防污染海事法規課件中散公司

A. 船舶防污染的國際國內法規有哪些

一，國際：國際防止船舶造成污染公約（MARPOL公約）
二，國內：
1.《中華人民共和國海洋環境保護法》
2.《防止拆船污染環境管理條例》
3.《中華人民共和國交通部拆解船舶監督管理規則》
4.《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》
5.《中華人民共和國海事行政許可條件規定》

B. 漁業船舶怎樣防止水域污染，措施方法有哪些

漁業船舶防止水域污染的措施：

（一）國際船舶規范新標准
水體污染、保護海洋環境是全球性的重要課題，備受國際社會關注。目前在我國，愈來愈多的新技術被應用於防治水體污染，標志著我國在應對聯合國框架下的國際公約時，採取了更加積極的態度。
（二）船舶防污染管理
我國應對中國籍船舶的相關防污染證書進行換發，並按照有關通函的要求，對外國籍船舶的相關防污染證書換發情況加強監督管理；盡快出版符合附則I和附則II的2004年修正案要求的新版文書模版，替代舊版證書，收集整理相關通函，盡快對相關內容進行編譯、出版；按照修正後的最新規定及時調整監督管理政策、方式。
（三）開發「綠色」船舶
所謂「綠色」船舶是指對環境無害、在正常營運期間不污染海域或空氣的船舶，萬一發生意外事故，尤其是發生擱淺或碰撞時，此船具有內在的防止有害物泄漏的能力。它必須符合所有使用標准，即不僅在船舶的整個營運期限內，而且在船舶建造和最終拆船時都要符合有關標準的要求。開發「綠色」船舶的目的是控制起源於船舶的大氣和海域污染。挪威從1993年3月開始著手研究「綠色」船舶開發程序，涉及許多領域，最重要的是控制海上污染、大氣污染和人為故障。「綠色」船舶開發程序由挪威皇家科學和技術研究理事會與挪威海運業共同合作開發，有許多公司參加了這個程序的開發，包括船東、設備商、挪威船級社、國家污染控制機構、挪威船東協會等等。
（四）規范航運企業內部管理，加強船舶安全檢查
ISM規則指出，人為因素中約有80%可以通過有效的管理加以控制，即通過強化公司的內部管理和船舶的安全管理加以控制。目前存在的相當數量的小公司管理極不規范，漏洞很多，是導致船舶海洋污染的主要原因。整合小企業，規范航運企業內部管理，使其從傳統管理向現代管理、從經驗管理向科學管理、從靜態管理向動態管理轉變，最大限度地避免和減少人為因素的影響，是防治船舶海洋污染的有效途徑。加強船舶安全檢查，杜絕不適航船舶開航是重中之重，船舶不適航，乃至在航行中因觸礁、碰撞、擱淺、沉沒、失火等意外事故，使貨油艙、燃油艙櫃破損，將會對海域造成重大污染事故。
（五）建設和完善海事溢油鑒定體系，威懾溢油肇事者，建立和完善油污損害賠償制度
溢油鑒定作為油污事故調查的重要手段之一，其鑒定結論是海事行政執法的合法證據。目前，油指紋鑒定廣泛應用於溢油污染事故調查處理中，是確定船舶溢油事故污染源的重要的科技手段之一，同時也為事故的進一步處理和索賠，提供了合法有力的證據支持。另一方而，海事局要加強港區、鋪地等海域的巡邏，嚴密監視港區和鋪地水域污染情況，發動碼頭工人及有關單位工作人員，積極舉報發生污染的船舶，讓更多的人來關心海洋環境保護，努力將突發性海域污染事故的損失降到最低限度。對於違章操作帶來嚴重污染或是屢教不改的船舶，應對其採取嚴厲處罰措施。
（六）建立和完善的船舶海洋污染防治法規體系
我國船舶防污染法規體系的建設可以上溯到20世紀70年代，現己基本上包括法律、行政法規、部門規章、規范性文件以及我國加入的國際公約等五個層級，但缺少專項的船舶海洋污染防治基本法律，一般是根據污染種類在各相關法律中有關船舶污染的條款，內容上相互不協調，不統一。

C. 海事如何履行防污染職責

《中華人民共和國海洋環境保護法》規定：「國家海事行政主管部門負責所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業、非軍事船舶污染海洋環境的監督管理，並負責污染事故的調查處理」。《中華人民共和國水污染防治法》規定：「各級交通部門的航政機關（現海事管理機構）是對船舶污染實施監督管理的機關」。 我國的法律授權海事機構依照有關法律的規定對船舶污染的防治實施監督管理，海事管理機構是中國防治船舶污染的唯一政府主管機關。為充分履行防治船舶污染的職責，海事管理機構建立了由安全預防、應急反應、污染損害賠償組成的工作機制,履行其在「預防、治理、賠償」三方面的職責。安全預防 為了防範和減少船舶操作性和事故性污染事故的發生,海事管理機構在船舶管理、船舶操作人員管理、通航環境和秩序管理等方面採取多種措施,來提高船舶安全性能、保障船舶航行安全、提高作業人員操作技能。
船舶管理。一是依據有關國際規則和國內規范對船舶實施強制檢驗，從船舶自身技術上控制其船型、構造及設備符合安全航行要求，並滿足穩性、強度、防污染等技術要求。二是通過實施港口國監督管理、船舶安全檢查，對船舶的安全和防污染設備的保持性專項檢查和對船舶從業人員操作性檢查，及時消除船舶在運營過程中出現的缺陷，保持船舶安全和防污染可靠狀況。三是對航行和在港作業的船舶實施巡查，及時發現和糾正船舶的違法行為。四是船舶相關作業實施強制報告，檢查船舶的安全和防污染措施，控制船舶的安全行為。例如船舶載運具有污染危害性貨物進出港口的申報，船舶在港區水域內使用焚燒爐以及進行洗艙、清艙、驅氣、排放壓載水、殘油、含油污水、舷外拷鏟及油漆、沖洗沾有污染物、有毒有害物質的甲板、進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業、船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工等作業和化學消油劑的使用等活動實施許可或報備，對港作船、施工船等實施鉛封管理。五是根據《國際船舶安全營運和防止污染管理規則》和《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染管理規則》的規定，嚴格要求相關船公司建立、實施和保持安全管理體系，取得「符合證明」和「安全管理證書」。
船舶操作人員管理。建立船舶從業人員的適任培訓、考試和持證從業制度，提高船舶操作人員技能和安全意識，從而最大程度的使船舶從業人員不發生操作性錯誤。
通航環境及秩序管理。通過對通航水域的巡查和通航秩序的維護、VTS區域的跟蹤監控、CCTV系統的可視監控，實施交通疏導、提供船舶航行、停泊安全信息、提醒船舶採取安全航行措施、及時糾正船舶交通違法行為、監控海上（水上）突發事件和險情，對重點船舶實施護航，最大程度地減少船舶海損事故的發生，從而控制船舶污染事故的發生。青島團道口實施的船舶定線制，實質上也是防止船舶污染事故發生的有效措施，實施定線制，減少船舶交叉相遇，降低船舶碰撞事故發生機率，事故性船舶污染事故發生率也會大幅降低。應急反應 海事管理機構通過建立完善的應急反應體系，對已發生的污染事故，採取有效的應急反應行動，控制污染的擴散，有效地清除污染物,最大程度地減輕船舶污染事故的損害。
目前，國家海事局已編制並發布了《中國海上船舶溢油應急計劃》和北方海區、東海海區、南海海區、台灣海峽水域溢油應急計劃，建立了國家應急計劃、區域性應急計劃、港口溢油應急計劃、船上溢油應急計劃各層次的應急反應計劃。國家已在重點區域建立了溢油應急反應中心，全國部分海域建成了溢油應急預報信息系統。由青島海事局負責編寫的《青島市船舶污染事故應急預案》，已由青島市頒布實施，通過編制各層次的應急反應計劃、建立應急反應預案、多途徑組織配置應急設備、籌集應急反應資金、研究應急處置技術、培植應急反應隊伍等措施來不斷提高應急反應能力。近幾年來船舶污染事故處置的成功率不斷提高，海事機構已成為船舶污染事故應急處置的主要指揮者。污染損害賠償 在對船舶污染事故進行調查的同時, 接受船舶污染損害一般民事權利主體,如法人或組織的申請，對污染損害民事賠償糾紛進行調解。在監督適用船舶強制油污保險的同時不斷研究、建議國家建立污染損害賠償機制,努力使船舶污染事故的受害方以及清除污染方能得到有效賠償。在國家自然資源受到損害時，海事機構也常常作為索賠主體之一，代表國家向污染事故損害責任者提出賠償要求，維護國家的利益。履行職責存在的問題 一是國際公約國內化法律依據不充分。船舶的污染防治中，海事機構有時會借鑒國際公約的管理理念或國際上已被證明有效的管理經驗與方式，來加強不適用於國際公約的國內船舶的防污管理，填補國內船舶防污管理方面的空缺，但設定的管理事項常常與國家的法律有沖突。
二是行使管理權力的部門重疊化。船舶是一個流動的水上作業工具，水上有港口、航道、錨地等，現在有些負責經營規范的部門也兼管安全，安全多頭管，政出多門、各自為政，難以形成一個連貫整體，而船舶的污染防治本身就是一個系統管理工程。
三是油污損害賠償機制不健全。對組織指揮清污行動的海事部門和採取清污行動的公司來說，最頭痛的問題是由於船舶所有人瀕臨破產，船舶又沒有進行油污保險，清污的費用沒有著落。這樣的後果，已經影響到清污工作的正常開展，甚至海事部門履行保護海洋環境職責的能力受到質疑、組織指揮應急清除污染行動的權威也受到挑戰。相關建議 充分發揮海事管理機構在船舶污染防治中的作用，一方面需要海事機構不斷調整管理思路、研究管理技術，改善管理手段，另一方面還需要有完善的法律、法規的保障，加強制度化建設。建議採取若干措施，充分發揮海事機構在船舶污染防治中的作用。
一是通過立法途經，明確海事管理機構在船舶污染「防、治、賠」三方面的職責，給予海事管理機構在船舶污染防治中的充分授權。首先，要盡早修改《海洋環境保護法》和《水污染防治法》，明確應急反應計劃的法律層次。其次，參照我國締結或參加的有關國際公約的規定，根據中國具體情況，與行政法分開，制定專門解決污染損害賠償方面的民事規定，以便於充分發揮海事管理機構在船舶污染損害賠償中的作用。
二是完善船舶污染防治機構。創造條件，形成船舶污染防治學科。
三是建立完善的船舶污染損害賠償機制。成立國家資源船舶污染損害索賠機構，掛靠在海事管理機構。船舶污染損害索賠機構按海區、水系范圍，由各行業、各部門的環保、漁業、海洋和法律專家組成，船舶污染事故發生後，由上述機構對一些專業性的問題如自然損失進行鑒定、評估等。
四是定期組織船舶溢油應急反應實戰演練。通過演練，進一步加強應急反應隊伍的培訓建設，提高應急反應隊伍的整體水平和實戰能力；檢驗應急反應設備、器材的適應性和應急設備庫設置的合理性。（作者單位：青島海事局）

D. 我弟弟剛到船務公司上班，海事局要求要安全與防污染管理規章制度等文件，我想你那應該有現成的吧幫幫忙

我建議你根據公司的具體情況來寫管理規章制度，別家公司的不一定適合你公司。如果老闆看了之後發現問題，對你弟弟的工作是有很大影響的。所以還是盡量加班寫適合自己公司的制度。

E. 中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定的介紹

《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定》是國家有關部門為了監督管理航運公司的安全與防污染活動而實施一項措施。已於2007年5月9日經第6次部務會議通過，現予公布，自2008年1月1日起施行

F. 航運公司安全管理制度

中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定

第一章總則

第一條為提高航運公司安全與防污染管理水平，保障水上交通安全，防止船舶污染水域環境，根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規以及我國締結或者加入的相關國際公約，制定本規定。

第二條本規定適用於航運公司安全與防污染管理體系（以下簡稱安全管理體系）的建立、實施、保持及其相關活動的監督管理。

第三條交通部主管全國航運公司安全與防污染工作。

中華人民共和國海事局依照本規定對航運公司安全與防污染活動實施監督管理。

有關海事管理機構依照中華人民共和國海事局確定的職責許可權，具體負責本轄區航運公司安全與防污染活動的監督管理。

第二章航運公司安全與防污染責任

第四條航運公司應當建立、健全安全與防污染管理制度，完善安全與防污染條件，保障船舶安全，防止船舶污染水域環境。

第五條航運公司應當確保向船舶提供足夠的資源和岸基支持，並對安全與防污染工作進行監控，保持船岸之間的有效聯系。

第六條航運公司應當確定安全與防污染管理的方針和目標，並指定本公司主要負責人為安全與防污染工作的第一責任人。

第七條航運公司應當具有適任的安全與防污染管理人員，並明確其崗位職責。

航運公司的主要安全與防污染管理人員不得在船上兼職或者跨航運公司兼職。

第八條航運公司應當為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。

第九條航運公司應當確定船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權。

第十條航運公司應當建立教育培訓制度，加強和規范安全與防污染知識的教育和培訓，確保相關人員熟悉安全與防污染的有關規定和操作規程，掌握相應的操作技能，並提高對船舶安全與防污染的應急反應能力。

第十一條航運公司應當建立船舶安全與防污染監督檢查制度，確保對船舶及其設備進行有效的維護和保養。

第十二條航運公司應當根據船舶的種類、航區等因素制定相應的岸基、船岸和船舶應急預案，並定期組織訓練演習。

第十三條中國籍船舶發生事故、重大險情或者被滯留時，航運公司應當盡快向船籍港所在地的交通部直屬海事管理機構或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構報告。

第十四條船舶所有人、經營人、光船承租人可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委託其他航運公司。

航運公司在接受安全與防污染管理委託時，應當與委託方簽訂安全與防污染管理協議，協議內容應當包括：

（一）當安全與防污染同生產、經營、效益發生矛盾時，應當堅持安全第一和保護環境優先的原則；

（二）本規定所有有關安全與防污染的責任和義務由受託方獨立承擔；

（三）在不妨礙船長履行其職責並獨立行使其權力的前提下，受託方對處理涉及安全與防污染的事務具有最終決定權；

（四）委託方應當向受託方提供足夠的資源，確保受託方有效開展船舶安全與防污染管理工作；

（五）委託方船舶的船員配備和調動、船舶及設備維護、應急反應等方面應當服從受託方的指令。

委託方、受託方應當將雙方及其船舶的詳細情況及船舶管理協議報受託方所在地和船籍港所在地的交通部直屬海事管理機構或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構備案。

第十五條需要建立安全管理體系的航運公司，應當建立安全管理體系並保持體系的有效性。

需要建立安全管理體系的航運公司的范圍，由交通部公布。

第十六條需要建立安全管理體系的航運公司，除應當符合本章第四條至第十四條規定外，還應當滿足以下要求：

（一）制定安全與防污染操作規程；

（二）確保當發生事故、險情和不符合規定情況時得到報告、調查、分析和糾正；

（三）有效控制與安全管理體系有關的所有文件和資料；

（四）對安全管理體系進行內部審核、有效性評價和管理復查。

第十七條建立安全管理體系的航運公司，應當及時向公司所在地的交通部直屬海事管理機構或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構報告安全管理體系運行過程中發生的重大事項。

第十八條鼓勵第十五條規定范圍外的航運公司按照相關要求，建立、實施並保持安全管理體系。

第三章航運公司安全與防污染管理體系的審核、發證

第十九條安全管理體系經過審核，由中華人民共和國海事局及其指定的海事管理機構對符合條件的航運公司簽發相應的安全與防污染能力符合證明（以下簡稱符合證明）或者臨時符合證明，對符合條件的船舶簽發相應的安全管理證書或者臨時安全管理證書。

審核、發證應當符合《中華人民共和國海事行政許可條件規定》規定的條件，並按照《交通行政許可實施程序規定》及中華人民共和國海事局制定的審核發證規則和審核發證程序執行。

第二十條經過初次審核，對符合安全管理體系要求的航運公司，海事管理機構應當簽發有效期為5年的符合證明。

第二十一條船舶應當保存一份符合證明的副本，船舶所持符合證明副本中載明的船舶種類應當覆蓋該船舶。

第二十二條經過初次審核，船上的管理及操作符合安全管理體系要求的，海事管理機構應當向船舶簽發有效期為5年的安全管理證書。

第二十三條航運公司應當在符合證明的周年日前3個月內申請年度審核，船舶應當在安全管理證書第二和第三個周年日期內申請中間審核。海事管理機構根據年度審核、中間審核的結論決定符合證明、安全管理證書是否繼續有效。

第二十四條新成立的航運公司或者對原符合證明增加船種的航運公司應當申請臨時審核。經過海事管理機構審核合格的，發給有效期為12個月的臨時符合證明。

新建造船舶投入營運前或者航運公司新承擔對某一船舶的安全與防污染管理責任或者船舶更換國籍的，航運公司應當為船舶申請臨時審核，經過海事管理機構審核合格的，發給有效期為6個月的臨時安全管理證書。

特殊情況下，海事管理機構可以對臨時安全管理證書的有效期展期6個月。

航運公司應當在臨時符合證明、臨時安全管理證書有效期屆滿前2個月申請初次審核。

第二十五條航運公司應當在符合證明、安全管理證書有效期屆滿前3個月申請換證審核；通過審核的，簽發新的符合證明、安全管理證書。新簽發的符合證明或者安全管理證書自原證書的屆滿之日起算，有效期為5年。

第二十六條在年度審核或者換證審核中，發現安全管理體系運行存在嚴重不符合規定的情況，或者有大量不符合規定的情況並且已經嚴重影響到安全管理體系運行的有效性時，海事管理機構應當對其在相應審核的6個月後實施跟蹤審核。

航運公司所管理的船舶出現發生重大事故、連續發生事故、多次被滯留等情況時，海事管理機構應當對其實施附加審核。

第二十七條海事管理機構在安全管理體系審核中發現不符合規定情況的，應當要求航運公司限期改正，並按時指派審核人員驗證航運公司在規定期限內所採取的糾正措施。

第二十八條符合證明、臨時符合證明、安全管理證書和臨時安全管理證書，由中華人民共和國海事局確定格式並統一製作。

第四章監督檢查

第二十九條海事管理機構應當建立、健全航運公司安全與防污染的監督檢查制度，對航運公司的安全與防污染管理活動實施監督檢查。監督檢查的情況和處理結果應當記錄，由監督檢查人員簽字後歸檔。

海事管理機構實施監督檢查時，有關單位和個人應當予以協助和配合，不得拒絕、妨礙或者阻撓。

第三十條航運公司所在地海事管理機構發現航運公司在安全與防污染管理方面存在安全隱患時，應當責令其立即消除或者限期消除。

第三十一條航運公司所在地海事管理機構發現航運公司應當辦理符合證明而未辦理的，或者航運公司、船舶不再符合簽發符合證明、安全管理證書條件的，應當責令航運公司、船舶立即改正。船舶不按照要求改正的，對船舶可以採取責令停航、改航、停止作業、禁止進出港口等行政強制措施。

第三十二條作出許可決定的海事管理機構發現航運公司未按照第二十三條、第二十四條、第二十五條的要求申請審核，或者審核發現有重大不符合規定情況的，應當注銷符合證明、臨時符合證明、安全管理證書或者臨時安全管理證書；如果注銷符合證明或者臨時符合證明，所有相關安全管理證書或者臨時安全管理證書也應當注銷。

第三十三條作出許可決定的海事管理機構發現航運公司未按照第二十七條的要求對安全管理體系審核中出現的不符合規定情況採取糾正措施的，應當注銷符合證明或者安全管理證書。

第三十四條有關海事管理機構應當建立、健全監督檢查制度，對審核、發證及相關活動實施監督。

第五章法律責任

第三十五條違反本規定第七條、第九條、第十五條、第十七條規定，由海事管理機構責令改正，並可以對航運公司處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十六條違反本規定第十四條規定，受託航運公司未履行安全與防污染管理責任的，由海事管理機構責令改正，並可以對受託航運公司處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十七條有關審核人員違反本規定以及相應的審核發證規則和程序的，由有關海事管理機構責令改正；情節嚴重的，追究有關審核人員的行政責任。

第三十八條違反本規定的其他規定應當進行處罰的，按照《海上海事行政處罰規定》和《內河海事行政處罰規定》執行。

第六章附則

第三十九條本規定下列用語的定義：

（一）航運公司：是指承擔安全與防污染管理責任和義務的航運企業，包括船舶所有人、經營人、管理人和光船承租人。

（二）安全管理體系：是指能使航運公司人員有效執行航運公司安全和防污染方針的結構化和文件化的體系。

（三）符合證明：是指簽發給航運公司，表明該航運公司安全管理體系符合要求的證明文件。

（四）安全管理證書：是指簽發給船舶，表明其航運公司和船上管理已經按照安全管理體系運作的證明文件。

（五）安全管理體系運行的重大事項：是指建立安全管理體系的航運公司發生體系文件改版，體系內重大人事及機構變動，體系內船舶數量和種類變動，航運公司內部審核、有效性評價和管理復查發現體系運行出現重大問題等情況。

（六）不符合規定的情況：是指客觀證據表明不滿足某一具體規定要求的情況。

（七）重大不符合規定的情況：是指對人員或者船舶安全構成嚴重威脅或者對環境構成嚴重危險,並需要立即採取糾正措施的事項或者情況，包括未能有效和系統地實施本規則的有關要求。

（八）周年日：是指符合證明和安全管理證書有效截止日期的每年的該月該日。

第四十條本規定自2008年1月1日起施行。

G. 航運公司應當確定什麼在船舶安全預防污染管理方面的最終決定權

這句話就是：「航運公司應當確定船長在船舶安全預防污染管理方面的最終決定權。」

H. 中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定的管理內容

第一章總則
第一條為提高航運公司安全與防污染管理水平，保障水上交通安全，防止船舶污染水域環境，根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規以及我國締結或者加入的相關國際公約，制定本規定。
第二條本規定適用於航運公司安全與防污染管理體系（以下簡稱安全管理體系）的建立、實施、保持及其相關活動的監督管理。
第三條交通部主管全國航運公司安全與防污染工作。
中華人民共和國海事局依照本規定對航運公司安全與防污染活動實施監督管理。
有關海事管理機構依照中華人民共和國海事局確定的職責許可權，具體負責本轄區航運公司安全與防污染活動的監督管理。
第二章
航運公司安全與防污染責任
第四條航運公司應當建立、健全安全與防污染管理制度，完善安全與防污染條件，保障船舶安全，防止船舶污染水域環境。
第五條航運公司應當確保向船舶提供足夠的資源和岸基支持，並對安全與防污染工作進行監控，保持船岸之間的有效聯系。
第六條航運公司應當確定安全與防污染管理的方針和目標，並指定本公司主要負責人為安全與防污染工作的第一責任人。
第七條航運公司應當具有適任的安全與防污染管理人員，並明確其崗位職責。
航運公司的主要安全與防污染管理人員不得在船上兼職或者跨航運公司兼職。
第八條航運公司應當為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。
第九條航運公司應當確定船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權。
第十條航運公司應當建立教育培訓制度，加強和規范安全與防污染知識的教育和培訓，確保相關人員熟悉安全與防污染的有關規定和操作規程，掌握相應的操作技能，並提高對船舶安全與防污染的應急反應能力。
第十一條航運公司應當建立船舶安全與防污染監督檢查制度，確保對船舶及其設備進行有效的維護和保養。
第十二條航運公司應當根據船舶的種類、航區等因素制定相應的岸基、船岸和船舶應急預案，並定期組織訓練演習。
第十三條中國籍船舶發生事故、重大險情或者被滯留時，航運公司應當盡快向船籍港所在地的交通部直屬海事管理機構或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構報告。
第十四條船舶所有人、經營人、光船承租人可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委託其他航運公司。
航運公司在接受安全與防污染管理委託時，應當與委託方簽訂安全與防污染管理協議，協議內容應當包括：
（一）當安全與防污染同生產、經營、效益發生矛盾時，應當堅持安全第一和保護環境優先的原則；
（二）本規定所有有關安全與防污染的責任和義務由受託方獨立承擔；
（三）在不妨礙船長履行其職責並獨立行使其權力的前提下，受託方對處理涉及安全與防污染的事務具有最終決定權；
（四）委託方應當向受託方提供足夠的資源，確保受託方有效開展船舶安全與防污染管理工作；
（五）委託方船舶的船員配備和調動、船舶及設備維護、應急反應等方面應當服從受託方的指令。
委託方、受託方應當將雙方及其船舶的詳細情況及船舶管理協議報受託方所在地和船籍港所在地的交通部直屬海事管理機構或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構備案。
第十五條需要建立安全管理體系的航運公司，應當建立安全管理體系並保持體系的有效性。
需要建立安全管理體系的航運公司的范圍，由交通部公布。
第十六條需要建立安全管理體系的航運公司，除應當符合本章第四條至第十四條規定外，還應當滿足以下要求：
（一）制定安全與防污染操作規程；
（二）確保當發生事故、險情和不符合規定情況時得到報告、調查、分析和糾正；
（三）有效控制與安全管理體系有關的所有文件和資料；
（四）對安全管理體系進行內部審核、有效性評價和管理復查。
第十七條建立安全管理體系的航運公司，應當及時向公司所在地的交通部直屬海事管理機構或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構報告安全管理體系運行過程中發生的重大事項。
第十八條鼓勵第十五條規定范圍外的航運公司按照相關要求，建立、實施並保持安全管理體系。
第三章航運公司安全與防污染管理體系的審核、發證第十九條安全管理體系經過審核，由中華人民共和國海事局及其指定的海事管理機構對符合條件的航運公司簽發相應的安全與防污染能力符合證明（以下簡稱符合證明）或者臨時符合證明，對符合條件的船舶簽發相應的安全管理證書或者臨時安全管理證書。
審核、發證應當符合《中華人民共和國海事行政許可條件規定》規定的條件，並按照《交通行政許可實施程序規定》及中華人民共和國海事局制定的審核發證規則和審核發證程序執行。
第二十條經過初次審核，對符合安全管理體系要求的航運公司，海事管理機構應當簽發有效期為5年的符合證明。
第二十一條船舶應當保存1份符合證明的副本，船舶所持符合證明副本中載明的船舶種類應當覆蓋該船舶。
第二十二條經過初次審核，船上的管理及操作符合安全管理體系要求的，海事管理機構應當向船舶簽發有效期為5年的安全管理證書。
第二十三條航運公司應當在符合證明的周年日前3個月內申請年度審核，船舶應當在安全管理證書第二和第三個周年日期內申請中間審核。海事管理機構根據年度審核、中間審核的結論決定符合證明、安全管理證書是否繼續有效。
第二十四條新成立的航運公司或者對原符合證明增加船種的航運公司應當申請臨時審核。經過海事管理機構審核合格的，發給有效期為12個月的臨時符合證明。
新建造船舶投入營運前或者航運公司新承擔對某一船舶的安全與防污染管理責任或者船舶更換國籍的，航運公司應當為船舶申請臨時審核，經過海事管理機構審核合格的，發給有效期為6個月的臨時安全管理證書。
特殊情況下，海事管理機構可以對臨時安全管理證書的有效期展期6個月。
航運公司應當在臨時符合證明、臨時安全管理證書有效期屆滿前2個月申請初次審核。
第二十五條航運公司應當在符合證明、安全管理證書有效期屆滿前3個月申請換證審核；通過審核的，簽發新的符合證明、安全管理證書。新簽發的符合證明或者安全管理證書自原證書的屆滿之日起算，有效期為5年。
第二十六條在年度審核或者換證審核中，發現安全管理體系運行存在嚴重不符合規定的情況，或者有大量不符合規定的情況並且已經嚴重影響到安全管理體系運行的有效性時，海事管理機構應當對其在相應審核的6個月後實施跟蹤審核。
航運公司所管理的船舶出現發生重大事故、連續發生事故、多次被滯留等情況時，海事管理機構應當對其實施附加審核。
第二十七條海事管理機構在安全管理體系審核中發現不符合規定情況的，應當要求航運公司限期改正，並按時指派審核人員驗證航運公司在規定期限內所採取的糾正措施。
第二十八條符合證明、臨時符合證明、安全管理證書和臨時安全管理證書，由中華人民共和國海事局確定格式並統一製作。
第四章監督檢查
第二十九條海事管理機構應當建立、健全航運公司安全與防污染的監督檢查制度，對航運公司的安全與防污染管理活動實施監督檢查。監督檢查的情況和處理結果應當記錄，由監督檢查人員簽字後歸檔。
海事管理機構實施監督檢查時，有關單位和個人應當予以協助和配合，不得拒絕、妨礙或者阻撓。
第三十條航運公司所在地海事管理機構發現航運公司在安全與防污染管理方面存在安全隱患時，應當責令其立即消除或者限期消除。
第三十一條航運公司所在地海事管理機構發現航運公司應當辦理符合證明而未辦理的，或者航運公司、船舶不再符合簽發符合證明、安全管理證書條件的，應當責令航運公司、船舶立即改正。船舶不按照要求改正的，對船舶可以採取責令停航、改航、停止作業、禁止進出港口等行政強制措施。
第三十二條作出許可決定的海事管理機構發現航運公司未按照第二十三條、第二十四條、第二十五條的要求申請審核，或者審核發現有重大不符合規定情況的，應當注銷符合證明、臨時符合證明、安全管理證書或者臨時安全管理證書；如果注銷符合證明或者臨時符合證明，所有相關安全管理證書或者臨時安全管理證書也應當注銷。
第三十三條作出許可決定的海事管理機構發現航運公司未按照第二十七條的要求對安全管理體系審核中出現的不符合規定情況採取糾正措施的，應當注銷符合證明或者安全管理證書。
第三十四條有關海事管理機構應當建立、健全監督檢查制度，對審核、發證及相關活動實施監督。
第五章法律責任
第三十五條違反本規定第七條、第九條、第十五條、第十七條規定，由海事管理機構責令改正，並可以對航運公司處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十六條違反本規定第十四條規定，受託航運公司未履行安全與防污染管理責任的，由海事管理機構責令改正，並可以對受託航運公司處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十七條有關審核人員違反本規定以及相應的審核發證規則和程序的，由有關海事管理機構責令改正；情節嚴重的，追究有關審核人員的行政責任。
第三十八條違反本規定的其他規定應當進行處罰的，按照《海上海事行政處罰規定》和《內河海事行政處罰規定》執行。
第六章附則
第三十九條本規定下列用語的定義：
（一）航運公司：是指承擔安全與防污染管理責任和義務的航運企業，包括船舶所有人、經營人、管理人和光船承租人。
（二）安全管理體系：是指能使航運公司人員有效執行航運公司安全和防污染方針的結構化和文件化的體系。
（三）符合證明：是指簽發給航運公司，表明該航運公司安全管理體系符合要求的證明文件。
（四）安全管理證書：是指簽發給船舶，表明其航運公司和船上管理已經按照安全管理體系運作的證明文件。
（五）安全管理體系運行的重大事項：是指建立安全管理體系的航運公司發生體系文件改版，體系內重大人事及機構變動，體系內船舶數量和種類變動，航運公司內部審核、有效性評價和管理復查發現體系運行出現重大問題等情況。
（六）不符合規定的情況：是指客觀證據表明不滿足某一具體規定要求的情況。
（七）重大不符合規定的情況：是指對人員或者船舶安全構成嚴重威脅或者對環境構成嚴重危險,並需要立即採取糾正措施的事項或者情況，包括未能有效和系統地實施本規則的有關要求。
（八）周年日：是指符合證明和安全管理證書有效截止日期的每年的該月該日。
第四十條本規定自2008年1月1日起施行。