外國人居住管理條例內容

1. 外國人居留管理制度的基本原則是什麼

《外國人在中國永久居留審批管理辦法》被稱為中國的"綠卡"制度，內於2003年12月容13日國務院批准，2004年8月15日公安部、外交部第74號令發布，自發布之日起施行。《外國人在中國永久居留審批管理辦法》規定，對在我有關單位任職的外國籍高層次人才，在中國有較高數額直接投資的外國籍投資者、對我國有重大突出貢獻或國家特別需要的人員以及夫妻團聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團聚人員，可以授予外國人永久居留證，即中國"綠卡"。
《外國人在中國永久居留審批管理辦法》的正式出台標志著中國"綠卡"制度正式實施。進一步推動中國"綠卡"審批管理工作的法制化、制度化、規范化。2014年6月，中央組織部表示有關部門正積極研究修改審批管理辦法，其門檻將降低，設置更加靈活務實的申請條件，加大吸引海外人才的力度。

2. 外國人永久居住條例和美國綠卡有什麼區別嗎

美國的綠卡就是美國永久居民的證件。有綠卡就是有永久居留權，即可以在美國長期居內留的外國人。容「移民美國」就是成為美國永久居民。
如果一個美國永久居民通過一定手續宣誓成為美國公民，就不再是外國人，而是美國人了。美國公民和美國永久居民（綠卡持有人）相比區別如下
1、美國公民可以申請親屬移民美國
2、在聯邦政府工作
3、從事一些只有美國公民才可以做的特殊行業（比如軍工）
4、公民身份幾乎一輩子不能撤銷（綠卡在持有人離開美國時間過長之後很可能被撤銷）
5、選舉和被選舉民意代表（議員）
6、在戰時服役、在海外受到美國保護（美國永久居民偶爾也在海外受到美國保護，但不常見，力度也小）

3. 外管局要的【外國人管理規章制度及安全防範制度】謝謝了。【要範文。】

這是我剛自己編的，因為外專局讓提報，辛苦ing

外籍人員管理規章制度

為加強外籍人員在公司就業的管理，確保外籍人員在公司正常工作、生活及各項活動的順利進行，根據有關法律、法規的規定，結合我公司實際，特製定本制度。
第一條：本辦法適用於公司內部范圍內簽定工作合同的外籍工作人員。
第二條：外籍人員必須持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件，並無犯罪記錄。
第三條：外籍人員入境進入公司後立即與公司公務部聯系，進行入住登記，公務部及時與相關政府部門聯系，辦理相關手續。
第四條：外籍人員進入公司後必須及時進行體檢，確定不得攜帶任何傳染性疾病。
第五條：外籍人員如果未辦理工作許可證、外國專家證、居留許可證，必須積極配合公務部提交相關證明文件，由公務部負責辦理相關證件。
第六條：如果未能及時相關手續，根據事實情況追究相關人員責任。外籍人員未能及時提報相關材料，入住登記等，造成事故的，由該外國人對延期辦理負責；公務部在外籍人員填報相關材料後情未能及時辦理相關手續，由公務部外事管理人員對延期辦理負責。
第七條：外籍人員如有出境情況須提報有關部門審批，並由公務部進行登記。
第八條：外籍人員必須遵守公司相關規章制度，如有違反按公司相應規定處罰。
第九條：外籍人員必須遵守中華人民共和國相關法律法規規定，不得從事違法犯罪活動。
第十條：如外籍人員與公司解除勞動合同，外籍人員須及時交還就業證和居留證等有關證件，由公務部及時報告相關發證機關，為外國人辦理出境手續。
本制度自自公布之日起執行。
2010年9月8日

4. 外國有沒有出台過類似於我國《外國人永久居留管理條例》的法律法規如果有的話是哪國的哪部法規

外國人永久居留證
【釋義】是指外國人在中國居留期限不受限制的憑證，或者內說是獲得在中國永久容居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件。
2004年8月公安部、外交部日發布的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》規定， 「《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。」 「獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。」
加入中國國籍就意味著你是中國人了，但是你取得永久「外國人永久居留證」是指你還是外國人。

5. 我國關於外國人暫住問題出台了什麼政策及法律條約

中華人民共和國出入境管理法中有明確規定外國人居住的規定，這主要歸屬公安機關出入境管理部門管轄。

6. 中華人民共和國外國人入境出境管理條例的介紹

《中華人民抄共和國外國人襲入境出境管理條例》，經國務院第15次常務會議通過，中華人民共和國國務院令第637號公布，自2013年9月1日起施行。《條例》分總則、簽證的類別和簽發、停留居留管理、調查和遣返、附則5章39條，自2013年9月1日起施行。《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》予以廢止。

7. 中華人民共和國外國人入境出境管理條例的文件全文

1.條例草案審查的考慮。
一是處理好條例與出境入境管理法的關系。作為出境入境管理法的配套行政法規，條例對於出境入境管理法已經作了明確規定的內容，不再重復規定；對於出境入境管理法設立的相關制度措施需要進一步明確、細化的，作了具體規定。
二是處理好維護國家安全與便利外國人入境出境的關系。條例在規范普通簽證簽發管理和外國人停留居留管理時，既考慮維護國家安全的需要，加強相關審核措施，使不該進的人進不來，需要管的人管得住，又要為正常人員往來提供必要的便利。
三是突出重點，兼顧一般。出境入境管理法已經對外國人入境出境管理作了比較全面的規范，條例重點對普通簽證的類別和簽發作了規定，對外國人停留居留管理作了進一步細化。
2.普通簽證類別的調整。
實施細則根據外國人申請入境的事由，將普通簽證分為D字、Z字、X字、F字、L字、G字、C字、J字8類，分別對應定居、工作、學習、訪問、旅遊、過境、乘務、記者等事由。其中，F字簽證和L字簽證涵蓋多種入境事由，例如，同樣持L字簽證的人員，既可能是旅遊，也可能是探親，還可能是處理私人事務，簽證類別與入境事由的對應性不強，不利於外國人入境後的服務和管理。為了使簽證類別能夠准確反映外國人入境事由，實現外國人入境後的精細化管理，條例在保留現行簽證分類基本不變的基礎上，重點對現行F字簽證、L字簽證作了拆分，並新增加了R字簽證，普通簽證類別由目前的8類調整為12類。
3.關於設立R字簽證的考慮。
答：為了更好地吸引海外優秀人才來華，以適應我國引智引資的需要，出境入境管理法將「人才引進」規定為普通簽證的申請事由。條例根據出境入境管理法的規定，在普通簽證類別中增加了R字（人才）簽證，發給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。今後，凡是符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求的外國人，可以申請R字（人才）簽證，並按照規定享受相應的入境出境便利。
4.海外華人入境。
針對海外華人的特點，專門設立了Q字簽證，主要發給申請入境探親的海外華人，以便駐外使領館對申請Q字簽證的海外華人簽發有效期、停留期較長的簽證，為其回國探親提供便利。同時，條例還專門設立了團聚類居留證件，主要發給因家庭團聚需要在中國境內居留的海外華人。
5.金融、教育、醫療、電信等單位在辦理業務時需要核實外國人身份信息的考慮
為開展相關工作提供了法律依據，有利於公安機關出入境管理機構在法律規定的框架內，發揮出入境管理的社會服務功能。公安機關出入境管理機構及其工作人員對於社會單位的核實申請，應當出具國籍等身份情況是否屬實的核實意見，不提供具體的外國人個人信息，做到規范信息核實行為，保障外國人的合法權益。

8. 外國人在中國永久居留審批管理辦法的辦法內容

第一條
為規范外國人在中國永久居留審批管理工作，根據《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則的有關規定，制定本辦法。
第二條
外國人在中國永久居留是指外國人在中國居留期限不受限制。
第三條
《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。
第四條
獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。
第五條
受理外國人在中國永久居留申請的機關是設區的市級人民政府公安機關，直轄市公安分、縣局；審核外國人在中國永久居留申請的機關是各省、自治區、直轄市公安廳、局；審批外國人在中國永久居留申請的機關是公安部。
第六條
申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，並符合下列條件之一：
（一）在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；
（二）在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於三年且納稅記錄良好的；
（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；
（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；
（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月且有穩定生活保障和住所的；
（六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的；
（七）在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月並有穩定生活保障和住所的。
本條所指年限均指申請之日前連續的年限。
第七條
本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：
（一）在國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計50萬美元以上；
（二）在中國西部地區和國家扶貧開發工作重點縣投資合計 50萬美元以上；
（三）在中國中部地區投資合計100萬美元以上；
（四）在中國投資合計200萬美元以上。
第八條
本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一：
（一）國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構；
（二）重點高等學校；
（三）執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位；
（四）高新技術企業、鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業。
第九條
申請人申請時需如實填寫《外國人在中國永久居留申請表》，並提交下列材料：
（一）有效的外國護照或者能夠代替護照的證件；
（二）中國政府指定的衛生檢疫部門出具的或者經中國駐外使、領館認證的外國衛生醫療機構簽發的健康證明書；
（三）經中國駐外使、領館認證的國外無犯罪記錄證明；
（四）四張二英寸近期正面免冠彩色照片；
（五）本辦法規定的其他有關材料。
第十條
本辦法第六條第一款第一項所指人員申請時還需提交外商投資企業批准證書、登記證明以及聯合年檢證明、驗資報告、個人完稅證明。
鼓勵類外商投資企業還應當提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書。
第十一條
本辦法第六條第一款第二項所指人員申請時還需提交下列材料：
（一）任職單位出具的本人職務或者職稱證明；
（二）《外國專家證》或者《外國人就業證》；
（三）任職單位的登記證明以及年檢證明、個人完稅證明；任職單位是外商投資企業的，還需提交外商投資企業批准證書和聯合年檢證明；
（四）在執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位中任職的人員需提交省、部級政府主管部門出具的項目證明文件；在高新技術企業中任職的人員需提交高新技術企業證書；在鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業中任職的人員需提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書或者外商投資先進技術企業確認書或者外商投資產品出口企業確認書。
第十二條
本辦法第六條第一款第三項所指人員申請時還需提交中國政府主管部門出具的推薦函及有關證明。
第十三條
本辦法第六條第一款第四項所指人員申請時，屬於配偶的，還需提交婚姻證明；屬於未滿18周歲未婚子女的，還需提交本人出生證明或者親子關系證明；屬收養關系的，還需提交收養證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。
第十四條
本辦法第六條第一款第五項所指人員申請時還需提交其中國籍配偶的常住戶籍證明或者其外國籍配偶的《外國人永久居留證》、婚姻證明、經公證的生活保障證明及房屋租賃或者產權證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。
第十五條
本辦法第六條第一款第六項所指人員申請時還需提交其中國籍父母的常住戶籍證明或者外國籍父母的《外國人永久居留證》、本人出生證明或者親子關系證明；屬收養關系的，還需提交收養證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。
第十六條
本辦法第六條第一款第七項所指人員申請時還需提交被投靠的中國公民常住戶籍證明或者外國人的《外國人永久居留證》、經公證的親屬關系證明以及投靠人國外無直系親屬關系證明、經公證的投靠人經濟來源證明或者被投靠人經濟擔保證明、經公證的投靠人或者被投靠人的房屋租賃或者產權證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。
第十七條
外國人申請在中國永久居留，由本人或者未滿18周歲未婚子女的父母或者被委託人向主要投資地或者長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局提出申請。
由被委託人代為申請的，需提交申請人出具的委託書。申請人在國外出具的委託書，需經中國駐該國使、領館認證。
第十八條
公安機關自受理外國人在中國永久居留的申請之日起六個月以內做出批准或者不批準的決定。
第十九條
被批准在中國永久居留的外國人，由公安部簽發《外國人永久居留證》；申請人在境外的，由公安部發給《外國人永久居留身份確認表》，申請人持《外國人永久居留身份確認表》到中國駐外使、領館辦理「D 」字簽證，入境後30日以內向受理其申請的公安機關領取《外國人永久居留證》。
第二十條
被批准在中國永久居留的外國人，每年在中國累計居留不得少於三個月。確因實際需要每年不能在中國累計居留滿三個月的，需經長期居留地省、自治區、直轄市公安廳、局批准，但五年內在中國累計居留不得少於一年。
第二十一條
《外國人永久居留證》的有效期為五年或者十年。
被批准在中國永久居留的未滿十八周歲的外國人，發給有效期為五年的《外國人永久居留證》；被批准在中國永久居留的十八周歲以上的外國人， 發給有效期為十年的《外國人永久居留證》。
第二十二條
《外國人永久居留證》有效期滿、內容變更、損壞或者遺失的，持證人應當向其長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局申請換發或者補發。公安機關經審核對沒有喪失在中國永久居留資格規定情形的，一個月以內換發或者補發證件。
第二十三條
持有《外國人永久居留證》的外國人應當在證件有效期滿前一個月以內申請換發；證件內容變更的，應當在情況變更後一個月以內申請換發；證件損壞或者遺失的，應當及時申請換發或者補發。
第二十四條
具有在中國永久居留資格的外國人有下列情形之一的，公安部可以取消其在中國永久居留資格，同時收繳其所持《外國人永久居留證》或者宣布作廢：
（一） 可能對國家安全和利益造成危害的；
（二）被人民法院判處驅逐出境的；
（三）通過提供虛假材料等非法手段騙取在中國永久居留資格的；
（四）未經批准每年在中國累計居留不滿三個月或者五年內在中國累計居留不滿一年的。
第二十五條
本辦法實施前被批准在中國永久居留的外國人，應當在本辦法實施之日起六個月以內到原居留證件簽發地或者長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局換領《外國人永久居留證》。
第二十六條
申請在中國永久居留以及簽發、換發、補發《外國人永久居留證》，有關收費項目和標准按照國務院價格和財政主管部門的規定執行。
第二十七條
本辦法中下列用語的含義：
（一）「直系親屬」指父母（配偶的父母）、祖父母（外祖父母）、已滿18周歲的成年子女及其配偶、已滿18周歲的成年孫子女(外孫子女)及其配偶；
（二）「以上」、「以內」皆包括本數。
第二十八條
本辦法由公安部、外交部負責解釋。
第二十九條
本辦法自發布之日起施行。

9. 中華人民共和國外國人入境出境管理條例的條例解答

1.條例草案審查的考慮。
一是處理好條例與出境入境管理法的關系。作為出境入境管理法的配套行政法規，條例對於出境入境管理法已經作了明確規定的內容，不再重復規定；對於出境入境管理法設立的相關制度措施需要進一步明確、細化的，作了具體規定。
二是處理好維護國家安全與便利外國人入境出境的關系。條例在規范普通簽證簽發管理和外國人停留居留管理時，既考慮維護國家安全的需要，加強相關審核措施，使不該進的人進不來，需要管的人管得住，又要為正常人員往來提供必要的便利。
三是突出重點，兼顧一般。出境入境管理法已經對外國人入境出境管理作了比較全面的規范，條例重點對普通簽證的類別和簽發作了規定，對外國人停留居留管理作了進一步細化。
2.普通簽證類別的調整。
實施細則根據外國人申請入境的事由，將普通簽證分為D字、Z字、X字、F字、L字、G字、C字、J字8類，分別對應定居、工作、學習、訪問、旅遊、過境、乘務、記者等事由。其中，F字簽證和L字簽證涵蓋多種入境事由，例如，同樣持L字簽證的人員，既可能是旅遊，也可能是探親，還可能是處理私人事務，簽證類別與入境事由的對應性不強，不利於外國人入境後的服務和管理。為了使簽證類別能夠准確反映外國人入境事由，實現外國人入境後的精細化管理，條例在保留現行簽證分類基本不變的基礎上，重點對現行F字簽證、L字簽證作了拆分，並新增加了R字簽證，普通簽證類別由目前的8類調整為12類。
3.關於設立R字簽證的考慮。
答：為了更好地吸引海外優秀人才來華，以適應我國引智引資的需要，出境入境管理法將「人才引進」規定為普通簽證的申請事由。條例根據出境入境管理法的規定，在普通簽證類別中增加了R字（人才）簽證，發給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。今後，凡是符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求的外國人，可以申請R字（人才）簽證，並按照規定享受相應的入境出境便利。
4.海外華人入境。
針對海外華人的特點，專門設立了Q字簽證，主要發給申請入境探親的海外華人，以便駐外使領館對申請Q字簽證的海外華人簽發有效期、停留期較長的簽證，為其回國探親提供便利。同時，條例還專門設立了團聚類居留證件，主要發給因家庭團聚需要在中國境內居留的海外華人。
5.金融、教育、醫療、電信等單位在辦理業務時需要核實外國人身份信息的考慮
為開展相關工作提供了法律依據，有利於公安機關出入境管理機構在法律規定的框架內，發揮出入境管理的社會服務功能。公安機關出入境管理機構及其工作人員對於社會單位的核實申請，應當出具國籍等身份情況是否屬實的核實意見，不提供具體的外國人個人信息，做到規范信息核實行為，保障外國人的合法權益。

10. 那條法律賦予外國人永久居住權

外國人永久居住權條例。而這個條例尚未正式頒布，還處於徵集意見期間。現在很多人都在反對外國人永久居住權條例。
大家有幾個最擔心、意見最大的方向。
一是永居權的實際上報單位是縣級機關，不規范操作的風險太大。而且條例本身有很多漏洞，比如有的時候這種「中國綠卡」和公民權有混淆的地方。
二是永居者的權利范圍太大，而他們的義務卻含混不清，這使得他們能夠在享有終身居住在中國、享受中國大量公開和隱性公共福利的情況下，規避部分應盡的義務，形成中國人最擔心的「超國民待遇」情況。
三是人們很擔心永居條例給一些「假外國人」開方便之門。中國這些年不少人向外移民，由於中國不許雙重國籍，他們有些很希望拿到「中國綠卡」，成為變相雙重國籍。這是讓大多數國人最不平衡的地方。你要走就走了，好好在外國生活，然後你拿著外國國籍又回到中國來生活，中國既不好管你，又因為你有綠卡了，處處方便，這不成了中國國內一批特權人物了嗎。當然了，如果這些人確實是中國需要的人才，沒問題。但就怕有很多人混進來，而且混進來的人，很可能比真正的人才要多得多。
第四，中國不是個移民國家，也沒有成為移民國家的必要。中國各地計生辦的牌子還都還掛著呢。中國需要的是專家，可不是大撥哄的勞動力。西方有些移民國家，一個人落腳就帶去一串親戚，形成了大量問題，那樣的前車之鑒中國可不能重復啊。