產經營和建設項目的發包管理以及公益事業建設項目招標投標情況；
（五）資金管理使用以及本村集體資產、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況，征地補償費的使用、分配情況；
（六）五分之一以上的村民要求審計的其他事項。
村民委員會成員的任期和離任經濟責任審計，由縣級人民政府農業部門、財政部門或者鄉鎮的人民政府負責組織，審計結果應當公布，其中離任經濟責任審計結果應當在下一屆村民委員會選舉之前公布。
第三十八條〔村委會成員、小組長法律責任〕村民委員會成員、村民小組長協助人民政府從事行政管理工作中，利用職務上的便利非法佔有公共財物、挪用公款、索取他人財物或者非法收受他人財物構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
村民委員會成員、村民小組長利用職務上的便利非法佔有集體財物、挪用集體資金構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條〔鄉鎮政府、村委會法律責任〕村民委員會不依照法律、法規的規定履行法定義務的，由鄉鎮人民政府責令改正。
鄉鎮人民政府幹預依法屬於村民自治范圍事項的，由縣級人民政府責令改正。
村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的，受侵害的村民可以向鄉鎮人民政府反映，也可以申請人民法院予以撤銷。

3. 陝西省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法的第一章 總 則

第一條〔立法目的〕為了保障農村村民實行自治，由村民依法辦理自己的事情，發展農村基層民主，維護村民的合法權益，促進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條〔村委會性質地位〕村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
村民委員會向村民會議、村民代表會議負責並報告工作。
第三條〔村委會的設立〕村民委員會根據村民居住狀況、人口多少，按照便於群眾自治，有利於經濟發展和社會管理的原則設立。
村民委員會的設立、撤銷、范圍調整，由鄉鎮人民政府提出，經村民會議討論同意，報縣級人民政府批准。
村民委員會根據村民居住分布狀況、集體土地所有權關系和村民意見，可以分設若干村民小組。村民小組在村民委員會領導下開展工作。
第四條〔基層黨組織與村委會的關系〕中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用，領導和支持村民委員會行使職權；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權利。
第五條〔鄉鎮政府與村委會的關系〕鄉鎮人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬於村民自治范圍內的事項。
村民委員會協助鄉鎮人民政府開展工作。

4. 陝西省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法的實施辦法

陝西省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法
（1999年9月8日陝西省第九屆人民代表大會常務委員會第11次會議通；2011年5月20日陝西省第十一屆人民代表大會常務委員會第23次會議修訂）

5. 《中共中央和國家機關黨的基層組織工作條例》

中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例中發[2010]8號

第一章總則
第一條為了加強和改進新形勢下黨和國家機關黨的工作，充分發揮機關基層黨組織的作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合機關工作實際，制定本條例。
第二條機關基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門的中心工作，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，為改革開放和社會主義現代化建設服務。
第三條機關基層黨組織協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督。
第四條機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會領導下開展工作，同時接受本部門黨組（黨委）的指導。
第五條
機關基層黨組織要堅持民主集中制原則。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論，作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受黨員監督。
第二章組織設置
第六條機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批准，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。市（地）級以上機關黨的基層委員會，每屆任期4年；縣級機關黨的基層委員會，每屆任期3年。
機關黨的代表大會代表實行任期制。
第七條機關黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批准，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年。
第八條機關正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生；黨員不足7人的黨的支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年或者3年。
第九條機關基層黨組織應當按期換屆。機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產生，報上級黨組織批准。
書記一般應當由本部門黨員負責人兼任，也可以由同級黨員幹部專任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。書記、副書記在任期內職務變動，應當事先徵得上級機關黨組織的同意。
第十條設立機關黨的基層委員會的部門，一般應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記應當由機關黨的基層委員會副書記或者相應職級的黨員幹部擔任。不設機關黨的紀律檢查委員會的部門，機關黨的基層委員會中應當設立紀律檢查委員。
第十一條機關基層黨組織根據工作需要，本著精幹、高效和有利於加強黨的工作的原則，設置辦事機構，配備必要的工作人員。
機關基層黨組織的活動經費，列入行政經費預算，保障工作需要。
第三章基本職責
第十二條機關黨的基層委員會(含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的基本職責是：
(一)宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，團結、組織黨內外的幹部和群眾，支持和協助本單位負責人完成工作任務。
(二)組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀，學習黨的路線方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，建設學習型黨組織。
(三)對黨員進行教育、管理和服務，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。
(四)對黨員進行監督，督促黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。
(五)做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。
(六)對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。
(七)協助黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群眾組織的幹部；配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議；對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
(八)領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
第十三條機關黨的紀律檢查委員會的主要職責是：
(一)維護黨的章程和其他黨內法規，經常對黨員進行遵紀守法教育，作出關於維護黨紀的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策和決議的情況，對機關黨員幹部行使權力進行監督。
(三)協助機關黨的基層委員會加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。
(四)檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，按照有關規定，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。
第四章黨員的教育、管理、服務和發展
第十四條機關基層黨組織應當按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結合。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少於24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少於40學時。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內集中教育活動，建立健全黨員集中輪訓制度，完善黨員領導幹部講黨課制度，對黨員參加學習教育的情況進行嚴格考核。注重發揮各級機關黨校在黨員教育培訓中的重要作用。
第十五條
深入開展創先爭優活動。緊密聯系機關實際，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
第十六條嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性和實效性，健全黨內生活制度。按期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，定期開展黨員黨性分析評議活動。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員。
第十七條
做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認真做好離退休黨員、流動黨員的服務工作。
第十八條嚴格按照堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員。
第五章基層黨內民主與監督

第十九條
堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，保障機關黨員民主權利，加強機關黨內基層民主建設，切實推進黨內民主，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。
第二十條
落實機關黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員主體地位和民主權利。推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意願的機關黨內民主制度和黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，營造黨內民主討論、民主監督環境。機關基層黨組織討論決定重要事項前，應當充分聽取黨員的意見。
第二十一條
改進機關基層黨組織領導班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實行機關基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大機關基層黨組織領導班子由機關黨員直接選舉范圍。
第二十二條機關黨內監督的目的是：保證黨員認真執行黨的路線方針政策和國家法律法規，維護黨的團結和統一，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
第二十三條機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導幹部監督的主要內容是：
(一)能否遵守黨的章程和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策，與黨中央保持一致，維護黨中央的權威，執行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定及工作部署。
(二)能否參加所在黨的支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。
(三)能否貫徹黨的民主集中制，實行科學決策、民主決策、依法決策。
(四)能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話、辦實事、求實效。
(五)能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，正確行使人民賦予的權力。
(六)能否堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標准，堅持民主、公開、競爭、擇優的方針，做好乾部工作。
(七)能否帶頭踐行社會主義榮辱觀，落實黨風廉政建設責任制，模範遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德，廉潔自律，作風正派，情趣健康。
(八)能否堅持原則，敢於同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。
第二十四條機關基層黨組織實施監督的主要方法是：
(一)定期檢查黨員參加組織生活的情況，並向全體黨員通報；黨員領導幹部參加所在黨的支部組織生活的情況，應向上級黨組織報告。
(二)督促按期開好黨員領導幹部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領導幹部的意見，如實轉告本人或者在會上報告；會後，監督黨員領導幹部根據黨內外群眾提出的意見進行整改，將執行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施，如實向上級黨組織報告，並及時在一定范圍內通報。督促本部門內設機構和直屬單位黨員領導幹部開好民主生活會，加強指導，定期檢查並按規定報告情況。
(三)不是部門黨組(黨委)成員的機關基層黨組織專職書記或者副書記，列席本部門黨員領導幹部民主生活會和部門黨組(黨委)以及本單位負責人召開的有關會議。
(四)了解並掌握機關黨員以及領導幹部的思想、作風和工作情況，及時向本部門黨組(黨委)反映。對於群眾意見較大的黨員幹部，要及時談話提醒。按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。
(五)每年至少召開一次機關黨員幹部大會，聽取本部門主要負責人通報工作情況。
(六)做好群眾來信來訪工作。
(七)如實向上級黨組織反映本部門黨員領導幹部的思想、作風和工作情況。
（八）充分發揮機關黨員監督作用，支持黨員行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報復。
第六章思想政治工作
第二十五條機關基層黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業務工作，針對機關工作人員思想情況，做好思想政治工作，主要任務是：
(一)加強機關以及直屬單位領導班子和領導幹部的思想政治建設。
(二)對機關工作人員進行思想政治教育。針對機關工作人員的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作。
(三)指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自的特點開展思想政治工作。
(四)定期向部門黨組(黨委)和本單位負責人匯報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。
第二十六條機關基層黨組織應對機關工作人員進行黨的基本理論和路線方針政策教育，形勢任務和國情教育，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，幫助機關工作人員樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強全局觀念、法制觀念和服務意識，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，更好地為基層服務，為群眾服務。
第二十七條思想政治工作要堅持以人為本，與解決實際問題相結合，區別不同對象，採取多種方式，注重人文關懷和心理疏導，增強工作實效。黨員行政領導幹部要重視並帶頭做好思想政治工作。

第七章黨務工作人員隊伍建設
第二十八條
著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點，建設一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員隊伍。
第二十九條機關專職黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的百分之一至百分之二；機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員要認真負責地做好黨務工作。
第三十條機關黨務工作人員應當具備的基本條件是：黨性強，品行好，作風正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知識，熟悉本部門的業務工作情況，得到群眾信任，工作能力較強，具有敬業、奉獻、創新精神。
第三十一條
按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強機關基層黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關基層黨組織領導班子管理。
第三十二條對機關黨務工作人員進行培訓，全面提高他們的政治素質和業務素質。定期安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人到黨員幹部培訓機構輪訓。對新任機關基層黨組織負責人要進行業務培訓。培訓要理論聯系實際，講求實效。
第三十三條本著有利於優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排機關黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。
第三十四條
關心和愛護機關黨務工作人員，充分調動和發揮他們工作的積極性、主動性、創造性，及時發現、表彰和宣傳他們中的先進典型。
第八章對機關黨的基層組織工作的領導和指導
第三十五條在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分別設立黨的機關工作委員會，領導直屬機關黨的工作。同時，設立黨的紀律檢查工作委員會，在上級黨的紀律檢查委員會和黨的機關工作委員會的領導下，領導直屬機關黨的紀律檢查工作。省、自治區所轄的市和直轄市的區根據工作需要，也可以設立黨的機關工作委員會和黨的紀律檢查工作委員會。

第三十六條
黨的機關工作委員會向派出它的黨的委員會負責並報告工作，其主要職責是：
（一）對所屬機關基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。
（二）對所屬機關基層黨組織請示的有關問題作出決定、批復或者答復。
（三）督促指導所屬機關基層黨組織按期進行換屆；審批所屬機關基層黨組織關於召開黨員大會或者黨員代表大會的請示；審批所屬機關基層黨組織選出的書記、副書記。
（四）配合同級黨委有關部門抓好直屬機關領導班子思想政治建設，參與對黨員領導幹部民主生活會和黨組（黨委）中心組學習的督促檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規定報送情況報告。
（五）指導所屬機關基層黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導幹部的監督。
（六）了解和掌握所屬機關工作人員的思想狀況，指導所屬機關基層黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。
（七）對所屬機關基層黨組織貫徹落實同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。
（八）對所屬機關基層黨組織貫徹執行本條例的情況進行督促檢查，每年向同級黨的委員會報告。
（九）履行同級黨的委員會規定的其他職責任務。
第三十七條部門黨組（黨委）指導機關基層黨組織工作的主要方法是：
(一)把機關黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，每年至少聽取一次工作匯報，定期討論、研究，提出指導性意見，發揮機關基層黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。
(二)通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導幹部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導幹部進行監督。
(三)加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定，解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。
(四)黨組（黨委）成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持並積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。
第三十八條各級地方黨委、機關工委和部門黨組(黨委)要建立機關黨的工作責任制，加強對機關黨的工作的領導和指導。
地方黨委、部門黨組(黨委)主要負責同志要高度重視、帶頭做好機關黨的工作。各級地方黨委常委會每年至少聽取一次機關工委（黨委）的工作匯報
第九章附則
第三十九條本條例適用於縣以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及人民團體機關的黨組織。黨的關系在機關工委的其他單位的機關基層黨組織參照本條例執行。
第四十條中共中央直屬機關工作委員會、中共中央國家機關工作委員會和省、自治區、直轄市黨的委員會可以根據本條例，結合實際制定實施辦法。
第四十一條本條例由中共中央組織部負責解釋。
第四十二條本條例自發布之日起施行。此前有關中國共產黨黨和國家機關基層組織工作的規定，凡與本條例不一致的，按本條例執行。

6. 基層黨組織條例

《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。
中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

第一章 總則

第一條 為了加強、改進黨和國家機關黨的工作，充分發揮機關基層黨組織（以下簡稱機關黨組織）的作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合機關工作實際，制定本條例。
第二條 機關黨組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，緊緊圍繞黨的基本路線，結合本部門的工作任務和特點，加強黨的思想、組織和作風建設，加強黨內監督，堅持從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，促進本部門各項工作任務的完成，為改革開放和社會主義現代化建設服務。
第三條 機關黨組織協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督。
第四條 機關黨組織在上級黨的委員會或黨的機關工作委員會領導下工作，同時接受本部門黨組的指導。

第二章 黨組織的設置

第五條 機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批准，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。地級以上機關黨的基層委員會，每屆任期4年；縣級機關黨的基層委員會，每屆任期3年。
第六條 機關黨員50人以上的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批准，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年。
第七條 機關正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生；黨員不足7人的黨的支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年。
第八條 機關黨的基層委員會、總支部委員會。支部委員會書記、副書記通過選舉產生，報上級黨組織批准。
書記一般應由本部門黨員行政負責人兼任，也可以由同級黨員幹部專任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。專職書記、副書記在任期內調動，應事先徵得上級機關黨組織的同意。
第九條 設立機關黨的基層委員會的部門，一般應設立機關黨的紀律檢查委員會。不設機關黨的紀律檢查委員會的部門，機關黨的基層委員會中應設立紀律檢查委員。
第十條 機關黨組織根據工作需要，本著精幹、高效和有利於加強黨的工作的原則，設置辦事機構，配備必要的工作人員。
機關黨組織的活動經費，列入行政經費預算。

第三章 黨組織的職責

第十一條 機關黨的基層委員會（含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的主要職責是：
（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。
（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識。
（三）對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。
（四）對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。
（五）做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。
（六）對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。
（七）協助黨組（黨委）管理機關黨組織和群眾組織的幹部；配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議；對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
（八）領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
（九）按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
第十二條 機關黨的紀律檢查委員會的主要職責是：
（一）維護黨的章程和其他黨內法規，對黨員進行遵紀守法教育。
（二）檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況。
（三）協助機關黨的基層委員會加強黨風廉政建設。
（四）檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，按照有關規定，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。
（五）受理黨員的控告和申訴學

第四章 黨員的教育、管理和發展

第十三條 機關黨組織應對黨員進行馬克思列寧主義、毛洋東思想、鄧小平理論的教育，黨的基本路線和黨的基本知識教育，組織、引導黨員努力學習和掌握社會主義市場經濟知識、科學文化知識、法律知識和各種業務知識，使黨員不斷增強黨性，提高素質。
第十四條 嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性，健全黨內生活制度。按期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。認真開展民主評議黨員工作，表彰優秀黨員，嚴肅處置不合格黨員。
第十五條 嚴格按照堅持標准、保證質最、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員。

第五章 黨內監督

第十六條 機關黨內監督的目的是：保證黨員認真執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，維護黨的團結和統一，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
第十七條 機關黨組織對黨員特別是黨員領導幹部監督的主要內容是：
（一）能否執行黨的基本路線和各項方針、政策，執行黨中央、上級組織和本組織的決議，與黨中央保持一致，維護黨中央的權威。
（二）能否參加所在黨的支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。
（三）能否貫徹黨的民主集中制，實行民主科學決策。
（四）能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。
（五）能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，正確行使人民賦予的權力。
（六）能否堅持幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則以及有關規定，做好乾部工作。
（七）能否廉潔自律，模範遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德。
（八）能否堅持原則，敢於同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。
第十八條 機關黨組織實施監督的主要方法是：
（一）定期檢查黨員參加組織生活的情況，並向全體黨員通報；黨員領導幹部參加所在黨的支部組織生活的情況，應向上級黨組織報告。
（二）督促定期開好黨員領導幹部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領導幹部的意見，如實轉告本人或者在會上報告；會後，監督黨員領導幹部根據黨內外群眾提出的主要意見進行整改，並將執行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和生活會上反映出的主要問題，如實向上級黨組織報告。
（三）不是部門黨組（黨委）成員的機關黨組織專職書記或者副書記，列席本部門黨員領導幹部民主生活會和黨組（黨委）以及行政負責人召開的有關會議。
（四）了解並掌握機關黨員以及領導幹部的思想、作風和工作情況，及時向本部門黨組（黨委）反映。對於群眾意見較大的黨員幹部，要及時談話提醒。揭露和按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。
（五）每年至少召開一次機關黨員幹部大會，聽取本部門行政負責人通報主要工作情況。
（六）做好群眾來信來訪工作。
（七）如實向上級黨組織反映本部門黨員領導幹部的思想、作風和工作情況。

第六章 思想政治工作

第十九條 機關黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業務工作，針對機關工作人員思想情況，做好思想政治工作。
第二十條 機關黨組織在思想政治工作方面的職責是：
（一）加強機關以及直屬單位領導班子和領導幹部的思想政治建設。
（二）對機關工作人員進行思想政治教育。針對機關工作人員的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作。
（三）指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自的特點開展思想政治工作。
（四）定期向部門黨組（黨委）和行政負責人匯報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。
第二十一條 機關黨組織應對機關工作人員進行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育，形勢和任務教育，職業道德教育，幫助機關工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強全局觀念、法制觀念和服務意識，轉變工作作風，更好地為基層服務，為群眾服務。
第二十二條 思想政治工作要聯系實際，與解決實際問題相結合。思想政治工作要區別不同對象，採取多種方式，增強工作實效。黨員行政領導幹部要重視並帶頭做好思想政治工作。

第七章 黨務工作人員隊伍建設

第二十三條 機關專職黨務工作人員的配備；一般占機關工作人員總數的1-2％；機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員，要認真負責地做好黨務工作。
第二十四條 機關黨務工作人員應具備的基本條件是：黨性強，作風正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知識，熟悉本部門的業務工作情況，得到群眾信任，工作能力較強，具有敬業、奉獻精神。
第二十五條 對機關黨務工作人員進行培訓，全面提高他們的政治和業務素質。培訓要理論聯系實際，講求實效。
第二十六條 本著有利於優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。

第八章 對機關黨的基層組織工作的領導和指導

第二十七條 在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分別設立黨的機關工作委員會，領導直屬機關黨的工作。同時，設立黨的紀律檢查工作委員會，在上級黨的紀律檢查委員會和黨的機關工作委員會的領導下，領導直屬機關黨的紀律檢查工作。
省、自治區所轄的市和直轄市的區根據工作需要，也可以設立黨的機關工作委員會和黨的紀律檢查工作委員會。
第二十八條 部門黨組指導機關黨組織工作的主要方法是：
（一）把機關黨的工作列入黨組工作議程，定期討論、研究，提出指導性意見，發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。
（二）通過機關黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導幹部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關黨組織對黨員特別是黨員領導幹部進行監督。
（三）加強機關黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定，解決機關黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。
（四）黨組成員以身作則，支持並積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。
第二十九條 各級地方黨委。機關工委和部門黨組（黨委）要建立機關黨的工作責任制，加強對機關黨的工作的領導和指導。地方黨委、部門黨組（黨委）主要負責同志要帶頭做好機關黨的工作。

第九章 附則

第三十條 本條例適用於縣以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及人民團體機關的黨組織。
第三十一條 中共中央直屬機關工作委員會、中共中央國家機關工作委員會和省、自治區、直轄市黨的委員會可以根據本條例，結合實際制定實施辦法。
第三十二條 本條例由中共中央組織部負責解釋。
第三十三條 本條例自下發之日起施行。

7. 中國共產黨基層組織選舉工作條例自什麼實施

中國共產黨基層組織選舉工作條例自【2020年7月13日】實施。

8. 黨章對黨的基層組織的產生辦法是怎麼規定的

第五章 黨的基層組織

第二十九條企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。 黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批准，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生，提出委員候選人要廣泛徵求黨員和群眾的意見。 第三十條黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生後，應報上級黨組織批准。

9. 跪求《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例若干具體問題的實施意見》全文及發布日期

http://zzb.nwsuaf.e.cn/show.php?articleid=303
陝西省委貫徹《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》若干具體專問題的實施意見屬